Закон о тишине с поправками 2022 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине с поправками 2022 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. С 1 марта 2022 года – новые Правила пользования жилыми помещениями

1.1. Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?

2. Документы, вступающие в силу 01 января 2022 г.

3. Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят

4. Новый закон о тишине в Нижегородской области в 2022 году: с изменениями

5. В Югре внесены изменения в закон, касающийся обеспечения тишины и покоя граждан

6. Закон о тишине выйдет на федеральный уровень

7. Закон о тишине — 2021: до какого времени можно шуметь

8. Изменения в законе о тишине в 2021 году: чего ждать жильцам

Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.

С 1 марта 2022 года – новые Правила пользования жилыми помещениями

Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.

Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?

Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.

Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.

Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.

Нормативы в субъекте устанавливает закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области» № 44-3 от 01.04.2015 по выходным и будним дням. Полный текст документа можно скачать в конце статьи. Он отражает, в какое время нельзя производить ремонт, сверлить, громко слушать музыку в квартире и на даче в СНТ.

Согласно статье 2 закона о тишине Нижегородской области в 2021 году (в редакции от 02.07.2019), запрещено шуметь:

В будни – с 22 до 7 часов утра.
В субботу, в воскресенье и праздничные выходные – с 23 до 10 часов.
Ежедневно – с 12.30 до 15 (обязательная пауза на тихий час, кроме садоводств, дач в СНТ).

Чтобы понять, до скольки можно слушать музыку в Нижегородской области, нужно рассматривать данные нормы. Данные нормативы тишины распространяются на МКД, их дворы. В садоводствах и на дачных участках в СНТ нормативы закона о шуме такие же, но тихий час в дневное время не предусматривается.

На Новый год можно использовать петарды и фейерверки с 22 до 3 часов утра 1 января. В новогоднюю ночь разрешено устраивать салюты. Использование пиротехники также разрешено 9 Мая с 21:00 до 00:00.
Производство ремонтных работ в Нижнем Новгороде предусматривает другое время тишины. Закон определяет часы для сверления, шумного ремонта в многоквартирном доме более коротким отрезком. Рассмотрим его более подробно.

В субъекте можно сверлить в квартире, шумно делать ремонт в выходные и в будни строго по режиму тишины. Им определен ежедневный перерыв на тихий час в обед. Закон о тишине предусматривает его для ремонтных работ только в многоквартирном доме.

Хозяева дачных участков в СНТ не должны брать тихий час в расчет и выполнять ремонт по графику, как для обычного шума в Нижегородской области.

Нормативы в многоквартирном доме и на прилегающей к нему территории для строительных работ отображены в таблице.

Делать ремонт и сверлить разрешено в будни	С 7 до 12.30, с 15 до 20
Разрешается сверление стен перфоратором, производство шумных ремонтных работ в выходные дни	С 10 до 12.30, с 15 до 20
Обязательный тихий час в МКД	С 12.30 до 15

Закон с изменениями и последними поправками устанавливает нормы в регионе. Прочитав последнюю редакцию закона о тишине, можно смело утверждать, что шуметь, производя ремонтные работы в ночное время, нельзя. В дневное время необходимо выполнять все нормы официального документа. Этого требовал закон и в 2019, 2020 годах.

Отметим, что закон о тишине в Нижнем Новгороде в 2021 году не такой жесткий, нежели нормативные акты некоторых иных субъектов. Но не стоит забывать, что за его нарушение предусмотрена административная ответственность.

Закон о тишине на дачных участках в СНТ требует также обязательного исполнения. Сверлить, слушать громкую музыку, производить ремонт нужно в четко определенное режимом время. Несоблюдение режима тишины в 2021 году может обернуться штрафом.

Размеры штрафов за нарушения норм приведены ниже (тыс. р.). Штраф будет назначен тем, кто не соблюдает норматив, определяющий, до скольки можно шуметь в квартире в Нижегородской области.

Гражданин	500–2000 р.
Должностное лицо	1000–4000 р.
Юридическое	5000–20000 р.

Повторное нарушение закона постановления повлечет более весомое взыскание.

Игнорирование закона о тишине в Нижегородской области в 2021 году второй раз обернется штрафом, представленным ниже.

Гражданин	2000–5000 р.
Должностное лицо	4000–15000 р.
Юридическое	15000–30000 р.

Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:

Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.

Документы, вступающие в силу 01 января 2022 г.

Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.

Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.

— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.

Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.

Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.

Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.

При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.

