Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселение из аварийного жилья лесосибирск 2022 годы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
Подробнее
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Лесосибирске
2.1. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее — Указ Президента РФ) Правительству Российской Федерации поручено разработать (скорректировать) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации национальные проекты (программы), в том числе национальный проект «Жилье и городская среда».
С целью реализации Указа Президента РФ Правительством Российской Федерации разработан и утвержден национальный проект «Жилье и городская среда», в состав которого входит федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Федеральным законом от 28.11.2018 N 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» внесены изменения, в соответствии с которыми предусматривается обязанность субъектов Российской Федерации обеспечить переселение граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее — аварийный жилищный фонд).
В Красноярском крае в период 2013 — 2017 годов реализована региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 06.05.2013 N 228-п «Об утверждении региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в г. Красноярском крае на 2013 — 2017 годы», в соответствии с которой переселены граждане из многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, с привлечением средств Фонда. Общий объем финансирования мероприятий составил 9847,9 млн рублей, в том числе за счет средств Фонда — 3841,6 млн рублей. Переселено 14,5 тыс. человек, ликвидировано 232,0 тыс. кв. метров аварийного жилья.
В соответствии с требованиями Федерального закона субъекты Российской Федерации, в том числе Красноярский край, должны направлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведения об аварийном жилищном фонде. На начало 2017 года общая площадь аварийного жилищного фонда по Красноярскому краю, подтвержденная установленными документами, составила 320,3 тыс. кв. метров.
В соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона Красноярским краем сведения об общей площади аварийного жилищного фонда на территориях субъектов Российской Федерации сформированы, документы о признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации проверены службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.
Учитывая наличие в Федеральном законе обязательства субъекта Российской Федерации по необходимости обеспечить переселение граждан из всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, до 1 сентября 2025 года — в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с 1 января 2019 года до 1 июля 2025 года, Красноярский край должен расселить 1040 аварийных жилых домов, расположенных на территории муниципальных образований.
Для расселения аварийного жилищного фонда необходимо построить или приобрести у застройщиков многоквартирных жилых домов не менее 394,0 тыс. кв. метров общей площади жилья.
Программа разработана в целях продолжения реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае.
3.1. При определении планируемого объема средств на проведение в рамках реализации программы мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда учитывается стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с программой в рамках реализации Федерального закона, утверждаемая федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства (далее — стоимость одного квадратного метра), в целях установления предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам (далее — предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения).
При определении планируемого объема средств на проведение в рамках реализации программы мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 1-м этапе программы учитывается стоимость одного квадратного метра, утвержденная Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2018 N 822/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года», которая для Красноярского края составляет 44578,0 рубля.
При определении планируемого объема средств на проведение в рамках реализации программы мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда во 2-м этапе программы учитывается стоимость одного квадратного метра, утвержденная Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2019 N 827/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2020 года», которая для Красноярского края составляет 44791 рубль.
При определении планируемого объема средств на проведение в рамках реализации программы мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по муниципальным образованиям, финансирование которых осуществляется в 2020 году 3-го этапа в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2020 N 663-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 29.03.2019 N 144-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019 — 2025 годы» (далее — муниципальные образования, финансирование которых осуществляется в соответствии с Постановлением) учитывается стоимость одного квадратного метра, утвержденная Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2019 N 827/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2020 года», которая для Красноярского края составляет 44791 рубль.
При определении планируемого объема средств на проведение в рамках реализации программы мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по муниципальным образованиям, финансирование которых осуществляется в 2020 году 3-го этапа, кроме муниципальных образований, финансирование которых осуществляется в соответствии с Постановлением, и в 2021 году 3-го этапа учитывается стоимость одного квадратного метра, утвержденная Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.09.2020 N 557/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2020 года», которая для Красноярского края составляет 46851 рубль.
В ноябре 169 человек получили новые квартиры в Канске. Ключи переселенцам из аварийного жилья вручили представители мэрии и министерства строительства Красноярского края. Канск первым из городов региона завершил программу переселения из аварийного жилья. Причем раньше обозначенного в планах срока.
