Образец приказа об индексации заработной платы в 2022 году образец

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец приказа об индексации заработной платы в 2022 году образец». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Приказ (индексация заработной платы в 2021 году) должен содержать следующую информацию:

• порядковый номер и дату составления;
• коэффициент, на который производится повышение зарплат (он должен быть не ниже официального уровня инфляции);
• дата, с которой зарплаты будут начисляться в новом, проиндексированном, размере;
• Ф.И.О. и должности лиц, ответственных за исполнение приказа.

Не нужно в приказ на индексацию зарплаты в 2021 году включать перечень сотрудников, для которых повысится заработок, поскольку индексация обязательна для всех работников предприятия без исключения.

В приказе можно также отразить указания о подготовке изменений в штатное расписание и допсоглашений к трудовым договорам.

Приказ подписывает руководитель, а затем с ним нужно ознакомить всех ответственных лиц, упомянутых в тексте документа, под роспись.

Приказ об индексации заработной платы: образец

Как любой другой распорядительный документ, этот также должен иметь под собой какое-либо основание. В данном случае, в качестве такового выступают статьи трудового кодекса РФ, под номерами 130 и 134, которые обязывают работодателей проводить регулярную индексацию зарплаты работников.

Кто составляет приказ

Непосредственным составителем приказа об индексации зарплаты может быть любой сотрудник предприятия, в чьи профессиональные обязанности входит данная задача:

• юрисконсульт,
• кадровик,
• секретарь,
• бухгалтер.

Единственное условие — этот человек должен иметь определенные знания и навыки по написанию распорядительных документов и после создания передавать приказ на утверждение руководителю предприятия.

Унифицированного стандарта по написанию приказа на индексацию заработной платы нет, так что компании могут писать его в произвольном виде или же по образцу, утвержденному в учетной политике фирмы.

Однако, следует иметь ввиду, что данный документ должен включать в себя ряд необходимых параметров:

• номер и дату составления,
• наименование организации,
• сведения об индексации, а именно период на который она назначена,
• конкретный числовой коэффициент.

В приказе также обязательно должно присутствовать основание, которое может быть дано либо в виде ссылки на конкретную статью закона, либо просто письменно обозначено примерно в таком духе: «В целях соблюдения законодательных норм о регулярной индексации заработной платы приказываю…».

Также в документе должны быть установлены ответственные за его исполнение лица с обозначением их персональных данных: должностей и ФИО.

Оформление приказа полностью отдается на откуп его автору. Он может быть написан на простом чистом листе А4 или А5 формата или на фирменном бланке компании, причем как в рукописном, так и в печатном виде. Печатный вариант на фирменном бланке удобен тем, что содержит в себе все необходимые реквизиты, написан разборчиво и понятно, да и выглядит солидно.

В любом случае, вне зависимости от того, каким способом будет оформлен документ, он должен содержать оригинал подписи руководителя или иного сотрудника, уполномоченного на удостоверение подобного рода бумаг.

Кроме того, с приказом под роспись должны быть ознакомлены все, кто в нем упомянут и ответственные за его исполнение лица.

Документ можно заверить печатью, однако на сегодняшний день это необязательно, поскольку требование закона о наличии у юридических лиц печатей и штампов с 2016 года отменено.

Если работодатель иногда повышает зарплату сотрудникам, не значит, что он не должен ее индексировать. Он может повышать за что угодно: нового клиента, контракт на сто миллионов или пунктуальность. Но к индексации это отношения не имеет.

Сотрудник проработал год, и работодатель повышает ему оклад на 5000 рублей. За год цены выросли, и работодатель должен проиндексировать оклад на 1000 рублей.

Повышение зарплаты в пять раз больше суммы индексации. Но индексировать зарплату все равно придется.

Вот различия между повышением зарплаты и индексацией.

Если компания не проводит индексацию, инспекция по труду может устроить проверку. Это может быть плановая проверка или жалоба на компанию.

Жалоба конкурентов или сотрудников. Конкуренты и сотрудники могут написать жалобу и отправить ее в Роструд. Для этого на сайте Роструда есть специальный раздел.

