Куда обращаться по программе земский учитель в 2022 году

Наряду с комплексным развитием профильного образования Президентом РФ предложены меры^[1], которые могут дать ощутимый эффект, устранить дефицит кадров, особенно ощутимый в первичном звене специалистов. С 2020 года запускается реализация госпрограммы «Земский учитель» выплаты. В рамках данной госпрограммы предусматривается осуществлять выплату единовременной компенсации в размере 1 млн руб. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу:

• в сельские населенные пункты;
• в рабочие поселки;
• в поселки городского типа;
• в города с населением до 50 тыс. человек.

В целях реализации госпрограммы Министерством просвещения разработаны Методические рекомендации^[2]. Как следует из данных рекомендаций, в обязанности субъекта РФ входит определение уполномоченного органа и регионального оператора мероприятия. Сведения об уполномоченном органе и региональном операторе до 01.11.2019 должны быть направлены в Минпросвещения.

Далее выбранный уполномоченный орган должен разработать и утвердить план-график подготовки проектов актов субъекта РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям. Согласно Методическим рекомендациям в нормативном акте субъекта РФ должны быть утверждены:

• положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю;
• перечень вакантных должностей;
• положение о конкурсной комиссии;
• порядок предоставления, расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, возврата учителем единовременной компенсационной выплаты;
• форма договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Программа Земский учитель в 2022 году

Как уже было отмечено выше, порядок выплаты единовременной компенсации должен быть предусмотрен нормативным актом субъекта РФ. В качестве примера такого нормативного акта можно привести Постановление Правительства Ленинградской области от 27.12.2019 № 632. Им утвержден Порядок предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города Ленинградской области с населением до 50 тысяч человек, возврата единовременной компенсационной выплаты (далее – Порядок).

В силу Порядка право на единовременную выплату имеют учителя, прошедшие конкурсный отбор и прибывшие на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города Ленинградской области с населением до 50 тысяч человек.

Основанием для выплаты компенсации являются:

• трудовой договор, заключенный со школой на срок не менее пяти лет. Договор заключается на вакантную должность с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы;
• трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Трехсторонний договор заключается между комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области – уполномоченным органом по принятию решения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, общеобразовательной организацией и учителем в трех экземплярах в течение 10 рабочих дней со дня подачи учителем заявления (п. 2.2 Порядка).

Один экземпляр подписанного трехстороннего договора направляется в течение трех рабочих дней со дня подписания договора заказным почтовым отправлением с уведомлением учителю по адресу, указанному в договоре, или вручается под подпись.

Денежные средства в размере 1 млн руб. поступают на банковский счет учителя от уполномоченного органа (п. 2.4 Порядка).

В случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия^[3] учитель возвращает единовременную компенсационную выплату в бюджет субъекта РФ. При наступлении данного события уполномоченный орган направляет учителю требование о возврате единовременной компенсационной выплаты. Учитель обязан выполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.

В случае невозврата единовременной компенсационной выплаты в бюджет субъекта РФ ее взыскание осуществляется в судебном порядке (п. 3.4 Порядка).

Федеральным законом от 29.09.2019 № 325‑ФЗ были внесены изменения в п. 37.2 ст. 217 НК РФ. В силу поправок с 01.01.2020 от обложения НДФЛ освобождаются единовременные компенсации педагогическим работникам, полученные в рамках госпрограммы. Необлагаемая сумма ограничена 1 млн руб. Указанное освобождение применяется к выплатам, право на получение которых у педагогических работников возникло с 01.01.2020 до 31.12.2022 включительно.

Если налог был удержан, то он подлежит возврату. Напомним, что в соответствии с положениями п. 1 ст. 231 НК РФ излишне удержанная налоговым агентом сумма налога подлежит возврату на основании письменного заявления налогоплательщика. При этом возврат осуществляется за счет НДФЛ, подлежащего перечислению в бюджет в счет предстоящих платежей как по этому налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание.

Возврат излишне удержанных сумм следует осуществить в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика.

Если суммы налога, подлежащей перечислению налоговым агентом в бюджет, для возврата недостаточно, налоговый агент в течение десяти дней со дня подачи ему соответствующего заявления направляет в налоговый орган по месту своего учета заявление на возврат излишне удержанной им суммы налога. Возврат налоговому агенту перечисленной в бюджет суммы налога осуществляется ФНС в порядке, установленном ст. 78 НК РФ.

