Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать если пенсия ниже прожиточного минимума в 2022 году у неработающего пенсионера». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Это минимальный доход человека в месяц, который требуется для того, чтобы обеспечить себя всем необходимым — от еды и лекарств до оплаты ЖКХ. Он рассчитывается на основе потребительской корзины. Если вы посчитаете все свои минимальные ежемесячные затраты, мысленно сложив их в одну корзину, то получите условно свой прожиточный минимум. А государство, желая понять, какая сумма необходима жителям страны, чтобы не умереть от голода и холода, считает минимум за них. И потом на основе этого показателя высчитывает минимальный размер зарплат, стипендий, пенсий, пособий, госпомощи и разных выплат. Прожиточный минимум используется Росстатом для оценки уровня бедности в стране. Исходя из его размера формируется бюджет России. То есть это важный экономический показатель.
Половина — это продукты. Четверть — непродовольственные товары, еще четверть — услуги, например, жилищно-коммунальные, транспортные или медицинские. Среди продуктов вы не найдете, скажем, черную икру — и даже красную не отыщете. В ней основные, необходимые для поддержания жизни продукты: хлеб, мясо, рыба, овощи-фрукты, бобовые и пр. Соотношения рассчитаны с учетом рекомендаций по здоровому питанию Всемирной организации здравоохранения. На непродовольственные товары отводят половину расходов на еду. Это может быть, скажем, покупка рубашки раз в десять месяцев или телевизора раз в десять лет. Кстати, плавки тоже рассчитаны на десять лет. Стоимость потребительской корзины — это фактически и есть прожиточный минимум. Плюс если речь идет о работающем населении, то в него закладывается налог на доходы физических лиц.
Нет, конечно. Есть три потребительских корзины — для трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Пенсионеры и дети меньше едят, им нужно меньше товаров и услуг, поэтому размер их потребительских корзин меньше. Кроме того, корзины различаются друг от друга в зависимости от климата — проще говоря, на юге теплее и меньше средств уходит на одежду. Цены на продукты тоже отличаются в зависимости от региона. Вся страна поделена на зоны, для каждой — свой состав корзины. Таким образом, и прожиточный минимум тоже различается от региона к региону.
Что должны пенсионерам кроме пенсии
Если законопроект о новой методологии расчета прожиточного уровня примут, этот показатель будет считаться исходя не из размера потребительской корзины, а из медианного среднедушевого дохода россиян. Так, для 2021 года он может быть установлен на уровне 44,2% от такого дохода — его считает Росстат — за 2019 год. Если в цифрах, то это 11653 рубля, то есть немногим больше показателя второго квартала 2020 года, рассчитанного по старой методике, а именно 11468 рублей. От этого среднего показателя установят и соотношения для трех разных категорий населения: для трудоспособных граждан — 109%, для пенсионеров — 86%, для детей — 97%. Прожиточный минимум будет устанавливаться ежегодно
Если общие сумма выплат неработающим пенсионерам меньше прожиточного минимума, то ему полагается доплата до соответствующего минимума.
При этом порядок доплаты зависит от соотношения прожиточного минимума, установленного на федеральном и региональном уровне.
Так, если федеральный прожиточный минимум выше регионального, то пенсионер получит федеральную выплату. Если наоборот, то региональную.
Для получения доплаты до прожиточного минимума следует подать заявление
Справочно: федеральный прожиточный минимум пенсионера составляет сейчас 10 002
В целях определения права на выплату при определении общей суммы, которую получает пенсионер, учитываются:
- пенсия
- срочные пенсионные выплаты
- дополнительное материальное обеспечение
- ежемесячные денежные выплаты
- стоимость социальных услуг
- стоимость иных мер социальной поддержки, получаемой регулярно
Лица, проработавшие 30 лет и более, имеют право на доплату к пенсии в размере 25 % от фиксированной выплаты в составе страховой пенсии. В настоящий момент это 6044,48.
Условием для получения указанной выплаты является проживание в сельской местности. С 2022 это условие отменяется.
Северные выплаты
Лица, работавшие на Крайнем Севере, приобретают право на выплаты к пенсии при следующих условиях:
- Страховой стаж составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин
- Срок работы в районах Крайнего Севера составляет — 15 лет. В этом случае прибавка к пенсии составит 50 процентов от фиксированной выплаты
- Срок работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера — 20 лет. В этом случае прибавка к пенсии составит 30 процентов от фиксированной выплаты.