В октябре 2021 года планируется проиндексировать зарплаты бюджетным работникам. Величина прибавки работникам бюджетного сектора составит 6.8 %. Коэффициент распространяется на всех сотрудников казенных, автономных и бюджетных учреждений, учреждений федерального подчинения и гражданских сотрудников воинских частей.

Коммерческие предприятия обязаны проиндексировать зарплаты сотрудников, получающих за полный месяц работы меньше МРОТ, величина которого с 01.01.2021 г. составляет 12 792 рубля. Работодатели должны учитывать, что для некоторых регионов установлен свой МРОТ. Если организация вовремя не отказалась от регионального значения МРОТ, она должна ориентироваться на величину, установленную в регионе, а не на федеральный МРОТ.

Индексирование проводится методом увеличения установленной заработной платы на определенный коэффициент. Коммерческие предприятия выбирают коэффициент индексации на 2021 год самостоятельно. Главное — закрепить это условие во внутренних документах предприятия.

С учетом какой величины индексировать заработную плату — ИПЦ, инфляции или прожиточного минимума трудоспособного населения — решать работодателю. При этом величина официально установленных показателей не считается обязательной. Например, если инфляция составила 3 %, величину индексирования можно принять за 6-7% или выбрать другой показатель в соответствии с нормативными документами предприятия.

Пример 1. Оклад менеджера по штатному расписанию составляет 40 000 рублей. Согласно принятому в организации Положению об индексации заработной платы работников, повышение зарплат проводится ежегодно с учетом уровня роста потребительских цен.

На основании этого величина коэффициента на 2020 год составила 1,03.

Новый оклад менеджера: 40 000 × 1,03 = 41 200 руб.

Пример 2. В соответствии с коллективным договором организация проводит индексирование окладов сотрудников с учетом ИПЦ, величина которого составляет 103%.

Если оклад сотрудника был 25 000 руб., с учетом ИПЦ он составит 25 750 руб. (25 000 × (103: 100)).

Вывод: работодатель сам решает, какую величину взять для индексации — индекс потребительских цен, инфляцию, потребительскую корзину. Он закрепляет это во внутренних документах компании и затем раз в год применяет именно эту величину для индексации зарплат.

Образцы документов по повышению зарплаты до МРОТ

Если работодатель проигнорировал требование ТК РФ и не проиндексировал сотрудникам заработную плату, ему грозят административные штрафы по статьям КоАП РФ:

За неисполнение норм ТК РФ и других правовых актов, которые содержат трудовые нормы, налагаются штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц или ИП — 1 – 5 тыс. рублей, на юрлиц — 30 – 50 тыс. рублей.

Если индексация предусмотрена в коллективном договоре, но фактически не проведена, нарушение карается по ст. 5.31 КоАП РФ, регулирующей исполнение обязательств по коллективному договору: предупреждение или штраф 3 – 5 тыс. рублей.

Несоблюдение требования ст. 130, 134 ТК РФ нарушает положения ст. 22 ТК РФ, обязывающей работодателей вовремя и в полном размере платить работникам заработную плату. Ответственность за это регулируется ст. 5.27 КоАП РФ: максимальный штраф 50 тыс. рублей. Также организацию обяжут пересчитать зарплату сотрудников и доплатить в бюджет НДФЛ и страховые взносы.

Вывод: если не индексировать зарплату, то бухгалтер или руководитель получат штраф 1-5 тыс. рублей, а компанию могут оштрафовать на 30-50 тыс. рублей. А еще обяжут пересчитать и выплатить зарплату сотрудникам в полном размере с учетом индексации, после этого доплатить НДФЛ и взносы.

Должна ли зарплата повышаться ежегодно? Прямого ответа в ТК нет, однако из совокупности норм и разъяснений высших судов можно сделать следующий вывод. Поскольку зарплата должна повышаться в связи с ростом потребительских цен, то пока есть инфляция, должна проводиться индексация. Ведь задача индексации зарплаты – нивелировать уменьшение заработной платы, вызванное ростом потребительских цен на товары и услуги. Пока цены растут, нужно индексировать зарплату, то есть делать это хотя бы ежегодно.

Вместе с тем, работодатель вправе самостоятельно определить периодичность индексации зарплат работников, например раз в год в начале года или ежеквартально в начале каждого квартала.

