Уведомление об изменении организационно- правовой формы с ДНП на СНТ образец в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление об изменении организационно- правовой формы с ДНП на СНТ образец в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Что изменилось в законах для дачников

2. Объединения дачников примеривают новые организационно-правовые формы

3. Ведение садоводства по новым правилам

4. Как составить устав СНТ в 2021 году

5. Когда не требуется оформление СНТ

6. Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ

7. СНТ в 2021 году. Правила и сроки выписки

8. Внесение изменений в Садоводческое некоммерческое товарищество.

9. Уведомление об изменении организационно-правовой формы

8 августа 2019

Письмо Федеральной налоговой службы от 31 июля 2019 г. № ПА-4-14/15056@ О государственной регистрации юридического лица, создаваемого в результате реорганизации в форме преобразования

С 2019 г. действует Закон о садоводстве, огородничестве. Ранее созданные кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие с законодательством о сельскохозяйственной кооперации при первом их изменении в случае принятия их членами решения о ведении деятельности по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства или иной деятельности, не связанной с ведением садоводства и огородничества на садовых или огородных земельных участках.

ФНС разъяснила, что при реорганизации в форме преобразования не нужно предоставлять в регистрирующий орган передаточный акт. При этом подается уведомление о начале реорганизации по форме N Р12003 с приложением решения о реорганизации.

На основании уведомления регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о начале реорганизации.

При этом госрегистрация организации, создаваемой при преобразовании, допускается по истечении 3 месяцев со дня внесения в ЕГРЮЛ записи о начале реорганизации.

Источник: ИА «ГАРАНТ»

Что изменилось в законах для дачников

Разработанный проект документа необходимо согласовать с членами товарищества, а затем утвердить. Для этого следует:

Предварительно ознакомить с готовым проектом всех членов товарищества любым доступным способом. Например, через рассылку на электронную почту или путем размещения проекта на сайте СНТ.
Зачитать, обсудить все пункты нового устава на общем собрании, а после обсуждения — принять и утвердить его через голосование.

Новая редакция устава должна быть готовой для обсуждения и утверждения за 7 дней до собрания, но не позже. При этом о дате его проведении уведомляют всех участников за 2 недели.

При наличии разногласий по пунктам документ дорабатывается, в него вносятся дополнительные изменения и правки. После этого вновь проводится собрание, где обсуждается и утверждается устав в новой редакции.

Обратите внимание! Все изменения, которые вносятся в устав, даже если они касаются только одного его пункта, нужно согласовывать и утверждать с членами товарищества так, как это описано выше.

После утверждения нового устава нужно подать в ИФНС пакет документов согласно ст. 17 ФЗ РФ № 129:

заявление о госрегистрации изменений по форме Р13014, по КНД 1111520 (приказ ФНС РФ № ЕД-7-14/617@ от 31.08.2020 с изменениями от 06.11.2020);
новый устав (2 экземпляра);
протокол собрания об утверждении устава;
квитанцию с уплаченной госпошлиной.

ИФНС рассмотрит поступившие документы и зарегистрирует изменения на протяжении 7 дней.

Члены товарищества могут оспорить устав, если на это имеются основания. Например, когда какие-то пункты документа противоречат нормам закона либо если проект утверждался на собрании, которое проводилось при отсутствии кворума (нужного количества членов СНТ).

Для обжалования нужно подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения ответчика. При оспаривании законности пунктов документа (заявление подают в срок до 3 лет) просят признать эти пункты недействительными. Оспаривая утверждение нового устава СНТ (заявление подают в срок до 6 месяцев), просят признать недействительным решение собрания.

Подать иск может:

участник собрания, но не член СНТ, голосовавший за проект нового устава либо воздержавшийся, если его права нарушены;
член СНТ, голосовавший против проекта либо не участвовавший в собрании;
собственник участка, не являющийся членом СНТ, если решение собрания ущемляет его законные интересы.