При этом, как отмечено в Определении КС РФ от 17.02.2015 № 262‑О, имеет приоритет правило, согласно которому излишне удержанная сумма налога возвращается налогоплательщику через налогового агента (п. 1 ст. 231 НК РФ), поскольку переплата налога возникла по вине последнего. В остальных случаях при возврате налога следует руководствоваться общими нормами – ст. 78 и 79 НК РФ. Аналогичная позиция приведена в Определении ВС РФ от 04.09.2018 № 307‑КГ18-13379.

Таким образом, возврат излишне удержанной налоговым агентом суммы НДФЛ с единовременных компенсационных выплат учителям осуществляется им же (в данном случае – уполномоченным органом в виде департамента образования) в порядке, установленном п. 1 ст. 231 НК РФ.

Обобщим все вышесказанное. В соответствии с госпрограммой «Земский учитель»выплаты учителям, переехавшим на работу в сельский населенный пункт, выплачивается единовременная компенсация в размере 1 млн руб. Порядок выплаты должен быть утвержден нормативным актом субъекта РФ. Выплата не подлежит обложению НДФЛ. Если налог был удержан налоговым агентом, то он подлежит возврату.

[1] См. Перечень поручений по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию, утв. Президентом РФ 27.02.2019 № Пр-294.

[2] Методические рекомендации «Об актах субъектов Российской Федерации» с примерными актами субъектов РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (приехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, доведенные в Письме Минпросвещения РФ от 27.09.2019 № ВБ-13/08.

[3] За исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, преду­смотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение, №3, 2020 год

Ноябрь

• Январь
• Февраль
• Март
• Апрель
• Май
• Июнь
• Июль
• Август
• Сентябрь
• Октябрь
• Ноябрь
• Декабрь

Наряду с комплексным развитием профильного образования Президентом РФ предложены меры[1], которые могут дать ощутимый эффект, устранить дефицит кадров, особенно ощутимый в первичном звене специалистов. С 2020 года запускается реализация госпрограммы «Земский учитель» выплаты. В рамках данной госпрограммы предусматривается осуществлять выплату единовременной компенсации в размере 1 млн руб. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу:

• в сельские населенные пункты;

• в рабочие поселки;

• в поселки городского типа;

• в города с населением до 50 тыс. человек.

Вопросы-ответы

В целях реализации госпрограммы Министерством просвещения разработаны Методические рекомендации[2]. Как следует из данных рекомендаций, в обязанности субъекта РФ входит определение уполномоченного органа и регионального оператора мероприятия. Сведения об уполномоченном органе и региональном операторе до 01.11.2019 должны быть направлены в Минпросвещения.

Далее выбранный уполномоченный орган должен разработать и утвердить план-график подготовки проектов актов субъекта РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям. Согласно Методическим рекомендациям в нормативном акте субъекта РФ должны быть утверждены:

• положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю;

• перечень вакантных должностей;

• положение о конкурсной комиссии;

• порядок предоставления, расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, возврата учителем единовременной компенсационной выплаты;

• форма договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Как следует из Методических рекомендаций, участниками мероприятия являются учителя, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, в возрасте до 55 лет.

Условиями предоставления единовременной компенсационной выплаты учителю кроме его возраста (до 55 лет), в частности, являются:

• трудоустройство в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, с объемом учебной нагрузки не менее чем 18 часов в неделю за ставку заработной платы;

• принятие учителем обязательства отработать в течение пяти лет по основному месту работы при условии учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором. По решению высшего органа исполнительной власти субъекта РФ отпуск по уходу за ребенком, приходящийся на пятилетний срок отработки, включается в период работы.

Отбор претендентов осуществляется на конкурсной основе. Дополнительными критериями для отбора на конкурсной основе являются:

• наличие первой квалификационной категории по должности «учитель» (подтверждающий документ – копия приказа о присвоении квалификационной категории, запись в трудовой книжке);

• наличие высшей квалификационной категории по должности «учитель» (подтверждающий документ – копия приказа о присвоении квалификационной категории, запись в трудовой книжке);

• возможность претендента преподавать смежные и (или) иные учебные предметы (подтверждающие документы – документ о прохождении программ профессиональной переподготовки по смежному и (или) иному учебному предмету);

• наличие ученой степени в области преподаваемого предмета, педагогики, психологии;

• наличие иных заслуг, которые могли бы быть заявлены как достижения в педагогической деятельности, в том числе для выпускников образовательных организаций среднего профессионального и (или) высшего образования (участие в конференциях, написание статей и др.);

• то, что претендент является выпускником общеобразовательной организации, в которой имеется вакансия по должности «учитель», входящая в перечень вакантных должностей, и планирует работать в данной общеобразовательной организации (подтверждающий документ – копия документа об образовании, полученном в указанной образовательной организации, с предъявлением оригинала или его нотариально заверенной копии);

• стаж педагогической деятельности свыше 10 лет (подтверждающий документ – копия трудовой книжки с предъявлением оригинала или нотариально заверенная копия трудовой книжки);

• непрерывность педагогической деятельности в одной образовательной организации (подтверждающий документ – трудовая книжка).