Автоматически начисляется выплата к пенсии следующим категориям:
- инвалиды
- ветераны
- пострадавшие от радиации (например, чернобыльцы)
- несовершеннолетние узники фашизма
- Герои СССР
- Герои России
- Герои Соцтруда
Также перечисленным категориям может быть выплачена денежная стоимость социальных услуг при отказе от их получения в натуре.
Как новый МРОТ изменит пенсии и соцвыплаты
Написать комментарий
По-прежнему будет зависеть от субъекта. Доплату получат неработающие пенсионеры, доход которых ниже ПМП в регионе.
При подсчёте дохода суммируются следующие источники денежных средств:
- пенсия;
- субсидия на ЖКХ, свет и другие услуги;
- ежемесячная денежная выплата;
- компенсация стоимости лекарств, проезда и санаторно-курортного лечения.
Пенсионеры, которые продолжат работать, не получат доплаты.
В зависимости от региона пенсионерам может быть предоставлена федеральная или региональная надбавка к октябрю.
Федеральная СД устанавливается в субъектах, где ПМП не превышает того же показателя, который установлен в Российской Федерации в целом. В 2022 году это регионы, где прожиточный минимум пенсионера ниже 10 277 рублей.
Например:
- Кемеровская, Волгоградская, Курская, Липецкая, Рязанская области;
- Ставропольский край;
- Башкортостан, Мордовия, Чувашия и др.
Региональные СД назначаются в регионах, где ПМП превышает всю Россию. В 2022 году это субъекты Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера превышает 10 277 рублей.
В частности:
- Хабаровский край;
- Магаданская, Новосибирская, Псковская, Новгородская области;
- ХМАО-Югра, Бурятия, Хакасия и др
Пенсионеры, прекратившие трудовые отношения и получившие право на доплату, должны предоставить подтверждающие документы в своё отделение Пенсионного Фонда самостоятельно.
Также неработающие граждане на пенсии, поступившие на работу и теряющие это право, обязаны довести соответствующую информацию до органов ПФР.
Ежегодно региональные власти пересматривают величину прожиточного минимума для пенсионеров и устанавливают с 1 января новый норматив. Абсолютно все субъекты России уже установили значения ПМП, которые будут применяться с 1 января 2022 года. Напомним, что фактически эти суммы представляют собой минимальную пенсию в регионах.
Далее в таблице приведены значения прожиточного минимума, установленные на 2022 год в отношении пенсионеров. Для сравнения также указана величина ПМП, которая действует в регионе в 2021 году.
Кто получит сельскую надбавку к пенсии в 2022 году
Если общая сумма выплат неработающим пенсионерам ниже прожиточного минимума, то дополнительные социальные выплаты будут рассчитываться до уровня регионального прожиточного минимума. Этот платеж рассчитывается автоматически, по упрощенной процедуре, без личного присутствия получателя.
Прожиточный минимум (ПМ) на 2022 год уже установлен. Он варьируется от региона к региону, где он выше среднероссийского, а где ниже.
Средний прожиточный минимум в Российской Федерации установлен Постановлением Правительства № 1070 от 30.06.21.
11950 — на душу населения.
13026 — на одного занятого.
10277 — на одного пенсионера.
11592 — на ребенка.
По предложению Президента Российской Федерации В.В. Путина в ноябре был повышен прожиточный минимум.
Средний размер прожиточного минимума в стране для различных категорий с учетом поправок от 21 ноября 2021 года.
12654 — на душу населения.
13793 — для неработающего населения.
10882 — для пенсионеров.
12274 — для детей.
Для сравнения, прожиточный минимум в 2022 году установлен в размере 1 409 рублей для жителей Москвы и 1 146 рублей в Московской области. В связи с пересмотром среднего национального показателя PM в ноябре, региональные значения также будут пересмотрены.
Помимо индексации страховых пенсий с 01.01.21, будут изменены и другие виды пенсионных выплат.
01.02.22 — Ежемесячное денежное пособие (ЕДП) и пакет социальной помощи (ПСП) будут проиндексированы на 5,8%.
01.04.22 — Индексация социальных пенсий на 7,7% для всех работающих и неработающих.
01.08.22 — Перерасчет страховой пенсии для работающих пенсионеров. Сумма перерасчета будет небольшой — максимум 3 пенсионных балла, около 300 рублей. Если пенсионер уволится с работы, ему вернут индексацию и перерасчет.