К иску, который подает один заявитель, могут присоединиться другие члены СНТ. До его подачи заявитель должен уведомить о своих намерениях остальных членов товарищества. Рассмотрение иска и принятие решения по нему производятся общим порядком.

Без участия суда, через подачу жалобы в прокуратуру, решаются споры о самоуправстве, мошеннических действиях, растратах и в иных ситуациях.

С какими вопросами и спорами следует обращаться в органы земельного надзора, читайте в статье «Земельный надзор: новое с 1 июля 2021 года».

Объединения дачников примеривают новые организационно-правовые формы

Изменения вносятся либо с оформлением новой редакции устава, либо отдельным документом — приложением к уставу. Первый вариант удобнее для дальнейшего представления устава для ознакомления или уточнения информации в уставе. Однако если устав достаточно большой и отсутствует в формате Word для редактирования, то можно прибегнуть к второму варианту внесения изменений.

Решение об утверждении новой редакции устава СНТ должно быть принято уполномоченным органом (орган, который принимает такие решения, и порядок принятия решения об изменении устава НКО устанавливаются уставом).

Заполните в заявлении в любом случае титульный лист и лист Н (сведения о заявителе). Остальные листы заполняются в зависимости от тех сведений, которые нужно внести в устав. При этом наименование листов соответствует изменениям, в отношении которых они заполняются. Подписывает заявление руководитель в присутствии нотариуса, удостоверяющего его подпись. При направлении документов в электронном виде подпишите их усиленной квалифицированной электронной подписью.

Для удостоверения подписи на заявлении Р13014 нотариусу необходимо предоставить действующий устав, свидетельства о регистрации СНТ, решение о назначении руководителя, решение (протокол) об утверждении устава, новый устав. Кроме того, необходимо при подписании заявления у нотариуса предъявить паспорт (подлинник) заявителя и оплатить нотариальный тариф (около 3000 рублей за заявление). Подписывается заявление непосредственно при нотариусе, подписывать ранее его не нужно.

Ведение садоводства по новым правилам

(в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 N 340-ФЗ, от 25.05.2020 N 162-ФЗ, от 31.07.2020 N 307-ФЗ, от 09.11.2020 N 369-ФЗ, от 22.12.2020 N 445-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
20 июля 2017 года

Одобрен
Советом Федерации
25 июля 2017 года

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

2. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей;

2) садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;

3) хозяйственные постройки — сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;

4) огородный земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур;

5) имущество общего пользования — расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также — товарищество);

6) земельные участки общего назначения — земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования;

7) взносы — денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее — члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества;

8) территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее — территория садоводства или огородничества) — территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Как составить устав СНТ в 2021 году

1. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества.

2. Предоставление садовых или огородных земельных участков гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

3. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Организации, которые занимаются деятельностью по следующим направлениями:

изготовление и (или) торговля подакцизной продукцией;
ввоз или вывоз продукции на(с) территорию ЕАЭС;
ввоз подакцизной продукции со стран, которые не состоят в ЕАЭС;
торговля продукцией из списка изъятия ВТО, подакцизной продукцией, а также продукцией, для которой выписываются ЭСФ через виртуальный склад с Казахстана в страны ЕАЭС.

Оформление сопроводительной накладной на товары потребуется в случае транспортировки или реализации продукции на территории Казахстана, а также при вводе или вывозе товаров с(в) других государств, в том числе и стран, входящих в ЕАЭС.

Когда не требуется оформление СНТ

В следующих случаях оформлять СНТ не требуется:

розничная торговля продукцией, которая будет использована покупателем для личных или иных целей, которые не связаны с коммерческой деятельностью;
ввоз (вывоз) продукции на(с) территорию Казахстана с других стран (в том числе и участников ЕАЭС) путем транспортировки по магистральным трубопроводам, а также по линиям электропередачи;
транспортировка продукции (за исключением алкогольной) в пределах одного лица или между структурными подразделениями одного лица по территории Республики Казахстан;
транспортировка возвратной тары, если тара не входит в список изъятия ВТО;
ввоз продукции в Казахстан из стран, входящих в ЕАЭС, в случае, когда первоначальный пункт отправления находится в стране, которая не является участников ЕАЭС;
ввоз продукции в Казахстан из стран, входящих в ЕАЭС, в случае, когда окончательный пункт транспортировки является страна, которая не является участником ЕАЭС, кроме товаров, которые входят в список изъятия ВТО, а также подакцизной продукции и продукции, для которой предусмотрена выписка ЭСФ через виртуальный склад;
транспортировка продукции, которая стоит на вооружении Республики Казахстан (либо военных формирований других государств, которые временно расположены в Казахстане), через Государственную границу Казахстана со странами ЕАЭС для ее ремонта, снаряжения или модернизации.

При торговле СНТ оформляется продавцом, при ввозе продукции — импортером (получателем). После выписки товары поступают на виртуальный склад лица, которое является получателем.

Если продукция ввозится на территорию Казахстана из стран-участников ЕАЭС с использованием автомобильного транспорта, а получателем является физическое лицо, СНТ выписывается транспортной компанией, которая осуществляет перевозку.

СНТ выписывается при помощи виртуального склада, данные могут быть внесены на русском или государственном языке, СНТ подписывается в ЭЦП.

Продукция, которая указана в правилах выписки СНТ в пункте №27 может быть списана виртуально без выписки СНТ на продажу:

в случае применения продукции для личных нужд, а также для производства, выполнения работ или оказания услуг;
на основе чека кассового аппарата с возможностью передачи и(или) фиксации информации, которая содержит ID продукта;
в случае, когда прослеживаемость прекращена;
в случае утраты, хищения, порчи или утилизации продукции.

В случае нарушения сроков предоставления или когда СНТ не предоставлена вообще, может быть выписан штраф на сумму от 5 до 30 МРП (до 87510 тенге на 2021 год).

Если выявлено несоответствие наименований, неправильное указание количества продукции в СНТ, а также некорректное указание ID на алкогольную и табачную продукцию, нефтепродукты и биотопливо, будет выписан штраф в размере от 10 до 50 МРП (145850 тенге на 2021 год).

В случае, если накладная не составлена на продукцию, а также оборот и перемещения табачных изделий, алкогольной продукции, нефтепродуктов и биотоплива, будет наложен штраф размером от 20 до 200 МРП (583400 тенге на 2021 год). А также будет выполнена конфискация данной продукции, которая является предметом совершения нарушения, кроме того, денежные средства, которые были получены в результате незаконного оборота продукции, также подлежат конфискации.

Для работы с СНТ в 1С настройте модуль Виртуальный склад. Звоните менеджерам Первого Бита по вопросам интеграции ИС ЭСФ с вашей 1С.

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!

Избрание органов товарищества относится к исключительной компетенции высшего органа управления общему собранию членов товарищества.

Для начала необходимо провести внеочередное либо принять решение на очередном общем собрание членов товарищества.

Согласно пп. 7-8 ст. 17 217-ФЗ данное собрание должно проводиться по требованию:

правления товарищества;
ревизионной комиссии (ревизора);
членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии);
размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ

Преобразование СНТ в ТСН – это одна из форм реорганизации, которая имеет определенные этапы:

В ходе реорганизации путем преобразования необходимо будет избрать председателя правления ТСН.
После проведения собрания членов и голосования, с утверждением кандидатуры на должность председателя с учетом обязательного протоколирования данного решение, принимается решение о конкретном наименовании Товарищества и о присвоении юридического адреса. По аналогии, на практике с СНТ, таковым может быть адрес, по которому зарегистрирована недвижимость председателя правления.
Председатель правления подготавливает и подает документы в регистрирующий орган по предмету преобразования СНТ в ТСН.
Вместе с этим утверждается ревизионная комиссия и ее председатель, который проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности реорганизуемого садоводческого некоммерческого товарищества, опись имущества, готовит передаточный акт.
Необходимо будет также при реорганизации утвердить Устав ТСН и зарегистрировать его в регистрирующем органе.

