Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В какое время можно делать ремонт в квартире по закону в СПБ в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 году (с поправками) ремонтные работы регламентирует строго. В утренние часы нельзя сверлить, делать ремонт в квартире, выполнять иные шумные строительные работы.
Статья 38 Закона предписывает время, когда можно сверлить и делать ремонт. Она определяет, что любые шумные строительные работы в МКД, выполняющиеся днем (с 8:00 до 22:00) и продолжительностью свыше 1 часа в сутки, необходимо согласовывать.
Как убедить соседа не делать ремонт по воскресеньям?
Перфоратор или дрель – это наиболее шумные инструменты при производстве ремонтных работ в квартире. Грохот и вибрация – это то, что создает основной уровень шума при их работе. Они вызывают наибольшее раздражение у жильцов.
Поэтому, по-соседски, лучше всех собственников предупредить о сверлении или ремонте заранее, разместив объявление об этом на первом этаже.
Данные нормы не действуют в ситуациях, когда нарушение тишины и появление шума вызвано:
- оперативной работой силовых структур;
- ликвидацией ЧС, аварий и их последствий;
- выполнением сверхсрочных работ;
- культурными мероприятиями (согласованными с администрацией района или города), религиозными праздниками, спортивными состязаниями;
- с уборкой снега в зимний период.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге 2021 года «тихий час» не предусматривает. Но пауза для сна и отдыха днем нужна младенцам и старикам. Такие корректировки закона в СПб обсуждаются регулярно, но пока не принимались.
Зачастую жильцы квартир многоквартирных домов не понимают, куда нужно жаловаться на незаконное нарушение тишины: шум, громкую музыку, ремонт и сверление стен.
Причем протоколы за нарушение покоя в Санкт-Петербурге могут составлять только сотрудники комитета по правопорядку. Полиция не вправе протоколировать такие административные дела.
Жизнь в непосредственной близости от железной дороги, как, например, бывает в деревнях, вообще может исключить спокойный ночной отдых.
Если на дороге не предусмотрены звукозащитные экраны, то грохот от проходящих ж/д составов обычному городскому жителю квартиры, переехавшему в такой частный дом, может доставить значительное неудобство.
Живя поколениями около железнодорожных путей, люди привыкают, и, кажется, совсем уже не замечают шума от проносящихся мимо составов. Тем не менее это может негативно сказаться на здоровье.
К административным правонарушениям такой шум не имеет отношения.
Такая же история происходит с проживающими рядом с автомагистралями. Постоянный поток машин 24 часа в сутки создает нескончаемый гул. Дома, расположенные рядом с КАД, находятся в зоне такого воздействия. Здесь сложно соблюсти утвержденный режим тишины в Санкт-Петербурге.
В ночные часы шум от проходящих фур, грузовиков и легковых автомобилей слышен на сотни метров от дороги. Он нарушает тишину. Для многих это является причиной постоянных недомоганий, усталости.
Тем не менее на сегодняшний день строительство жилых домов в СПб ведется со строгим соблюдением СанПиН. Его нормативы, согласно закону РФ, четко ограничивают охранные зоны железных дорог и автомагистралей. Это позволяет минимизировать негативные воздействия.
Минстрой пересмотрел правила пользования жильем
Административная ответственность физических, должностных и юридических лиц за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни установлена статьей 8 Закона Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70
«Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» (далее – Закон Санкт‑Петербурга).
Согласно статье 2, определяющей понятия, используемые в Законе Санкт‑Петербурга, под ночным временем понимается период с 22.00 до 08.00 часов.
Статья 8. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни
1. Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, торговых объектах, объектах, в которых оказываются бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги рынков, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влекут предупреждение
или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
3. Использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Производство ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, за исключением работ по погрузке и вывозу снега, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
5. Производство строительных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
6. Положения пунктов 1 — 5 настоящей статьи не распространяются:
1) на действия юридических лиц и граждан, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий;
3) на использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других) в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января календарного года.
7. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни с 8.00 до 12.00 часов, в том числе проведение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и других работ, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также работ по погрузке и вывозу снега и твердых коммунальных отходов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Никаких общепринятых правил нет. Но вы можете собрать собственников жилья и договориться с ними о чем-либо, не выходящим за рамки закона.