Девятиэтажный дом с благоустроенными квартирами возведен в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» национального проекта «Жилье и городская среда». В здании с двумя подъездами, оборудованном современными грузопассажирскими лифтами, есть одно-, двух- и трехкомнатные квартиры с чистовой отделкой. Рядом — игровая площадка, школы, детские сады и магазины.
Люди, ютившиеся кое-где в небезопасных помещениях, получили жилье, о котором могли только мечтать. В одну из 77 квартир нового дома въезжает жительница Канска Анастасия Степанова. Больше трех десятилетий, по ее словам, семья провела в бараке. «Ни воды, ни туалета, ничего не было, с детьми это очень неудобно. Сейчас нас все устраивает, мы очень рады! Вещи почти собраны», — комментирует Анастасия переезд в двухкомнатную квартиру.
Дом для переселенцев должны были сдать к 1 декабря. Сделать это удалось почти на две недели раньше срока благодаря своевременному финансированию с участием министерства строительства края и добросовестности подрядчика. По словам главы Канска Андрея Береснева, строители ни разу не нарушили график, причем выполнили работу качественно.
Первый заместитель главы регионального минстроя Татьяна Василовская отметила, что строительство в городе не заканчивается. Для Канска проектируется еще один дом — на 85 квартир, предназначенных для детей-сирот и работников бюджетной сферы. Работа над нынешней программой по переселению в регионе завершится до 1 сентября 2024 года. «И сразу начнется новая программа», — заверила замминистра.
На днях из аварийного жилья в современный дом в поселке Новоангарск Красноярского края переехали 62 жителя Мотыгинского района. Таких домов в Красноярском крае еще не было.
В четырехэтажном здании — три подъезда с двух- и трехкомнатными квартирами. Перед подъездами выложена тактильная плитка для слабовидящих, в каждом имеется техническая комната для хранения инвентаря управляющей компании. Дом с монолитными стенами и облицовкой из материала повышенной устойчивости оборудован подъемником для маломобильных граждан. Лестничные марши и коридоры украшает керамогранит.
Во всех квартирах — натяжные потолки, моющиеся обои, 4-комфорочная электроплита. Есть и вовсе необычный для «стандартных» российских квартир нюанс — гардеробные. Причем в трехкомнатных квартирах гардеробные снабжены окном. И еще одна деталь, характеризующая уникальность этого дома: в квартирах первого этажа — полы с подогревом.
Второй точно такой же дом для переселенцев строится в Новоангарске по соседству, и его планируют сдать через два месяца. Сюда переедут 42 жителя аварийных зданий поселка. Возведение такого жилья стало возможным при участии Новоангарского обогатительного комбината. Дополнительное (к бюджетным средствам) финансирование позволило сделать новые дома максимально комфортными. Генеральный директор компании Владимир Гуриев комментирует: жизнь налаживается.
По словам главы Новоангарского сельсовета Надежды Потаповой, люди в эти дома переезжают из бывших бараков, которые были установлены в начале 80-х годов прошлого века в качестве временного жилья для строителей фабрики. Позже деревянные дома благоустроили, но с тех пор они, конечно, обветшали, и жить в них стало попросту небезопасно.
Всего до конца 2021 года в Красноярском крае запланирован ввод в эксплуатацию еще 10 многоквартирных домов. До января новые квартиры получат жители Боготола, Дивногорска, Енисейска, Лесосибирска, Минусинска, Уяра. Жилье для переселенцев достроят также в поселке Суриково (Бирилюсский район), в селе Верхнепашино (Енисейский район), в поселке Инголь (Шарыповский район).
Аварийные дома Лесосибирска
Красноярский край воплощает программу «Переселение граждан из аварийного жилья» нацпроекта «Жилье и городская среда» с 2019 года. Губернатор Александр Усс поручил обеспечить благоустроенным, качественным жильем переселенцев не только в Красноярске, но и во всех муниципалитетах, включенных в программу. Речь идет о жителях домов, которые до января 2017 года были признаны аварийными и подлежащими сносу.