В 2021 году процедура реорганизации СНТ в ТСН выглядит следующим образом и состоит из следующих этапов:

решение Правления СНТ о принятии новой редакции Устава товарищества и приведение его в соответствие с действующим законодательством;
решение Правления СНТ о назначении Общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества для принятия нового Устава ТСН, подготовка новой редакции Устава ТСН;
проведение собрания членов СНТ и принятие решения о реорганизации СНТ в ТСН, утверждение новой редакции Устава ТСН;
регистрация нового Устава ТСН в регистрирующем органе;
подготовка и подача документов в регистрирующий орган, государственная регистрация учредительных документов ТСН (Устав, Протокол общего собрания, заявление по форме Р13001).

До вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ от 1 января 2019 года граждане Российской Федерации отталкивались от ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ. Однако данный закон утратил юридическую силу. Таким образом, ДНП утратило свою легитимность как организационно-правовая форма объединения граждан и собственникам, землевладельцам в границах ДНП необходимо сменить статус своего объединения и пройти реорганизацию в качестве ТСН.

Учитывая, что исполнительные органы в ДНП по аналогии схожи и играют такую же роль, как и в СНТ, то порядок преобразования ДНП в ТСН идентичен порядку преобразования СНТ в ТСН.

Зачастую многие из собственников и членов товарищества сталкиваются с ситуацией, когда ведение совместного хозяйства, садоводства или просто проживание в рамках границ одного поселения становится невозможным. Причины для реорганизации СНТ могут быть разные:

непонимание того, за что и как собираются и исчисляются членские и целевые взносы;
создание препятствий при использовании общего имущества членов садового товарищества кем-либо из жильцов;
незаконное изъятие земель общего пользования и обращение таковых в собственность;
низкий уровень внешнего контроля и аудита в отношении финансово-хозяйственной деятельности со стороны органов исполнительной власти из-за чего становится невозможным вести хозяйство и проживать в таких условиях.

Изначально необходимо понимать, что садовое товарищество – это добровольное объединение граждан, учреждаемое в установленном законом порядке, которые осуществляют ту деятельность и достигают те цели, прописанные в Уставе товарищества. Так, выход из числа членов товарищества по заявлению возможен абсолютно в любой момент. Кроме того, садовод может самостоятельно вести свое хозяйство в дальнейшем, а также возможен выход неопределенного числа садоводов. Требуется лишь соблюсти порядок регистрации нового образования при реорганизации некоммерческой организации, установленный законодательством РФ.

Во- первых – без паники! Законодатель не обязывает экстренно менять упраздненные организационно-правовые формы на ТСН. Гипотетически еще долгое время можно оставаться СНТ, ДНП, ДНТ, ОНТ и пр.

Если вы — дачники, то станете садоводами. Ничего в Вашей жизни принципиально не поменяется. И сейчас садовые и дачные товарищества в юридически в абсолютно одинаковых условиях. Именно этим и продиктовано объединение этих понятий законодательно.

Экстренно вносить изменения в Устав СНТ законодатель также не призывает. Но необходимость внесения изменений продиктована юридическими аспектами. Старые уставы будут действовать и с вступлением 217-ФЗ, но в той части, которая не противоречит новому закону. Проблема в том, что в старых уставах нет и быть не может некоторых разделов и положений, которые необходимы товариществу для нормального ведения финансово-хозяйственной деятельности. В результате получаем старый устав, в котором половина недействительна и трети нет. Толку от такого документа мало. Особенно с перспективой судебных разбирательств.

Особенно это может отразиться на делах о взыскании в судебном порядке задолженности по членским, целевым взносам и плате за пользование объектами инфраструктуры с индивидуалов.

СНТ в 2021 году. Правила и сроки выписки

В статье 54 ФЗ №217 четко указано, что при переходе на ТСН не требуется вносить изменения в правоустанавливающие и иные документы, содержащие прежние наименования. Внесение таких изменений может осуществляться по желанию заинтересованных лиц.

