Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о шуме и тишине в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.
Как убедить соседа не делать ремонт по воскресеньям?
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Что делать, если шумные компании и соседи не дают ночью уснуть
Отметим, что новый закон о тишине в Белгородской области 2021 года с изменениями в последней редакции (от 18.06.2020) запрещает шуметь в квартире многоквартирного дома с 22:00 до 8:00 по будним и выходным дням. В данные часы запрещено громко слушать музыку, петь, кричать.
Также в это время тишины запрещено производить шумные ремонтные работы и сверлить дрелью, перфоратором. Выполнять погрузку и разгрузку материалов на примыкающей к многоквартирному дому территории.
Нарушение закона о тишине и шум в квартире в данные часы повлечет административную ответственность. Законодательством определены размеры денежных взысканий.
Согласно законодательству, в Белгородской области в частном доме и на дачных участках (в СНТ) шуметь разрешено:
- с 8 до 22 в будние дни;
- с 8 до 22 в выходные и на праздники.
Тихий час нормативами не предусмотрен. Для шумного ремонта в частном секторе перерыв днем не потребуется, но об этом ниже.
На Новый год разрешено шуметь до 4 часов утра 1 января. В новогоднюю ночь можно слушать музыку громко, взрывать хлопушки и пускать фейерверки без опасения нарушить тишину.
Закон о тишине в 2021 году в Белгородской области в многоквартирном доме определяет время шумных строительных работ. Шумно делать ремонт можно в будни и в субботу с 8 до 22 часов с перерывом на тихий час.
В данные часы разрешается сверлить в квартире перфоратором или шуметь дрелью. Закон Белгородской области определяет обязательный перерыв для шумных ремонтных работ с 12:00 до 14:00.
Важно отметить, что в воскресенье и в праздничные дни производить ремонт в квартире и сверлить в многоквартирном доме в 2021 году, согласно закону о тишине, запрещено. В частном доме нормы тишины иные.
Чтобы определить, когда можно сверлить и делать ремонт в квартире, с паузой в дневное время на «тихий час», можно посмотреть таблицу ниже.
| Выполнение строительных работ | В будни и в субботу | «Тихий час» для строительных работ |
| Разрешено делать ремонт в квартире | С 8 до 12, с 14 до 22 | В дневное время с 12:00 до 14:00 |
| Допускается сверлить в многоквартирном доме | С 8 до 12, с 14 до 22 | Днем с 12:00 до 14:00 |
В воскресенье и праздники выполнять шумные ремонтные работы запрещено.
Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей
Отметим, что закон о тишине в Белгороде и области в 2021 году в частном доме и в многоэтажном жилом здании последний раз корректировался 28.06.2020 г. Он учитывает нормативы:
- Федерального закона.
- СанПиН.
Тишина в квартире в Белгородской области – это важный аспект, который необходимо соблюдать.
В субъекте определено время тишины для строительных работ в дневное время в многоквартирном доме. В ночное время сверлить и делать ремонт запрещается законом. Для другого шума (пение, музыка, крики) тихий час в Белгороде и области не предусматривается.
Бесплатно скачать закон о тишине в Белгородской области (официальный текст) в дневное время, который вступил в силу в 2020 году, можно по ссылке. Читать полностью документ о нормах тишины следует любому гражданину, живущему в субъекте. По сравнению с 2019 годом закон в многоквартирном доме стал строже.
Закон о тишне в Белгородской области — последние изменения
Данная информация будет полезна во всех субъектах РФ: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Закон о тишине в 2021 году действует в многоквартирном доме, в частном секторе и на даче (в СНТ). Определяя, со скольки и до скольки можно шуметь в квартире в Самаре и области, необходимо обратиться к официальному тексту законодательства с поправками.
Правовой акт гласит, что соблюдать тишину осенью, зимой и весной (с 1 сентября по 31 мая) необходимо в интервале:
- С 22 вечера до 8 часов утра в будни.
- С 22 до 10 в выходные, нерабочие праздничные дни.