С момента старта программы новоселье отпраздновали около пяти тысяч жителей региона. А до 2025 года в крае планируют расселить из подлежащего сносу жилья (это около трети миллиона квадратных метров аварийной площади) 18,5 тысячи человек. Жители тысячи с лишним небезопасных домов в 50 городах и районах края получат ключи от новых квартир. В бюджетах Красноярского края и Российской Федерации на это предусмотрено 19,6 млрд рублей.
Кстати
Дом для жителей Канска, досрочно сданный в эксплуатацию, можно считать показательным, он отражает картину в целом: расселение граждан из аварийного жилья в крае продвигается ускоренными темпами — регион входит в число лидеров среди субъектов Федерации.
Статья 16 Федерального закона № 185 определяет порядок переселения людей в новое жильё:
- жильцы многоквартирного дома, в отношении которого есть судебный акт о немедленном расселении;
- жители, чей дом получил статус аварийного раньше других МКД в границах отдельно взятого квартала или района в Лесосибирске.
Перечень аварийного фонда формируется исходя из даты признания здания аварийным. При выдаче жилья действует норма о равноценности и равнозначности получаемых квартир.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
В Лесосибирске два жилых аварийных дома могут расселить раньше срока
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
№ | Адрес | Управляющая компания | Год | Площадь м2 | Жители |
---|---|---|---|---|---|
1 | г. Лесосибирск, кв-л. 2-й, д. 2 | 1967 | 502 | — | |
2 | г. Лесосибирск, кв-л. 2-й, д. 3 | 1967 | 501 | — | |
3 | г. Лесосибирск, ул. 40 лет Октября, д. 8 | 1959 | 403 | 15 | |
4 | г. Лесосибирск, ул. 50 лет Октября, д. 3 | 1970 | 325 | — | |
5 | г. Лесосибирск, ул. 50 лет Октября, д. 5 | 1970 | 342 | — | |
6 | г. Лесосибирск, ул. 50 лет Октября, д. 7 | 1970 | 345 | — | |
7 | г. Лесосибирск, ул. 50 лет Октября, д. 9 | 1970 | 324 | — | |
8 | г. Лесосибирск, ул. 50 лет Октября, д. 11 | 1970 | 324 | — | |
9 | г. Лесосибирск, ул. 50 лет Октября, д. 13 | 1970 | 329 | — | |
10 | г. Лесосибирск, ул. 50 лет Октября, д. 16а | 1970 | 332 | — | |
11 | г. Лесосибирск, ул. 50 лет Октября, д. 17 | 1970 | 301 | — | |
12 | г. Лесосибирск, ул. 50 лет Октября, д. 18а | 1971 | 333 | — | |
13 | г. Лесосибирск, ул. 50 лет Октября, д. 19 | 1970 | 305 | — | |
14 | г. Лесосибирск, ул. 50 лет Октября, д. 20а | 1970 | 327 | — | |
15 | г. Лесосибирск, ул. 50 лет Октября, д. 22а | 1970 | 333 | — | |
16 | г. Лесосибирск, ул. 50 лет Октября, д. 24а | 1970 | 330 | — | |
17 | г. Лесосибирск, ул. 50 лет Октября, д. 26а | 1970 | 331 | — | |
18 | г. Лесосибирск, ул. Абалаковская, д. 19 | 1967 | 79 | 4 | |
19 | г. Лесосибирск, ул. Бабкина, д. 29 | 1948 | 87 | 3 | |
20 | г. Лесосибирск, ул. Баумана, д. 1 | 1967 | 333 | 33 | |
21 | г. Лесосибирск, ул. Баумана, д. 3 | 1967 | 332 | — | |
22 | г. Лесосибирск, ул. Баумана, д. 5 | 1967 | 333 | — | |
23 | г. Лесосибирск, ул. Баумана, д. 6 | 1970 | 341 | 27 | |
24 | г. Лесосибирск, ул. Баумана, д. 7 | 1967 | 337 | — | |
25 | г. Лесосибирск, ул. Баумана, д. 8 | 1971 | 335 | — |
Пилотный проект уже проводится в границах столицы. В случае принятия поданного законопроекта, участвовать в реновации смогут все субъекты РФ, в том числе в Лесосибирске. Закон будет функционировать следующим образом:
- реконструкция жилого фонда будет проводиться точечно (будут сноситься отдельные дома в рамках кварталов), или комплексно (поквартально или целыми районами);
- финансовая поддержка из средств федерального бюджета будет выделяться после согласования целевой общегосударственной программы;
- в реестр объектов, принимающих участие в программе, попадает жильё в Лесосибирске, являющееся ветхим или аварийным на момент утверждения программы реновации в каждом регионе.