В частности, в по ночам однозначно запрещается:
- Издавать громкие звуки от телевизора, караоке, сигнализация от машины и др.;
- Петь песни, кричать, использовать музыкальные установки, двигать предметы в квартире и др.;
- Запускать салют и петарды. Исключение сделано для новогодней ночи.
- Осуществлять строительные работы и погрузочно-разгрузочные работы. Исключения только для уборки снега и ликвидации различных ситуаций, которые требуют безотлагательных мер.
Если нарушить данные правила, то можно нарваться на штраф.
В ночные часы нельзя включать музыку и издавать другие звуки даже в своей квартире, которые выше 40-45 дБ. Днем же можно превысить этот предел, но не выше нормы установленной для дневного шума и только до 10 часов, после этого время будет считаться «ночным».
Стоит отметить, что требования закона распространяются не только на граждан, проживающих в многоквартирных домах, но и на частных домовладельцев и даже на владельцев автомобилей.
Официально тихий час не введен. Однако, некоторые депутаты выступают с инициативой внести поправки в закон и закрепить его с 13 до 15 ежедневно. Текст законопроекта пока не одобрен, поскольку есть и несогласные с ним.
Многим гражданам, особенно имеющим маленьких детей, нужны подобные поправки в закон. Детям необходим дневной сон, а некоторые жильцы многоквартирных домов в эти часы издают громкие звуки, чем мешаю или даже пугаю малышей.
В период самоизоляции и большого количества нерабочих дней многие граждане начали ремонт и совсем забыли о других гражданах и их покое.
Иногда время тихого часа определяет управляющая домом компания или собственники жилья, но такие договоренности не будут являться «законами». В случае нарушения договоренности, наказать виновника может быть сложно.
До скольки можно шуметь в квартире в санкт петербурге? По общим правилам запрет на шум в выходные действует с 11 часов вечера и до 10 утра. Выходные – это суббота и воскресенье, а также государственные праздники. При этом закон говорит не только лишь о квартирах, но и о стройках, шумных производствах или ремонтных работах на улицах города.
Режим тишины в Санкт-Петербурге установил несколько иные правила. Получается, что режим начинает действовать с вечера пятницы, а именно с 10 часов и до 12 часов дня субботы. Аналогичные правила распространяются на официальные праздники.
Время проведения ремонтных работ в квартире
Конечно, бывают жизненные ситуации, когда замереть и не шуметь нет возможности. Для этого должны быть серьезные причины, и они прописаны законодателем:
- Ночь, когда вся страна отмечает Новый год, разрешено пускать салюты и петарды с 11 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.
- В ночное время разрешается погрузка и вывоз снега.
- Устранение правонарушений, при ЧС и других ситуациях, которые требуют безотлагательных действий для личного и общественного благополучия.
- При проведении религиозных праздников и культурно, спортивно массовых мероприятий.
Данный перечень не предусматривает других исключений, он закрыт. За нарушение тишины во всех остальных случаях предусмотрена ответственность.
Есть период времени, в течение которого можно не соблюдать низкий уровень шума. Например, можно заняться ремонтом в своей квартире.
Статья 38 Закона № 273-70 от 31.05.2010 закрепляет основной регламент. Соблюдение условий обязательно.
Так, перед проведением ремонтных работ нужно согласовать график их осуществления. Его согласовывают с уполномоченным на это лицом. Кто вправе одобрить график выбирается на общем собрании собственников жилья, также это может быть управляющая компания.
Нарушение соглашения или начать работы и вовсе без него означает несоблюдение закона, а значит можно получит предупреждение или такого гражданина могут оштрафовать на одну-две тысячи рублей.
График лучше распечатывать и вывешивать на доске объявлений, чтобы каждый мог с ним ознакомиться.
Однако, если работы краткосрочные и длятся не более одного часа и не связаны с повреждением общедомового имущества, то разрешено шуметь без графика.
