Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До скольки продают алкоголь в Омске в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Не запретить, а сократить продажу алкоголя предложил член думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Бийсултан Хамзаев. Факт не особенно удивительный, учитывая, что этот депутат руководит федеральным проектом «Трезвая Россия».
По словам Бийсултана Хамзаева, уменьшать объёмы реализации нужно уже с середины декабря и до конца январских каникул 2022 года. В противном случае коммерческие аппетиты могут слишком разрастись.
Депутат Госдумы также отметил высокую смертность во время новогоднего отдыха, к которой приводит отравление суррогатным алкоголем
Пока что ограничение продаж спиртного под вопросом. Будут ли его рассматривать на законодательном уровне – неизвестно.
С 1 марта в Омске вступают в силу новые ограничения на продажу алкоголя
Причиной обильного употребления алкоголя на Новый год Бийсултан Хамзаев считает малое количество альтернативы. Он предлагает сократить количество январских выходных в пользу майских, которым благоприятствует погода. Перенести на май депутат предлагает 5 дней.
Часть досуговых возможностей, по словам Бийсултана Хамзаева, стоит сделать бесплатными на время новогодних каникул. Потому что даже поход в кинотеатр всей семьёй требует значительных затрат. Вместо этого некоторые могут отдать предпочтение спиртному.
Согласно ФЗ № 171 от 22.11.95 и Постановлению Правительства № 1425 от 27.12.12 «радиус трезвости» определяется регионами индивидуально на уровне муниципальных органов власти. По указанной причине допустимое расстояние от магазина с алкоголем до школы или детского сада в Ярославской области и Республике Карелия может не совпадать.
Но большинство регионов России последовало примеру Москвы, установив минимальный порог «радиуса трезвости» в 100 метров. Дискуссионным остается вопрос о том, как правильно считать расстояние от школы до торговой точки, где продают пиво или вино. Протяженность измеряют от огороженного входа, калитки забора образовательного учреждения, школы до двери киоска или палатки с алкоголем.
Закон обязывает при определении расстояния от магазина с алкоголем до объекта социальной инфраструктуры учитывать прилегающую территорию. Причем не важно, школа это или поликлиника. Их протяженность также определяют органы местного самоуправления. В Смоленске, в СПб и других городах учитывается длина прилегающих территорий, например, к школе.
Несмотря на негласную рекомендацию устанавливать «радиус трезвости» в 100 метров, не все субъекты ей следуют. Например, в Воронеже и Перми указанный параметр составляет 50 метров. Тем не менее в Московской области, в Москве, в Ленинградской области, СПб выдерживают 100 метров.
В некоторых регионах по закону можно продавать алкоголь через торговые площадки с удаленностью от объектов социальной инфраструктуры всего в 25 метров. Такая преференция предусмотрена для ресторанов и баров, которые профилируются на общественном питании.
Но в качестве дополнительной услуги могут продавать спиртные напитки недалеко от школ. Коммерческая деятельность таких заведений регулируется специальными правовыми нормами. Но ни один ребенок не может купить пиво после школы, которое продается в баре или кафе.
| Город, регион | Допустимый радиус (в метрах) |
| Москва и Московская область | 100 (25 – бары, рестораны) |
| Санкт-Петербург | 100 |
| Саратов | 50 |
| Волгоград | 100 (25 – бары, рестораны) |
| Краснодар | 100 |
| Уфа, Башкирия | 100 (25 – бары, рестораны) |
| Ростовская область | 70 |
| Новосибирская область | 100 |
| Красноярский край | 100 |
| Омская область | 100 |
| Свердловская область | 100 |
| Тюменская область | 100 |
| Пермский край | 100 |
В Омской области сократили время продажи алкоголя
Детские сады и школы – не единственная категория организаций, которая учитывается при решении вопроса о месторасположении алкогольного супермаркета. Необходимо соблюдать правило удаленности подобных магазинов от:
- Больниц.
- Стадионов.
- Музеев, театров.
- Парков, скверов.
- Оборонных предприятий.