Закон о тишине в Самаре и области в 2021 году предусматривает тихий час для ремонтных работ в многоквартирном доме. Время, до скольки можно делать ремонт в квартире в Самарской области и сверлить, регламентируется отдельным графиком.
В частном доме и в СНТ производить сверление и шумный ремонт можно по графику, как для обычного шума в дневное время, представленного выше в статье. В ночное время в частном секторе шуметь запрещается.
Закон о тишине в Самарской области в 2021 году в многоквартирном доме предусматривает следующий режим для шумных ремонтно-строительных работ:
- в будни – с 8 до 13, с 15 до 20 часов;
- в выходные дни – с 10 до 13, с 15 до 20 часов вечера;
- с 13 до 15 часов шумный ремонт и сверление в квартире запрещаются.
Последняя редакция закона о тишине в субъекте предусматривает исключения, когда шум в ночное время не будет считаться нарушением. Сюда относятся:
- ликвидации аварий, ЧС;
- спецоперации силовых структур;
- празднование Нового года (до 3 часов утра 1 января);
- религиозные праздники;
- культурно-массовые мероприятия по согласованию с администрацией города.
За нарушение закона Самары и области предусмотрено денежное взыскание. С 1 января 2021 года размер штрафа остается неизменным. Для тех, кто захочет шуметь, делать ремонт, слушать громкую музыку или сверлить в квартире ночью, ниже приведены размеры денежных взысканий (тыс. руб.).
| Гражданин | 0,5–3 |
| Должностное лицо | 3–8 |
| Юридическое | 5–15 |
За повторное нарушение в течение 1 года закона о тишине штраф будет увеличен (тыс. руб.):
- физическое лицо – 1–5;
- должностное – 5–15;
- юридическое лицо – 10–20.
Сверление перфоратором, громкая музыка, шумный ремонт в неразрешенное для этого законом время будет признано нарушением. Если оно будет официально зафиксировано в Самарской области, то избежать штрафа не удастся.
Поэтому даже на даче нельзя забывать о нормах тишины, обеспечивающих отдых и покой для всех граждан.
Необходимо помнить, что на соседних участках в деревне также живут люди, которым может мешать излишний шум.
Перед тем, как разбирать новую законодательную базу, необходимо понять, что понимается под термином «шум».
В стандартной формулировке под шумом понимают звуковые колебания разных диапазонов, интенсивности и источников происхождения. То есть, шумом будут любые звуки в доме или квартире, а также идущие извне – с улицы или от соседей.
Важно! Когда речь идет о законодательной базе, то формулировка шума немного меняется. Она имеет следующий вид – любые звуки, превышающие установленную норму в децибелах.
Традиционно сутки делятся на 2 периода:
- 23.00-7.00;
- 7.00-23.00.
В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.
В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.
Важно! Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января. В эту дату допустимы громкие празднества, организация салютов во дворах и даже шумные, превышающие норму по децибелам, работы. К новогодней ночи власти регионов могут приравнять и другие даты на своё усмотрение.
Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.
В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.
Закон о тишине выйдет на федеральный уровень
Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:
- ночь – с 11 вечера до 7 утра;
- в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.
В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:
- 13.00-15.00;
- 17.00-19.00.
Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события.
В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:
- больницы;
- школы, детсады, ВУЗы;
- санатории;
- отели, хостелы, гостиницы;
- общежития.
Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.
Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.
Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.
В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:
- абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
- режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
- режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.
Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.
Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.
В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.
Важно! Последнее правило не затрагивает жителей новостройки. Им даётся полтора года, отсчитывающийся с момента сдачи дома в эксплуатацию. За этот период они могут произвести ремонт любого характера и разрешённую перепланировку. После к новостройкам будут применяться общие нормы.
В Москве режим, только планирующийся к внедрению, уже действует. Он был принять 9 лет назад и подвергся корректировкам последний раз в 2014 году. Согласно установленным правилам, москвичи должны соблюдать тишину с одиннадцати часов вечера до семи часов утра по будням и выходным.
Многих волнует вопрос «Когда по закону москвичам можно проводить ремонт?». Время для этого тоже определено – с 9 часов утра до 7 часов вечера, кроме часов тишины, установленных с 13.00 до 15.00.