Есть случаи на которые закон не распространяется. Например, в новостройках, в первые полтора года разрешается делать ремонт и в запрещенные часы. Это связано с тем, что купив новую квартиру хочется побыстрей закончить ремонт и заехать в свое жилье.
С понедельника по пятницу разрешено орудовать перфоратором и дрелью с 8 часов утра и до 10 часов вечера. Но это не значит, что работы должны продолжаться непрерывно.
График желательно составить так, чтобы удовлетворить всех соседей. В частности, должны быть перерывы на обед, на тихий час, чтобы новорожденные дети могли отдохнуть. Для этого желательно общаться с остальными жильцами дома и учесть их пожелания.
Согласно законодательству, за ночное время в СПб принят период с 22 до 8 часов. В это время нельзя шуметь в квартирах, на улице (во дворах многоквартирных домов). В тексте ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 оговорены действия, которые запрещается делать ночью. Согласно перечню закона, в ночное время нельзя:
- громко включать стереосистемы, магнитолы, телевизоры, радио как в многоквартирном доме, так и в автотранспорте;
- петь, стучать, кричать;
- пускать салюты, подрывать петарды (исключение делается на Новый год в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов утра 1 января);
- делать ремонт, сверлить, выполнять погрузо-разгрузочные, строительные работы.
- производить любые шумные работы, нарушающие тишину.
Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят
Оговоренные выше нормативы не учитываются, если идет речь об исключениях, прописанных в региональном законодательстве. Сюда относятся:
- Ликвидация ЧС, аварий на объектах жизнеобеспечения.
- Спецоперации силовых структур.
- Религиозные праздники.
- Городские гуляния и праздники.
- Согласованные спортивные мероприятия.
- Погрузка, вывоз снега в зимний период.
Подобные действия и мероприятия не будут признаны нарушением нормативов тишины.
Нарушение законодательства тишины повлечет наложение денежного взыскания согласно КоАП. Размер штрафа за крики, громкую музыку, шумные песнопения составит (тыс. руб.):
- Для гражданина — 0,5–5.
- Должностного лица — 25–50.
- Юрлица — 50–200.
Для физлиц, кто впервые нарушил закон подобным образом, предусмотрена возможность предупреждения.
Для тех физических лиц, кто не знает, что ночью нельзя пускать салюты, подрывать петарды, штраф составит 1-5 тыс. р. Для остальных категорий нарушителей размер денежного взыскания будет тем, что прописан в списке выше. Здесь уже предупреждения законодательством не предусматривается.
Зачастую жители города не до конца понимают, куда жаловаться на шум. Куда обращаться с жалобой на нарушение закона о тишине соседями. Хотя тут не все так сложно. Прежде всего нужно попытаться поговорить с соседями. Попробовать в мирной форме донести им, что они нарушают закон.
Если подобные переговоры не помогают, то можно смело обращаться в полицию Санкт-Петербурга. Достаточно звонка дежурному по телефону. Наряд прибудет и усмирит нарушителей, которые мешают спать или попросту не дают спокойно отдыхать.
В том случае, если соседские крики или шум доносятся регулярно, нарушая закон о тишине, можно обратиться к участковому, написав заявление на буйных жильцов.
Когда законодательство регулярно нарушают юрлица (рестораны, кафе, магазины, клубы, стоянки такси и так далее), то подобную жалобу стоит подать в Роспотребнадзор. Специалисты Роспотребнадзора произведут замеры шума на территории и дадут заключение, с которым можно будет обратиться в прокуратуру или суд.
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.
Помимо региональных законов, некоторые дома на общем собрании собственников многоквартирного дома устанавливают свои внутренние правила о графике тишины и шумовых работ. Если вы живете как раз в таком доме, а в результате переговоров с шумным соседом не достигнут нужный эффект в виде соблюдения режима тишины с его стороны, то можно обратиться за помощью в разрешении сложившегося конфликта к председателю своего ТСЖ или ЖЭК как к управляющему органу, советует Ирина Орешкина, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль».