Больше всего в связи с переходом в ТСН рядовых садоводов пугает перспектива заниматься заменой свидетельств о праве собственности на земельные участки и строения.

Во-первых, то, что Вы хотите изменить – адрес ориентира (Например, Московская область, Можайский район, с/п Такое-то, СНТ «Ромашка» участок 23), а не настоящий (почтовый) адрес участка (дома).

Во–вторых, юридической нагрузки ориентир не несет, почтовым адресом не является и уже давно есть более проверенные методы определения точного местоположения того или иного объекта. Для этого проводят межевание.

В-третьих, если будите менять свидетельства, взамен Вам выдадут не новое свидетельство, а выписку из ЕГРН, так как именно запись в Едином реестре прав на недвижимое имущество является подтверждением наличия права собственности определенного гражданина на определенное имущество. Свидетельства больше не выдают.

Для переходного периода, который растянется на 5 лет, то есть до 1 января 2024 года, новый закон определил следующие положения:

ДНП, дачные кооперативы, дачные хозяйства, огороднические партнёрства и другие некоммерческие организации граждан, созданные до до 1 января 2019 года, реорганизовывать не требуется
С 1.01.2019 г. ко всем созданным ранее садоводческим или дачным некоммерческим партнёрствам, а также огородническим некоммерческим партнёрствам будут применяться требования нового закона даже до приведения их уставов в соответствие с новым законом:
1. или в соответствии с положениями о садоводческих некоммерческих товариществах
2. или в соответствии с положениями об огороднических некоммерческих товариществах
Приведение учредительных документов садоводческих или дачных некоммерческих партнёрств и огороднических некоммерческих партнёрств, созданных до введения нового закона, производится после вступления нового закона в силу через внесение изменений:
1. в учредительные документы (правоустанавливающие, устав и иные документы) и регистрации этих изменений в ЕГРН
2. изменения наименований некоммерческих объединений при этом не требуется, но может проводиться по желанию заинтересованных сторон
3. изменение наименований не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования
Здания на садовых участках, зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2019 г. с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами:
1. замены ранее выданных документов на зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2019 здания или внесение изменений в документы на них, изменений в записи ЕГРН, а также замены наименований объектов недвижимости не требуется
2. замена документов и наименований зданий может быть выполнена по желанию правообладателей объектов недвижимости
Расположенные на садовых участках нежилые здания, строения для сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей и не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, зарегистрированные в ЕГРН до 1.01. 2019, признаются садовыми домами:
1. замены ранее выданных документов на зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2019 указанные строения или внесение изменений в документы на них, изменений в записи ЕГРН, а также замены наименований объектов не требуется
2. замена документов и наименований перечисленных строений может быть выполнена по желанию их правообладателей

Распределение участков между членами товарищества проводится на основании решения общего собрания членов товарищества в соответствии с реестром членов товарищества.

Садовые и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.

Реестр членов товарищества должен быть сформирован в течение 1 месяца со дня государственной регистрации СНТ или ОНТ в ЕГРН (статья 15 ФЗ №217). Создаёт реестр председатель товарищества или уполномоченный на это член правления.

Реестр членов товарищества содержит следующие сведения:

о членах товарищества
кадастровый (условный) номер каждого земельного участка, правообладателем которого является член СНТ или ОНТ (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества)

Члены товарищества обязаны предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра, и своевременно информировать председателя товарищества или уполномоченного члена правления об изменении сведений.

Неисполнения требования о предоставлении сведений член СНТ или ОНТ несёт риск наложения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре актуальной информации.

Закон ввёл принцип территориального подчинения, по которому запрещается действие на одной территории нескольких товариществ с общей инфраструктурой и одной территорией общего пользования. Иными словами, садовое товарищество внутри огородного появиться не может.