В выходные и праздники любые шумные действия запрещены. За нарушение правил предусмотрена административная ответственность.
- Новый закон о тишине
- Что такое шум
- Закон о тишине в Москве
- Закон о тишине в Московской области
- Закон о тишине в Санкт-Петербурге
- Закон о тишине в регионах
- Куда жаловаться на шумных соседей
Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.
Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Вопрос, до какого времени можно шуметь в квартире, регулируется в разных городах Российской Федерации по-разному. Например, жители Москвы не имеет права шуметь с 23:00 до 07:00 по местному времени. При этом существует нюанс, что ремонтные работы, которые предполагают значительное повышение уровня шума, позволяют проводить в любое время с 09:00 до 19:00, кроме официальных выходных, включая каждое воскресенье, и всех праздничных дней. Тем временем правила для Московской области несколько отличаются.
Нарушение покоя окружающих граждан в не отведённое законом время является административным правонарушением.
Размер штрафа является различным в зависимости от того, кто оказался возмутителем спокойствия. Физические лица, несоблюдающие правила, обязаны будут заплатить от 1 до 2 тыс. российских рублей. Данная сумма несколько выше для должностных лиц, которые в случае нарушения будут оштрафованы на сумму от 4 до 8 тыс. рублей. Наибольший штраф обязаны платить юридические лица, нарушившие закон о тишине. Таким образом, организаций обязаны отчислить по решению суда от 40 до 80 тыс. рублей.
Вопрос превышения шума в жилых помещения и на придомовых территориях волновал законодателей еще 20 лет назад, когда и был принят 52-й закон, гарантирующий защиту от шумных соседей. С тех пор он претерпел несколько изменений, включая самые последние, внесенные в 2018-2020 годах.
Бесплатная консультация юриста по закону о тишине>>
Не изменилась только единица шума, которая, как и 20 лет назад, исчисляется в децибелах (дБ). Для лучшего понимания вопроса предлагаем ознакомиться с основными источниками шума и количеством дБ, ими издаваемыми:
- автомобильная сигнализация – 80-100 дБ
- громкий плач ребенка – 75-80 дБ
- работающий пылесос – 75-80 дБ
- перфоратор или ударная дрель – 85-95 дБ
- громкий крик – 85-90 дБ
- средняя громкость речи – 40-45 дБ
- шепот – максимум 30 дБ
Помимо перечисленных шумов под запрет могут попасть и другие звуки. Это касается лая собак, передвижения мебели, пения, игры на музинструментах, использование петард, хлопушек и многого другого.
В ГД хотят разрешить трем соседям составлять протоколы за шум по ночам
Если ваши соседи шумно празднуют день рождения, а по закону исключением является только новогодняя ночь, не стоит спешить вызывать полицию. В большинстве случаев проблема улаживается мирно. В противном случае на злостного нарушителя надо написать заявление в орган ЖКХ, администрацию и полицию. Действенной мерой также будет коллективное заявление, направленное в Роспотребнадзор. Разбирательство по факту постоянного нарушения закона тишины проходят в суде, причем процедура обычно затягивается на долгие месяцы.
Очень важно в этом случае собрать доказательную базу, а для этого специалисты выезжают по указанному в заявлении адресу и при помощи шумомеров выполняют замер уровня шума.
Затем производится исследование помещения нарушителя, составляется соответствующий акт, причем будьте уверены, что документ, составленный специалистами Роспотребнадзора, станет важным свидетельством и стопроцентной гарантией того, что нарушитель будет наказан судом. В качестве дополнительных доказательств в суде можно использовать аудио- и видеозаписи с указанием точного времени, показания соседей и копии заявлений в полицию.
Суды обычно становятся на сторону потерпевших, присуждая нарушителям разные суммы штрафов. Размер их зависит от того, насколько злостным является правонарушение, причем в каждом регионе в 2020 году действуют свои правила:
- в Москве шумные соседи будут вынуждены заплатить от 1 до 2 тыс. рублей, причем для юридических лиц эта сумма куда существенней – от 40 до 80 тыс. руб.