Перед тем, как разбирать новую законодательную базу, необходимо понять, что понимается под термином «шум».

В стандартной формулировке под шумом понимают звуковые колебания разных диапазонов, интенсивности и источников происхождения. То есть, шумом будут любые звуки в доме или квартире, а также идущие извне – с улицы или от соседей.

Важно! Когда речь идет о законодательной базе, то формулировка шума немного меняется. Она имеет следующий вид – любые звуки, превышающие установленную норму в децибелах.

Традиционно сутки делятся на 2 периода:

23.00-7.00;
7.00-23.00.

В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.

В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.

Важно! Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января. В эту дату допустимы громкие празднества, организация салютов во дворах и даже шумные, превышающие норму по децибелам, работы. К новогодней ночи власти регионов могут приравнять и другие даты на своё усмотрение.

Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят

Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:

ночь – с 11 вечера до 7 утра;
в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.

В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:

13.00-15.00;
17.00-19.00.

Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события.

В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:

больницы;
школы, детсады, ВУЗы;
санатории;
отели, хостелы, гостиницы;
общежития.

Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.

Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.

Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.

В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:

абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.

Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.

Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.

В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.

Важно! Последнее правило не затрагивает жителей новостройки. Им даётся полтора года, отсчитывающийся с момента сдачи дома в эксплуатацию. За этот период они могут произвести ремонт любого характера и разрешённую перепланировку. После к новостройкам будут применяться общие нормы.

В Москве режим, только планирующийся к внедрению, уже действует. Он был принять 9 лет назад и подвергся корректировкам последний раз в 2014 году. Согласно установленным правилам, москвичи должны соблюдать тишину с одиннадцати часов вечера до семи часов утра по будням и выходным.

Многих волнует вопрос «Когда по закону москвичам можно проводить ремонт?». Время для этого тоже определено – с 9 часов утра до 7 часов вечера, кроме часов тишины, установленных с 13.00 до 15.00.

В выходные и праздники любые шумные действия запрещены. За нарушение правил предусмотрена административная ответственность.

Новый закон о тишине в Нижегородской области в 2022 году: с изменениями

Согласно измененному закону, УДШ составляет: ночью 30 дБ, днем – 40-55 дБ, был также расширен законодателями и перечень источников шума. Согласно новым правилам 2020г. в него добавлены лай собаки и электрический инструмент. Законом определено и время тишины, причем в разных регионах России этот показатель отличается:

В Москве время ограничений наступает с 23:00 до 7:00, причем в любой день, хотя существует мнение, что в самое ближайшее время эти цифры поменяются с 19:00 до 9:00.
В Подмосковье наказывают за шум в будние дни с 9 вечера до 8 утра, в рабочие дни и с 22:00 до 10:00 в дни отдыха. В МО также введен дневной «час тишины» — с часу до трех часов дня.
В СПб превышать положенные 30 дБ можно в период с 22:00 до 8:00 по будням, а законный отдых в дни отдыха предусмотрен с 22:00 до полудня следующего дня.
В Нижнем Новгороде и области время тишины в будние дни наступает с 22:00 до 7:00, в выходные – с 23:00 до 11:00. Час Тишины в Нижнем Новгороде длится с 12:30 до 15:00.
В Новосибирске «тихий час» длится с 13:00 до 14:00, шуметь в будние дни запрещено с 22:00 до 7:00, в выходные и праздники это запрещается делать с 22:00 до 9:00.
В Красноярске запрещен превышать допустимые нормы в период с 22:00 до 9:00, причем одинаково, как в будние дни, так и в выходные.

Исключение из правил! Закон не так суров к жильцам новостроек, где нет ограничений на время выполнения ремонтных работ, к тому же превышать уровень шума даже в ночное время можно с момента заселения полтора года.

Если ваши соседи шумно празднуют день рождения, а по закону исключением является только новогодняя ночь, не стоит спешить вызывать полицию. В большинстве случаев проблема улаживается мирно. В противном случае на злостного нарушителя надо написать заявление в орган ЖКХ, администрацию и полицию. Действенной мерой также будет коллективное заявление, направленное в Роспотребнадзор. Разбирательство по факту постоянного нарушения закона тишины проходят в суде, причем процедура обычно затягивается на долгие месяцы.

Очень важно в этом случае собрать доказательную базу, а для этого специалисты выезжают по указанному в заявлении адресу и при помощи шумомеров выполняют замер уровня шума.