01.10.22 — Пенсии бывших военных и полицейских будут проиндексированы на 4%. Таким образом, военные пенсии будут увеличены на 0,45% с 1 января 2022 года и еще на 4% с 1 октября. Общее увеличение составляет 4,45%.
Недавно в некоторых СМИ появилась информация о том, что Владимир Путин объявит о новых мерах поддержки россиян на своей следующей пресс-конференции в декабре 2021 года.
Хотя конкретных решений по этому вопросу еще не принято, условия для новых платежей уже начали вырисовываться. В частности, в конце 2021 года российский бюджет будет профицитным, а это значит, что у правительства появятся деньги на новые социальные выплаты.
Кроме того, в интервью изданию LIFE финансовый советник Ирина Родимова заявила, что в связи с высоким уровнем инфляции правительство может объявить о дополнительных мерах поддержки граждан в виде новых единовременных выплат в ближайшее время.
Правительство Российской Федерации выделило очередную сумму денег на выплаты некоторым категориям пожилых граждан страны. Выплаты наличными начнутся в 2022 году.
«Начиная со следующего года, пожилые люди в России смогут получать от государства около 5 000 рублей. На эти выплаты выделено более 130 миллиардов рублей», — говорится в сообщении Пенсионного фонда России.
Как отмечает источник, пожилые граждане Российской Федерации, пенсия которых ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, могут получать денежные выплаты. Этим категориям пенсионеров, чьи пенсии ниже этого минимального размера, предоставляются как региональные, так и федеральные денежные выплаты.
Правительство Российской Федерации выделило очередные денежные средства на выплаты некоторым категориям пожилых граждан страны. Денежные выплаты начнут выдавать в 2022-м году.
«Начиная со следующего года граждане России пожилого возраста смогут получить порядка 5 000 рублей от правительства страны. На данные выплаты выделено более 130 миллиардов рублей», — информируют в Пенсионном Фонде России.
Как уточняет источник, денежные выплаты смогут получить пожилые граждане Российской Федерации, размер пенсии которых составляет меньше установленного в регионе их проживания прожиточного минимума. Для этих категорий пенсионеров, чьи пенсии менее данного минимума, предусмотрены как региональные, так и федеральные денежные доплаты.
Пенсия ниже прожиточного минимума
Информация о том, как именно будет распределяться бюджет, будет это одноразовая выплата или надбавка к каждой пенсии, пока неизвестно.
Официальной информации по поддержке материального состояния пенсионеров, в том числе работающих, а также малоимущих семей, пока нет.
В свою очередь Министерство финансов выдвигает предложение о доплате к прожиточному минимуму.
Но и теория с одноразовой выплатой 5000 рублей имеет право на существование.
Сообщается, что уже с 1 января можно рассчитывать на выплаты, для этого не придётся обращаться в Пенсионный Фонд или заполнять заявление, предоставлять какие-либо документы.
Система выплат должна быть четко спланированной и разработанной, чтобы работать автоматически.
По мнению экономистов, в первую очередь поддержка осуществляется семьям с детьми и пенсионерам, пенсия которых составляет меньше прожиточного минимума. Ведь денег, который они получают, откровенно не хватает, и они вынуждены продолжать работать. Для работающих пенсионеров, скорее всего, выплаты не положены. Впрочем, никто не удивляется, ведь они привыкли рассчитывать исключительно на свои силы, и самостоятельно зарабатывать себе на жизнь в старости.
По данным Минтруда, опубликованным в июле 2021, выделенные 134 млрд рублей предназначены для более 6,2 млн семей и пенсионеров. Однако бюджет разбит до 2024 года, с 1 января 2022 года начнутся выплаты для малоимущих. Сумма на 2022 год составляет практически 42 млрд, на 2023 год рассчитано 43 миллиарда, остальные — на 2024 год. Она будет перечислена из бюджета в региональное правительство, где и будет происходить дальнейшее распространение средств.
Для большинства российских пенсионеров уже с 1 января 2022 года повысят пенсии. Прибавка будет обеспечена за счет проведения плановой индексации в отношении страховых пенсий всех трех видов — по старости, по инвалидности, по потере кормильца. При этом размер прибавки будет определяться индивидуально — чем выше размер нынешней пенсии, тем больше величина назначенной с января доплаты, и наоборот.