Полный перечень критериев, по которым здания будут включаться в программу реновации, будет определяться решениями органов власти отдельно взятого субъекта России. В перечень могут добавляться:
- аварийное и ветхое жильё в Лесосибирске, не участвующее в других государственных программах по переселению граждан;
- здания, возведённые на участках с нарушением нормативов действующих законов (предельные габариты, несоответствие вида, игнорирование градостроительного регламента);
- дома первого этапа промышленного строительства (многоквартирные дома до 9 этажей, построенные по типовым проектам с 1957 до 1975 года);
- дома, попавшие под действие программ развития уже застроенных районов;
- иные объекты жилого фонда, на которые распространяются нормы законодательства отдельного региона РФ.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень. Программу разработают до конца первого полугодия 2021 года. До конца года она будет принята. При этом пропадет необходимость каждые несколько лет принимать новую программу, поскольку разрабатываемый механизм будет постоянно действующим.
Новый подход к расселению аварийных домов похож на механизм действующей в столице программы реновации. В первую очередь будут расселяться большие кварталы, непригодные для проживания. Благодаря этому новое строительство уже будет обеспечено инфраструктурой. На программу планируется направить средства от продажи земельных участков под строительство. На реализацию программы будет направлено около 22-25 млрд рублей из федерального бюджета, при этом регионы также должны принять участие в финансировании, и предусмотреть средства на эту цель в бюджетах на 2021 год.
Она провела совещание по итогам выездной проверки, на котором отметила, что отставаний по срокам строительства нет.— Сдача объектов намечена на сентябрь текущего года, — рассказывает Зинур Гимальтдинов, исполняющий обязанности главы города и председателя Лесосибирского городского Совета. Так, в рамках IV этапа до конца 2021 года предстоит освоить 535,5 млн рублей.:
Общий объем финансирования только на этом этапе составил более 105 млн рублей, из них порядка 2 млн — средства местного бюджета, израсходованные на приобретение дополнительной жилой площади. Предстоит возвести четыре жилых пятиэтажки, из них две — на ул.
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Вероятность того, что владельцы не смогут внести нужную сумму денег, очень высока. В этом случае предусмотрен другой вариант получения жилья – подписание соглашения соцнайма. Данный способ предполагает оформление некоммерческой аренды жилого помещения с последующим выкупом. Иными словами, проживающее лицо вносит плату только за коммунальные услуги. На такой вариант смогут рассчитывать:
Основной целью такого новшества является повышение ответственности населения за новые квартиры. Кроме того, смысл введения оплаты предполагает возможность выбора жилплощади, куда будут заселяться владельцы ветхого жилища. К примеру, если гражданин желает остаться проживать в старом районе, то ему придется внести некоторую сумму в счет постройки нового жилья.
Когда программу переселения граждан только создавали, то планировалось, что за 8 лет все граждане, которые проживают в аварийных и ветхих зданиях, обретут новое комфортное жилье. Но достичь поставленной цели оказалось намного сложнее, чем казалось, поэтому проект продлили вплоть до 2021 года.
Переселенцам предложат сразу три варианта недвижимости, но при этом никто не будет учитывать индивидуальные пожелания граждан. Это значит, что новая квартира может находиться в нежеланном для жильцов районе или иметь неудобную, с их точки зрения, планировку, но эти претензии во внимание браться не будут.