- в «северной столице» за шум в часы тишины предусмотрено наказание 0,5-5 тыс. руб. для физлиц и до 200 тыс. руб. для предприятий и организаций.
- в Алтайском крае нарушители закона из числа физических лиц заплатят 0,5-3 тыс. руб., а для юрлиц сумма штрафа возрастает до 10 тыс. руб.
Таким образом, закон запрещает превышать разрешенный уровень шума днем (40-55 дБ) и ночью (30 дБ). В случае если соседи мешают отдыхать – делают в часы тишины ремонт, не могут угомонить собаку или спящего ребенка, включили громкую музыку или совершенствуют навыки вокала в караоке, вызывайте полицию и пишите заявление в Роспотребнадзор. Будьте уверены, если вы все сделаете по правилам, можете навсегда избавиться от источника шума, а закон предполагает даже выселение злостных нарушителей.
Ранее в Санкт-Петербурге действовал специальный закон, который регулировал степень ответственности за нарушение тишины в жилых объектах после наступления ночи, позднее он был отменен, а часть его положений вошли в общий закон о правонарушениях. Установлены были такие требования: с 10 вечера и до 8 утра шуметь нельзя. Шумовым воздействием считают следующее:
· ТВ, радио, компьютер;
· Колонки, устройства, имеющие целью усиление звуков;
· Грохот, свист, пение, игра на гитаре, барабанах, скрипке и других муз.инструментах;
· Перемещение мебели и других тяжелых предметов;
· Запуск салютов и другой пиротехники (за исключением новогодней ночи);
· Ремонт и погрузка.
Дополнительно действует ограничение с 8 утра и до 12 часов дня по выходным дням и праздникам – в это время тоже не разрешается шуметь. Штраф составляет от 500 до 5 000 рублей для физических лиц, от 25 000 до 50 000 рублей для должностных лиц и от 50 000 до 200 000 рублей – для юридических лиц.
Отдельный раздел законопроекта регулирует шум ремонтных работ. Статья №38 устанавливает, что строительные работы, даже в случае, если они осуществляются в дневное время, должны быть согласованы с уполномоченным представителем собрания жильцов или УК, жилконторой. Несогласование графика работ карается штрафом от одной до трех тысяч рублей для физлиц, от пяти до десяти тысяч рублей для должностных лиц и от десяти до тридцати тысяч рублей – для юридических. Исключение составляют случаи, когда ремонтные работы длятся менее одного часа в день.
На данный момент каждый регион страны самостоятельно принимает решение о том, в какие рамки облечь закон о тишине – субъекты сами поясняют термин «ночное время», определяют периоды проведения ремонтных работ, уровень допустимого шума. В ближайшем будущем будет введен закон, который станет регламентировать единые требования по данному вопросу.
Согласно законопроекту планируется:
· Запретить шум с 11 вечера и до 7 утра в жилых домах;
· Налагать штрафы – от 5 до 50 тысяч для физлиц, от 50 до 150 тысяч для юрлиц – если за месяц зафиксировано более двух нарушений;
· Для коммерческих объектов приостанавливать деятельность на период 90 дней;
· Что собственники помещений будут нести ответственность за арендаторов.
На некоторые действия новый закон распространяться не будет. Так, нарушением не будут считаться звуки, которые:
· Являются следствием действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию аварий, ЧП;
· Совершаются в рамках религиозных мероприятий (молитвы и т.д.);
· Осуществляются в дневное время в новостройках, введенных в эксплуатацию не ранее, чем полтора года назад.
Кроме того, под закон не попадает плач ребенка, звук воды в инженерных системах, шаги людей, а также иные следствия бытовой деятельности.
Шум – это любые звуки, которые превышают допустимый уровень – днем это 55 дБА, а ночью – 45 дБА. Чтобы было немного понятнее, 45 дБА – это звук человеческого голоса, шум от старой стиральной машинки или холодильника. 100 дБА – это раскаты грома, звучание оркестра.