К сожалению, для работающих пенсионеров индексация на 2022 год не запланирована, а единственная прибавка, которая их ожидает, будет назначена в августе в результате перерасчета пенсии за дополнительный стаж. Однако, положение скоро может измениться.
Ежегодно пересматриваются величины двух основных параметров, с помощью которых определяется размер страховой пенсии. Это стоимость пенсионного коэффициента (балла) и фиксированная выплата (базовая часть пенсии).
С 1 января 2022 года эти параметры изменятся следующим образом:
- стоимость балла увеличится с 98,86 до 104,69 руб.;
- фиксированная выплата вырастет с 6044,48 до 6401,10 руб.
Одновременно с этим будут пересмотрены размеры надбавок, исчисляемых от величины фиксированной части пенсии:
- Доплата за одного иждивенца составит 2133,70 руб., за двух — 4267,40, за трех — 6401,10;
- За северный стаж — 3200,55 руб., если работа осуществлялась в районах Крайнего Севера, и 1920,33 руб. за работу в районах, приравненных к КС;
- За сельский стаж — 1600,28 руб.;
- За установленную 1 группу инвалидности или возраст старше 80 лет — 6401,10 руб.
Перерасчет пройдет в беззаявительной форме, положенные доплаты будут начислены уже с 1 января 2022 г.
Различные социальные выплаты, назначаемые по линии Пенсионного фонда, ежегодно индексируют с 1 февраля. Это касается ЕДВ для федеральных льготников (ветеранов, инвалидов, лиц, пострадавших в техногенных катастрофах и так далее), набора социальных услуг и пособия на погребения пенсионера. Их размеры повышают в соответствии с индексом роста цен в предыдущем году.
Так, с 1 февраля 2022 года социальные выплаты проиндексируют по инфляции, определенной по итогам 2021 года. Согласно прогнозам ЦБ РФ, инфляция в 2021 году составит 5,8%. Соответственно, стоит рассчитывать на повышение социальных выплат в 2022 году в таком же диапазоне.
Точный индекс станет известен лишь в январе 2022 года, когда Росстат определит итоговую величину инфляции. Этот индекс будет утвержден Постановлением Правительства.
Стоит пояснить, что такое повышение касается как неработающих, так и работающих пенсионеров. Моратория на индексацию социальных выплат в отношении работающих пенсионеров не предусмотрено.
Прожиточный минимум в России определяется с учетом положений обновленной редакции статьи 4 закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 г.
- По новой методике, прожиточный минимум для пенсионеров рассчитывается как 86% от ПМ, установленного на душу населения.
- В свою очередь этот параметр определяется как 44,2% от медианного среднедушевого дохода, рассчитанного Росстатом.
Правительство постановило, что величина ПМ на душу населения в 2022 году составит 11950 руб. Соответственно, с учетом действующих правил была определена величина прожиточного минимума на 2022 год для пенсионеров — 10277 рублей, что на 255 руб. больше, чем в предыдущем году. Размер ПМП утвержден 30 июня 2021 года Постановлением Правительства № 1070.
Стоит отметить, что ПМП в 10277 рублей будет учитываться при установлении социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам.
- В тех регионах, где ПМП в 2022 году будет ниже 10277 руб., малообеспеченным пенсионерам будет назначаться федеральная социальная доплата, выплачиваемая по линии ПФР.
- В субъектах РФ, где ПМП выше 10277 руб., малообеспеченные пенсионеры будут получать региональную социальную доплату от органов соцзащиты населения.
Внимание: Все права на публикуемые материалы принадлежат их владельцам, и редакция сайта не несет ответственность за их использование!
Если Вы считаете, что материал публикуемой статьи Вас оскорбляет, нарушает Ваши права, недостоверен, распространяет сведения Вас порочащие, разжигает рознь или неприемлем для публикации по другим причинам — ОСТАВЬТЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЙ КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ — МЫ ЕЕ НЕМЕДЛЕННО УДАЛИМ!
Вот 8 изменений в порядке выплаты пенсий в 2022 году:
- Пенсионерам автоматически доплатят до прожиточного минимума в регионе, если назначенная им пенсия оказалась меньше. Некоторые пенсионеры смогут получить единовременную выплату из накопительной части пенсии в размере около 5000 р.
- Сельскую надбавку к пенсии сохранят, даже если пенсионер переедет в город.
