Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько человек за чертой бедности в России в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Предполагается, что новый показатель будет зависеть от инфляции и будет привязан к «якорной бедности» — этот показатель останется неизменным на протяжении всего периода мониторинга. В качестве «якоря» хотят использовать ПМ за IV квартал 2020 года (последнее рассчитанное значение прожиточного минимума исходя из стоимости потребительской корзины) — он составлял 11 329 рублей на человека.
Минтруд предлагает рассчитывать «границу бедности» ежеквартально по формуле: «якорный показатель», умноженный на индекс потребительских цен за квартал.
Минтруд решил определить «границу бедности»
В пресс-службе Минтруда пояснили, что новый показатель нужен для двух целей:
1. Для сопоставления данных о бедности до 2021 года и после: и прежняя методика расчета ПМ, и предлагаемая методика расчета «границы бедности» берут в расчет стоимость потребительской корзины. Это позволит оценивать бедность в стране в динамике.
2. Чтобы исключить ситуацию, когда измеряемый уровень бедности в стране растет по мере роста экономики и медианного дохода. Это одна из проблем новой методики определения прожиточного минимума в зависимости от медианы.
По словам проректора Высшей школы экономики Лилии Овчаровой, при новом подходе к определению ПМ по медианному доходу бедность может статистически вырасти. При этом план достижения национальной цели по сокращению уровня бедности предполагает, что бедность должна уменьшиться в два раза к 2030 году по сравнению с 2017 годом. Для решения этой задачи не подходят относительные метрики с медианным доходом, говорит Овчарова. Нужен абсолютный показатель — прожиточный минимум в расчете относительно минимальной потребительской корзины (по старой методике расчета ПМ), так как она не зависит от изменения уровня доходов.
По словам Овчаровой, подобные формулы с «якорной бедностью» используют во многих европейских странах при решении задачи по существенному снижению бедности. Например, так делали в Великобритании, когда премьер-министром был Тони Блэр.
Жаловаться на собственную бедность можно сколь угодно долго, но на самом ли деле в нашей стране все так плохо? Граждане живут, работают, ходят по магазинам, покупают «мерседесы».
Если сравнивать Россию со странами Африки, где огромная доля граждан существует на уровне выживания, не все так плохо.
| Страна | Уровень бедности, % |
| Южный Судан | 82,3 |
| Экваториальная Гвинея | 76,8 |
| Мадагаскар | 70,7 |
| Гвинея-Бисау | 69,3 |
| Эритрея | 69 |
| Сан-Томе и Принсипи | 66,7 |
| Бурунди | 64,9 |
| Демократическая республика Конго | 63,9 |
| ЦАР | 62 |
| Гватемала | 59,3 |
Мы все-таки не живем в Африке. Там другие условия, история развития и уровень жизни. Со среднестатистической российской зарплатой человек жил бы в Африке припеваючи.
Но мы находимся в России, где существует избранное нами Правительство, которое обещает уже 30 лет сделать нам красиво. К текущему моменту вся красота уходит только им самим.
В любом случае — ни у кого на планете не повернется язык назвать Россию бедной страной. Да, немалая часть граждан живет кое-как, но государство нищим признавать нельзя.
В сравнении с бедными странами у нас есть медицина, социальные услуги, образование, промышленность и сельское хозяйство, огромное количество ресурсов. В стране не наблюдается государственного переворота, людей не расстреливают на улице за мешок картошки, а вокруг не бегают бандиты и пираты с «калашниковыми».
Россия – самая большая страна в мире по площади. На развитие только одной инфраструктуры требуются колоссальные средства. Покрыть качественными дорогами Германию – это одна задача, а вот всю Россию – совсем иной уровень.
Большая часть территории устлана снегами, практически везде климат холодный (в зимнюю пору), что усложняет программы развития.
Казалось бы, чиновники все из народа и когда-то были такими же, как остальные. Но попадая в госструктуры, они полностью меняются.
Показательна одна история, рассказанная начальником учреждения, посетившего губернатора (имен называть не будем). Цитируем:
«Когда я зашел в кабинет руководителя области, то испытал на себе прозрачный взгляд. Меня не было видно этому доброму правителю региона — настолько я ничтожен. Ему нужен микроскоп, чтобы разглядеть посетившую его букашку».
Получается, власть совсем не хочет понимать проблемы основной массы населения.
Главный путь решения проблемы бедности – экономическое развитие страны. По уровню номинального ВВП Россия занимает 11-е место в мире, что сказывается на положении граждан.
Для развития экономики требуется предпринять ряд мер:
- Оптимизация подоходных налогов (предпринимателям должно быть выгодно нанимать сотрудников и не платить за них огромные деньги государству);
- Развитие отраслей промышленности (нужно продавать не сырье, а готовый товар);
- Развитие малого и среднего бизнеса (льготы, поощрения, помощь).
- Поддержка регионов отстающего звена.