Измеряется громкость не в «эпицентре» событий, а близ квартиры жильца, которому этот шум мешает, либо же около двери нарушителя. Самая большая проблема на сегодня – невозможность зафиксировать степень шума спустя время, так как к моменту, когда приедет специальная комиссия, нарушитель уже перестанет шуметь. Если «донимают» шумные соседи, хорошей идеей станет приобрести цифровой шумомер – он стоит чуть более тысячи рублей (если дело дойдет до суда, его стоимость возместит сосед).
Жилищный Кодекс содержит информацию о соблюдении норм пользования помещениями, однако механизмов защиты от нарушений не создано. Сегодня по закону страдающие от шумных соседей должны обращаться в первую очередь к собственникам. Если это не дает результата, жители могут написать письменную претензию в управляющую компанию – однако, есть условие. Подписать претензию обязаны собственники минимум трех квартир (что делать, если в доме менее четырех квартир – в законе не сказано). Далее УК делает запрос в жилинспекцию, а последняя уже будет обращается в суд, чтобы взыскать штраф с владельцев шумной квартиры. Как видите, процесс непростой – а уж если в квартире проживает не собственник, а арендатор, то и вовсе неясно, с кого взыскивать штраф.
Новый закон должен заметно упростить процедуру. Теперь, вне зависимости от того, кто шумит в квартире – гости, друзья или арендаторы (в том числе, снимающие жилье официально) – отвечать за шум будет владелец помещения. Это действительно важный момент, потому что сейчас в Петербурге идет несколько судебных процессов, где пострадавшие годами не могут установить виновное лицо. С другой стороны, этот закон заметно ущемит права арендодателей – получается, они будут отвечать за противоправные действия, которые осуществляют третьи лица (арендаторы), и никак не будут защищены законом.
Положительным моментом станет то, что процесс решения споров перейдет на официальный уровень – сегодня многие не обращаются в органы и УК, так как понимают, что процедура ничем не завершится. Как итог – попытка урегулировать ситуацию непосредственно с соседями с помощью разговора. Иногда это помогает, но нередко возникают бытовые конфликты и другие негативные последствия. Теперь полномочий у УК станет больше – они смогут взять на себя часть ответственности за принятие решений. Кроме того, возникнет административная ответственность.
Как отмечают эксперты, в полную силу закон заработает, когда на УК не только будет возложена ответственность за урегулирование конфликтов между соседями и соблюдением закона о тишине, но и когда управляющие компании будут добросовестно выполнять эти обязательства.
До сих пор жители столицы в соответствии с Законом «О тишине» могли проводить в своих квартирах в многоквартирных домах шумные работы в будние дни – с 9 до 13 часов и с 15 до 19 часов. На период действия ограничительных мер им это запретили. Теперь шуметь в квартирах можно не более 4 часов в день — с 9 до 11 часов и с 17 до 19 часов. В остальное время проводить какие-либо шумные работы категорически запрещено.
Отдельно Сергей Собянин подчеркнул, что под это ограничение попадают новостройки, где проходят ремонты, поэтому проблема обеспечения тишины стоит особенно остро. За несоблюдение этих требований нарушителей будут наказывать по Кодексу Москвы об административных правонарушениях. Никаких особых указаний или изменений требований к тишине в ночное время в столице пока не сделано.
Другие регионы РФ, например Санкт-Петербург, тоже выразили готовность внести подобные изменения в свои региональные законы о соблюдении тишины. Особенно это актуально для тех, кто собирается продлить ограничительный режим и после 12 мая.
Законопроектом Минюста предусмотрена возможность привлекать к ответственности не только тех, кто шумит по ночам (например, слушает громкую музыку), но и тех, кто нарушает тишину своим бездействием. То есть не создает необходимых условий для обеспечения тишины. Если у кого-то лает собака по ночам, или постоянно срабатывает автомобильная сигнализация под окнами, их признают нарушителями спокойствия и смогут наказать по статье 14.1 КоАП РФ.
Поправки вынесены на публичное обсуждение, ожидается, что на рассмотрение в Госдуму их внесут в начале июня.