Если через ТСЖ или ЖЭК договориться не получается, то для дальнейших действий нужно обратить внимание не на время проведение работ, а на уровень шума. Показать его может только соответствующая экспертиза, за проведением которой можно обратиться в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля, например Роспотребнадзор, советует Данильченко. Она уточнила, что в квартире допустимый уровень шума не должен превышать 55 дБ днем и 45 дБ вечером. После того как сотрудники организации выполнят замеры, они составят акт — официальный документ, который послужит в суде доказательством правоты собственника.
Сложность заключается в том, что экспертиза проводится за счет лица, ее инициирующего. Кроме того, на момент приезда эксперта шум может прекратиться. «Есть два выхода из этой ситуации: вызвать эксперта и оплачивать его нахождение в квартире до момента наступления ремонтных работ или же сделать аудио- и видеосъемку. Во втором случае факт превышении уровня шума должен быть подтвержден коллективной жалобой от максимального количества соседей», — рекомендует Орешкина.
Что делать, если сосед постоянно сверлит. Инструкция
Если ни районная администрация, ни ТСЖ не помогли, стоит обратиться к участковому, в окружное отделение полиции или позвонить по номеру 102 в дежурную часть и оставить жалобу, пояснила Толстик. Она рассказала, что важно все обращения документировать, чтобы в случае дальнейшего развития конфликта иметь на руках зафиксированные заявления. Можно также обратиться в суд, который в случае признания правоты собственника присудит штраф беспокойному соседу, резюмировала юрист.
Нарушителям спокойствия в многоквартирном доме будет вынесено предупреждение или назначен административный штраф: для граждан — от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., для юридических лиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб. «Надо учитывать, что запрет не распространяется на ремонтные работы в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. То есть жителям столичных новостроек придется смириться с тем, что вокруг полтора года будут бесконечно сверлить», — объяснила председатель совета директоров сети «Миэль».
Практически все сферы общественной жизни регулируются законом. Громкие звуки не стали исключением. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 18.04.2018) установил понятие ночного времени – с 23.00 до 7.00 и уровень предельно допустимого шума в этот период – 45 дБ. Для дневного времени также существует норма шума – не более 55 дБ. Это максимально возможный уровень, приемлемым же считается значение 40 дБ днем и 30 дБ ночью. Много это или мало, судите сами:
- 30 дБ – шепот, тиканье настенных часов;
- 40 дБ – обычный разговор, шум кондиционера или холодильника;
- 80 дБ – детский плач, шум пылесоса;
- от 90 дБ – шум кухонного комбайна или блендера;
- свыше 100 дБ – шум работающей дрели или перфоратора.
Правда, кто и как будет измерять уровень шума в случае нарушения, закон умалчивает. Зато четко прописано, что ночью делать нельзя: играть на музыкальных инструментах, включать громкую музыку, петь, кричать, взрывать петарды (исключение – новогодняя ночь), делать ремонт в квартире, передвигать мебель, разгружать и выгружать что-либо. То есть производить ремонтные работы по ночам нельзя. Это будет считаться административным правонарушением.
Законодательством предусмотрен особый режим для выходных дней и общегосударственных праздников. Период ночного времени увеличивается – с 22.00 до 12.00. Любителей делать ремонт в многоквартирном доме утром субботы оштрафуют на сумму 500-5000 рублей.
Эти правила одинаково распространяются не только на соседей, но и на представителей строительных компаний и коммунальных служб. Однако, если шум возник в неположенное время в результате ликвидации аварии или предотвращения правонарушения, наказания не последует.
На территории некоторых субъектов Российской Федерации, например, в Мурманской области, установлен дополнительный перерыв для «производителей» шума – с 13.00 до 15.00. Предполагается, что это время для отдыха детей и пожилых людей. Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга выступали с инициативой внесения пункта о тихом часе и запрете ремонтных работ в воскресенье и праздники, однако пока все остается по-прежнему. Формально делать ремонт в многоквартирном доме разрешено в любой период дневного времени. Хотя никто не мешает проявить понимание и уважение к родителям с маленькими детьми и поступить по-человечески, перенеся шумные работы на другое время.
Делаем ремонт в квартире: когда можно шуметь?
Если же говорить не только о Санкт-Петербурге, то в целом в России существуют следующие правила проведения ремонтных и строительных работ в многоквартирном доме:
- По закону делать ремонт можно с 7.00 до 23.00 (в Санкт-Петербурге с 8.00 до 22.00).