- Качественное и актуальное образование (воспитание специалистов мирового уровня, повышение привлекательности российского образования за рубежом);
- Помощь малоимущим (денежные пособия, программы переобучения, стимулирование желания работать);
- Повышение пенсионных выплат за стаж и вклад в развитие отрасли, предприятия, страны.
- Участие в международных проектах (расширение рынков сбыта);
- Сотрудничество со странами, заинтересованными не только в российском сырье, но и продукции;
- Повышение привлекательности для международных инвестиций и максимальное сохранение средств внутри страны.
Книги для углубления в тему бедности
Чтобы ознакомиться с темой бедности подробнее, рекомендуем взглянуть на следующую литературу:
- Бедность и бедные в современной России. Горшков М., Тихонова Н., Аникин В., Лежнина Ю. и др. (2014 г)
- Бедность в современной России. А. А. Разумов, М. А. Ягодкина (2007 г)
- Проактивная стратегия снижения бедности в России. М. Теодорович (2011)
- Проблемы бедности в странах ЕС и в России. Э. К. Хижный (2012)
- Феномен российской бедности. И. Я. Богданов (2011)
- Экономика развития: неравенство, бедность и развитие. Роик В. Д. (2020)
Таким образом, проблема бедности актуализируется с каждым годом. Это касается не только России, но и других стран.
Для преодоления нищеты требуется не только продавать сырье и углеводороды за границу, но и развивать отрасли экономики для снабжения мира актуальными товарами. Пример Китая и его государственного капитализма показателен в этом отношении.
По данным Росстата, за шесть месяцев этого года уровень бедности в России составил 13,1% — это 19,1 млн человек. По нынешней методике, бедными считаются граждане, чей доход ниже прожиточного минимума — 11 653 рубля.
Впрочем, критерий нуждаемости может измениться: в Минтруде обсуждают введение нового показателя — «граница бедности». Ведомство уже сформировало такую инициативу, рассказали собеседники «Известий». В отличие от ПМ граница бедности будет привязана к инфляции, а также к «якорной бедности» — этот показатель останется неизменным на протяжении всего периода мониторинга. В качестве «якоря» рассматривается ПМ за IV квартал 2020 года, который составлял 11 329 рублей на человека.
В Центре политических технологий назвали количество бедных россиян
26021
27043
37129
17675
Фото 11616
7070
Дифференциацией зарплаты является преднамеренное установление оплаты за работу на различных уровнях, которая зависит от определенных факторов. Согласно 129 статье Трудового кодекса, размер оплаты труда прямо пропорционален квалификации работника, а также сложности выполняемой им работы, ее объема, а также условий, в которых происходит работа. Так как одинаковых работников не бывает, как и работодателей, поэтому дифференциация оплаты труда является обусловленной.
Показатель уровня бедности измеряется Росстатом по методу абсолютного подхода. Данный метод рассчитывает бедность в России в 2019 г. как доля населения с доходностью, которая меньше уровня прожиточного минимума. Сейчас внедряется новый способ, основанный на международной практике измерения коэффициента бедности.
В данный момент Росстатом проводятся первичные экспериментальные вычисления индексов немонетарной бедности, которые, начиная с 2020 года, будут уже публиковаться, если будет принято соответствующее решение. Этот индекс показывает процент домохозяйств, не имеющих возможности организовать для себя полноценное мясное или рыбное питание, позволить себе крупную бытовую технику и т. п.
Количество россиян живущих за чертой бедности растёт, сообщили в Росстате
Такие показатели бедности в России являются острой и довольно актуальной проблемой нашего государства. Именно эта проблема характеризует дефицит доступа большой части населения хорошо оплачиваемой работе, образовательным услугам и здравоохранения.
Серьезная поляризация доходов в совокупности с их низким уровнем имеет следствием разлом общества по социальному признаку, напряжённость, а также является серьезным препятствием в развитии и благополучии страны.
Численность безработных в России в августе 2020 года, по предварительным данным, составила около 4,81 млн человек, что на 47,6% больше показателя за август 2019 года, говорится в материалах.
Общая доля безработных среди населения трудоспособного возраста в отчетном месяце достигла уровня в 6,4%, добавили в Росстате.
По сравнению с июлем 2020 года показатель численности безработных вырос на 1,6% (или на 77 тыс. человек).
Как отметили в статистическом ведомстве, в августе 3,6 млн человек были зарегистрированы в качестве безработных, а 3,4 млн человек получали пособие по безработице.
— Андрей Андреевич, инфляция в России уже 10 недель подряд бьет все рекорды последнего времени (как минимум с 2016 года). Экономисты называют это катастрофой, поскольку речь идет не о росте цен на отдельные товары и даже товарные группы, а росте инфляции, что называется, «широким фронтом». На ваш взгляд, что происходит и почему?