Исходя из положений Методических рекомендаций заявки учителей для участия в конкурсном отборе рекомендовано принимать:

• в 2020 году – с 10.01.2020 по 15.04.2020 включительно;

• в 2021 году – с 10.01.2021 по 15.04.2021 включительно;

• в 2022 году – с 10.01.2022 по 15.04.2022 включительно.

Претендент может подать документы только на одну вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, с учебной нагрузкой не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.

Как уже было отмечено выше, порядок выплаты единовременной компенсации должен быть предусмотрен нормативным актом субъекта РФ. В качестве примера такого нормативного акта можно привести Постановление Правительства Ленинградской области от 27.12.2019 № 632. Им утвержден Порядок предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города Ленинградской области с населением до 50 тысяч человек, возврата единовременной компенсационной выплаты (далее – Порядок).

В силу Порядка право на единовременную выплату имеют учителя, прошедшие конкурсный отбор и прибывшие на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города Ленинградской области с населением до 50 тысяч человек.

Основанием для выплаты компенсации являются:

• трудовой договор, заключенный со школой на срок не менее пяти лет. Договор заключается на вакантную должность с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы;

• трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Трехсторонний договор заключается между комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области – уполномоченным органом по принятию решения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, общеобразовательной организацией и учителем в трех экземплярах в течение 10 рабочих дней со дня подачи учителем заявления (п. 2.2 Порядка).

Один экземпляр подписанного трехстороннего договора направляется в течение трех рабочих дней со дня подписания договора заказным почтовым отправлением с уведомлением учителю по адресу, указанному в договоре, или вручается под подпись.

Денежные средства в размере 1 млн руб. поступают на банковский счет учителя от уполномоченного органа (п. 2.4 Порядка).

В случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия[3] учитель возвращает единовременную компенсационную выплату в бюджет субъекта РФ. При наступлении данного события уполномоченный орган направляет учителю требование о возврате единовременной компенсационной выплаты. Учитель обязан выполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.

В случае невозврата единовременной компенсационной выплаты в бюджет субъекта РФ ее взыскание осуществляется в судебном порядке (п. 3.4 Порядка).

Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ были внесены изменения в п. 37.2 ст. 217 НК РФ. В силу поправок с 01.01.2020 от обложения НДФЛ освобождаются единовременные компенсации педагогическим работникам, полученные в рамках госпрограммы. Необлагаемая сумма ограничена 1 млн руб. Указанное освобождение применяется к выплатам, право на получение которых у педагогических работников возникло с 01.01.2020 до 31.12.2022 включительно.

Если налог был удержан, то он подлежит возврату. Напомним, что в соответствии с положениями п. 1 ст. 231 НК РФ излишне удержанная налоговым агентом сумма налога подлежит возврату на основании письменного заявления налогоплательщика. При этом возврат осуществляется за счет НДФЛ, подлежащего перечислению в бюджет в счет предстоящих платежей как по этому налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание.

Возврат излишне удержанных сумм следует осуществить в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика.

Если суммы налога, подлежащей перечислению налоговым агентом в бюджет, для возврата недостаточно, налоговый агент в течение десяти дней со дня подачи ему соответствующего заявления направляет в налоговый орган по месту своего учета заявление на возврат излишне удержанной им суммы налога. Возврат налоговому агенту перечисленной в бюджет суммы налога осуществляется ФНС в порядке, установленном ст. 78 НК РФ.

При этом, как отмечено в Определении КС РФ от 17.02.2015 № 262-О, имеет приоритет правило, согласно которому излишне удержанная сумма налога возвращается налогоплательщику через налогового агента (п. 1 ст. 231 НК РФ), поскольку переплата налога возникла по вине последнего. В остальных случаях при возврате налога следует руководствоваться общими нормами – ст. 78 и 79 НК РФ. Аналогичная позиция приведена в Определении ВС РФ от 04.09.2018 № 307-КГ18-13379.