Цели введения этого принипа вполне очевидны:

исключение ситуаций «перетягивания» преимуществ в использовании
- к примеру, трансформаторной будки, принадлежащей одному юридическому лицу, и пожарного водоёма, принадлежащего другому юридическому лицу, то есть расположенных на территориях разных юридических лиц (товариществ), но обеспечивающих электричеством и водой каждое из этих товариществ
установление юридических взаимоотношений между товариществами по использованию иженерной инфраструктуры и территории общего пользования
управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество

С момента введения нового закона в действие собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории СНТ или ОНТ, вправе создать только одно садоводческое или огородническое некоммерческое объединение. Его границы должны определяться в соответствии с документацией по планировке территории:

документация по планировке территории до её утверждения муниципальными властями должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества
подготовка и утверждение проекта планировки территории для огороднического товарищества не требуются
- установление границ огородных ЗУ и образование огородных ЗУ и земельных участков общего назначения в границах территории ОНТ проводятся в соответствии с утверждённым проектом межевания территории

В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества включаются ЗУ, соответствующие одновременно следующим требованиям:

участки находятся в собственности учредителей товарищества
участки составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования

При формировании новых садоводств и огородничеств и подготовке документации по планировке их территории в границы их территорий также включаются:

участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам
- их общая площадь должна составлять не менее 20% и не более 25% суммарной площади садовых или огородных ЗУ, попадающих в границы территории садоводства или огородничества
участки и территории общего пользования, определённые в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности
- образование ЗУ общего назначения осуществляется в соответствии с утверждённым проектом межевания территории

Запрещено установление границ территорий садоводств или огородничеств, ограничивающих или прекращающих свободный доступ с иных ЗУ к территориям общего пользования, или к земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами границ образуемых территорий товариществ.

При сделках с садовыми и огородными ЗУ, сопровождающихся переходом права собственности на эти объекты недвижимости, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования от предыдущего владельца переходит к новому собственнику.

Собственник доли в праве общей собственности на имущество общего пользования не имеет право:

отчуждать долю отдельно от права собственности на свой садовый или огородный участок
совершать действия, влекущие за собой передачу доли отдельно от права собственности на свой на садовый или огородный участок

Условия договора, по которому предметом сделки фигурирует:

переход права собственности на садовый или огородный земельный участок без перехода доли в праве общей собственности на имущество общего пользования
переход права собственности на долю в праве общей собственности на имущество общего пользования без перехода права на садовый или огородный земельный участок

являются ничтожными (в случае, если собственнику садового или огородного участка принадлежит такая доля).

В отношении строительства на садовых и огородных участках скважин на воду, в соответствии с новым законом (статья 31), внесены изменения в ФЗ «О недрах».

Закон «О недрах» дополнен статьёй 19², в соответствии с которой:

садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам и правообладателям садовых или огородных земельных участков, находящихся в границах их территорий СНТ или ОНТ, предоставлено право пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых:
1. для целей хозяйственно-бытового водоснабжения
2. для личных, бытовых и иных задач, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности
добыча подземных вод может осуществляться в упрощённом порядке:
1. без проведения геологического изучения недр
2. без проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых
3. без геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр
4. без согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами
5. без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ

Главным требованием при строительстве скважин выдвинута необходимость соблюдения правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.

Таким образом, некоммерческие организации, созданные для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйств до вступления в силу нового закона, вправе осуществлять добычу подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами. Требование об обязательном лицензировании скважин вступит в силу с 1 января 2020 года.

До 1 января 2019 года прописаться на даче можно было лишь по решению суда, который должен был признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания.

После 1 января 2019 года регистрация граждан будет возможна при выполнении следующих условий одновременно:

постройка расположена на садовом участке
постройка зарегистрирована в ЕГРН как жилой дом

В садовом доме зарегистрироваться для постоянного проживания нельзя.

Признание садового дома капитальным и пригодным для постоянного проживания может приравнять его, по назначению, к индивидуальному жилому дому, что, в свою очередь, может означать его статус как второй жилой недвижимости.

В связи с этим обстоятельством, кроме появления полноценного налога на такой объект недвижимости, те люди, что построили его, могут быть выселены из квартир, где они постоянно проживают по договорам социального найма и исключены из очереди на жильё.