— Любой катастрофический рост, если принимать эту формулировку, всегда является следствием совокупности нескольких разных причин. Я бы, честно говоря, не сказал, что в России происходит катастрофическая инфляция. На мой взгляд, мы имеем дело с транзиторным (пограничным) процессом, который, однако, способен перетечь в серьезный стагфляционный режим экономики. Но катастрофа это уже или нет — судить преждевременно.
Нынешний процесс связан с целым рядом факторов. Для начала это всплеск постковидной инфляции по всему миру. Мы свободны от этого быть не можем, поскольку импортируем из промышленных товаров в разных группах от 40 до 90 процентов. Кроме того, мы импортируем 38 процентов продуктов питания. И даже если мы какие-то продукты питания не импортируем, то импортируем сырье, семенной фонд, удобрения, оборудование и так далее. Впрочем, даже если бы мы начисто были лишены импорта, то все равно цены на внутреннем рынке зависят от цен на внешнем. Есть же альтернативные возможности продать за рубеж тот же сахар или подсолнечное масло, например. И при всех сдержках и противовесах, которые выстраивают министерства в России, все равно, когда цена на внешнем рынке повышается, цена на внутреннем также будет двигаться вверх. Это один фактор, и он временный. Он уйдет к весне или к осени. Для Америки, для Европы, для Китая всплеск инфляции — это относительно краткосрочное явление.
Второй фактор, достаточно важный, о котором мы много говорили в прошлые годы, — это то, что российский спрос очень сильно не удовлетворен в области среднего и низкого классов потребления. Поэтому любая его дополнительная монетизация будет пропорционально приводить к росту расходов, а не к росту сбережений. В отличие от развитых стран, где спрос более или менее удовлетворен и монетизация в основном уходит в инфляцию активов, в России люди живут бедно. Раздача денег всегда чревата инфляцией. Мы в свое время спорили об этом со «Столыпинским клубом», с Яковом Миркиным. Они говорили: «Давайте мы увеличим объем кредитов в экономике, и она заработает». Я всегда возражал: «Ребята, так не пойдет, все выльется в потребление без роста производства, в инфляцию, и в конечном итоге мы просто получим новый виток бедности». Помню, некоторые либералы-оппозиционеры в поиске массовой поддержки предлагали кратно увеличивать минимальные зарплаты и раздавать деньги и обвиняли всех несогласных в «работе на Кремль». И вот мы видим сейчас, как раздача денег, пусть даже умеренная, во время ковида и в преддверии выборов, а также повышение зарплат определенным группам населения и выплаты различных компенсаций привели к тому, что деньги потекли на рынки потребления — и создали давление в самых разных секторах. Притом что большая масса людей в период пандемии стала объективно беднее, эти деньги двинулись в сторону более дешевых товаров, в первую очередь продуктов питания, создав там дополнительное давление, результатом которого явилась двухзначная, а где-то и трехзначная инфляция. Так что в этом тоже ничего удивительного нет. Это лишний повод посмотреть на то, что происходит, когда денежная политика становится мягкой в государстве, в котором экономика слабая.
— Правительство и разные облеченные властью лица еще в июне обещали нам, что все под контролем и они не допустят роста цен на продукты питания и товары первой необходимости. Наверняка это было как минимум какое-то консолидированное мнение власти или же, как раньше говорили, «по поручению партии и правительства». Однако цены еще больше пошли в рост? Почему?
— Мы, русскоговорящие, должны быть умнее и опытнее, чем наши англоговорящие коллеги из развитых стран. Последние привыкли жить в условиях свободного рынка и поэтому могут фантазировать: «Если бы правительство вмешалось, оно бы все поправило». Но мы ведь видели, как партия и правительство действительно не способны ничего обуздать и ни с чем справиться: ни с ростом дефицита товаров, ни с ростом цен, ни с «черным рынком». Ну что говорить: если даже советское правительство не могло этого предотвратить, то нынешний кабмин каким образом это сделает? У него рычагов воздействия в реальности гораздо меньше, чтобы что-то обуздать.
Сегодня в России товары невозможно рационировать. Нет государственной системы, которая бы распределяла товары по магазинам. Есть сотни, тысячи поставщиков. Вместе с тем мы завязаны на внешний рынок гораздо больше, чем были завязаны раньше. Потому смешно думать, что это можно обуздать. Единственное, что может сделать правительство, — это выделить деньги из бюджета на субсидирование малоимущих граждан, чтобы как-то им помочь, и еще увеличить тем самым инфляцию.
Почему правительство делает уверенные заявления и клянется не допустить ценового шторма? Потому что любое правительство — это маркетинг себя. Они разбрасываются обещаниями, чтобы люди верили, что все под контролем. А у людей память короткая. Сейчас, если этот инфляционный всплеск пройдет, то о нем быстро забудут и заявления окажутся правильными. Ну а если не пройдет, то найдут внешнего врага, обвинят Штаты или английскую королеву, назовут это «экспортом инфляции». Или же «Мемориал» (организация признана в России иноагентом — прим. ред.) обвинят во вредительстве, или Украину — и народ поверит, народ вообще верит правительству.