Таким образом, возврат излишне удержанной налоговым агентом суммы НДФЛ с единовременных компенсационных выплат учителям осуществляется им же (в данном случае – уполномоченным органом в виде департамента образования) в порядке, установленном п. 1 ст. 231 НК РФ.

* * *

Обобщим все вышесказанное. В соответствии с госпрограммой «Земский учитель»выплаты учителям, переехавшим на работу в сельский населенный пункт, выплачивается единовременная компенсация в размере 1 млн руб. Порядок выплаты должен быть утвержден нормативным актом субъекта РФ. Выплата не подлежит обложению НДФЛ. Если налог был удержан налоговым агентом, то он подлежит возврату.

[1] См. Перечень поручений по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию, утв. Президентом РФ 27.02.2019 № Пр-294.

[2] Методические рекомендации «Об актах субъектов Российской Федерации» с примерными актами субъектов РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (приехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, доведенные в Письме Минпросвещения РФ от 27.09.2019 № ВБ-13/08.

[3] За исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, преду­смотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Идею стимулирования переезда учителей в небольшие поселения предложил Президент Российской Федерации на ежегодном обращении к депутатам Госдумы еще в прошлом году. Однако из-за несоответствия законодательства и отсутствия детальной проработки, законопроект будет запущен в действие только в нынешнем. Финансироваться «Земский учитель» будет на федеральном уровне, а сама программа будет нацелена на села и небольшие муниципальные образования, населения которых не превышает 50 тысяч человек.

Начался приём заявок на участие в проекте «Земский учитель»

Участниками программы могут стать учителя возрастом от 18 до 55 лет. Однако возрастные ограничения в различных регионах разнятся, те села, которые не так остро нуждаются в преподавателях, выдвигают параметр до 35-40, а города, где ситуация критическая, принимают на работу специалистов до 55 лет. Приоритет же при найме отдается молодым специалистам.

Главное требование, выдвигаемое для трудоустройства, наличие среднего специального или высшего образования по соответствующему направлению. Образовательный уровень должен соответствовать квалификационным требованиям и профстандартам. Второе, но не менее важное требование, учитель должен занимать должность и преподавать 5 лет с момента подписания бумаг в поселке, селе или муниципальном образовании, населением до 50 тыс. человек. Там же он и обязан проживать. Контракт непосредственно заключается с учебным заведением, а еженедельная трудовая нагрузка должна превышать 18 часов.

Помимо выплаты в один миллион рублей, учителя ждет:

1. Компенсационные выплаты за переезд и перевозку личных вещей и мебели;
2. Получение зарплаты даже во время переезда;
3. С момента заключения договора и на протяжении трех лет получение ежемесячной суммы, обозначаемой как «подъемные»;
4. Полная оплата всех необходимых учебных материалов;
5. Льгота на проезд по месту жительства и пригороду в размере 50 процентов;
6. Отказ от выплаты в 1 млн. руб. в пользу льготной ипотеки.

Педагоги, получившие государственную помощь в размере миллиона рублей, могут потратить деньги на:

• Выплату ипотеки;
• Покупку квартиры;
• Строительство дома.

Участниками программы выступают все города, села, станицы и поселки, население которых не превышает 50 тысяч человек, а местные школы остро нуждаются в квалифицированных педагогах. Так, на специализированном сайте можно найти все открытые вакансии и подать заявку.

Если вы попадаете под все выдвигаемые требования, то вам необходимо подать копии документов и заполненное заявление. В пакет документов входят:

• паспорт;
• диплом об образовании и уровне квалификации;
• трудовая книжка;
• справка учета в ФНС;
• пенсионная страховка.

Претенденты проходят конкурс, после чего победители заключают договор с образовательным учреждением и открывают счет в банке.

Программа «Земский учитель», как считают в регионах, позволит не только снизить дефицит кадров в сфере образования, но и повысить престиж и привлекательность профессии учителя.

«В 2020 году заявку на участие можно подать посредством информационной системы «Земский учитель» в период с 10 января по 15 апреля. На 2020 год из средств федерального бюджета Севастополю выделено 8 млн рублей», — сообщили ТАСС в департаменте образования города.

В Карачаево-Черкесии по конкурсу в рамках программы в следующем году работу должны получить 27 учителей, в Дагестане — 180, в Иркутской области — 70, 16 педагогов — в Северной Осетии, 48 — в Республике Алтай, 51 специалиста за три года рассчитывают привлечь благодаря программе в Карелию.