Порядок индексации работодатель устанавливает сам в ЛНА. В частности, он может зафиксировать, что индексируется не вся сумма оклада, а лишь определенная часть. Например, организация может установить, что ежегодно индексируется лишь зарплата в размере федерального или регионального МРОТ. Это вполне допустимо, права работников не нарушаются, поскольку уровень зарплаты все равно повышается.

В такой ситуации расчет индексации зарплаты будет выглядеть следующим образом. Например, оклад сотрудника до индексации в 2020 г. был равен 40 000 руб. В ЛНА организации прописано, что ежегодно в январе оклад в размере федерального МРОТ индексируется на 4%. Тогда оклад работника в 2021 г. после индексации составит:

40 000 руб. + 12 792 руб. * 4% = 40 512 руб.

В интернете усиленно пишут, что порядок индексации изменится на законодательном уровне с 1 октября 2021 г. Однако это неправда. Никаких изменений, касающихся индексации, в трудовое законодательство с 1 октября не вносилось.

Кроме того, хотелось бы подчеркнуть, что пандемия и тяжелая экономическая ситуация, сложившаяся в 2020 – 2021 г., не являются основанием не проводить индексацию зарплат сотрудников.

\n\n

При составлении любого локального нормативного акта, в том числе Положения об оплате труда, нужно придерживаться общих требований юридической техники. Это, в частности, означает, что используемый глоссарий необходимо закрепить непосредственно в документе, дав четкое определение каждому термину.

\n\n

Также в ЛНА принято выделять раздел с общими положениями. В нем указываются цели и порядок применения документа, а также даются ссылки на законы, подзаконные акты и локальные акты организации, которые действуют при регулировании соответствующих правоотношений. В этом же разделе можно привести данные о лицах, ответственных за решение вопросов, связанных с премированием, рассмотрением конфликтных ситуаций и т.п.

\n\n

Два названных раздела — общие положения и глоссарий (еще его называют «термины и определения») — формируют вводную часть документа. Далее следует основная часть Положения.

\n\n

Обычно ее открывает раздел, регламентирующий порядок и условия оплаты труда. Здесь указывается применяемая система оплаты труда и дается ее описание. Если для разных категорий работников вводятся разные системы оплаты труда, то каждой из них нужно посвятить отдельные пункты. В них указываются категории сотрудников, которые подпадают под ту или иную систему.

При составлении любого локального нормативного акта, в том числе Положения об оплате труда, нужно придерживаться общих требований юридической техники. Это, в частности, означает, что используемый глоссарий необходимо закрепить непосредственно в документе, дав четкое определение каждому термину.

Также в ЛНА принято выделять раздел с общими положениями. В нем указываются цели и порядок применения документа, а также даются ссылки на законы, подзаконные акты и локальные акты организации, которые действуют при регулировании соответствующих правоотношений. В этом же разделе можно привести данные о лицах, ответственных за решение вопросов, связанных с премированием, рассмотрением конфликтных ситуаций и т.п.

Два названных раздела — общие положения и глоссарий (еще его называют «термины и определения») — формируют вводную часть документа. Далее следует основная часть Положения.

Обычно ее открывает раздел, регламентирующий порядок и условия оплаты труда. Здесь указывается применяемая система оплаты труда и дается ее описание. Если для разных категорий работников вводятся разные системы оплаты труда, то каждой из них нужно посвятить отдельные пункты. В них указываются категории сотрудников, которые подпадают под ту или иную систему.

В отличие от госорганов и бюджетных учреждений, индексация зарплат в которых проводится в соответствии с федеральным законодательством и ведомственными актами, коммерческие организации вправе самостоятельно определять механизм проведения индексации зарплат.

В организациях, не получающих бюджетного финансирования, индексация и конкретный порядок ее проведения могут устанавливаться коллективным договором, соглашениями или любыми другими локальными нормативными актами. Например, положением об индексации зарплат.

Никаких специальных требований к механизму индексации ТК РФ не предъявляет. В трудовом законодательстве отсутствуют нормы, регулирующие периодичность индексации, особенности ее проведения на разных предприятиях, а также не указан перечень выплат, подлежащих индексации. Все эти моменты работодателя, которые не получают бюджетного финансирования, определяют самостоятельно, исходя из собственных финансовых возможностей и результатов деятельности.