Затем производится исследование помещения нарушителя, составляется соответствующий акт, причем будьте уверены, что документ, составленный специалистами Роспотребнадзора, станет важным свидетельством и стопроцентной гарантией того, что нарушитель будет наказан судом. В качестве дополнительных доказательств в суде можно использовать аудио- и видеозаписи с указанием точного времени, показания соседей и копии заявлений в полицию.

Суды обычно становятся на сторону потерпевших, присуждая нарушителям разные суммы штрафов. Размер их зависит от того, насколько злостным является правонарушение, причем в каждом регионе в 2020 году действуют свои правила:

в Москве шумные соседи будут вынуждены заплатить от 1 до 2 тыс. рублей, причем для юридических лиц эта сумма куда существенней – от 40 до 80 тыс. руб.
в «северной столице» за шум в часы тишины предусмотрено наказание 0,5-5 тыс. руб. для физлиц и до 200 тыс. руб. для предприятий и организаций.
в Алтайском крае нарушители закона из числа физических лиц заплатят 0,5-3 тыс. руб., а для юрлиц сумма штрафа возрастает до 10 тыс. руб.

Таким образом, закон запрещает превышать разрешенный уровень шума днем (40-55 дБ) и ночью (30 дБ). В случае если соседи мешают отдыхать – делают в часы тишины ремонт, не могут угомонить собаку или спящего ребенка, включили громкую музыку или совершенствуют навыки вокала в караоке, вызывайте полицию и пишите заявление в Роспотребнадзор. Будьте уверены, если вы все сделаете по правилам, можете навсегда избавиться от источника шума, а закон предполагает даже выселение злостных нарушителей.

В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:

Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.

Чего не следует делать

Не следует пытаться разрешить проблему самостоятельно – например, осыпать угрозами, драться, писать оскорбляющие записки, пытаться испортить имущество нарушителей (коврик, дверь, замочную скважину). Вы можете стать пострадавшим, так как, соседи подадут заявление в соответствующее учреждение.

В ситуации, когда соседи бросают мусор из окна, оставляют в подъезде или на территории общего двора, то согласно закону, их можно призвать к несению ответственности.

Соседи постоянно мусорят? Вначале попытайтесь решить вопрос, не привлекая третьих лиц: проведите беседу с нарушителем; сделайте напоминание, что подобное поведение запрещается; попросите, не повторять подобных действий в будущем.

Если предложенные методы не помогут, то соберите факты о нарушении, например, видео, фото, показания очевидцев. Осведомитесь, как зовут нарушителя, зафиксируйте частоту, выполняемых им нарушений и как часто возникает мусор.

В Югре внесены изменения в закон, касающийся обеспечения тишины и покоя граждан

Предлагается установить запрет на нарушение тишины в многоквартирном доме в ночное время. При этом, временной интервал, в течение которого не допускается нарушение тишины в многоквартирном доме, устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Также перечислены действия, которые не будут являться нарушением тишины:

обычная жизнедеятельность человека (плач ребенка, звук воды в инженерных системах, звук шагов при обычной ходьбе и другие);
спасательные, аварийно-восстановительные и иные неотложные работы, связанные с обеспечением личной и общественной безопасности граждан

Если собственник планирует выполнять ремонтные и иные работ, а также мероприятия, которые могут повлечь нарушение тишины — собственники обязаны уведомить проживающих в таком доме граждан об их проведении, включая их продолжительность.

Уведомление размещается в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных в подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).

Как отметила Павлова, законопроект направлен на создание условий для комфортного проживания жильцов многоквартирных домов. «Мы предлагаем внести в Жилищный кодекс РФ новую статью по данному вопросу, содержащую требования к собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах по пресечению нарушений прав соседей со стороны лиц, допущенных собственниками в принадлежащие им жилые и нежилые помещения», — сказала депутат.

По ее словам, механизм защиты прав соседей сейчас, «по сути, отсутствует». «Уровень шума, наличие отравляющего запаха и прочие нарушения требуют вызова специальных экспертов, которые замеряют и актируют такие нарушения, однако это дорогостоящая и, как правило, длительная история. Вызов полиции также зачастую не дает нужных результатов. Возникают соседские войны, которые не всегда заканчиваются мирным путем», — обратила внимание парламентарий.

Законопроект, продолжила она, устанавливает ответственность собственника за подобные нарушения. «Жильцы не должны искать и выяснять, кто нарушает правила. Собственник должен принять меры по устранению нарушений или, в противном случае, заплатить штраф», — уверена Павлова.