- технический план квартиры;
- заявление установленного образца;
- правоустанавливающие документы на помещение;
- заключение органа самоуправления об аварийном состоянии здания или признание его подлежащим сносу (ветхим);
- претензии, жалобы граждан – жильцов дома в письменной форме.
Программа расселения из аварийных домов продлена до сентября 2026 года. Любые граждане, считающие, что их дом слишком стар и изношен, могут подать соответствующее заявление. Решение остается прерогативой комиссии.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Лесосибирске в 2021
Сейчас ее действие было продлено с 2021 по сентябрь 2021 года. Но чиновники уверены, что расселение продолжится и дальше. Пятнадцатилетняя реализация данной программы хоть и охватила большинство регионов страны, но все равно не все объекты были снесены или реконструированы. Необходимо добраться до каждого ветхого и аварийного дома, чтобы не подвергать граждан опасности.
По статистке, в 2021 году аварийным считаются 11 миллионов кв. км. жилплощади. В этом году государство собирается переселить минимум 7 миллионов кв. км. Председатель Фонда ЖКХ Сергей Степашин заявил, что к концу 2021 года программа должны быть выполнена на 90% или более.
Ст. 16 Закона № 185-ФЗ устанавливает переселение граждан из жилого фонда, признанного аварийным:
- жилплощадь, нахождение в которой угрожает жизни граждан, есть решение суда в Лесосибирске о немедленном предоставлении новых квартир;
- в порядке очереди, определяемой администрацией отдельно взятого района, квартала.
При предоставлении новой жилплощади, используется принцип равнозначности, равноценности, то есть владельцу аварийной квартиры будет выдана квартира, комната в районе предыдущей регистрации, которая по своим размерам, другим характеристикам соответствует предыдущему помещению.
При этом равнозначность помещений подразумевает сохранение количества комнат независимо от количества особ, зарегистрированных в квартире.
В России много жилых сооружений, относящихся к ветхим и аварийным.
Правительство разработало программу «Жилье», согласно которой всех собственников ветхой и аварийной недвижимости должны расселить в пригодные помещения. Проект был запущен в 2002 году, однако не все регионы справились с поставленными задачами.
Программу продлили до 2020 года, но и к этому сроку не удалось решить проблему с предоставлением жилья собственникам взамен аварийного. В итоге с 1 января 2020 года вступила в силу новая программа.
Закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» №185-ФЗ 2020 года содержит информацию относительно региональных программ по проведению капитального ремонта, финансовой поддержки и переселения граждан. Последняя редакция проведена 09.12.2018 г., закон актуален.
Справка. В ст.16 закона №185-ФЗ указан срок действия региональных адресных программ переселения: с 1 января 2019 года по 1 сентября 2025 года.
Программа расселения из ветхого и аварийного жилья начала свое действие еще в 2002 году. Ее цель – обеспечить население жильем с качественными условиями проживания, которые не представляют угрозы для жизни и здоровья человека. Благодаря данной программе люди получили возможность переехать в новое жилье с оптимальными условиями переселения и наличием всех необходимых коммуникаций.
Регламентируются условия программы Постановлением правительства и 185 ФЗ. Скачать их вы можете на нашем сайте.
Изначально обеспечить людей жилой площадью было запланировано в течение 8 лет. Но за это время власти не успели в полной мере реализовать задачи программы. В связи с этим было принято решение о ее продлении до 2017 года. Но и дополнительные 7 лет не принести желаемого результата, поэтому она действует до сих пор и будет закончена в 2021 году.
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.
У кого скоро новоселье? До 2025 года новое жильё получат 18,5 тыс. человек
Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.
Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.
Для признания аварийности или ветхости жилья требуется подготовить пакет документации.
В их список входит следующее:
- Заявление с просьбой провести оценку состояния квартиры или дома.
- Свидетельство, подтверждающее наличие у владельца права собственности на недвижимое имущество.
- Кадастровый паспорт.
- Поэтажный план.
- Проект реконструкции для тех случаев, когда нежилое помещение было переделано в жилое.