- После получения статуса банкрота удержания из пенсии незамедлительно прекратят.
- При введении в регионе ЧС пенсию выплатят досрочно.
- Невыплаченную пенсию на почте перечислят на счет в банке.
- Наследникам сообщат нотариусы о неполученной пенсии.
- Россияне снова получат «письма счастья» с указанием на возможность ими получения пенсии и ее потенциальный размер.
- Доходы пенсионеров-должников в размере регионального прожиточного минимума защитят от взыскания.
Прожиточные минимумы по основным социально демографическим группам зависят от величины ПМ на душу населения в целом. Рассчитываются они также путем умножения на специальные коэффициенты.
Например, чтобы посчитать прожиточный минимум пенсионера надо ПМ на душу населения умножить на 0,86.
Формула расчета прожиточного минимума пенсионера выглядит следующим образом:
ПМП = ПМ д.н.* 0,86,
где
ПМП прожиточный минимум пенсионера на текущий год,
ПМ д.н — прожиточный минимум на душу населения на текущий год.
Какие доплаты к пенсии можно получить?
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
- Что изменится в выплате пенсий с 1 января 2022 года в России
- Минимальная пенсия в Нижегородской области в 2021-2022 году: размер и льготы
- Число пенсионеров в России 2021: статистика по годам и регионам
- Пенсии 2022: какой размер индексации ждать пенсионерам в будущем году
- Россельхозбанк ввел новый пенсионный вклад «Мое время» со ставкой до 8,3%
› накопительные счета
› с пополнением
› с частичным снятием
› с капитализацией
› с ежемесячной выплатой процентов
› для пенсионеров
Итак, чтобы узнать, что делать, если пенсия находится ниже уровня прожиточного минимума, необходимо разобраться в понятиях и юридических тонкостях данного понятия. Итак, под этими двумя загадочными словами скрывается размер дохода гражданина, который позволяет ему вести некий образ жизни. Понятие достаточно размытое, поэтому попытаемся конкретизировать его исходя из норм действующего законодательства.
Законодательное регулирование данной величины осуществляется в соответствии с Трудовым и Налоговым кодексом РФ, поэтому обязательно изучите эти документы. Итак, если углубиться в них, можно выяснить, что прожиточный минимум формируется в соответствии с потребительской корзиной, в которую входят:
- продукты питания;
- непродовольственные товары;
- услуги.
Разумеется, потребительская корзина исчисляется исходя из минимальных затрат, достаточных на проживание одного гражданина в том или ином государстве или в регионе.
Прожиточный минимум несет в себе несколько определенных целей, как для государства, так и для регионов. К таковым можно отнести:
- Получение полноценной и достоверной информации об уровне жизни населения в конкретно взятом субъекте или по всей стране в целом.
- Разработка программ социальной поддержки населения.
- Формирование бюджетов различных уровней с заложением в них финансирования вышеуказанных соцпрограмм.
Размеры прожиточного минимума для различных регионов России существенно отличаются. Рассмотрим показатели для нескольких территориальных субъектов, по состоянию на 2019 год:
- Москва – 11 428 руб.;
- Санкт-Петербург – 7 992 руб.;
- Мурманская область – 10 481 руб.;
- Карачаево-Черкесская республика – 6 610 руб.;
- Северная Осетия – 6 830 руб.;
- Ненецкий АО – 14 540 руб.;
- Архангельская область – 9 893 руб.
Ознакомиться с цифрами по всем регионам России пенсионер может на официальном сайте Пенсионного фонда РФ. Средний прожиточный минимум в нашей стране составляет 10 524 рубля.
Вы получаете меньшую сумму, чем установлена в вашем регионе? Но почему же пенсия бывает ниже уровня прожиточного минимума? Может ли вообще возникнуть такая ситуация в правовом поле? Рассмотрим, как происходит формирование страховой части выплат. Формула выглядит следующим образом:
СП = ФВ × ПК1 + ИПК + ЦПК + ПК2, где:
- СП – страховая пенсия;
- ФВ – фиксированная выплата;
- ПК1 – премиальный коэффициент. Используется для пенсионеров, которые продолжили трудиться после достижения официального пенсионного возраста (55 лет у женщин и 60 лет для мужчин);
- ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
- ЦПК – цена пенсионного коэффициента;
- ПК2 – цена премиального коэффициента.