- Объектов повышенной опасности.
- Мест массового скопления людей (вокзалы, рынки и прочее).
Например, в некоторых муниципалитетах Ростовской области минимальное расстояние от поликлиники до магазина алкоголя должно быть не менее 30 метров.
Дистанцию от школ и других объектов также устанавливают нормативные акты, принятые на региональном уровне.
Например, закон г. Москвы (№ 29 от 9.12.98) определяет расположение алкогольных магазинов от станций метро, аэропортов, спортивных площадок и военных объектов – минимально 25 метров. В Санкт-Петербурге расстояние сокращено до 15 метров.
Не теряет актуальности вопрос: «На каком расстоянии от школы можно торговать алкоголем и сигаретами». Порядок реализации табачных изделий регламентирован ФЗ № 15 от 23.02.13. Согласно п. 7 ст. 19 нормативно-правового акта, нельзя продавать сигареты на территории образовательных, культурных, спортивных, медицинских, государственных учреждений, а также объектов транспортной инфраструктуры и гостиниц.
Расстояние от магазина до школы, если он осуществляет торговлю алкоголем и сигаретами, должно минимально составлять 100 метров. Аналогичная дистанция распространяется на детский сад, аэропорт, стадион, больницу и прочие объекты, указанные в п. 7 ст. 19 закона об ограничении продажи табачных изделий.
Радиус трезвости, на каком расстоянии можно осуществлять продажу, рассчитывается по прямой линии (без учета естественных или искусственных барьеров) от двери магазина до входа на территорию социального учреждения.
Если расстояние от детского сада или иного социального объекта до ларька не будет соответствовать нормативным требованиям, то владельцу магазина откажут в выдаче лицензии на торговлю спиртными напитками.
Когда в магазине, киоске или палатке зафиксирован факт покупки пива или сигарет несовершеннолетним лицом, например, после школы, то виновные подлежат административной ответственности в виде штрафа. Размер денежного взыскания составит:
- продавец – от 30 000 до 50 000 руб.;
- директор или администратор магазина – от 100 000 до 200 000 руб.;
- юр. лицо – от 300 000 до 500 000 руб.
В 2020 году чиновники Минпромторга России подготовили проект закона, который сокращает дистанцию между коммерческими площадками, торгующими спиртным, и социальными объектами. В частности, предлагалось установить максимальный «радиус трезвости» в 50 метров от школ и иных объектов до магазинов.
Такая инициатива, по мнению чиновников, позволит снизить риски нерентабельности у представителей среднего бизнеса, магазинов по реализации сигарет и алкоголя.
Но идея представителей Минпромторга не была поддержана коллегами из других ведомств (МВД, Минздрав, Роспотребнадзор).
Российский Кабмин в Постановлении № 2220 от 23.12.20 дал окончательный ответ на вопрос: «Сколько метров должно быть от школы до алкомаркета». С 1.01.21 «радиус трезвости» до школ и детских садов определяют органы местного самоуправления, но при условии соблюдения согласовательных процедур с экспертами и представителями общественности.
Время продажи алкоголя в Омске
Минимальная цена на водку повысится на 7,4%, до 261 рубля за 0,5 литра, а коньяка на 7,6%, до 480 рублей за аналогичный объем. Прочий алкоголь тоже подорожает — бренди и другие продукты из дистиллятов на 7,4%, до 348 рублей за 0,5 литра, а алкоголь крепостью выше 28 градусов на 7,3%, до 205—372 рублей за 0,5 литра. Цены в рознице с учетом НДС и акциза.
Весной 2021 года был принят закон о новых ставках акцизов на алкогольную продукцию — с 1 января 2022 года акциз вырастет на 4%. Остальной рост в розничных ценах обусловлен инфляцией, удорожанием сырья. В частности, пшеница подорожала за год на 50%, стоимость деревянных паллет (в которых поставляется продукция) увеличилась на 200%.
