Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Недействительной признается подпись избирателя участника референдума». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если на момент истечения установленного срока соответствующие органы и лица не окончат проверку фактов нарушений законодательства при сборе подписей, то подписи, содержащиеся в подписных листах, учитываются в качестве достоверных при принятии решения о регистрации либо об отказе в ней.
Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.
Не тот ответ, который тебе нужен?
Одновременно со списком кандидатов в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.
И. удовлетворил, признал решение № 7/30 от 08.09.2010 об отказе в регистрации кандидата Кузнецова Г.И. в депутаты Думы города Томска пятого созыва по Вузовскому двухмандатному избирательному округу № 1 незаконным. Постановил зарегистрировать Кузнецова Г.И. кандидатом в депутаты Думы города Томска пятого созыва по Вузовскому двухмандатному избирательному округу № 1.
И. и его представители Лебедев К.Е. и Зайков С.Ю. в судебном заседании заявление поддержали в полном объеме.
В соответствии с Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22 января 1996 г.
Если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей избирателей, выявленных при выборочной проверке, составит 25 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с пунктами 5 и 15 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится.
При проведении выборки и при проверке подписных листов могут присутствовать иные лица, направленные указанными политическими партиями.
Суд не находит оснований не доверять выводам эксперта, поскольку они сделаны компетентным лицом, не имеющими заинтересованности в результатах исследования. Доводы административного истца о неправильности результатов указанного исследования являются голословными, носят предположительный характер, в связи с чем не подлежат принятию в качестве достоверных.
Неполное представление документов. В частности, непредставление документов предусмотренного Уставом согласования списка кандидатов с вышестоящим органом. Непредставление копии соглашения с общественным объединением, не являющимся политической партией.
Недействительными считаются:
- подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, а также подписи избирателей, место жительства которых находится за пределами территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
- подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сведений, подписанных должностным лицом избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, в том числе полученных по каналам связи ГАС «Выборы» и подписанных электронной цифровой подписью, либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 7 настоящей статьи;
- подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений либо без указания даты внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
- подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых не внесены ими собственноручно, — на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 7 настоящей статьи;
- подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
- все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя политической партии, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем политической партии имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем политической партии, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе политической партии указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;
- подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;
- подписи избирателей, собранные с нарушением требований закона;
- подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, — на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке;
- все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных законом;
- все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список лиц, уполномоченных производить сбор подписей.
Процедура проведения выборки определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При проведении выборки и при проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители или доверенные лица политических партий, представивших для регистрации выдвинутых ими федеральных списков кандидатов необходимое количество подписей избирателей.
В новом решении КС в очередной раз «подтвердил обязательность этой правовой позиции для правоприменителей», почеркнув, что она «должна подлежать безусловному соблюдению при применении оспариваемых законоположений избирательными комиссиями и судами».
36. Недействительные и несостоявшиеся выборы
Из смысла данной нормы прямо следует, что подпись избирателя, участника референдума, признанная недействительной, не подлежит отнесению к достоверной.
Аналогичные положения содержаться в ст. 29 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» № 46/2013-ОЗ от 04 июня 2013 года.
Кандидат, политическая партия, избирательное объединение, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, договор о сборе подписей.
Аналогичные положения содержаться в ст. 29 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» № 46/2013-ОЗ от 04 июня 2013 года.
Законом может быть предусмотрено, что кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума обязаны составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц.
При проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы проверке подлежит не менее 20 процентов подписей от необходимого для регистрации количества подписей избирателей в поддержку выдвижения каждого кандидата и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах.
Долг Северного Кавказа за электричество достиг 58 млрд рублей
Представитель Окружной избирательной комиссии по Вузовскому двухмандатному избирательному округу №1 Мерзляков М.А. (доверенность №26/74 от 20.09.2010) против удовлетворения заявления Кузнецова Г.И. возражал.
Кандидат, избирательное объединение, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, договор о сборе подписей.
О времени проверки подписных листов ни он, ни его доверенные лица Лебедев К.Е., Тюменцев В.В., Зайков С.Ю. уведомлены не были. Протокол об итогах проверки подписных листов от 07.09.2010 был вручен ему только 14.09.2010.
Для осуществления проверки соответствующая избирательная комиссия, комиссия референдума вправе создать рабочую группу из числа членов комиссии, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. Руководителем рабочей группы назначается член соответствующей комиссии с правом решающего голоса.
Случайная выборка подписей проводится в соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума непосредственно после выдачи кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, представителю инициативной группы по проведению референдума документа, подтверждающего прием подписных листов.
В случае возникновения спора о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в связи с назначением референдума субъекта Российской Федерации подготовка такого референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.
Конституционный суд (КС) запретил избиркомам отказывать в регистрации кандидатам на выборах, если указанные ими в подписных листах сведения о месте жительства граждан соответствуют данным паспорта или свидетельства о регистрации, но содержат не все предусмотренные федеральным законодательством реквизиты. Перечень таких реквизитов КС отменить отказался.
А «отсутствие возможности устранить недостаток сведений об адресе места жительства сборщика подписей после представления подписных листов в избирком» КС еще в 2010 году не признал нарушением Конституции.
Обязанность извещения лежит на избирательной комиссии. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
Протокол прилагается к решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается.
Рабочая группа вправе, обычно по согласованию с председателем комиссии, направлять запросы государственным органам, органам местного самоуправления, организациям, общественным объединениям, избирательным объединениям и их должностным лицам.
Правила регистрации кандидатов-самовыдвиженцев на выборах президента РФ. Досье
Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. После этого, подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде.
По результатам проверки подписей избирателей, участников референдума и соответствующих им сведений об избирателях, участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя, участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
Дополнительно к указанным 115 подписям избирателей, содержащимся в 20 подписных листах (№№1-13, 15-17, 19-22), еще по 2 подписям избирателей не указаны отчества избирателей (лист 18 стр. 2, 4) (подп. «г» п. 6.4 ст. 38 Федерального закона №67-ФЗ). Внесенные в данной части в подписной лист сокращения («Вас-ч», «Владимир» соответственно) препятствуют однозначному восприятию этих сведений.
Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
Ссылки для упрощенного доступа
Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
По халатности или намеренно кандидат не указывает в заявлении сведения о неснятой и непогашенной судимости.
Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, проведения референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.
Судом также установлено, что в рамках проверки сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата Кузнецова В.Н., территориальной избирательной комиссией 03.08.2017г. направлен запрос в ОМВД России по Заволжскому району г.
Сведения о результатах проверки, подписанные должностным лицом избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, в том числе полученные по каналам ГАС «Выборы» и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, могут являться основанием для признания подписей избирателей недействительными.
Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.