Иногда могут возникать ситуации, при которых значение данных переменных достаточно мало. Более того, некоторых из них может не быть в принципе. При этом все абсолютно законно, но вы получаете пенсию, размер которой не достигает уровня прожиточного минимума. Далее поговорим о том, что же делать, если ваша пенсия ниже установленной денежной планки в регионе.
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
По достижении определенного возраста большинство граждан РФ получают право на страховые пенсии. Но существует несколько категорий лиц, не претендующих на страховые выплаты по причине своей нетрудоспособности. Государство не забывает о нуждающихся гражданах и предоставляет им право на социальную помощь. Минимальный размер социальной пенсии находится в прямой зависимости от прожиточного минимума в том субъекте РФ, где проживает получатель.
Какова сумма выплат в 2019 году, и какие изменения ждут пенсионеров в будущем? Об этом далее.
Уже с января 2018 г. начали осуществлять социально-пенсионные выплаты детям, чьи родители не были установлены. На данный момент размер выплаты составляет — ежемесячно в объеме 10360 рублей 52 копейки.
С апреля 2019 года размер социальных пенсий будет проиндексирован на 2%.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Несмотря на проводимую индексацию пенсионных выплат, благосостояние большинства российских пенсионеров зачастую оставляет желать лучшего. В частности, индексирование пенсий заметно проигрывает инфляции, поэтому получаемых сумм хватает только на необходимый минимум. Правительство предпринимает определённые меры поддержки для этой категории граждан. В частности, пенсионеры, уровень доходов которых не дотягивает до установленного прожиточного минимума, могут рассчитывать на социальную доплату.
В апреле в федеральный закон «О государственной социальной помощи» и федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» были внесены изменения, согласно которым будут пересмотрены правила подсчета социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в субъекте.
Теперь при индексации будут учитывать прожиточный минимум пенсионера (ПМП) на федеральном уровне и в регионе. Соцвыплаты пенсионера будут доведены до прожиточного минимума и только потом проиндексированы.Таким образом, прибавка в результате индексации устанавливается сверх прожиточного минимума пенсионера и не уменьшает доплату к пенсии.
[1]
Перерасчет коснется не только федеральной социальной доплаты, предоставляемой Пенсионным фондом России, но и региональной социальной доплаты, которую выплачивают органы социальной защиты субъектов РФ.
Перерасчет будет производится в беззаявительном порядке.Выплаты будут осуществляться с 01.05.2019 по 01.07.2019 года.
Минимальная пенсия с 1 января 2022 года по регионам России
График повышения пенсий, по которым они индексируются еще с 2019 года, был утвержден в 2018 году – в одном законе вместе с повышением пенсионного возраста. Тогда авторы просчитали все так, чтобы пенсии росли примерно на тысячу рублей каждый год – аж до 2024 года включительно.
Так, в 2019-м пенсии выросли на 7,05%, в 2020-м – на 6,6%, в 2021-м – на 6,3%. Каждая индексация проводилась с 1 января, и до 2024 года график индексации выглядит так:
- с 1 января 2022 года – на 5,9%. Стоимость пенсионного балла поднимается с 98,86 до 104,69 рублей, фиксированная выплата – с 6044,48 до 6401,1 рубля, средняя пенсия составит 18 447 рублей (это страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров);
- с 1 января 2023 года – на 5,6%. Пенсионный балл будет стоить 110,55 рублей, фиксированная выплата составит 6759,56 рублей. Средняя пенсия вырастет до 19 399 рублей;
- с 1 января 2024 года – на 5,5%. Пенсионный балл «подорожает» до 116,63 рублей, фиксированная выплата – до 7131,34 рублей. В среднем пенсионеры будут получать 20 388 рублей.
Все эти цифры были утверждены заранее, а сейчас от них рассчитывается федеральный бюджет на ближайшие три года. Как можно заметить из утвержденного документа, все три года средняя страховая пенсия неработающих пенсионеров будет выше, чем средняя пенсия в целом всех пенсионеров. Это, к сожалению, говорит о том, что индексацию пенсий работающим пенсионерам не вернут.
Еще когда в России повышался пенсионный возраст для мужчин и женщин – в 2018 году – в том же законе прописали, что с 2019 по 2024 годы индексация пенсий должна идти быстрее, чем растут цены. А так как целевой показатель по инфляции Центробанк заложил на уровне 4% в год, то индексацию запланировали с запасом.