По мнению ряда экспертов, без повышения цен производители были бы вынуждены работать в убыток и МРЦ это просто приведение в соответствие затрат производителей. При этом, по данным статистики, с начала 2021 года алкоголь в стране подорожал на 2,25%. Это гораздо ниже средних темпов роста цен потребительских товаров, который составил 8,13%.
Производители, с одной стороны, рады, потому как рост себестоимости надо чем-то компенсировать. С другой стороны они не в восторге, лучшим решением для них была бы заморозка акцизов на пару-тройку лет. Повышение приведет к росту поставок из стран Евразийского экономического союза, производители боятся недобросовестной конкуренции.
Основным риском многие специалисты считают рост производства контрафактного алкоголя. Нелегальный оборот вырастет из-за повышения акциза и увеличения розничной цены водки. Причем из-за того, что наш акциз намного выше, чем в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), увеличиваются поставки из этих стран. Как официальные, так и неофициальные. В частности, в Киргизии акциз в пять раз меньше, в Беларуси на 20%, в Казахстане на 50%. Российский рынок становится своего рода эльдорадо для дельцов всех мастей. Ряд экспертов считают повышение МРЦ инициативой Минздрава, который видит только легальные продажи. А то, что народ переключается на контрафактный алкоголь и не пьет меньше, не видит. Вроде бы и инициатива благая, но нюансы нашего менталитета накладывают ограничения — растет количество смертей людей, пьющих непроверенный алкоголь. Самое интересное, что в период с 2015 по 2018 годы, когда рост акцизов был заморожен, поступления в бюджет выросли, а доля нелегального спиртного на рынке упала. Совпадение? Вряд ли.
С другой стороны, есть мнение, что увеличение МРЦ не вызывает фактического роста цен в рознице, а является индикатором для бизнеса и проверяющих — если продукция продается дешевле установленного уровня, значит она нелегальна.
Профильный комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам предложил Минфину зафиксировать ставку акцизов в целях снижения темпов роста цен на алкогольную продукцию и заняться гармонизацией ставок в рамках ЕАЭС. По другим предложениям Минфина Совфед поддержит министерство. Речь идет об изменениях на алкогольном рынке — предлагается выдавать лицензии на розничную продажу индивидуальным предпринимателям и ввести госрегулирование производства и оборота самогонных аппаратов, вплоть до запрета на открытую продажу аппаратов.
В заключение хотелось бы отметить, что власти в первую очередь видят в увеличении акциза возможность деалкоголизации населения. Дополнительный доход в бюджет невелик — поступления от алкоголя, включая все акцизы и НДС, составляют только 1% от доходов бюджета страны. Более того, бюджет сейчас сбалансирован, Фонд национального благосостояния стал достаточно крепким. Нет срочной необходимости искать источники дополнительного дохода.
Более того, как уже говорилось выше, мы рискуем увидеть рост производства контрафакта и поставок нелегальной продукции из стран ЕАЭС, включая суррогаты. Что касается запрета на оборот самогонных аппаратов, то чисто физически регулировать такое оборудование очень сложно. Где провести грань между личным потреблением и полупромышленным производством. Есть мнение, что минимальный порог для контроля должен быть 30—50 литров. Но, если максимальная мощность оборудования позволяет делать тысячи литров, то необходима регистрация и лицензирование производства. Возможно, стоило бы снизить пошлину для легализации небольших производств. Не зря ведь говорят — не можешь победить — возглавь.
Не всегда соблюдаются правила продажи. Существует ли какая-либо ответственность за нарушения, в том числе и за реализацию товаров через интернет-магазины? Вопрос депопуляризации употребления спиртных напитков по-прежнему актуален в нашей стране. В последнее время регулярно вносятся определенные поправки в законы, регламентирующие правила реализации данных товаров. Время для трезвости.
Спиртные напитки в кафе и ресторанахПод определение алкогольной продукции подпадают напитки, содержащие 0, 5% и более абсолютного спирта от общего объема. Таким образом, в данную категорию попадает также слабоалкогольная продукция, в том числе пиво, сидр и прочие подобные напитки.Люди с наиболее ярко выраженной тягой к спиртному пойдут за ним тогда, когда он им сильно потребуется. И если это случится ночью, они просто не смогут его купить. Так что не возникнет никаких конфликтных ситуаций, которые ночью могут иметь более серьезное развитие и последствия.