- Запрещен ремонт в выходные и праздничные дни. В некоторых регионах можно проводить работы в субботу (в нашем городе можно ремонтировать по выходным с 12.00 до 22.00).
- Продолжительность выполнения ремонтных работ ограничивается 6 часами в день (в северной столице – 1 часом, свыше 1 часа необходимо согласовывать).
- Продолжительность ремонта ограничивается 3-4 месяцами для жилого помещения (в Петербурге это условие не оговорено).
- Уровень шума днем не должен превышать 40 дБ, ночью – 30 дБ.
- Запрещено использовать длительно время инструменты, производящие шум выше 40 дБ.
- Запрещается производить работы, которые могут нанести вред смежным помещениям, повредить или полностью уничтожить несущие стены.
- Запрещается проводить перепланировку без согласования. Как это правильно сделать, читайте в нашей статье
- Запрещается оставлять строительный мусор, материалы и отходы в местах общего пользования и возле эвакуационных выходов
- Запрещено провозить строительные материалы без защитной упаковки в местах общего пользования
Самый лучший способ избежать конфликтов и штрафов – научиться общаться и решать полюбовно спорные ситуации. Никто не запрещает собирать соседей, обсуждать и договариваться о том, когда и как долго вы будете делать ремонт в квартире. Можно составить письменное согласие, подписанное соседями. А можно не беспокоиться о ремонте, выбрав квартиру с чистовой отделкой в каталоге новостроек.
За все действия, нарушающие спокойствие граждан, предусмотрена ответственность в виде штрафов. Для не злостных нарушителей порядка в качестве первой меры пресечения может быть предупреждение. Например, по факту несанкционированного пения или семейных разборок. При использовании же пиротехники никакого предупреждения не предусмотрено.
Размеры штрафов за нарушение положений 273-70 закона о шуме в СПБ таковы:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для организаций — от 50 000 до 200 000 рублей.
Если превышение уровня зашумленности ночью вызвано запуском петард или фейерверков, то нижний предел штрафа для физических лиц увеличивается до 1 тысячи рублей. Для организаций его величина остается прежней.
Закон с поправками на ремонтные работы устанавливает следующие размеры взысканий:
- с граждан — от 1 до 3 тыс. руб.;
- с должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
- с организаций — от 10 до 30 тыс. руб.
Несмотря на все положения и запреты законодательства, справиться с шумными соседями порой бывает нелегко. Что же делать пострадавшим, если мирным путем решить проблему не получается?
Чтобы утихомирить разбуянившихся жильцов, следует позвонить в отделение полиции. На место должен приехать участковый и в форме протокола засвидетельствовать факт нарушения порядка. Этот протокол впоследствии может быть использован для наложения на возмутителей спокойствия административного взыскания.
В случае, когда действий полиции недостаточно для пресечения, за защитой своих прав следует обращаться в суд. Результат рассмотрения иска в этом случае зависит от тех доказательств, которую может предоставить пострадавшая сторона. Так, можно зафиксировать факты при помощи аудиозаписи или заснять действия хулиганов на видеорегистратор автомобиля. Шансы значительно повысятся, если в суд будет подан коллективный иск. Либо просто заручиться свидетельскими показаниями соседей.
Серьезные трудности испытывают те, кто живет неподалеку от торгово-развлекательных центров или организаций общественного питания, которые работают сутками. Также шум может исходить от крупных заводов и фабрик. С заявлениями о подобных неудобствах подобного рода лучше обращаться в Роспотребнадзор. Специалисты приедут по заявленному адресу, замерят уровень зашумленности и в случае установления правонарушения юридическое лицо будет оштрафовано.
Исключение: представители правопорядка ничем не смогут помочь тем гражданам, которые проживают вблизи железных дорог. Обращения по факту шума такого рода не подлежат удовлетворению.
Право граждан на тишину и спокойствие устанавливает Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем определены требования к жилью, позволяющие уменьшить степень зашумленности, поступающую извне. Для этого дома должны быть шумоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим нормам, должно признаваться непригодным для эксплуатации.