Не надо рассчитывать на то, что наше правительство, которое за время своего существования — в разных формах, с разными фамилиями, но под руководством одной группы людей и одного и того же президента — фактически сделало экономику нашей страны стагнирующей, а население беднеющим, — что это правительство реально умеет что-то делать. Экономика с 2013 года не выросла, несмотря на то, что нефть сейчас стоит ровно столько же, сколько стоила в начале года. А это очень высокая цена, и ресурсный бизнес для России очень прибылен. Потому я не думаю, что от этого правительства стоит ждать каких-то чудес. Скорее наоборот, их действия препятствуют росту экономики. А в условиях стагнации откуда и как они возьмут возможности и силы, чтобы регулировать инфляцию? Здесь только Центральный банк может ставки поднимать для того, чтобы снижать объем монетизации спроса. Но уменьшение монетизации спроса ведет к общему снижению доходов. И к общему увеличению бедности.
Конечно, с инфляцией надо бороться, потому что она чревата спиралью и обвальным ростом бедности. Но само по себе лекарство против инфляции тоже токсично. Если у нас ставки будут 8–10 процентов, а они, похоже, скоро окажутся именно такими, то можно забыть о каком-то восстановительном росте. Ни в 2022-м, ни даже в 2023-м мы доковидных уровней не достигнем.
— Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что инфляция в России могла быть и больше, но меры, принятые правительством и Центробанком, амортизировали ее. Но какие меры были приняты? Никаких конкретных примеров Песков не привел. Как бы вы это прокомментировали?
Бедных россиян планируют считать по-новому
— Насколько велика в нынешней инфляции политическая составляющая? Контрсанкции, импортозамещение, гонка вооружений, огромные отчисления на всевозможную поддержку всех видов силовиков и прочее?
— Инфляция очень техническая вещь, да и вообще денежные рынки очень техничны. Они не рассматривают вопрос, какое у вас управление в стране, их не интересует демократия или автократия, их не интересует наличие репрессий или их отсутствие. Свобода слова их не волнует. Их волнуют технические, очень жесткие вещи, типа монетизированного спроса, монетизированного предложения, объема денежной массы, скорости обращения и так далее. Поэтому говорить о том, что мы, например, выдаем слишком много денег силовикам, не совсем корректно. Ну хорошо, выдаем, но силовики тоже потребляют, и эти деньги растекаются по экономике дальше. Если бы экономика была здоровой, то это бы ни на что не влияло. Мало платим пенсионерам? Окей, но эти деньги тоже куда-то идут вместо карманов пенсионеров. Не пенсионерам, так другим слоям населения. При всем моем отрицательном отношении к российской политике я думаю, что инфляция вещь сугубо технико-экономическая, финансовая и связана она с тем, что у нас в стране провалена именно экономическая политика. И чем дальше, тем ситуация становится хуже. И на этом фоне мы еще плохо взаимодействуем с внешним миром, поскольку, когда в мире идет дефляционная волна (снижение общего уровня цен на товары и услуги — прим. ред.), мы не можем ее импортировать. Говоря другими словами: может ли быть у диктатуры сильная экономика? Может, но практика показывает, что это случается крайне редко. Как сказал когда-то экономист Сергей Гуриев, «на один Сингапур существует сто Заиров». И он совершенно прав.
— А то, что мы благодаря контрсанкциям отдали свои рынки исключительно отечественному производителю, который по многим товарным позициям стал монополистом, не влияет на продовольственную инфляцию? Ведь этот производитель благодаря политической защите от внешних конкурентов может диктовать такую цену, какую сам пожелает.
— Я бы не сказал, что в России есть монополия производства продовольственных товаров. В РФ сейчас действительно большие хозяйства, это правда. Но в России нет 500 тысяч фермеров, которые производят продукты питания. Я, живя в Лондоне, в огромной метрополии, в основном покупаю продукты у фермеров. Я прямо вижу, что покупаю у того или иного хозяйства. В России это, конечно, не так. Тут огромные комплексы, но они все же конкурируют между собой. Так что я не стал бы обвинять в росте цен недостаточную конкуренцию производителей.
Здесь не надо путать две вещи. То, что контрсанкции уменьшают предложение на рынке, — это абсолютный факт, и он позволяет российским производителям поднимать цену. Но вместе с тем российские производители не монопольны, как я уже сказал. Конкурируя между собой, они все-таки удерживают цену в пределах, которые не позволяют кому-то стать более дешевым и за счет этого занять долю рынка.
— Ждать ли нам к Новому году восстановления производственных и торгово-логистических цепочек или все еще больше усугубится?