Омские чиновники решили не запрещать продажу алкоголя
Больше всего разговоров о том, когда спиртное можно купить в столице. Хотя насчет Московской области таких споров нет. Все потому, что именно по центральному городу многие приезжие нередко делают вывод о стране. Что, конечно, неправильно, но так случается, причем нередко. Так что все страны мира стараются поддерживать столицу в лучшем состоянии.
Особого внимания как продавцов, так и покупателей алкогольных напитков заслуживают полномочия, которыми Федеральный Закон N 171 наделяет органы местной власти. В каждом регионе может быть установлен собственный режим, до скольки часов продавать алкоголь. Он не должен противоречить основному запрету, но может быть жёстче. На основании этого во многих республиках и областях время продажи алкоголя отвечает вопросам национальной и социальной политики, религиозной и культурной специфики.
Так, одним из самых наглядных примеров политики региональной законодательной власти служит Республика Чечня. В мусульманской стране введён практически абсолютный запрет на продажу алкоголя. На напитки слабой крепости, в том числе пивные, распространяется общее по стране ограничение с 23:00 до 8:00 часов. А вот прочие напитки купить сложнее. Всего 2 часа в день разрешена продажа крепкого спиртного — с 8:00 до 10:00 часов утра. Такая поблажка сделана для приезжих и туристов. Видимо эта политика приносит свои плоды. Чечня уже несколько лет занимает место в тройке самых трезвых регионов страны.
Федеральный Закон N 171 даёт местным властям право не только ограничивать время продажи алкоголя в течение дня, но и вводить полностью безалкогольные дни. Обычно они приурочены числам, на которые выпадают детские и молодежные праздники и некоторые национальные торжества. Во всех регионах страны список дней, когда действует такой запрет:
- дни окончания учебного года (последние звонки, линейки);
- 23 июня — даты выпускных вечеров и балов;
- 1 июня — День защиты детей;
- 27 июня — праздник молодёжи;
- 1 сентября — начало учебного года;
- 11 сентября — День трезвости.
Часть регионов пошли дальше и расширили список, в какие дни алкоголь не продается. Для многих это Праздник города (посёлка, муниципального объединения). В Бурятии — национальный Сурхарбан. В Дагестане — посты и священный для мусульман месяц Рамадан. Во Владимирской области — День семьи, любви и верности, отмечаемый 8 июля.
| N | Регион | Запрет на продажу алкоголя |
Дни запрета алкоголя к продаже |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 01 | Адыгея | 22:00-11:00 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 02 | Башкортостан | 23:00-08:00 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 03 | Бурятия | 21:00-09:00 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 04 | Алтай | 23:00-10:00 | Начало и конец учебного года; День города; День защиты детей |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 05 | Дагестан | 20:00-10:00 | Рамадан; Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 06 | Ингушетия | 23:00-08:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 07 | Кабардино-Балкария | 22:00-10:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 08 | Калмыкия | 23:00-08:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 09 | Карачаево-Черкессия | 21:00-11:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10 | Карелия | 23:00-08:00 | День защиты детей; День знаний |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11 | Коми | 22:00-08:00 | 1 и 27 июня; 8 июля; 1 сентября |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 12 | Марий Эл | 23:00-08:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 13 | Мордовия | 22:00-10:00 | Начало и конец учебного года; 27 июня |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 14 | Саха (Якутия) | 20:00-14:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 15 | Северная Осетия- Алания |
23:00-08:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 16 | Татарстан | 22:00-10:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 17 | Тыва | 24:09-08:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 18 | Удмуртия | 22:00-10:00 | Начало и конец учебного года; День защиты детей |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 19 | Хакасия | 23:00-08:00 | «Последний звонок»; 27 июня |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 20 | Чечня | 23:00-08:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 21 | Чувашия | 22:00-10:00 | Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 22 | Алтайский край | 21:00-09:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 23 | Краснодарский край | 22:00-11:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 24 | Красноярский край | 23:00-08:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 25 | Приморский край | 22:00-09:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 26 | Ставропольский край | 22:00-10:00 | Начало и конец учебного года | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 27 | Хабаровский край | 22:00-10:00 | 1 и 27 июня; 1 сентября |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 