Еще одним нормативным документом, в котором имеются конкретные указания по строительству жилых домов, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говориться о том, что все здания, предназначенные для проживания в них людей, должны:
- иметь рациональную планировку;
- быть обеспечены шумоизоляцией, удовлетворяющей нормативам.
Для внутренней отделки требуется применять шумопоглощающие облицовочные материалы, в систему вентиляции устанавливать глушители шума, а сантехнику обеспечить виброизоляцией.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге
Традиционно сутки делятся на 2 периода:
- 23.00-7.00;
- 7.00-23.00.
В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.
В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.
Важно! Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января. В эту дату допустимы громкие празднества, организация салютов во дворах и даже шумные, превышающие норму по децибелам, работы. К новогодней ночи власти регионов могут приравнять и другие даты на своё усмотрение.
Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.
В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.
Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:
- ночь – с 11 вечера до 7 утра;
- в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.
В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:
- 13.00-15.00;
- 17.00-19.00.
Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события.
В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:
- больницы;
- школы, детсады, ВУЗы;
- санатории;
- отели, хостелы, гостиницы;
- общежития.
Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.
В Москве режим, только планирующийся к внедрению, уже действует. Он был принять 9 лет назад и подвергся корректировкам последний раз в 2014 году. Согласно установленным правилам, москвичи должны соблюдать тишину с одиннадцати часов вечера до семи часов утра по будням и выходным.
Многих волнует вопрос «Когда по закону москвичам можно проводить ремонт?». Время для этого тоже определено – с 9 часов утра до 7 часов вечера, кроме часов тишины, установленных с 13.00 до 15.00.
В выходные и праздники любые шумные действия запрещены. За нарушение правил предусмотрена административная ответственность.
Продолжительность ограничений в различных регионах страны может существенно отличаться. Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области, также введен запрет на шум в строго определенное время. Величина штрафных санкций и возможность применения наказаний указываются в измененном законе «Об административных правонарушениях», который был принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 мая 2020 года.
На федеральном уровне действует закон №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, в который 13 июля 2020 г были внесены новые дополнения. Особенностью применения нормативно-правового документа на практике является возможность ужесточения его норм в различных регионах страны. Прежде всего, местным законодателям предоставлена возможность регулировать время действия ограничений на шум.
Незнание основных положений закона о тишине не освобождает нарушителей от ответственности, поэтому каждому жителю Санкт-Петербурга и Ленинградской области необходимо помнить о следующем:
- Ночным временем, в течение которого действует главный запрет на шум. Шуметь нельзя в промежутке 22 часов вечера до 8 часов утра.
- В ночное время любые звуковые колебания, кроме естественных, интенсивностью более 42 дБ находятся под запретом.
- Нельзя осуществлять действия повышенной шумности (строительные работы) с 8.00 до 12.00 в выходные и праздничные дни.
- Шумные ремонтные работы в дневное время должны прерываться на «тихий час», который длится с 13.00 до 15.00.
Учитывая тот факт, что возможность провести измерения уровня шума для большей части населения не представляется возможным, рекомендуется знать о том, какие действия могут быть однозначно квалифицированы как нарушающие нормы закона о тишине.
В статье 8 ФЗ-273-70 от 31.05.2010 говориться об ограничении:
- Работы приборов, воспроизводящих звук.
- Громкого разговора, крика или свиста.
- Пения и игры на музыкальных инструментах.
- Строительных и погрузочно-разгрузочных работ.
- Запуска фейерверков и взрыва петард.
Внимание! Запускать фейерверки и взрывать петарды можно в Новый год, и только в промежутке 23.00 — 4.00 часов.
Ограничение на шум в ночное время действует и на прилегающей к домам территории. Интенсивность звукового давления под окнами не должна превышать 60 дБ.
Применение норм закона о тишине на практике возможно только при наличии специальных служб, которые имеют право реагировать на заявление граждан о нарушениях в этой сфере. В случае возникновения спорной ситуации, гражданин может обратиться за помощью в следующие организации:
- Управляющую компанию.
- Роспотребнадзор.
- Суд.