Своим мнением о новом законе делится Председатель Профсоюза садоводов России Людмила Голосова:

Согласно п.1 ст.123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.3 ФЗ 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», п.2.9 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утв. Президиумом ВС РФ от 02.07.2014 г. садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества являются разновидностью товарищества собственников недвижимости (далее – ТСН).

Таким образом, садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), дачное некоммерческое товарищество (ДНТ), а также огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ) и так являются разновидностями такой организационно-правовой формы как ТСН.

Преобразование юридического лица означает такую форму реорганизации юридического лица, при которой такое лицо меняет одну организационно-правовую форму на другую.

Исходя из вышеизложенного наши дачные юристы разъясняют, что СНТ, ДНТ и ОНТ не могут быть преобразованы в ТСН, так как уже являются ТСН.

Согласно ст.3 ФЗ 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», п.2.9 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утв. Президиумом ВС РФ от 02.07.2014 г. садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие партнерства являются разновидностью ассоциаций (союзов).

Согласно п.4 ст.123.8 ГК РФ ассоциация (союз) может быть преобразована в:

Общественную организацию;
Автономную некоммерческую организацию;
Фонд.

Таким образом, ассоциация (союз) не может быть преобразована в ТСН.

При этом напоминаем, что с 01.01.2019 г. садоводческие и дачные некоммерческие партнерства автоматически станут такой разновидностью товарищества собственников недвижимости как СНТ, а огороднические – ОНТ. Останется лишь привести после указанной даты свои уставы в соответствие нормам нового закона.

Внесение изменений в Садоводческое некоммерческое товарищество.

Если смотреть первые редакции (особенно самую первую, которая была размещена на портале Министерства экономического развития РФ 01.04.2014 года) ФЗ № 217, то там они планировали вообще подвести под ликвидацию все, ранее созданные СНТ, так как в статье о ликвидации говорилось, что юридическое лицо СНТ ликвидируется, если имеет менее 7 учредителей, а в 2002, 2003 годах, налоговые , незаконно насадили в наши товарищества учредителями членов правления, которые таковыми были на момент госрегистрации СНТ (ОНТ,ДНТ,ДНП и др.). Указывали 3,5 человек и за эти годы некоторых ушли из жизни. Мы писали об этом.

дачное некоммерческое партнерство (ДНП) – при кооперативной форме владения землей допускалась возможность не только выращивания сельхозпродукции для личного потребления, но и возведения построек для временного проживания;
садовые некоммерческие товарищества (СНТ) создавались с целью возделывания земли и выращивания сельхозпродукции, а граждане имели право возводить только хозяйственные постройки;
для форм СНТ и ДНП предоставлялись земли сельхозназначения, а их целевое назначение не позволяло строить дома для постоянного проживания.

Еще со времен СССР на территории страны существуют многочисленные товарищества (кооперативы) дачников, садоводов и огородников. Для ведения садоводства и городничества указанным товариществам передавались земли на праве общей собственности, а законное возведение построек было практически невозможно. В 2017 года государство фактически утвердило «дачную конституцию» – Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ кардинальным образом меняет условия существования ДНП и СНТ, а также порядок регистрации прав на земельные участки и постройки граждан.

У некоммерческих организаций, не преследующих цели извлечения прибыли и не распределяющих ее между участниками, преимуществ в организационных формах не имеется. Отличие некоммерческого товарищества от потребительского кооператива состоит в имущественных отношениях между их членами и между членами и самой организацией. Если в товариществе имущество общего пользования, приобретённое или созданное за счёт целевых взносов, является совместной собственностью всех членов товарищества и член товарищества не отвечает по обязательствам товарищества, а товарищество не отвечает по обязательствам своих членов, то в потребительском кооперативе оно создается путём объединения его членами имущественных паевых взносов и образованный таким образом капитал является не совместной собственностью членов кооператива, а принадлежит ему как юридическому лицу. Причем во избежание ликвидации кооператива, его члены обязаны покрывать возможные убытки путем внесения дополнительных взносов, т.е. члены кооператива в отличие от товарищества несут дополнительную ответственность перед кредиторами. В зависимости от поставленных целей и задач, расположения земельных участков, уровня развития инфраструктуры своего региона, целесообразности, и иных факторов, граждане могут сами по своему выбору создавать для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства некоммерческие товарищества, потребительские кооперативы или некоммерческие партнёрства.