В Брянской области программа позволит за три года привлечь 21 педагога в школы населенных пунктов, удаленных от Брянска на 50 км и более. «Цели, на которые он [учитель] может использовать эти средства, не ограничиваются, в этом специфика «Земского учителя», то есть педагог может купить необязательно жилье, но и, например, транспорт. На данный момент у нас девять вакансий в сельских школах, разумеется, могут появляться еще ставки, и возможностей программы достаточно, чтобы решить кадровый вопрос в сельских школах», — сообщили ТАСС в департаменте образования региона.

Большие надежды на программу возлагаются в регионах Дальнего Востока, где компенсационные выплаты участникам программ «Земский учитель» и «Земский доктор» увеличены в два раза — до 2 млн рублей. Например, в Приморье, как отметила заместитель председателя комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам заксобрания края Галина Овсянникова, в 2020 году на реализацию программы в крае будет выделено 48 млн рублей. Кроме того, в Приморье, как и в ряде других регионов страны, действуют свои меры поддержки учителей: единовременная выплата молодым специалистам, ежемесячная доплата, частичная компенсация расходов на аренду жилья, стоимости путевки на санаторно-курортное лечение и дополнительные ежемесячные выплаты для наставников.

«Своих кадров, местных, у нас становится с каждым годом все меньше, а что касается приезжих учителей из Пскова и из Печор, то они идут к нам охотно, потому что у нас есть сельская надбавка и бесплатный подвоз к месту работу — это играет очень большую роль. Сейчас у нас выплачиваются стимулирующие, бесплатный подвоз к месту работы и сельская надбавка 25% к должностному окладу, она выплачивается постоянно: за последние два года по этой программе удалось привлечь пять молодых специалистов», — сказала ТАСС директор Изборского лицея в Печорском районе Псковской области, включенного в 2017 году в список 300 лучших сельских школ страны, Евгения Раудсик.

Необходимость устранения проблем в рассматриваемой области была упомянута Путиным в рамках послания Федсобранию РФ (февраль 2019 года). Предложено разработать специальную программу государственной поддержки. В качестве примера упомянут действующий проект «земский доктор». Правительству поручено внедрить действующий механизм финансирования в 2020.

Единственный утвержденный нормативный документ по состоянию на осень 2019 г. – Постановление Правительства РФ № 1430 «О внесении изменений в программу «Развитие образования» от 09.11. 2019. Уточняющая информация приведена в тематическом письме Министерства просвещения № 135-13/08 от 27.09.2019. Сведения, представленные ниже, базируются на опубликованных материалах.

Исходные требования изложены в поручениях:

• Президента РФ – № Пр-294 от 27.02.2019;
• Председателя Правительства – №ДМ-П13-1511 от 28.02.2019.

Часто задаваемые вопросы по программе «Земский учитель»

Для получения финансовой помощи от государства необходимо документально подтвердить соответствие следующим критериям:

• уровень образования не хуже требований по квалификационному справочнику для определенной категории (профессии);
• возраст заявителя по программе «Земский учитель» – не более 55 лет.

Не допускаются к участию претенденты, проживающие по месту нахождения школы. Установлено ограничение по допустимой дальности с учетом данного фактора – не меньше 200 км.

Победа в конкурсе «Земский учитель» дает право на получение финансовой помощи от государства. После опубликования результатов конкурса нужно подписать договор с общеобразовательной организацией и органом соответствующего местного самоуправления. Перечисление на счет учителя выполняется до декабря этого же года. Расходовать средства можно по собственному усмотрению. Целевое назначение по данной программе не предусмотрено.

После положительного решения по итогам проведения конкурса учитель обязан трудоустроиться официально на вакантную должность. Предусмотрены следующие условия для земских учителей:

• нормативная еженедельная нагрузка по договору – 18 часов минимум;
• применяется ставка действующей на момент оформления заработной платы;
• в таком режиме необходимо выполнять должностные обязанности на протяжении не менее 5 лет;
• допустимо продление трудового контракта на общих основаниях.

К сведению! Отмеченный в договоре срок сокращается за счет периода, который предусмотрен положениями действующего законодательства для ухода за ребенком.

В соответствии с опубликованными рекомендациями предусмотрен определенный порядок действий претендента:

• ознакомление с актуальной информацией об открытых вакансиях;
• выбор подходящего варианта;
• подготовка и передача заявки вместе с необходимой сопроводительной документацией;
• участие в конкурсе;
• оформление трудоустройства;
• получение денежной компенсации на индивидуальный расчетный счет в банке.