28 | Амурская | 21:00-11:00 | Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 29 | Архангельская | 22:00-08:00 | Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 30 | Астраханская | 22:00-10:00 | Последний звонок»; День защиты детей; День знаний; 15 декабря |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 31 | Белгородская | 22:00-10:00 | «Последний звонок»; День защиты детей; 1 и 11 сентября |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 32 | Брянская | 22:00-08:00 | 27 июня; 1 сентября | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 33 | Владимирская | 21:00-09:00 | 8 июля; 1 сентября | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 34 | Волгоградская | 23:00-08:00 | День защиты детей; День знаний |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 35 | Вологодская | 23:00-08:00 | 1 и 27 июня; 1 сентября |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 36 | Воронежская | 23:00-08:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 37 | Ивановская | 21:00-09:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 38 | Иркутская | 21:00-09:00 | Начало и конец учебного года; 1, 12 и 27 июня; Дни города; дни проведения форума «Православная Русь» |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 39 | Калининградская | 22:00-10:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 40 | Калужская | 22:00-10:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 41 | Камчатский край | 22:00-10:00 | 25 января; 1 и 27 июня; День знаний |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 42 | Кемеровская | 23:00-08:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 43 | Кировская | 23:00-10:00
22:00-10:00 по выходным |
Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 44 | Костромская | 23:00-08:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 45 | Курганская | 23:00-08:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 46 | Курская | 23:00-08:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 47 | Ленинградская | 22:00-09:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 48 | Липецкая | 21:00-09:00 | «Последний звонок»; 1 и 27 июня; 1 сентября |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 49 | Магаданская | 22:00-10:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 50 | Московская | 23:00-08:00 |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 51 | Мурманская | 08:00-11:00 21:00-23:00 |
Начало и конец учебного года; 1 и 27 июня |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 52 | Нижегородская | 22:00-09:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 53 | Новгородская | 21:00-10:00 | 1 и 27 июня; 1 сентября |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 54 | Новосибирская | 22:00-09:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 55 | Омская | 22:00-10:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 56 | Оренбургская | 22:00-10:00 |
Следует знать, что в республике Чечня временной режим продажи алкоголя учитывает только слабоалкогольные напитки, крепкие же можно приобрести только в период с восьми до десяти утра. Данная уступка сделана в интересах туристов и гостей республики. Можно отметить, что эти меры позволили Чеченской республики войти в тройку самых трезвых областей Российской Федерации. В ночное время приобрести алкогольные напитки без нарушения законодательства можно только в местах общественного питания, к коим относятся:
В 2016 году стала активно использоваться система ЕГАИС, в которой отображается вся информация о движении алкоголя. Так, обладатели лицензии для заведений общепита должны проводить в данной системе регистрацию факта открытия каждой бутылки с алкогольным напитком. Это позволило добиться того, что продажа алкоголя «на вынос» в вышеперечисленных заведениях не является законной. В статье 16, помимо ограничений по месту продажи спиртного, указаны также часы, до скольки продают алкоголь. Так, купить его нельзя с 23:00 до 8:00. Однако это правило не относится к организациям общепита и беспошлинной торговли. Кроме того, местные власти могут изменить этот временной промежуток, установив собственные ограничения по поводу того, до скольки продают алкоголь. Москва – это столица страны, поэтому здесь ограничения стали более суровыми. Так, купить спиртное нельзя с 21:00 до 11:00. Введя такой запрет, власти стремятся полностью избавиться от алкоголизма, а соответственно, и снизить уровень преступности в стране. 11 сентября – это День трезвости, который отмечается на территории всей РФ. Несмотря на это, в некоторых областях в этот день также можно приобрести алкоголь. Однако это неплохой повод провести время без спиртного. Кроме того, этот праздник был одобрен даже церковью, что говорит о его необходимости. Впервые он появился в 1911 году, а еще через два года его поддержала церковь. Но в период СССР эта дата была забыта. Вновь о ней вспомнили только в 2005-м. 11 сентября на территории РФ в разных городах проходят мероприятия, направленные на профилактику алкогольной зависимости. Вместе с этим уделяется внимание и другим проблемам, например наркомании.