Разберемся в том, что такое СНТ и что такое ТСН. Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), дачное некоммерческое товарищество (ДНТ), огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ), товарищество собственников недвижимости (ТСН) – наименование организационно-правовых форм наших объединений, как юридических лиц.

Негативные последствия очевидны, расторжение договоров социального найма в многоквартирных домах (статья 51 ЖК РФ указывает на причины отказа в заключении такого договора в случае, в том числе, наличия жилого дома и теперь, раз он появился, это будет причиной его расторжения); граждане, которые пока не приватизировали квартиры, уже не смогут это сделать. С 01.01.2019 года, при наличии строения в СНТ с назначением жилой дом явится основанием отказа в постановке на жилищный учет малоимущих граждан. Более того, нам уже прислали уведомление налоговой гражданину, у которого зарегистрирован садовый дом с назначением «нежилое», с указанием «жилой дом», то есть стоит задача все наши строения, на территориях не пригодных к круглогодичному проживанию, приравнять к жилым домам.

Согласно п. 4 ст. 54 Закона N 217-ФЗ, учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 — 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

1. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество в случае принятия его членами решения об изменении вида деятельности на производство, переработку и сбыт продукции растениеводства или иную деятельность, которая не связана с ведением садоводства и огородничества и для осуществления которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации допускается создание потребительского кооператива, должно быть преобразовано в потребительский кооператив.

Для садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ установлен код 2.07.02. Первая цифра кода 2 свидетельствует о том, что интересующее нас юридическое лицо относится к юридическим лицам, являющимся некоммерческими корпоративными организациями.

«Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица».

Главное собрание участников товарищества, подтверждающее решение о смене организационно-правовой формы.
Назначение лиц, ответственных за реорганизацию.
Внесение изменений в устав. Чаще всего редактируется только тип и название.
Принятие обновленного устава общим собранием товарищества.
Сбор документации для передачи в госорганы. Пакет включает.
Нотариально заверенное заявление о смене ОПФ, устав (2 экземпляра), протокол общего собрания, квитанцию об уплате госпошлины, форму Р11001 (создание юридического лица), документ подтверждающий новое местонахождение организации;
Пакет документов передается в ИФНС по месту нахождения ТСН;
Замена печати.

Больший круг полномочий.
Упрощенный способ управления.
Расширенный формат. СНТ могут присоединяться к действующему ТСН.
Объединение собственников различной недвижимости. Это не только садовые и огородные участки, но также гаражи и квартиры.

Уведомление об изменении организационно-правовой формы

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество — — некоммерческая организация, учреждённая гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее — садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение). Товариществом собственников недвижимости признаётся — добровольное объединение собственников недвижимого имущества (. садоводческих, огороднических или дачных земельных участков), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

С 01.09.2014 г. 4 Глава ГК прямо предусматривает обязательность руководства новыми нормами закона до приведения в соответствие всех нормативно-правовых актов РФ в соответствие новым требованиям. Будут ли при этом внесены изменения в наш 66-фз, пока неизвестно.

Новым законом определены новые 2 вида товариществ (СНТ и ОНТ), а в соответствии с Гражданским кодексом РФ (статья 123.12), создание такого товарищества, как ТСН, позволительно только тем гражданам, что владеют и участком земли, владеющим долей в имуществе общего пользования, к которому относятся дороги, электросети, водопровод и т.д.

участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам (их общая площадь должна составлять не менее 20% и не более 25% суммарной площади садовых или огородных земельных участков, попадающих в границы территории садоводства или огородничества)
участки и территории общего пользования, определённые в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утверждённым проектом межевания территории)

53307

29186

82590