И до 2021 года все получалось:
- за 2018 год инфляция составила 4,3%, а пенсии с 2019-го подняли на 7,05%;
- за 2019 год инфляция упала до 3,04%, а индексация пенсий с 2020-го составила 6,6%;
- за 2020 год инфляция выросла до 4,9%, но пенсии с 1 января 2021 года повысили на 6,3%.
Но дальше могут возникнуть проблемы – на 1 января 2022 года запланирована индексация страховых пенсий на 5,9%, однако инфляция может оказаться выше.
Пенсии примерно 3 миллионов пенсионеров в России не дотягивают до прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Таким пенсионерам выплачивается социальная доплата до прожиточного минимума – федеральная (если региональный ПМ меньше или равен общероссийскому) или региональная (если он выше общероссийского). И такие пенсии повышаются по своим правилам.
Прежде всего, с 1 января каждого года в каждом регионе пересчитывается прожиточный минимум в целях определения социальной доплаты. Со следующего года прожиточный минимум пенсионера в регионах должны будут считать так:
- посчитать прожиточный минимум на душу населения в целом по России. Это 44,2% от медианных доходов населения за позапрошлый год (то есть, для расчета минимума на 2022 год берутся доходы за 2020-й);
- умножить его на коэффициент региональной дифференциации. Эти коэффициенты утверждает правительство (последний документ – от июня 2021 года), они зависят от уровня цен и в целом от условий жизни в регионе. Например, коэффициент для Москвы равен 1,2, для Чукотского АО – 2,61, а для Белгородской области – 0,84;
- умножить полученное значение на коэффициент, соответствующий прожиточному минимуму пенсионера – он всегда равен 0,86.
Медианные доходы населения в 2020 году, по данным Росстата, составили 27 036 рублей. Соответственно, отсюда можно посчитать минимальную величину прожиточного минимума пенсионера для любого региона. Так, для Москвы (1,2) он составит 12 332,30 рублей, для Кировской области (0,89) – 9 146,46 рублей.
А если в 2021 году соотношение фактического прожиточного минимума в регионе к общероссийскому было больше, чем коэффициент, то регион должен умножить прожиточный минимум 2021 года на ожидаемый уровень инфляции за год, и эту цифру считать прожиточным минимумом. К тому же, каждый регион при наличии финансовых возможностей может повышать прожиточный минимум по своему усмотрению.
Однако это еще не все. Прожиточный минимум, скорее всего, вырастет на величину инфляции или даже меньше, но пенсии для получателей социальной доплаты вырастут иначе. С середины 2019 года действует особый порядок для их индексации:
- сначала расчетная пенсия (то есть, рассчитанная по общим правилам) повышается до прожиточного минимума;
- затем сумма расчетной пенсии умножается на процент индексации (в 2022 году – 5,9%);
- полученная сумма прибавляется к пенсии, увеличенной до прожиточного минимума.
Другими словами, пенсионер будет получать прожиточный минимум в своем регионе плюс 5,9% от своей расчетной пенсии. А как именно вырастет общая сумма выплаты – сказать сложно, так как каждый регион может поднять прожиточный минимум по своему усмотрению. К тому же на сумму доплаты влияют другие выплаты вроде ЕДВ или компенсаций стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Кроме собственно страховых пенсий, в России также есть социальные и военные пенсии. И они будут индексироваться по иному графику, чем страховые:
- социальные пенсии – вырастут с 1 апреля 2022 года на 7,7%. Такой процент получился, потому что он рассчитывается от роста прожиточного минимума пенсионера в целом по России. Такие пенсии получают те, кому не хватило стажа или пенсионных баллов для выхода на пенсию, а также те, кому назначена государственная пенсия (она рассчитывается в процентах от социальной). Но пожилые люди в любом случае не получают менее прожиточного минимума – а потому их выплаты по факту вырастут все равно 1 января;
- военные пенсии – вырастут с 1 октября. Повышение будет состоять из двух частей: роста денежного довольствия военнослужащих на 4% и роста понижающего коэффициента до 0,74 (по факту пенсии прибавят 0,45%). Соответственно, выплаты бывшим военным и сотрудникам силовых органов поднимутся на 4,45%.