Повышение заработной платы может осуществляться как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и трудовым договором работников, так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату. Момент индексации также никак не регламентирован, что позволяет работодателю провести ее как в начале, так и в середине года.

Что касается конкретной величины индексации, то она трудовым законодательством также не регламентируется. В ТК РФ нет норм, устанавливающих минимальные значения и рамки, которыми работодатели должны руководствоваться при осуществлении индексации зарплат. Вопрос о том, как повысить зарплаты работников в очередном году, решается самим работодателем.

При этом законодательство не требует от работодателей повышать зарплаты сотрудников именно на уровень официальной величины инфляции в стране. В ст. 134 ТК РФ инфляция упоминается только в качестве основания для проведения индексации зарплат. При этом указанная норма не содержит условия о том, что при проведении индексации работодатели непременно обязаны руководствоваться официальной инфляцией. Если работодатель проиндексирует зарплаты ниже величины официальной инфляции, то это не будет считаться нарушением (определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.01.2017 № 33-1934/2017).

Но для того, чтобы со стороны проверяющих Роструда не возникло никаких претензий и свою правоту не пришлось отстаивать в суде, повышать зарплату все же лучше именно на величину официальной инфляции. Разумеется, если у работодателя имеются соответствующие финансовые возможности. Сейчас Минтруд исходит из того, что индексация – это увеличение заработной платы работников именно на уровень инфляции и никак не меньше (письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305).

Непроведение индексации зарплат является основанием для привлечения работодателя и его должностных лиц к административной ответственности. Причем штрафы будут назначены не по ст. 5.31 КоАП РФ за нарушение коллективных соглашений (штраф до 5 000 рублей), а по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства (штраф до 70 000 рублей).

Как пояснил Минтруд в письме от 26.12.2017г. № 14-3/В-1135, несмотря на то, что индексация регулируется локальными актами, штрафы за неиндексацию зарплат все равно придется платить по ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку индексация гарантирована работникам ТК РФ.

Соответственно, за данное нарушение ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ устанавливаются следующие штрафы:

• от 1 000 до 5 000 рублей – для должностных лиц организации и ИП;
• от 30 000 до 50 000 рублей – для юридических лиц.

Повторное нарушение трудового законодательства в части непроведения индексации зарплат повлечет наложение административных штрафов уже в повышенном размере:

• от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц организации и ИП;
• от 50 000 до 70 000 рублей – для юридических лиц.

Также за повторное непроведение индексации зарплат должностным лицам организации грозит возможность дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет.

Само по себе понятие индексации на настоящий момент в ТК РФ не раскрыто. Ранее индексация определялась как установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен. Ее цель была заявлена как поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан¹.

К сожалению, и механизм индексации ТК РФ не раскрывает, ограничиваясь лишь краткими требованиями о ее проведении и отсылкой к локальному регулированию в части, касающейся негосударственных организаций и ИП. Однако из существующей нормы в целом ясно, что индексацией является обязательное для проведения работодателями увеличение размера заработной платы работников при росте потребительских цен на товары и услуги.

К заработной плате работников, согласно ст. 129 ТК РФ, относятся:

• вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
• компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);
• стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Законодатель не конкретизировал, какую именно часть зарплаты в обязательном порядке работодатель должен индексировать. Как правило, индексацию привязывают к базовой части оплаты труда – ​тарифной ставке, окладу. Так, в частности, поступают в бюджетной сфере, повышая на определенный коэффициент должностные оклады работников². В том случае, если доплаты и надбавки исчислены от базового оклада (ставки), они автоматически увеличатся с индексацией базовых выплат.

Минтруд России в письме от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 «Об индексации зарплаты» полагает возможным производить увеличение зарплаты любым возможным способом:

• как путем пропорционального увеличения всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда организации и, соответственно, заключенными с работниками трудовыми договорами;
• так и путем увеличения отдельных выплат, входящих в зарплату, например, увеличение оклада (доли тарифа в структуре зарплаты).

Пути выполнения обязанности по индексации зарплаты определяются на уровне организации с учетом мнения представительного органа работников.

По нашему мнению, наиболее верным и бесспорным вариантом будет привязка индексации к окладу (тарифной ставке) работника.