- Заключение экспертизы, удостоверяющее ветхость или аварийность жилья.
- Жалобы иных лиц, проживающих в доме, на невозможность проживать в нем с указанием причин этого.
Документацию разрешается передавать сотрудникам, как на личном приеме, так и через портал Госуслуг в электронном виде. Также можно воспользоваться услугами почтового отделения. При поступлении бумаг производится их регистрация.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.
На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:
- Люди, вышедшие на пенсию.
- Инвалиды.
- Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
- Семьи, признанные малоимущими.
Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.
Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.
Актуальная информация о состоянии рынка недвижимости, об изменениях в жилищном и строительном законодательстве, о новых проектах застройки территорий — залог ваших выгодных сделок с недвижимостью. В данном разделе вы найдете новости от застройщиков и агентств недвижимости, банков и страховых компаний, других участников рынка недвижимости и строительства Красноярска и Красноярского края.
Но далеко не всем регионам удалось справиться с поставленными задачами, поэтому инициативу продлили до 2021 года. Но и этого оказалось недостаточно, ведь проблему ветхого жилья решить так и не удалось. Исходя из этого, с 2021 года в силу вступит новая программа, которая должна помочь в исправлении создавшейся ситуации.
- его стены или фундамент деформированы;
- он находится в зоне схода лавин или затопления;
- он находится на грани обрушения;
- его несущая способность нарушена вследствие стихийных бедствий, пожаров и т.д.;
- он разрушен из-за техногенной катастрофы.
1 сентября 2021 года закончилась реализация региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2021-2021 годы, в соответствии с которой в городе Лесосибирске были выполнены работы по строительству 12-ти многоквартирных домов площадью 25 988,2 кв. м. на сумму 1 045,6 млн. рублей. В данные дома были переселены 1 450 человек (511 семей / квартир) площадью 22 212,9 кв.м.
В регионах фонд аварийного жилья превышает 11 млн. кв. метров. Жители возлагают большие надежды на эту государственную программу, в рамках которой будет проводиться расселение жителей из домов, которые представляют угрозу для жизни людей. По предварительным оценкам, для реализации программы потребуется 22-25млрд рублей из государственного бюджета. Региональные власти поставлены в известность о том, что в перспективе предусматривается софинансирование уже в бюджетах на 2021 год.
- Свершилось: в хакасском поселке снесут два барака
- Валентин Коновалов рассказал, кто в Хакасии тормозит переселение из ветхого жилья
- Программу по переселению из аварийного жилья в Хакасии планируют продлить
- В Коммунаре построят дом для переселенцев
- Прокурор выдвинул требования к застройщику скандального дома в Аскизе
Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.
Закон о переселении из аварийного жилья постоянно меняется. С 2020 года порядок остался тот же. Межведомственные муниципальные комиссии принимают решения только при наличии экспертизы независимой организации.
Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:
- заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
- технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
- акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
- заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
- заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
- технические планы помещений;
- письменные жалобы собственников.
В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней. После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома. Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.
Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.
Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.
Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.
В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам. Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.
Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.
Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:
- стоимость недвижимости;
- затраты на поиск подходящего варианта;
- расходы на оформление документов;
- затраты на переезд.
При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.
При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.
1. Уведомление о признании дома аварийным и предложение о самостоятельном сносе дома.
Если собственники имеют желание и возможность самостоятельно снести аварийный дом и построить на его месте новый дом (либо провести реконструкцию аварийного дома), это их право и закон стоит на защите этих прав. В противном случае отвечать на уведомление не нужно.
2. Уведомление о том, что возможно обрушение вашего аварийного дома и предложение переехать в манёвренное жильё.
Если дом в любой момент может обрушиться, муниципалитет должен принять меры для обеспечения безопасности проживающих в нём граждан, а также предотвратить возможный ущерб от обрушения конструкций дома для иных лиц. Жители такого дома должны освободить жилые помещения и забрать вещи в порядке, установленном администрацией муниципального образования.