Управляющая компания обязана поддерживать условия проживания владельцев квартир на должном уровне, поэтому при невыполнении соседями норм закона о тишине, можно успешно пресекать обращением в эту организацию. Заявление в Роспотребнадзор или судебный орган рекомендуется написать, если нормы тишины нарушаются организациями и частными предпринимателями.
Обращение в полицию является самым быстрым способом решения проблемы, но если устранение несоответствий с нормами закона о тишине могут подождать, то лучше не отвлекать правоохранительные органы от более важных дел.
Нормы тишины в Санкт-Петербурге и Ленинградской области по закону
Природные шумы невозможно предотвратить никакими нормативно-правовыми актами, ведь выпадение осадков в виде града или дождя, а также падение метеоритов не подчиняется никаким человеческим правилам. Техногенные аварии также непредсказуемы, поэтому не следует вызывать полицию при любом сильном хлопке.
Такое явление может быть вызвано не взрывом мощных петард, а утечкой и возгоранием природного газа или иными чрезвычайными ситуациями. Работы, направленные на устранение различных происшествий нельзя перенести на другое время, поэтому организации и люди, участвующие в процессе ликвидации ЧП, не могут быть привлечены к административной ответственности.
Некоторые послабления возможны и в отношении организаторов и участников спортивных, религиозных и культурных событий. Воспользоваться этим правом можно только после обязательного согласования условий проведения мероприятия с властями.
Выполнение ремонтных работ в квартире или частном доме, которое связано с обеспечением безопасного нахождения в жилом помещении также является допустимым, но только в рамках устранения аварийной ситуации. Дальнейшее косметическое улучшение места прорыва водопровода или иных коммуникаций можно будет предпринять только в разрешенное для выполнения таких работ время.
Различные естественные звуки вроде храпа, кашля или чихания также не являются нарушением закона, ведь такие проявления часто не зависят от воли человека.
Важно! Плач ребенка также относится к категории естественных звуков, поэтому родители малышей, которые очень неспокойно ведут себя по ночам, могут не переживать о том, что их могут привлечь к административной ответственности за повышенный шум в неположенное время.
Звук сработавшей сигнализации не может являться основанием для наказания владельца автомобиля, дома или квартиры, в котором установлены электронные средства защиты. По закону каждый человек имеет право использовать охранные системы для предотвращения краж и угонов транспортных средств.
Некоторые послабления в законе предусмотрены также и для коммунальных служб. Например, уборка снега может осуществляться круглосуточно с помощью применения спецтехники.
Закон о защите от чрезмерного шума в определенные часы призван снизить количество межличностных конфликтов, а также улучшить здоровье и психо-эмоциональное состояние граждан. Высокие штрафные санкции, размер которых увеличивается при повторном нарушении, способны положительно повлиять даже на людей, которые не понимают того, что их действия могут причинять существенный дискомфорт соседям.
Требования к максимально допустимому шуму и ответственность за его превышение предусмотрены:
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
- санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96, в которых указаны временные рамки шумных работ, ограничения по предельной громкости работ;
- нормативными актами субъектов РФ, которые предусматривают административную ответственность за нарушение тишины.
Например, на территории столицы действует Закон Москвы от 21.11.2007 № 45. Статьей 3.13 этого Закона предусмотрено наказание на нарушение тишины и покоя граждан.
Критерии максимальной громкости и времени проведения шумных работ предусмотрены санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Выделим наиболее важные показатели, при нарушении которых можно привлекать к административной ответственности:
- ограничение на шумные работы, громкую музыку и иные шумовые воздействия действует с 23:00 до 08:00, а в выходные и праздничные дни с 22:00 до 10:00;
- дневной шум в жилых зданиях и помещениях не должен превышать 79 дБ, а ночное время не более 72 дБ (эти критерии установлены для октавной полосы не более 31.5 Гц);
- по итогам обследований и замеров нарушением может признаваться шум меньшей громкости, если его источник имеет более высокую октавную полосу (точные параметры шума можно уточнить в таблице 3 к СН 2.2.4/2.1.8.562-96).
Указанные критерии СН по времени и уровню шума могут меняться субъектами РФ.