Участие в госпрограмме «Земский учитель» и выплаты учителям

Следующий перечень объясняет, куда должен обращаться земский учитель для решения практических задач:

• оперативную информацию размещают на специализированном федеральном портале;
• организационные мероприятия выполняет уполномоченный региональный орган;
• региональная комиссия после ознакомления с поступившими материалами сообщает о принятом решении.

После получения положительного ответа претендент заключает договор с общеобразовательным учреждением и подразделением местного муниципалитета. Определено время для окончательного решения – 1 месяц после получения уведомления о результатах конкурса. В этот период можно детально ознакомиться с условиями работы и проживания. Если претендент отказывается, вакансию (вместе с денежной компенсацией) предлагают следующему участнику. Очередность устанавливается рейтинговой оценкой набранных баллов.

При согласии на участие в программе «Земский учитель» оформляется обязательное трудоустройство на срок 5 лет с минимальной еженедельной нагрузкой 18 часов. Если вакансий больше, чем претендентов, появляется возможность свободного выбора из имеющихся вариантов.

Если действие трудового соглашения прекращено досрочно, учитель обязан вернуть полученные средства в полном объеме по следующей схеме:

• уполномоченное подразделение муниципалитета высылает уведомление о необходимости возврата;
• срок выполнения законного требования – не более 30-ти календарных дней;
• при нарушении этого правила организуется взыскание компенсации в судебном порядке.

Возврат полученных средств не нужен, если учитель отказывается от перевода на другую работу по обоснованным медицинским показаниям. Аналогичные правила действуют в следующих ситуациях:

• образовательное учреждение прекращает свою деятельность;
• не предоставлены рабочие условия в соответствии с трудовым контрактом;
• учитель признан неспособным к выполнению трудовой деятельности по состоянию здоровья.

К сведению! Подробно изучить причины для законного невозврата госпомощи при досрочном расторжении трудового контракта можно в тематических разделах ТК РФ (статьи 77, 81 и 83).

О системе мотивации для сельских учителей заговорили в феврале 2019 года. Инициатива исходила от президента России и была озвучена в его ежегодном послании Федеральному собранию. Владимир Путин высказал озабоченность оттоком кадров из сёл и небольших городов и призвал профильное министерство разработать проект, который сделает переезд в сельскую местность интересной перспективой для педагога. Первоочередной задачей для этого является обеспечение доступным жильём.

Работа по исполнению этого поручения началась оперативно. Название «Земский учитель» программа получила по аналогии с уже существующим проектом «Земский доктор», созданным для решения кадровых проблем в сельском здравоохранении. Обе программы предполагают, что при релокации в небольшой населенный пункт специалист получит «подъёмные» в размере 1 000 000 рублей, на которые, к тому же, не распространяется подоходный налог. Эта единовременная выплата предназначена для покупки готового жилья или материалов для его строительства, либо для уплаты ипотеки – первоначального взноса или погашения долга. На разработку программы помощи сельским учителям и внесение необходимых изменений в действующее законодательство ушло всего несколько месяцев.

С тех пор, как стало известно о работе над программой «Земский учитель 2021-2022», условия участия в ней – главное, чего ждали школы, страдающие от нехватки преподавательского состава и педагоги, готовые к смене места жительства на условиях решения жилищного вопроса. Подробности отражены в Правилах предоставления и распределения субсидий в рамках госпрограммы «Развитие образования», утвержденных постановлением Правительства России No1430 и вступающих в силу с января будущего года.

Известно, что подать заявку на пополнение кадров может любая школа, расположенная в населённом пункте с числом жителей менее 50 тысяч человек, в любом из регионов страны. То есть речь идёт не только о деревнях, сёлах и рабочих посёлках, но и о посёлках городского типа и малых городах. При этом образовательное учреждение должно предоставить достоверную информацию об имеющемся дефиците кадров.

На официальном сайте программы «Земский учитель-2021» условия, возраст, регионы и другие требования будут расшифрованы максимально подробно. В настоящее время ресурс находится в разработке. Предполагается, что школы будут размещать на этой платформе свои заявки, делая их доступными каждому учителю. В случае заинтересованности специалист сможет дистанционно отправить свою заявку в выбранную образовательную организацию и, в случае её одобрения, готовиться к переезду.