В такой дом прекращается подача коммунальных ресурсов. Переезд в манёвренное жильё или отказ от переезда не лишает граждан прав на получение выкупной стоимости или иного жилья по программам переселения граждан из аварийного жилищного фонда (подробнее о программе – далее в тексте).
Какого-либо запрета на куплю-продажу жилых и нежилых помещений в аварийном доме законодательством не установлено, кроме двух случаев:
👉 если на момент подписания договора купли-продажи вынесено решение суда о выселении собственника;
👉 если владелец помещения уже не имеет права собственности на жильё, так как подписал договор с региональными органами о выплате выкупной стоимости или получении жилья взамен ранее занимаемого.
Переселение Из Аварийного Жилья Лесосибирск 2021 2021 Годы
Очередность расселения домов на территории каждого муниципального образования определяется по дате признания домов аварийными, при этом допускается включение в один этап расселения домов, признанных в разное время, но находящихся в границах одного квартала, если это предусмотрено региональной программой.
В приоритетном порядке подлежат расселению многоквартирные дома, в которых выявлена угроза их обрушения, а также дома, для которых приоритетный порядок расселения установлен вступившим в законную силу решением суда.
Да, в случае:
👉 выявления угрозы обрушения аварийных домов или вынесение судебных решений, для которых устанавливается приоритетный порядок расселения;
👉 изменения предпочтений граждан, проживающих в аварийных домах, относительно выбранного способа переселения;
👉 затягивания подрядчиками сроков строительства многоквартирных домов, жилые помещения в которых предусмотрены для предоставления переселяемым гражданам.
При этом жители аварийных домов, включённых в программу, должны переселиться в новые дома не позднее 1 сентября 2025 года.
Наниматели помещений в аварийном доме переселяются также на условиях социального найма в равнозначные помещения.
Собственники помещений в аварийном доме имеют право на получение возмещения его стоимости (с учётом стоимости земельного участка) в денежной форме.
Если это предусмотрено региональной программой переселения граждан из аварийного жилья, собственникам могут быть предоставлены равноценные жилые помещения.
Выплата возмещения или предоставление жилого помещения взамен помещения в аварийном доме осуществляется на основании соглашения с собственником помещения в аварийном доме. Также по соглашению с гражданами им могут предоставляться жилые помещения, находящиеся в другом населённом пункте.
Если собственник не соглашается на предлагаемые ему условия по выплате выкупной стоимости и предоставления ему другого помещения, орган местного самоуправления может предъявить в суд иск о принудительном изъятии жилого помещения с выплатой выкупной стоимости.
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования этим помещением, если в собственности у него нет иных жилых помещений, на срок не более чем на шесть месяцев после предоставления ему возмещения.
Только по согласию собственника и при соблюдении равнозначности помещений.
При переселении граждан из аварийного дома жилое помещение может быть предоставлено в любом районе населённого пункта. Если собственник помещения в аварийном доме отказывается от предлагаемых ему вариантов расселения с предоставлением равнозначного жилья, муниципалитет вправе обратиться в суд с иском об изъятии помещения в аварийном доме с выплатой выкупной стоимости. После вынесения такого судебного решения не следует рассчитывать на возможность возврата к ранее предлагавшимся условиям переселения на условиях мены.
Переселение из аварийного жилья после 2022 года
Начала действовать Программа переселения из аварийного жилья в 2008 году. В текущем году идет расселение домов, признанных аварийными до 2017, а где-то и позже.
Уже расселено по Программе более 1,23 млн человек, профинансировано 838 млрд рублей, больше половины выделено из федеральных средств.
Планируется, что в текущем году будут расселены люди почти с 2 млн кв.м, наибольшее расселение планируется к 2024 году.
Президент России Владимир Путин поручил увеличить финансирование Программы в бюджете 2022 года, отметил, что необходимо ликвидировать аварийный жилищный фонд, , — это более 11 млн кв. м жилья.
Много жалоб поступает в связи с тем, что признанием домов аварийными занимается местная комиссия, которая обследует и оценивает жилье. Часто ее заключения расходятся с мнением жильцов. Для признания дома аварийным, техническое состояние его несущих конструкций должно быть поврежденным или подверженным деформациям. Часто решения межведомственных комиссий жильцы таких домов обжалуют в суде. Требуя выкупа или обеспечения благоустроенным жильем.