Связанный материал Вознаграждение (премия) по результатам работы за год: сложные вопросы № 03 / 2019

См. статью «Вознаграждение (премия) по результатам работы за год: сложные вопросы» в № 3’ 2019

Индексация зарплаты: порядок, правила, особенности

Периодичность индексации законом тоже не регламентирована. Работодатели вправе самостоятельно ее определить, закрепив это правило в ЛНА. Конечно, срок должен быть разумным. Как правило, проведение индексации осуществляется 1–2 раза в год. Так, п. 2.5 Отраслевого соглашения по организациям текстильной, легкой и фарфоро-фаянсовой промышленности Российской Федерации на 2015–2017 годы (продлено до 2020 г.) установлено, что индексация проводится один раз в полугодие для всех категорий работников:

• по состоянию на 1 февраля – ​на уровень фактической инфляции за прошедший год;
• по состоянию на 1 августа – ​на уровень прогнозируемой инфляции на текущий год.

Надо сказать, что встречаются примеры, когда индексация осуществляется значительно реже. И суды поддерживают работодателей. Но это все же скорее исключение из правил.

Связанный материал Отраслевые и региональные соглашения: риски работодателей № 08 / 2017

См. статью «Отраслевые и региональные соглашения: риски работодателей» в № 8’ 2017

Судебная практика

В определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14.05.2020 по делу № 88-10759/2020 работодатель установил периодичность индексации раз в четыре года. Интересно, что суд посчитал это правомерным, отказав работнику в удовлетворении требований о проведении индексации зарплаты.

Добавим, что в Госдуме России рассматривалось несколько законопроектов, которые должны были установить периодичность индексации, но ни один из них так и не был принят. Это говорит о том, что законодатель не решился пойти на жесткую регламентацию, оставляя работодателям место для маневра (по крайней мере, на данный момент). Поэтому ее периодичность работодатель определяет самостоятельно в локальном нормативном акте.

Исходя из формулировки ст. 134 ТК РФ, индексацию обязаны проводить все работодатели. Для госорганов, органов местного самоуправления, гос- и муниципальных учреждений ее порядок установлен трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Так, с 01.10.2020 была повышена на 3% оплата труда федеральных гражданских служащих, работников федеральных госорганов, не являющихся госслужащими, военнослужащих и судей⁵. Аналогично процесс происходит на уровне субъектов РФ и в муниципальных образованиях.

Остальные же работодатели должны самостоятельно решить этот вопрос, закрепив порядок индексации в коллективном договоре или ЛНА. Локальный нормативный акт, в котором закрепляется порядок индексации, может быть как отдельным документом (например, Положением об индексации заработной платы), так и приложением к другому ЛНА (например, приложением «Порядок индексации заработной платы» к Положению об оплате труда) либо предусматриваться в отдельном разделе такого ЛНА (то же Положение об оплате труда).

При описании порядка индексации в ЛНА необходимо в первую очередь затронуть вопросы, на которые обращают внимание суды⁶, рассматривая споры:

• периодичность индексации,
• порядок определения величины индексации,
• перечень выплат, подлежащих индексации.

Образцы формулировок для раздела об индексации зарплаты в ЛНА см. в Примере 2.

• Свежие
• Посещаемые

Вы можете получить штраф за то, что не индексируете сотрудникам зарплату. Это обязанность каждой компании (ст. 134 ТК). Проверять, индексирует ли компания сотрудникам зарплату, теперь будет и прокуратура (приказ Генпрокуратуры от 15.03.2020 № 196). Раньше этим занимались только трудинспекторы, но контролировать все компании они не в состоянии — не хватает людей. Чтобы начать проверку, прокурорам достаточно заявления сотрудника о том, что ему не повышают зарплату. Если эта информация подтвердится, прокуроры передадут информацию трудинспекторам. Они оштрафуют компанию на сумму до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП). Проект приказа Генпрокурора уже проходит антикоррупционную экспертизу. Поэтому стоит прописать порядок индексации сейчас, если еще этого не сделали.

Об индексации заработной платы сказано в статье 134 ТК РФ. Однако там не прописан четкий и понятный порядок индексации заработной платы. Поэтому в коммерческих организациях индексацию заработной платы проводят, в том числе и в 2020 году, по правилам коллективного договора или из локальных актов.