— Я не пророк и не могу гарантировать, что очередных всплесков не будет. Но то, что сейчас происходит, — это, конечно, круги по воде от падения ковидного камня. Понятно, что как только в отлаженную огромную цепочку из многих звеньев вносится возмущение, то оно станет как-то передаваться по цепи. Когда вы остановили порты в Америке или в Китае на карантин, нельзя было не ожидать, что в дальнейшем возникнут пробки с контейнеровозами, появятся перебои с товарами, а ускоренная перевозка сделается невозможной. Но естественным путем все это потихоньку рассасывается уже сейчас. Я думаю, что к концу I квартала наступающего года мы уже никаких проблем не увидим. Но гарантировать, что не будет возникать каких-то вторичных эффектов, я, разумеется, не могу.
— Средняя цена нефти сорта Brent в октябре составила 83 доллара за баррель. Это лучший результат за последние 7 лет, с октября 2014 года. При этом бензин в России вырос в цене на 7,2 процента. А ведь его цена сидит во всем, поскольку практически вся доставка производится автотранспортом. Власти и всякие контролирующие органы не могут этого не знать. Почему никак не влияют на ситуацию?
— Рост цен влияет и на сокращение ассортимента всей линейки продукции, и на закредитованность населения, и на жилищное строительство (практически все банкиры отмечают, что спрос на ипотеку упал как минимум на 30 процентов). Опять же, согласно официальным данным Росстата, 41,4 процента работающих россиян живут за чертой бедности, и такая дикая инфляция в первую очередь бьет именно по ним. Таким образом, вступает в силу мультипликационный эффект воздействия инфляции на социально-экономическую ситуацию в стране или же нет? И как это можно изменить в лучшую сторону?
— Мы уже обсуждали, что одним из компонентов текущей инфляции является переход спроса в более дешевые товары и менее долгосрочные. С другой стороны, мы сейчас говорим о том, что спрос на ипотеку упал на треть, а закредитованность населения растет. Это показывает, что очень быстро увеличивается потребительское кредитование — на товары первой необходимости, товары текущего потребления. Да, вы абсолютно правы, в любой стагфляционной среде всегда спрос на капитальные товары падает, и снижение спроса на капитальные товары уменьшает ВВП, поскольку капитальные товары — это более емкое пространство в экономике. Когда вы начинаете меньше строить, это сразу сильно отражается на валовом внутреннем продукте. Сотни тысяч строителей начинают меньше зарабатывать, а меньше зарабатывая, они начинают меньше покупать. В итоге страны из стагфляции всегда выходят слабее, чем в нее входили. Но (опять, видите, модели слишком просты) кто и как строит в России «человейники» под ипотеку? Огромные девелоперы, в основном принадлежащие госбанкам или близкие к власти. Они перекредитованы, поскольку привыкли выводить из бизнеса больше, чем зарабатывают. Их объекты заложены банкам. Могут они снизить объемы? Нет — это путь к банкротству. А банки будут у них этого требовать? Ни в коем случае — тогда стоимость залогов станет падать. Так что девелоперы продолжат строить, а когда наступит кризис (нельзя бесконечно работать таким образом), государство опять всех выкупит.
— В конечном итоге это повлияет на рост бедности в стране?
— Бедность очень условное понятие. Она зависит от массы самых разных компонентов. В частности, от того, как вы ее определяете, от уровня цен в стране. Если в стране начнется дефляция на фоне роста экономики, то количество бедных по идее должно сокращаться, если считать чисто механически. Но поскольку мы сегодня имеем дело с риском стагфляции, то это как раз тот случай, когда число бедных резко увеличивается. Судя по всему, количество бедных людей в стране будет расти. У нас сейчас для этого созданы все условия.
— Некоторые экономисты уже сейчас предсказывают действия правительства по обузданию роста ценового цунами. Это будет более жесткое администрирование экономики, повышение налогов и повышение ключевой ставки Центробанком. Как вы полагаете, если это действительно произойдет, каков окажется результат?
— Увеличение налогов не разрешает ситуацию с плохой экономикой и инфляцией. Увеличение налогов — это всегда в первую очередь ухудшение экономики. У вас база налогов такая, что вы отбираете деньги, используемые не на продукты питания, а на инвестиции. Таким образом, вы инфляцию никак не побеждаете, поскольку она идет в другом месте, а инвестиции убиваете. Увеличение налогов — это способ борьбы за бюджет, это способ борьбы за доходы суперэлиты, которая контролирует бюджет, но никак не способ борьбы с инфляцией.
Повышение ставки, как мы с вами уже говорили, — это способ борьбы с инфляцией, но тоже токсичный для экономики. Как врач вынужден взвешивать за и против, так же и здесь Центробанк должен взвешивать за и против при повышении ставки в борьбе с инфляцией, чтобы при этом не убить экономику.