Особого внимания как продавцов, так и покупателей алкогольных напитков заслуживают полномочия, которыми Федеральный Закон N 171 наделяет органы местной власти. В каждом регионе может быть установлен собственный режим, до скольки часов продавать алкоголь. Он не должен противоречить основному запрету, но может быть жёстче. На основании этого во многих республиках и областях время продажи алкоголя отвечает вопросам национальной и социальной политики, религиозной и культурной специфики. Федеральный Закон N 171 даёт местным властям право не только ограничивать время продажи алкоголя в течение дня, но и вводить полностью безалкогольные дни. Обычно они приурочены числам, на которые выпадают детские и молодежные праздники и некоторые национальные торжества. Во всех регионах страны список дней, когда действует такой запрет:
Часть регионов пошли дальше и расширили список, в какие дни алкоголь не продается. Для многих это Праздник города (посёлка, муниципального объединения). В Бурятии — национальный Сурхарбан. В Дагестане — посты и священный для мусульман месяц Рамадан. Во Владимирской области — День семьи, любви и верности, отмечаемый 8 июля. Минздрав предложил запретить продажу крепкого алкоголя лицам до 21 года
В 2021 году существует список мест, где реализация алкоголя в Москве и регионах РФ запрещена независимо от степени его крепости и времени суток. В список этих локаций входят:
Продажа алкоголя в вышеперечисленных местах несёт за собой получение штрафа в сумме десять-пятнадцать тысяч рублей для физлиц и двести-триста тысяч рублей для юрлиц с разрешением конфискации всего имеющегося алкоголя. В ночное время приобрести алкогольные напитки без нарушения законодательства можно только в местах общественного питания, к коим относятся:
В 2016 году стала активно использоваться система ЕГАИС, в которой отображается вся информация о движении алкоголя. Так, обладатели лицензии для заведений общепита должны проводить в данной системе регистрацию факта открытия каждой бутылки с алкогольным напитком. Это позволило добиться того, что продажа алкоголя «на вынос» в вышеперечисленных заведениях не является законной. Однако законное приобретение алкоголя возможно для лиц, являющихся агентами по поставке в местах, имеющих разрешение на торговлю алкоголем в ночное время. Также можно осуществить заказ на дом сувенира, в качестве бонуса к которому продавцом предлагается спиртное. Минздрав предлагал повысить возраст продаж еще в 2019 году. Перед этим, в конце 2018-го, вице-премьер Татьяна Голикова говорила, что эта мера может быть полезной в РФ. Тогда в ее секретариате ссылались на мнение специалистов из США, которые назвали повышение возрастного порога одной из главных причин снижения смертности от ДТП в этой стране. 1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее — органы местного самоуправления) границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 и абзаце первом пункта 41 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее — границы прилегающих территорий). 2. Границы прилегающих территорий устанавливаются муниципальным правовым актом с учетом требований настоящих Правил и результатов общественного обсуждения. 3. В случае принятия органом местного самоуправления решения о необходимости разработки проекта муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление или увеличение границ прилегающих территорий, орган местного самоуправления направляет проект муниципального правового акта в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации для их рассмотрения. К указанному в абзаце первом настоящего пункта проекту муниципального правового акта прилагается обоснование, содержащее следующие сведения: оценка количества попадающих под вводимые ограничения торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, и объектов общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; оценка предполагаемых убытков организаций торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в торговых объектах, а также организаций общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, связанных с установлением либо увеличением границ прилегающих территорий; оценка предполагаемого снижения уровня потребления алкогольной продукции в результате первоначального установления или увеличения границ прилегающих территорий; иная информация о возможных последствиях принятия муниципального правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта. 4. В случае принятия органом местного самоуправления решения о необходимости разработки проекта муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется отмена ранее установленных или уменьшение границ прилегающих территорий, орган местного самоуправления направляет проект муниципального правового акта в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации для их рассмотрения. 5. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления проекта муниципального правового акта, указанного в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, и обоснования в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил, направляют заключения на такой проект муниципального правового акта в орган местного самоуправления, осуществляющий его разработку. Заключения органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования, охраны здоровья, и уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления. 6. В целях оценки рисков, связанных с принятием муниципального правового акта, указанного в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, органом местного самоуправления создается специальная комиссия. В состав специальной комиссии включаются представители органов местного самоуправления, заинтересованных физических лиц, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, представителей организаций культуры, образования и охраны здоровья, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих торговую деятельность на территории соответствующего муниципального образования, представители некоммерческих организаций, объединяющих хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность. Орган местного самоуправления представляет на рассмотрение специальной комиссии заключения органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации. Решение об одобрении проекта муниципального правового акта, указанного в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, принимается специальной комиссией большинством не менее двух третей общего числа членов специальной комиссии. Запрещена розничная продажа алкоголя (в том числе при оказании услуг общепита) на территориях, прилегающих к образовательным и медицинским организациям, спортивным сооружениям, воинским частям, вокзалам и аэропортам, местам нахождения источников повышенной опасности. Ограничена продажа алкоголя в рюмочных, находящихся в многоквартирных домах и на прилегающей к ним территории. Правительство обновило правила определения местными властями границ таких прилегающих территорий. Границы прилегающих территорий устанавливаются муниципальным правовым актом с учетом результатов общественного обсуждения. В подготовке акта участвуют региональные органы власти в сфере торговли, образования, культуры, охраны здоровья, а также региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей. Проект акта должен быть одобрен специальной комиссией из представителей органов власти и заинтересованных лиц. Принятый акт размещается на официальном сайте лицензирующего органа. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г. Особого внимания как продавцов, так и покупателей алкогольных напитков заслуживают полномочия, которыми Федеральный Закон N 171 наделяет органы местной власти. В каждом регионе может быть установлен собственный режим, до скольки часов продавать алкоголь. Он не должен противоречить основному запрету, но может быть жёстче. На основании этого во многих республиках и областях время продажи алкоголя отвечает вопросам национальной и социальной политики, религиозной и культурной специфики. Так, одним из самых наглядных примеров политики региональной законодательной власти служит Республика Чечня. В мусульманской стране введён практически абсолютный запрет на продажу алкоголя. На напитки слабой крепости, в том числе пивные, распространяется общее по стране ограничение с 23:00 до 8:00 часов. А вот прочие напитки купить сложнее. Всего 2 часа в день разрешена продажа крепкого спиртного — с 8:00 до 10:00 часов утра. Такая поблажка сделана для приезжих и туристов. Видимо эта политика приносит свои плоды. Чечня уже несколько лет занимает место в тройке самых трезвых регионов страны. Федеральный Закон N 171 даёт местным властям право не только ограничивать время продажи алкоголя в течение дня, но и вводить полностью безалкогольные дни. Обычно они приурочены числам, на которые выпадают детские и молодежные праздники и некоторые национальные торжества. Во всех регионах страны список дней, когда действует такой запрет:
Часть регионов пошли дальше и расширили список, в какие дни алкоголь не продается. Для многих это Праздник города (посёлка, муниципального объединения). В Бурятии — национальный Сурхарбан. В Дагестане — посты и священный для мусульман месяц Рамадан. Во Владимирской области — День семьи, любви и верности, отмечаемый 8 июля. На законодательном уровне установлен не только предельный минимальный возраст покупателя, но и учтен ряд ограничивающих и запрещающих норм:
Не допускается размещение рекламы алкоголя в публичных местах (ст. 21 ФЗ №38). С июля 2020 г. крепкое спиртное нельзя выставлять на витрину. Прилавки магазинов могут содержать только вино и солодовые напитки. Закон федерального значения в ряде случаев налагает 100% ограничение на сбыт спиртосодержащих напитков. Под действие нормативно-правового акта попадают:
Верховный суд расширил перечень территорий, где продажа алкоголя в 2020 году по новым правилам, в т. ч. время продажи запрещено. В разъяснениях ВС указано:
По всей России установлены особые даты, когда накладывается полное вето на реализацию алкоголя. ФЗ №171 предоставляет полномочия властям субъектов, вводить собственные меры, ограничивающие сбыт и употребление спиртных напитков. В это время можно купить алкоголя только в питейных заведениях, обладающих соответствующей лицензией. Не допускается продажа хмельных продуктов во всех регионах страны в период проведения следующих праздников и национальных торжеств:
Последний вид торжества появился неслучайно. Была восстановлена старая традиция о проведении Дня трезвости. Впервые его начали отмечать в 1911 году. Связан он с церковным праздником, посвященным Иоанну Крестителю, его гибели (усечения). Умер святой после, грубо говоря, глубокой пьянки императора Нерона и вследствие его приказа. В текущем году изменились правила реализации алкоголя, действующие по всей стране. Ограничения коснулись, в первую очередь солодовых напитков в таре, объем которой превышает 0,5 л. В прошлом отчетном периоде под частичный запрет попали полутора литровые упаковки. С начала 2020 г. ужесточили требования к таре. Объем не должен превышать 1 литр. На 2020 году запланировано ограничение – 0,5. Но такие изменения коснулись только продукции, поставляемой на внутренний рынок, экспортная тара осталась прежней. Требования к предприятиям:
Новые правила:
Следует знать, что в республике Чечня временной режим продажи алкоголя учитывает только слабоалкогольные напитки, крепкие же можно приобрести только в период с восьми до десяти утра. Данная уступка сделана в интересах туристов и гостей республики. Можно отметить, что эти меры позволили Чеченской республики войти в тройку самых трезвых областей Российской Федерации. В ночное время приобрести алкогольные напитки без нарушения законодательства можно только в местах общественного питания, к коим относятся:
В 2016 году стала активно использоваться система ЕГАИС, в которой отображается вся информация о движении алкоголя. Так, обладатели лицензии для заведений общепита должны проводить в данной системе регистрацию факта открытия каждой бутылки с алкогольным напитком. Это позволило добиться того, что продажа алкоголя «на вынос» в вышеперечисленных заведениях не является законной. В столице нашей страны – Москве – запрет действует в соответствии с N 171-ФЗ, то есть с восьми утра до одиннадцати вечера. Временные рамки, указанные в этом законе, без изменений приняли всего четыре региона. А девятнадцать субъектов также сохранили временной диапазон, закрепленный в законе, но при этом ввели особые дни, когда введен либо полный запрет на продажу алкоголя, либо временные рамки запрета увеличены. Так давайте подробно разберемся продают ли спиртное до 22 или до 23 часов. В свою очередь некоторые другие субъекты Российской Федерации ужесточили диапазон времени, когда продажа алкогольных напитков противозаконна.
Например, в Мурманской области существуют особые дни, когда продажа алкоголя находится под полным запретом. А в Якутии сто три населенных пункта ввели полный запрет на торговлю алкоголем на постоянной основе. Ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает для лиц, не соблюдающих правила продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, штрафные санкции в размере от 30 тыс. руб. до 500 тыс. руб. Если подобное нарушение фиксируется повторно, то оно уже квалифицируется как уголовное преступление и в соответствии со ст. 151.1 УК РФ карается исправительными работами сроком до 1 года или штрафом в размере до полугодового дохода осуждённого. Минимальный возраст, достижение которого позволяет человеку приобретать алкогольную продукцию, варьируется в различных странах в зависимости от тамошних законов, в свою очередь базирующихся на менталитете местного населения. Это наглядно демонстрирует следующая таблица:
|