Составляя документ, на основании которого будете индексировать зарплаты, необходимо помнить о том, что он обязательно должен содержать следующую информацию:

• Характер выплат, подлежащих индексации.

Обычно это касается окладов или тарифных ставок на предприятии. Причем, работодатель может индексировать не всю сумму оклада, а какую-то его часть, ограниченную определенным размером. Например: оклад составляет 30 000 рублей, а индексируется только 14 000 рублей от него. Остальные 16 000 рублей индексированию не подлежат.

• Период проведения индексации.

Работодатель может выбрать периодичность по своему усмотрению (раз в месяц, полгода, год).

• Порядок, определяющий коэффициент индексации заработной платы.
• Последовательность расчета заработной платы после ее индексации.

Полагается ли индексация бюджетникам в 2020 году? На этот счет стоит сказать, что 1 января 2020 года истекает приостановка индексации зарплаты бюджетникам в России. Речь идет об окладах государственных гражданских служащих, военнослужащих, судей и других лиц, которые находятся на государственной службе (ст. ст. 1, 4.3 Закона от 6 апреля 2015 г. № 68-ФЗ).

Минтруд предлагает с 1 октября проиндексировать месячные оклады федеральных госслужащих в 1,043 раза. Планируют повысить оклады сотрудникам МИД, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ в соответствии с замещаемыми должностями и присвоенными им дипломатическими рангами, а оклады федеральных госслужащих – в соответствии с замещаемыми должностями и классными чинами госслужбы. Также увеличат оклады госслужащих в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции.

На столько же хотят повысить оклады тем работникам федеральных госорганов, которые не относятся к госслужащим. Последнее повышение окладов чиновникам произошло в январе 2018 года. Тогда прибавка составила 4%.

Это увеличение номинального размера заработка с учетом инфляционного роста цен потребительской продукции и услуг за какой-то период.

Она проводится для сохранения и реабилитации покупательной способности граждан

Индексация оплаты труда может быть:

• ретроспективная учитывается сложившийся уровень цен за предшествующий период;
• ожидаемая в этом случае работодатель ориентируется на ожидаемый показатель увеличения стоимости товара.

К 2018 году зарплата преподавателей школ и колледжей, работников культуры должна сравняться со средней по региону. Выплаты медикам высшей категории, вузовским преподавателям и научным сотрудникам должны превысить средние по региону в 2 раза.

Индексация зарплаты работникам бюджетной сферы это часть майских указов президента. Однако не все категории бюджетников попали под действие программы в 2017 году. Для наглядности представим эти сведения в таблице:

Категории, которым произведут индексацию окладов, согласно «майским указам»	Категории работников, которые под действие «майских указов» не подпадают
Педагоги дошкольного образования и общего образования	Специалисты по комплексной реабилитации
Преподаватели дополнительного образования	Специалисты по кадрам
Педагоги и мастера среднего и начального профессионального образования	Инженерно-технические и вспомогательные сотрудники, обслуживающие оборудование и здания: электромонтеры, техники, сантехники, уборщики служебных помещений, слесари
Преподаватели вузов	Социальные психологи
Врачи	Юристы
Младший и средний мед. персонал	Экономисты и бухгалтеры
Соц. работники	Программисты
Работники культуры	Инженеры
Научные сотрудники
Педагоги в сиротских приютах

Граждан, которым зарплату не повысят, довольно много. Поэтому чиновники пообещали повышение дохода бюджетников и индексацию их окладов. Правда, только с 1 января 2018 года. Размер индексации пока неизвестен, ожидается минимальный показатель в 4% (целевой уровень инфляции по результатам 2017 года). Окончательные показатели специалисты Минтруда озвучат позже, после того как сформируют региональный и федеральный бюджет на 2018-2020 годы.

Работников, заработная плата которых увеличивалась только из возможностей консолидированных бюджетов их отраслей, немало 5,8 млн. человек. При этом сюда входят 1,9 млн., работающих в федеральных учреждениях, и 3,9 млн. в региональных и муниципальных учреждениях.

Этот показатель рассчитывают с учетом индекса потребительских цен.