Некоторые пенсионеры получают также доплаты к пенсии. Но то, как они вырастут и с какой даты, зависит от типа доплаты:
- ежемесячные денежные выплаты вырастут с 1 февраля ориентировочно на 5,8%. Их получают федеральные льготники – инвалиды, ветераны, «чернобыльцы», Герои России и некоторые другие категории;
- доплаты к фиксированной выплате. Это доплаты за иждивенцев, за «северный» стаж или возраст более 80 лет. Такие доплаты рассчитываются от фиксированной выплаты, которая вырастет с 1 января 2021 года на 5,8% – соответственно, доплаты вырастут тогда же и на такой же процент;
- региональные доплаты, например, ветеранам труда. Каждый регион самостоятельно решает, когда и как поднимать эти выплаты – соответственно, это нужно узнавать на местах.
И еще одна доплата ждет работающих пенсионеров с 1 августа. Тогда им добавят на индивидуальный счет пенсионные баллы, заработанные за 2021 год. То есть, доплату получат работающие пенсионеры, ИП, самозанятые (которые перечисляют добровольные взносы) и занятые по договорам ГПХ. Правда, повышение серьезным не будет – работающим пенсионерам начисляют не более 3 пенсионных баллов в год, что даже при увольнении с работы в 2022 году даст всего 314,07 рублей доплаты.
Минимальная пенсия в 2022 году
Сейчас с должников могут списать половину зарплаты, пенсии по старости или по инвалидности, сообщил «Парламентской газете» соавтор закона, первый замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев. «На практике это приводит к тому, что пенсионеры и инвалиды, пенсия которых близка к величине прожиточного минимума, и трудящиеся, получающие зарплату на уровне МРОТ, рискуют остаться без средств к существованию, — отметил депутат. — Если же человек является индивидуальным предпринимателем или самозанятым, то у него за долги списать вообще все имеющиеся на счету деньги». По словам Исаева, закон предусматривает сохранение у людей средств, необходимых для жизни, при любых обстоятельствах. Названа и конкретная «несгораемая» сумма.
За долги не могут конфисковать и домашних животных — такой закон вступил в силу 5 мая. Также в законе прописан и перечень вещей, которые не имеют право забрать у должника.
Имущество, которое не могут забрать по исполнительным документам, указано в статье 446 Гражданского процессуального кодекса: должников не лишат единственного жилья, предметов домашней обстановки и обихода, одежды, обуви и других вещей индивидуального пользования. Приставы не могут забирать продукты и топливо, необходимое для их приготовления и для отопления дома, а также вещи, требующиеся для профессиональной деятельности человека, но только если их стоимость ниже десяти тысяч рублей. Не отберут домашний скот, птиц, пчёл, если их используют не для предпринимательской деятельности.
Отметим, что региональный прожиточный минимум пенсионеров с 2022 года также определяется по новой методике. Правила расчета перечислены в Постановлении Правительства №1022 от 26 июня 2021 года.
В конкретном регионе, прожиточный минимум пенсионера определяется по следующей формуле: прожиточный минимум трудоспособного населения * фиксированный коэффициент в 0,86.
Стоит подчеркнуть, что региональный прожиточный минимум трудоспособного населения определяется по формуле: федеральный прожиточный минимум * коэффициент дифференциации в регионе. Такие коэффициенты перечислены в Приложении один к Правилам, утвержденным в Постановлении Правительства №1022.
Министр труда и социальной защиты Антон Котяков рассказал про индексацию страховых пенсий, запланированную на 2022 год. Перерасчет выплат в России по закону проводится 1 января на уровне выше годовой инфляции, напомнил он. Ранее в Минэкономразвития спрогнозировали инфляцию по итогам 2021 года в 5,8%.
С учетом этого планируемая в 2022 году индексация остается в параметрах трехлетнего бюджета – на уровне 5,9%.
Следовательно, неработающим пенсионерам в 2022 году начнут начислять в месяц порядка 18 521 рубля. В текущем году средний размер выплаты составляет 16 789 рублей.
Кроме того, Котяков сообщил об индексации социальных пенсий на 7,7% в следующем году. «Социальная пенсия индексируется пропорционально росту прожиточного минимума пенсионера относительно предыдущего года», – уточнил он.
Не обошел министр и вопрос, касающийся минимальной размеры оплаты труда. По словам Котякова, в 2022 году МРОТ составит 13 617 рублей. «Это плюс 6,4% к уровню 2021 года», – подчеркнул глава Минтруда.
Ранее премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявил, что благодаря решению повысить МРОТ зарплата почти 3 миллионов россиян вырастет в следующем году.