Говоря о реализации законопроекта, депутат указала, что для этого потребуется определить в регионах конкретные ответственные ведомства и утвердить специальный порядок фиксации такими органами нарушений. «Далее на основании этого акта собственник привлекается к административной ответственности. Механизм достаточно прост и понятен», — пояснила собеседник агентства.

«Предлагаемые законопроектом нормы повысят комфортность проживания в многоквартирных домах, а также могут послужить началом формирования соседского права и повысить культуру межсоседских отношений в целом», — заключила Павлова.

Написать комментарий

Штраф за шум может быть увеличен до 150 тыс. руб. Депутаты Государственной думы, разрабатывают поправки в Жилищный кодекс и КоАП, благодаря которым любителей шуметь по ночам ждет более серьезное наказание. Так по информации «Известий», о нововведении им сообщила один из авторов законопроекта, являющаяся членом комитета по труду и соцполитике нижней палаты парламента Ольга Павлова.

Депутатами предложено внести запрет на шум в жилых домах с 23:00 ночи до 7:00 утра по всей России, при этом штраф за подобное нарушение также предложено увеличить:

для физических лиц штраф составит от 5 тыс. до 50 тыс. руб.;
для юридических лиц штраф составит от 50 тыс. до 150 тыс. руб.

Напомним, сейчас штраф составляет для физических лиц от 1 тыс. до 2 тыс. рублей, для должностных лиц – от 4 тыс. до 8 тыс. руб., а для юридических – от 40 тыс. до 80 тыс. руб.

Закон о тишине выйдет на федеральный уровень

Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов. По сути, любой громкий звук, мешающий соседям, может стать поводом для жалобы. Оштрафовать в 2020 году могут за следующие действия:

превышение уровня громкости речи, крики;
использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
строительные и отделочные работы;
превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;
работа автомобильной сигнализации;
лай или вой домашних животных, в отношении которого хозяин не предпринимает никаких действий;
передвижение мебели;
детский плач.

Требования к максимально допустимому шуму и ответственность за его превышение предусмотрены:

Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96, в которых указаны временные рамки шумных работ, ограничения по предельной громкости работ;
нормативными актами субъектов РФ, которые предусматривают административную ответственность за нарушение тишины.

С января 2016 года в законодательстве появилось новое понятие «тихий час». Если до этой даты было только понятие «ночное время», которое регламентировалось рамками с 23:00 до 07:00, вследствие чего строго запрещалось шуметь, то сейчас оно заменено на «часы тишины».

В связи с многочисленными поступающими жалобами в адрес участкового полицейского и местную прокуратуру от населения, большинство которых составляли молодые мамы и пожилые люди, было решено ввести часы тишины с 13:00 до 15:00 и с 23:00 до 07:00 по местному времени. Именно это время отводится людям для полноценного отдыха.

Некоторые регионы и области на местах корректируют временные промежутки, акцентируя внимание на том, в какие часы могут проводится шумные работы по благоустройству.

Например, в Москве и Московской области данный закон не распространяется на все новостройки в течении полутора лет с момента сдачи их в эксплуатацию. Получить сведения о часах, разрешенных для проведения шумовых работ можно в местной администрации.

Для того чтобы малыши и пожилые люди могли отдохнуть в дневное время и выспаться в период с 13:00 до 15:00, бодрствующему населению законом возбраняется:

проводить ремонтные работы, как на территории принадлежащей многоквартирному дому, так и в самом здании;
кричать и свистеть;
играть на музыкальных инструментах;
громко слушать музыку и телевизор;
проводить земляные работы и погрузочно-разгрузочные.

Все вышеперечисленные пункты не считаются нарушением только при:

возникновении чрезвычайно опасных ситуаций;
проведении культурно-массовых мероприятий официального масштаба;
выполнении работ, связанных со спасением жизни людей;
использовании пиротехнических средств в период с 31 декабря с 23 часов до 4 часов утра 1 января, согласно местного времени.

Конечно большинство людей понимают, что включать перфоратор в 8 утра в многоквартирном доме сомнительная идея, но так как раньше закон позволял это, то такие случаи происходили.

Позднее закон «О тишине» переписали и отредактировали разрешенные временные промежутки для производства шумных работ.

Согласно закону шумные ремонтные работы разрешается производить с 9.00 по 19.00 с обязательным соблюдением «тихого часа» с 13.00 по 15.00. Шумные ремонтные работы запрещены в выходные и в праздничные дни.

В Москве до окончания режима самоизоляции ужесточили требования к закону о тишине.