Для этого используется следующая формула:

И = Д × Iпц : 100,

где:

И размер индексации;

Д сумма заработка;

Iпц индекс потребительских цен.

Индекс должен быть более 100%, в этом случае обязательная индексация заработка с 2017 года будет произведена. К примеру, в 2017 году этот показатель повышался до 102,2%.

В такой ситуации определим, как рассчитать размер повышения оклада при заработной плате 20 тыс. рублей:

20000*102,2/100=20440 руб.

Размер прибавки составит 440 руб.

По всем вопросам, возникшим по проблеме индексации зарплаты, обращайтесь к нашим юристам. Звоните по телефону или пишите прямо на сайте.

Наши специалисты оценят законность действий вашего работодателя, добьются повышения вашего оклада, при необходимости защитят ваши интересы в трудовой инспекции и в суде. Также юрист проанализирует ваш трудовой договор, найдет в нем не соответствующие закону пункты и оспорит их через суд.

Администрация и профсоюз ООО «Приоритет» разработали и утвердили следующий порядок индексации:

• периодичность проведения — ежегодно;
• объект — оклады штатных сотрудников;
• коэффициент индексации — процент инфляции по данным из официальных источников (условно для примера считаем, что планируемый уровень инфляции на 2020 год — 3%).

Образец положения об индексации ООО «Приоритет» смотрите в предыдущем разделе.

Оклады сотрудников ООО «Приоритет» с 01.04.2020 будут рассчитываться с учетом индексации. К примеру, оклад менеджера по продажам составляет 42 450 руб. После проведения индексации он будет равен 43 723,50 руб. (42 450 руб. × 1,03).

В судах рассматриваются разнообразные споры, связанные с индексацией зарплаты:

В таких спорах мнение ВС РФ и нижестоящих судов различаются. По мнению Верховного суда, отсутствие в компании закрепленного в локальном акте порядка проведения индексации не является поводом для ее непроведения (определение ВС РФ от 08.04.2019 № 89-КГ18-14). При этом нижестоящие суды отказывают работникам в таких исках (определение Московского городского суда от 07.06.2019 № 4г-7073/2019).

Судьи нередко встают на сторону работодателей, не проводивших индексацию из-за финансовых трудностей. По их мнению, компании вправе предусмотреть в локальном акте порядок и условия индексации в зависимости от уровня платежеспособности (апелляционные определения Санкт-Петербургского городского суда от 26.03.2019 № 33-7621/2019 по делу № 2-199/2019, ВС Республики Башкортостан от 23.11.2016 по делу № 33-23726/2016 и др.).

Предприятия и организации бюджетной сферы проводят индексацию в соответствии изданными государством нормативно-правовыми актами. Как правило, коэффициент, на который увеличивают зарплату работников таких учреждений, равен официальному уровню инфляции. В 2021 году размер индексации ожидается на уровне 4,9%. Именно такие данные по итогам 2020 года приводит Росстат.

Что касается коммерческих и небюджетных организаций, то размер индексации они определяют внутренними нормативными актами и документами, с включенным в них самостоятельно разработанным порядком проведения этой процедуры — такими, как коллективный договор, дополнительные соглашения и прочие. За основу для расчета коэффициента индексации могут быть выбраны различные показатели:

• уровень инфляции;
• индекс потребительских цен;
• рост прожиточного минимума;
• иные показатели.

Индексация зарплат. Как избежать ошибок

Порядок проведения индексации подлежит отражению в локальных актах компании — таких, как положение об оплате труда, положение об индексации, коллективный договор.

Запускать процедуру индексации стоит с издания приказа по организации (предприятию) за подписью руководителя. В нем отражается коэффициент, на который произойдет перерасчет заработной платы, дата вступления изменений в силу. На основании него вносятся изменения в штатное расписание. Далее необходимо письменно уведомить об этом работника, а также подписать с ним дополнительное соглашение, в котором отражается произошедшее изменение в оплате его труда.

• Работодатель обязан индексировать заработную плату всех своих работников.
• Ожидаемая индексация в 2021 году составит 4,9%.
• Коммерческие компании самостоятельно разрабатывают порядок индексации.
• Дискриминация при проведении индексации недопустима.
• Факт проведения индексации в организации оформляется приказом руководителя, внесением изменений в штатное расписание, уведомлением работников, а также подписанием с ними допсоглашений к трудовым договорам.
• Повышать зарплату — право работодателя.
• Отсутствие индексации как на бумаге во внутренних документах компании, так и по факту карается солидными штрафами.