-
12 октября 2021, 15:45
Путин назвал низкие доходы «главным врагом». На соцподдержку россиян направят 41,5 трлн рублей
-
03 сентября 2021, 10:34
Бедность — не порок. Герман Греф допустил снижение доходов россиян
-
24 августа 2021, 14:57
Минтруд назвал регионы России с наибольшим уровнем бедности
-
03 августа 2021, 11:40
Кудрин предложил рецепт борьбы с бедностью: несколько сотен миллиардов и целевые субсидии
-
26 мая 2021, 18:48
Всемирный банк предложил России новую стратегию борьбы с бедностью
-
25 мая 2021, 08:14
Кудрин рассказал, как победить бедность в России
-
31 марта 2021, 12:36
Всемирный банк прогнозирует России снижение уровня бедности: экономике поможет сфера услуг
-
03 февраля 2021, 15:31
Счетная палата: проблема бедности может обостриться из-за прекращения мер поддержки 2020 года
Прошло уже два десятилетия с того момента, когда власть поняла, что в стране, оказывается, есть бедные. И что их много. Очень много!
И что бедность не такая, когда не можешь позволить себе кругосветный круиз на лайнере хотя бы раз в год. А самая настоящая Бедность. И еще — Нищета!
Это когда, после оплаты коммуналки, не хватает денег на еду. Не говоря уже об одежде и покупке, к примеру, нового холодильника или стиральной машинки.
Два десятилетия власть пытается с бедностью бороться, но ничего не выходит. Стабильная цифра в 20 миллионов фигурирует в отчетах из года в год.
Делягин, намедни, с трибуны в Госдуме заявил, что:
Ну что такое «АКТИВЫ РАЗНОГО РОДА» всем нам понятно. Имущество, приусадебное хозяйство, подработка, квартиры под сдачу, незадекларированный в налоговой доход, и так далее.
А вот что такое «СОЦПОМОЩЬ В НАТУРАЛЬНОМ ВИДЕ»?
Оказывается, что сюда будет входить все то, что человек, семья, домохозяйство получает, так сказать, не в виде денег…
Если все это учесть, то как говорят чиновники — «это может сократить круг адресатов для получения мер соцподдержки, потому что доходы семьи могут оказаться более высокими».
Вот именно так! Это — ЦИТАТА!
«Это может сократить круг адресатов для получения мер соцподдержки, потому что доходы семьи могут оказаться более высокими!»
Авторы исследования должны будут, в частности, подготовить рекомендации по внедрению лонгитюдного метода в программе Росстата по выборочному наблюдению за доходами населения и социальными выплатами. Этот метод означает, что наблюдением охватываются одни и те же респонденты на протяжении долгого времени — по крайней мере более одного года. Как говорится в техзадании к контракту, применять лонгитюдный подход планируется с 2022 года.
В настоящее время один из масштабных проектов Росстата — это выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах, которое проводится ежегодно и охватывает 60 тыс. домохозяйств. Но это исследование не является лонгитюдным, то есть в каждое новое обследование попадают разные населенные пункты и разные домохозяйства, из-за чего результаты не всегда можно интерпретировать как тенденцию. При этом в 2021 году в Удмуртии, Белгородской и Калининградской областях Росстат уже проводил пилотное выборочное наблюдение с использованием лонгитюдного компонента выборки.
Выборочное наблюдение доходов важно, потому что его данные могут использоваться при разработке мер социальной и демографической политики, количественного измерения их эффективности, улучшения мониторинга реализации приоритетных нацпроектов и госпрограмм, отмечает Росстат.
Кроме того, как пояснили РБК в пресс-службе статистического ведомства, по итогам исследовательской работы, которую заказывает Росстат, появится возможность получать больше информации о группах населения, недостаточно представленных в классической модели выборки. Это группы населения, значительно отличающиеся по своим социально-демографическим или доходным характеристикам от средних, — многодетные семьи, семьи, состоящие из пенсионеров, группы людей с очень высокими или очень низкими доходами, студенческие домохозяйства.
В настоящее время, например, выборочные исследования Росстата позволяют получать очень мало информации о богатых гражданах.
«Мы планируем оценивать малые группы, информация о которых в силу разных причин не представлена. Это могут быть группы с высокими доходами или люди с ограниченными возможностями. Но в первую очередь речь идет о семьях с детьми и людях старшего возраста», — отметили в пресс-службе Росстата.
Статслужба в докладе о задачах на 2021 год уже анонсировала проведение специализированного выборочного наблюдения целевой группы «семьи с детьми». Кроме того, Росстат планировал опробовать методики формирования показателей доходов населения и уровня бедности на основе административных данных Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда.
Действующие методы сбора и обработки информации по социально-демографическим вопросам требуют постоянного развития, уверяют в Росстате. «Сейчас появилась необходимость более развернутой статистической оценки по финансовому положению наиболее уязвимых групп населения, которые сейчас недостаточно представлены в выборках на случайной основе, а также потребность для отражения реальных изменений в доходах домохозяйств, обследуемых на протяжении не одного года, как сейчас, а нескольких лет», — пояснили в Росстате.
Наконец, перед службой стоит техническая задача создать единую модель выборки для разных исследований как в области демографии, так и в области доходов и иных социально-экономических проблем в работе с населением.
Для оценки уровня дохода семей Росстат планирует начать учитывать социальные трансферты и дотации в натуральной форме, следует из материалов госзакупки.