Муниципалитет имеет соответствующие очереди, но для зачисления в нее может потребовать экспертизы за счет жильцов. Не всегда соблюдается порядок, утвержденный Правительством, не проводится независимая экспертиза, когда возникают спорные вопросы.
Ведь в случае если дом признается аварийным, местная администрация признается ответственной за все что может произойти с людьми в таком доме.
Нередко, когда местная власть, вместо строительства новго жилья предпочитает выкуп вторички, а люди не согласны переселяться, хотят получить по праву новое благоустроенное жилье. Или же квартиры предоставляются в других районах города, что тоже не всегда устраивает отселенцев.
Ежегодно признается аварийным почти 2 млн кв. м жилья, на реализацию программы необходимо более 9 трлн рублей. Рассматриваются проекты других механизмов расселения людей, субсидирование жилья, адресной помощи для увеличения доли арендного жилья.
Часто проблема упирается в отсутствие средств в местных бюджетах на финансирование своей доли Программы. Как ни странно, но лучше она все же решается в малых городах, где стоимость жилья дешевле.
Эксперты анализируют возможности поиска новых, возможно экономических путей реализации Программы. Обнадеживает одно, что всеобщий контроль и понимание, что решать проблему безусловно необходимо, помогут найти средства и пути для совместного решения проблемы отселения из аварийного жилищного фонда.
1 сентября 2020 года закончилась реализация региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2013-2020 годы, в соответствии с которой в городе Лесосибирске были выполнены работы по строительству 12-ти многоквартирных домов площадью 25 988,2 кв. м. на сумму 1 045,6 млн. рублей. В данные дома были переселены 1 450 человек (511 семей / квартир) площадью 22 212,9 кв.м.
По состоянию на 01.01.2020 года на территории города Лесосибирска расположены 234 многоквартирных и жилых домов, признанных после 01.01.2012 года в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу, площадь жилых помещений в которых составляет более 95 тыс. кв. м., в которых проживают около 5200 человек (2099 семей).
Нередко сами жильцы понимают, что их дом не является пригодным для жизни. Например, они видят значительные трещины на фундаменте, постоянно протекает крыша. Тогда составляется коллективная жалоба, направляемая администрации региона, указывающая на необходимость проведения оценки. Если муниципальные власти отказываются созывать комиссию, то жильцы могут проверить дом самостоятельно, для чего приглашаются независимые эксперты. Если ими формируется отчет, на основании которого дом может признаваться аварийным, то к заявлению прикладывается этот документ.
- каждый регион самостоятельно разрабатывает индивидуальную программу, на основании которой осуществляется переселение людей из ветхих и аварийных строений;
- рассчитаны программы на 3 года;
- реконструкция будет осуществляться в 2020 году только под контролем ЖКХ;
- назначаются дома, из которых надо переселять людей, только после проведения оценки специальными комиссиями;
- ранее владельцы квартир получали новое жилье бесплатно, после чего оно оформлялось им в собственность, но теперь они должны вносить плату за новую жилплощадь, но при этом могут выбрать район, где им будет выделена жилплощадь;
- для нанимателей жилья условия остаются прежними, поэтому они получают новое помещение, равное по квадратуре старому;
- новые квартиры должны соответствовать многочисленным требованиям, поэтому они обязаны быть комфортными и надежными, а также должны присутствовать многочисленные необходимые коммуникации;
- запрещается законодательством уменьшать квадратуру выдаваемой недвижимости, но при этом размер ее может быть увеличен, если заранее граждане смогут встать на учет в качестве нуждающихся в получении нового жилья на основании нормы на человека;
- если граждан не устраивают условия, предлагаемые муниципальными властями, то они могут обратиться в суд, но обычно такие дела являются проигрышными;
- если отказываются люди переселяться из аварийного дома, то муниципалитет сам обращается в суд, по решению которого выселение происходит принудительно.