А теперь о главном вопросе педагогов-кандидатов на участие в программе «Земский учитель-2021»: как стать участником? Требования к соискателям достаточно лояльны. Для этого необходимо:

• высшее или среднеспециальное педагогическое образование;
• готовность к переезду в сельскую местность на срок, закреплённый трудовым договором (не менее 5 лет);
• возраст не старше 55 лет.

Среди всех критериев отбора участников проекта «Земский учитель» именно возраст вызвал самое активное обсуждение – верхняя планка пересматривалась несколько раз и колебалась от 35 до 50, а затем до 55 лет. В итоге было принято решение, предоставляющее равные возможности как молодым, так и опытным педагогам.

Последние новости программы «Земский учитель» касаются готовности регионов к реализации проекта, ведь именно в их бюджетах должны быть заложены необходимые для этого финансы. Так, на прошедшем 24 ноября съезде парии «Единая Россия» губернатор Кубани Вениамин Кондратьев заявил о планах привлечь в сельскую местность своего региона не менее сотни педагогов. Такую же цифру озвучили и в Кузбассе.

ДЛЯ СПРАВКИ
Тем временем в Дагестане программа уже функционирует в пилотном режиме с 1 июля этого года. За это время заявки на участие подали 38 учителей, в то время как потребность в них в сельских школах составляет 249 человек.

Теперь законодателям предстоит продумать, как удержать специалиста в селе по истечении трудового договора. Именно эта проблема осложнила реализацию в регионах программы «Земский доктор». По результатам опросов, специалисты считают важными условиями для переезда в сельскую местность на длительный срок не только обеспечение жильём, но и общий подъём уровня жизни в малых населённых пунктах, создание новых предприятий, эффективного транспортного сообщения и достойной социальной инфраструктуры.

Условия для участия в программе:

• — учителя, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
• — в большинстве случаев переезд обусловлен ограничениями по возрасту. Максимально допустимый возраст для участия в программе — 55 лет.
• — переезд возможен в населенный пункт, число проживающих в котором не превышает 50 000 человек. Это может быть сельский населенный пункт, рабочий поселок, поселок городского типа, небольшой город.
• трудоустройство в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, с объемом учебной нагрузки не менее чем 18-ти часов в неделю за ставку заработной платы.
• — каждый участвующий в программе обязуется отработать в выбранном месте не менее 5 лет.

Обратите внимание, что приграшаются педагоги не только с высшим, но и со средним педагогическим образованием. Это значительно повышает шансы получения вакансии для выпускников пед. колледжей.

К участию в программе не допускаются претенденты, в заявках которых место планируемого переезда будет соответствовать муниципальному образованию, в котором претендент проживает или работает в настоящее время.

Как стать участником программы «Земский учитель»

10 важных изменений в системе образования в 2020 году.

Переход на дистанционное образование в средних общеобразовательных школах.

В каком случае могут отчислить из школы?

По статистическим данным для заполнения штатного расписания по действующим стандартам в РФ не хватает более 10 тыс. учителей. Особенно сложная ситуация – в небольших городах и сельской местности. Проблемы отмечаются в большинстве удаленных от центральной части страны регионах.

Для выполнения школьной программы чрезмерно увеличивается нагрузка на персонал. Некоторые школьные учителя дают более 30 уроков за одну неделю. Достаточно часто применяется практика совмещения нескольких предметов. Подобные условия препятствуют получению качественного образования. Отсутствие времени для самоподготовки негативным образом влияет на квалификацию преподавательского состава.

К сведению! В некоторых сельских школах средний возраст преподавателей превышает 50 лет. Молодые преподаватели предпочитают переезд в крупные города, где кроме увеличенных зарплат обеспечивается соответствие современной среде обитания.

Учителей земских школ поддерживают местные власти. Однако выделяемого объема финансирования недостаточно для решения отмеченных проблем. Для исправления ситуации принято решение о целевой помощи на федеральном уровне.

В связи с введением режима самоизоляции и-за пандемии COVID-19 в большинстве регионов РФ было принято решение о продлении сроков приема документов для участия в программе “Земский учитель”. Так, например, в Новосибирской области срок подачи документов на участие и их рассмотрение:

1. этап – с 10 января по 19 июня;
2. этап – с 20 июня по 6 июля;
3. этап – с 7 июля по 20 июля;
4. этап – с 21 июля по 15 августа;
5. этап – с 16 августа по 25 августа.

Таким образом, заявки учителей для участия в конкурсном отборе принимаются в 2021 году с 10.01.2021 по 19.06.2021 включительно. Дополнительно рекомендуем уточнить информацию по вашему региону у приемной комиссии.