Как уточняется в техзадании, под социальными трансфертами в натуральной форме понимается приобретение товаров, работ, услуг, осуществляемое органами государственного управления в пользу граждан, подпадающих под действие законодательства по вопросам социальной защиты населения, и учитываемое в объеме денежного эквивалента стоимости.
Как разъяснили в Росстате, к таким трансфертам относятся, например, молочная кухня для матерей или средства технической реабилитации для инвалидов.
Учет дополнительного дохода в виде социальных трансфертов и углубленная оценка структуры доходов — стандартная практика для современной статистики, пояснил РБК проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. «Например, в Нидерландах доходом считается использование рабочего транспортного средства вне рабочего времени. Кроме того, появляются новые формы заработка, например, доход от криптовалюты», — конкретизирует он.
«На основе результатов данных экспериментальных расчетов исполнителем [контракта] должна быть дана оценка влияния социальных трансфертов в натуральной форме на результат измерения бедности», — отмечается в конкурсной документации. По логике, при учете таких трансфертов уровень бедности при прочих равных условиях должен снизиться, поскольку в доходы домохозяйств будут включать денежный эквивалент этих трансфертов.
Включение натуральных социальных трансфертов и финансовых активов в учет доходов может привести к изменению оценки уровня бедности, подтверждает Сафонов.
По его мнению, теоретически это может сократить круг адресатов для получения мер соцподдержки.
Есть и еще одна проблема: не все получатели мер соцподдержки нуждаются в них — например, некоторые многодетные семьи в Москве не пользуются бесплатным проездом на общественном транспорте. «Невозможность оценить объемы потребления социальных трансфертов и дотаций в натуральной форме выявилась еще во время реформы монетизации льгот 2004 года. Тогда было много недовольных, люди выходили на протесты. Одни оказались ограничены в получении привычных льгот, а другие получили денежные компенсации за то, чем никогда не пользовались», — напоминает эксперт.
С 2021 года Росстат рассчитывает прожиточный минимум по-новому: если раньше он формировался ежеквартально на основе стоимостной оценки потребительской корзины, то теперь его величина устанавливается на календарный год и определяется в размере 44,2% от значения медианы среднедушевого дохода за предыдущий. Из-за этих методологических изменений стало невозможно корректно сопоставлять численность населения с доходами ниже прожиточного минимума (уровень бедности) в 2021 году с предыдущими периодами, указывали в Росстате. За второй квартал 2021 года уровень бедности в стране был оценен в 12,1%, или 17,7 млн человек. Альтернативные показатели бедности в России можно выводить из другого масштабного исследования Росстата — Комплексного наблюдения условий жизни населения (проводится раз в два года), в котором оценивается доля домохозяйств, испытывающих финансовые затруднения при покупке одежды и обуви, фруктов, турпоездок и т. д.
Росстат оценил уровень бедности в стране в 13,1%
По данным статистики, к основным рискам бедности россияне относят:
- Потерю работы (40 % опрошенных).
- Снижение уровня зарплаты (80 %).
- Обстоятельства, связанные с потерей здоровья (22 %).
- Кредитную кабалу (67 %).
В группу риска входят россияне от 45 лет, не имеющие квалификации и диплома о высшем образовании.
Несмотря на оптимистические заявления чиновников, уровень бедности в России продолжает оставаться стабильно высоким.
Около 75 % россиян экономят на следующем:
- Одежде и обуви — 76 %.
- Еде — 69 %.
- Развлечениях — 68,2 %.
- Отпуске — 57,8 %.
- Лекарствах — 39,1 %.
- Других расходах — 6,4 %.
В 2020-2021 годах г. проблема бедности в регионах относится к наиболее приоритетным в сфере социальной политики. Существуют следующие пути решения этой проблемы:
- Ускорение темпа роста национальной экономики.
- Введение системы выплат пособий для нуждающихся.
Предметом многочисленных дискуссий является второй путь.
В 2010 году планировалось введение налога на бедность. Сегодня этот вопрос пока не рассматривается.
В ближайшее время на рассмотрение депутатов Государственной думы будет внесен проект госбюджета на последующие два года.
Учитывая наличие многих факторов, негативно сказавшихся на формировании доходной части, будет сформирована и расходная часть госбюджета.
По мнению первого заместителя министра финансов Т. Нестеренко, необходимость введения пособия по бедности сегодня обусловлена. Она полагает, что это позволит снизить рост негативных настроений в обществе.
На одной из последних горячих линий президент РФ ужаснулся масштабам проблемы бедности и порекомендовал членам правительства как можно быстрее решить ее.
Учитывая прогрессирующий демографический кризис и жуткую ситуацию на рынке труда, граждане не верят обещаниям и стараются решить проблему самостоятельно.
Чиновники планируют покончить с бедностью в современной России до конца 2021 года.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — минимальная сумма вознаграждения за проделанную работу.