В связи с продлением режима самоизоляции мы приняли еще ряд решений.

В обычные времена закон о тишине разрешает проведение шумных ремонтных работ в жилых домах не более 8 часов в сутки – с 9 до 13 часов и с 15 до 19 часов, за исключением воскресных и праздничных дней.

Но за последний месяц множество квартир превратились в офисы и учебные аудитории на «удаленке», в которых требуется поддерживать рабочую атмосферу и в дневные часы. Поэтому по просьбе москвичей требованияк соблюдению тишины и покоя в жилых домах будут серьезно ужесточены.

Для проведения шумных ремонтных работ мы оставляем не более 4 часов в будние дни. Все остальное время в жилых домах должна сохраняться тишина.

И, внимание. В отличие от обычных времен эти требования распространяются на недавно введенные жилые дома — новостройки, где проблема соблюдения тишины и покоя сегодня стоит особенно остро. Ограничения на проведение шумных работ вступают в силу немедленно.

С.Собянин

Какие нюансы есть в Московском регионе.

Шумовые работы в Москве по перепланировке запрещено проводить в воскресенье и праздничные дни.

Время шумных работ по ремонту оставили с 9.00 до 19.00 в будние дни и субботу. Планировали сделать время до 20.00, но жители на портале активного гражданина проголосовали за то, чтобы допустимое время ремонта ограничивалось семью часами вечера.

Время тишины в Москве для шумных работ при перепланировке в дневное время установить с 13.00 до 15.00. Таким образом, установили дневное окно, в которое нельзя делать ремонт.

«Обычные» шумные мероприятия запрещено производить с 23.00 до 7.00. Сделали исключение на шумные работы по ремонту в новостройках.

Установленные временные рамки для шумовых работ по ремонту не действуют в течение полутора лет с момента сдачи дома. То есть, в новостройках ремонт можно делать в любое время.

Закон о тишине — 2021: до какого времени можно шуметь

Пронзительный детский плач по ночам болезненно воспринимается соседями, особенно, инвалидами, престарелыми людьми и просто бездетными лицами, которые не могут понять такого поведения малыша. Вопрос, связанный с тем, последует ли за этим наказание, спорный. Ведь субъектом правонарушения является младенец, у которого возраст несения ответственности еще не наступил. С другой стороны, закон ФЗ№52 ст. 23, а также региональные документы устанавливает нормы допустимого шума в МКД, и на детский плач они тоже распространяются.

В этом случае в отношении родителей ребенка, соседи могут принять ряд мер, если причина детского крика по ночам кроется в них самих – т. е. они не пытаются успокоить малыша, или у него колики, а они никак с ними не борются, неправильно кормят, не умеют за ним ухаживать. Даже если за плачем ребенка не последует никакого наказания, следует придерживаться норм морали и этики, понимая, что плач вашего малыша мешает соседям жить.

До сих пор жители столицы в соответствии с Законом «О тишине» могли проводить в своих квартирах в многоквартирных домах шумные работы в будние дни – с 9 до 13 часов и с 15 до 19 часов. На период действия ограничительных мер им это запретили. Теперь шуметь в квартирах можно не более 4 часов в день — с 9 до 11 часов и с 17 до 19 часов. В остальное время проводить какие-либо шумные работы категорически запрещено.

Отдельно Сергей Собянин подчеркнул, что под это ограничение попадают новостройки, где проходят ремонты, поэтому проблема обеспечения тишины стоит особенно остро. За несоблюдение этих требований нарушителей будут наказывать по Кодексу Москвы об административных правонарушениях. Никаких особых указаний или изменений требований к тишине в ночное время в столице пока не сделано.

Другие регионы РФ, например Санкт-Петербург, тоже выразили готовность внести подобные изменения в свои региональные законы о соблюдении тишины. Особенно это актуально для тех, кто собирается продлить ограничительный режим и после 12 мая.

Законопроектом Минюста предусмотрена возможность привлекать к ответственности не только тех, кто шумит по ночам (например, слушает громкую музыку), но и тех, кто нарушает тишину своим бездействием. То есть не создает необходимых условий для обеспечения тишины. Если у кого-то лает собака по ночам, или постоянно срабатывает автомобильная сигнализация под окнами, их признают нарушителями спокойствия и смогут наказать по статье 14.1 КоАП РФ.

Поправки вынесены на публичное обсуждение, ожидается, что на рассмотрение в Госдуму их внесут в начале июня.