Для переезда и участия в «Земском учителе» в Московской области нужно соответствовать критериям:

• возраст – до 55 лет;
• наличие высшего или среднего профессионального образования, соответствующего квалификационным требованиям;
• трудоустройство в школу на должность из перечня вакантных, с минимальной нагрузкой от 18 часов в неделю за ставку.

Заявку можно подать через официальный сайт программы.

Программа «Земский учитель»: что это?

Для желающих переехать в Брянскую область есть приятные новости: сроки приема заявок здесь продлили до 10 июля.

Каковы условия участия:

• возраст – до 50 лет;
• высшее или среднее профильное образование, соответствие квалификационным требованиям;
• заключение договора на срок от 5 лет, трудоустройство на ставку в 18 часов/неделя.

В Кировской области еще идет прием заявок, есть свободные вакансии. Изначально сроки обращений были установлены до 15 апреля, затем их продлили еще на месяц.

Какие критерии определены здесь:

• возраст до 55 лет на дату подачи заявки;
• наличие высшего или среднего образования, отвечающего профессиональным стандартам;
• переезд минимум за 70 км от прежнего места жительства.

Расстояние измеряется по прямой по данным «Яндекс Карт».

Вместе с заявлением на участие в конкурсе предоставляется:

• паспорт;
• документы об образовании;
• документ, подтверждающий квалификацию;
• СНИЛС;
• согласие на обработку данных;
• трудовая книжка;
• ИНН;
• справка об отсутствии судимости;
• справка об отсутствии медпоказаний;
• военный билет (для мужчин до 27 лет);
• свидетельство о рождении ребенка (при наличии);
• свидетельство о заключении или расторжении брака (при наличии).

Все документы предоставляются в виде копий. Полный перечень зависит от региона, выбранного учителем для переезда.

1. В каждом регионе разные условия участия в программе «Земский учитель», но по некоторым критериям они бывают схожи.
2. Количество желающих переехать, трудоустроиться и получить деньги заметно выше количества вакантных должностей.
3. Учителя, ведущие активную преподавательскую деятельность и имеющие достижения в педагогической области, пользуются преимуществом при рассмотрении заявок.

Самое главное – принять участие может любой желающий, если он соответствует всем требованиям и готов переехать в сельскую местность, чтобы «сеять светлое, доброе, вечное».

Для переезда и участия в «Земском учителе» в Московской области нужно соответствовать критериям:

• возраст – до 55 лет;
• наличие высшего или среднего профессионального образования, соответствующего квалификационным требованиям;
• трудоустройство в школу на должность из перечня вакантных, с минимальной нагрузкой от 18 часов в неделю за ставку.

Заявку можно подать через официальный сайт программы.

В Амурской области тоже есть возрастные ограничения, как и в Белгородской. Остальные условия те же. Если учитель ранее подавал заявку, но был исключен из списка участников, повторное участие в течение всего периода выплат не допускается.

Программа реализуется на основании Постановления Правительства АО от 30 декабря 2019 года N 791. Изначально для участия было подано более 500 заявок на 47 вакансий. Сейчас производится отбор претендентов, заявки принимались до 15 апреля.

Для желающих переехать в Брянскую область есть приятные новости: сроки приема заявок здесь продлили до 10 июля.

Каковы условия участия:

• возраст – до 50 лет;
• высшее или среднее профильное образование, соответствие квалификационным требованиям;
• заключение договора на срок от 5 лет, трудоустройство на ставку в 18 часов/неделя.

Согласно Постановлению от 14 апреля 2020 №10, во Владимирской области сроки подачи заявок продлены до 15 мая. Стать участниками программы смогут учителя, соответствующие требованиям:

• возраст на дату подачи документов – до 55 лет;
• принятие обязательства по отработке в течение 5 лет;
• нагрузка – не менее 18 часов в неделю в образовательной организации после трудоустройства на вакантную должность.

В Кировской области еще идет прием заявок, есть свободные вакансии. Изначально сроки обращений были установлены до 15 апреля, затем их продлили еще на месяц.

Какие критерии определены здесь:

• возраст до 55 лет на дату подачи заявки;
• наличие высшего или среднего образования, отвечающего профессиональным стандартам;
• переезд минимум за 70 км от прежнего места жительства.

Расстояние измеряется по прямой по данным «Яндекс Карт».

Похожие записи:

• Объекты технического регулирования в строительстве
• Прогноз курса доллара на февраль 2022 года в России от экспертов
• Займы с плохой кредитной историей без отказа