Каждый работодатель в России, при определении зарплаты, опирается именно на этот показатель. Также МРОТ используют для подсчета размеров социальных выплат, пособий по безработице и беременности. Если работодатель выплачивает сумму, которая ниже МРОТ, то ему грозит штраф от 1 000 до 50 000 рублей. В большинстве областей страны установлен региональный МРОТ, который больше федерального.
В 2021 году федеральный МРОТ равен 12 792 рублей в месяц.
Единственным достойным оправданием снижению заработной платы можно считать только уменьшение количества обязанностей и отработанного времени конкретного работника. Противозаконным считается лишение или уменьшение зарплаты сотрудникам из-за того, что предприятие находится в тяжелом финансовом положении.
У многих людей, работа — это тяжелый физический труд. Нередко, именно этот труд подрывает здоровье человека, из-за чего он может лишиться работы. Однако, чтобы уволить работника, нужны веские причины, в число которых входят:
- потеря способности к выполнению прежних обязанностей;
- отказ работника-инвалида 3 группы от перевода на другую должность (где его ждут новые условия работы, и, соответственно, новая, чаще всего более низкая, заработная плата);
- наличие официального заключения врачей о том, что по состоянию здоровья (из-за хронической болезни, из-за полученной травмы и прочее) сотрудник не может продолжать выполнять текущую работу.
- От редакции
- Политика
- Экономика
- Регионы России
- СНГ
- В мире
- Культура
- Идеи и люди
- Наука
- Образование
- Здоровье
- Войны и Армии
- Неделя в обзоре
- Кино
- Стиль жизни
- Филантропия
- Колонка обозревателя
- ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
- Общество
- Я так вижу
- ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ И ЭКСТРЕМИСТСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ЗАПРЕЩЕННЫЕ В РОССИИ
- Антракт
- Telegram-обзоры недели
- МониториНГ
| Год | Численность (млн человек) |
Численность (% от населения) |
|---|---|---|
| 1992 | 49,3 | 33,5 |
| 1993 | 46,1 | 31,3 |
| 1994 | 32,9 | 22,4 |
| 1995 | 36,5 | 24,8 |
| 1996 | 32,5 | 22,1 |
| 1997 | 30,5 | 20,8 |
| 1998 | 34,3 | 23,4 |
| 1999 | 41,6 | 28,4 |
| 2000 | 42,3 | 29,0 |
| 2001 | 40,0 | 27,5 |
| 2002 | 35,6 | 24,6 |
| 2003 | 29,3 | 20,3 |
| 2004 | 25,2 | 17,6 |
| 2005 | 25,4 | 17,8 |
| 2006 | 21,6 | 15,2 |
| 2007 | 18,8 | 13,3 |
| 2008 | 19,0 | 13,4 |
| 2009 | 18,4 | 13,0 |
| 2010 | 17,7 | 12,5 |
| 2011 | 17,9 | 12,7 |
| 2012 | 15,4 | 10,7 |
| 2013 | 15,5 | 10,8 |
| 2014 | 16,1 | 11,2 |
| 2015 | 19,5 | 13,3 |
| 2016 | 19,5 | 13,3 |
| 2017 | 19,3 | 13,2 |
| 2018 | 18,9 | 12,9 |
| 2019 | 18,1 | 12,3 |
| 2020[2] | 17,8 | 12,1 |
Источник — данные Росстата[3].
- Статистика:Прожиточный минимум в России
- Зарплаты в России
Правительство решило победить бедность на бумаге, изменив формулу расчета
- Статья
- Обсуждение
- Читать
- Просмотр
- История
28.01.2020 11:09 — гость —
Но голосуют они за тех кто их в эту нищету вверг и будут голосовать за изменение Конституции!
28.01.2020 11:11 krash
Это только официальная цифра, в десятки раз преуменьшенная..
28.01.2020 11:18 — гость —
28.01.2020 11:09
— гость —
Народного голосования за изменения в конституцию (с маленькой буквы, т.к. это уже не свод законов для народа, а непонятно что…) не будет, т.к. путин уже все решил… В принципе, путин ничего не решает, за него решает свита…
28.01.2020 11:26 — гость —
Какая добрая тётя, какая трогательная забота.
Она теперь будет штатной заботницей о семьях с детьми? В по-новому переформулированной модельке государственной лжи.
По итогам 2019 года численность бедного населения с доходами ниже отметки ПМ была на уровне 18,1 млн человек. По нашей таблице видно, что показатель бедного населения в стране постепенно снижается после бурного скачка 2015 года.
Тогда специалисты насчитали в стране 19,6 млн бедных жителей, хотя годом ранее показатель был в районе 16,3 млн. На ситуацию, в том числе, повлияли проблемы в экономике, которая столкнулась с серьезными санкциями, падением цен на нефть. На этом фоне отечественная валюта стала слабеть, а цены на товары и продукты – расти, что, конечно, же отразилось на благосостоянии граждан.