Индексировать заработную плату обязаны все работодатели (ст. 130, 134 ТК РФ). Основными показателями, влияющими на повышение выплачиваемых сотрудникам доходов, являются:

• инфляция;
• минимальный месячный размер оплаты труда;
• индекс роста потребительских цен;
• коэффициент прожиточного минимума и проч.

Проводится процедура путем единовременного увеличения зарплаты всем работникам учреждения на единый коэффициент. Индексировать необходимо все платежи, входящие в состав вознаграждения за выполненную работу, — оклад, все доплаты и надбавки. Чтобы это сделать, понадобится подготовить приказ на индексацию зарплаты в 2020 году.

Регламент в обязательном порядке прописывается в локальных нормативных актах учреждения — коллективном договоре, положении об оплате труда, трудовых соглашениях с сотрудниками. Периодичность процедуры также устанавливается внутренними документами организации, при этом каждый работодатель должен помнить, что индексировать заработную плату нужно минимум один раз в год.

Порядок индексирования устанавливается организациями на локальном уровне с учетом рекомендаций отраслевых сообществ или объединений. Величина единого индекса определяется Госкомстатом в ежемесячном докладе. При этом учреждение также вправе установить индекс повышения в своих локальных НПА.

Для проведения процедуры увеличения оплаты труда в учреждении необходимо составить приказ об индексации зарплаты, в 2020 году формат этого распорядительного документа не претерпел существенных изменений, поэтому специалисты при необходимости могут воспользоваться образцом предыдущего периода.

На основании локального акта необходимо издать приказ об индексации зарплаты. Отметим, что унифицированной формы приказа об индексации заработной платы нет, поэтому составьте его в произвольной форме. Образец приказа об индексации заработной платы приведен в начале статьи.

Приказ об индексации зарплаты обязательно закрепляется следующими элементами:

• подпись руководителя;
• подпись ответственного сотрудника и подчиненных;
• печать или штамп фирмы;
• регистрационный номер, внесенный в журнал регистрации приказов.

В распоряжение об индексации заработной платы также надо указать, на какой размер увеличивается заработная плата работников. Например, какой индекс потребительских цен применяется для индексации оплаты труда работников.

Обратите внимание! С 1 января 2018 года индексация заработной платы для бюджетных организаций федерального уровня составила 4 % (Постановление Правительства от 02.12.2017 № 1456, распоряжение Правительства от 06.12.2017 № 2716-р).

Повышение зарплат на 4% произошло не только для всех бюджетников, но и для государственных служащих. Такая процентная надбавка привязана к индексу инфляции.

Также отметим, что проведение индексации влечет изменений условий трудовых договоров с работниками. Соответственно в ходе данной процедуры потребуется заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками. Дополнительное соглашение, заключаемое с каждым отдельным сотрудником, так же должно учитывать положения, по которым проводится индексация. В тексте необходимо отразить информацию о размере нового материального вознаграждения и дату, с которой он начнет получать повышенную оплату.

Индексация заработной платы в 2021 в коммерческих организациях обязательна. Конечно, при условии, что руководитель не планирует платить штрафы. Скачайте образец приказа об индексации заработной платы в 2021 году, а мы расскажем, как ее провести.

Не все руководители знают, что ежегодная индексация обязательна. А если знают, то задаются вопросом, как ее проводить. Скачайте образцы документов, а мы расскажем, кто, когда и как индексирует зарплату.

Ежегодная индексация — это обязательное мероприятие для всех работодателей. Исключений нет ни для бюджетных учреждений и организаций, ни для частных или коммерческих компаний. Данное требование зафиксировано в ст. 134 ТК РФ. А для работодателей, которые игнорируют нормы трудового законодательства, предусмотрены штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно ст. 134 ТК РФ индексация нужна, чтобы реальные доходы работников не снижались. Поясним на примере. Допустим, при приеме на работу будущий руководитель и подчиненный договорились о зарплате в размере 30 тыс. руб. Работник может на эту сумму купить определенное количество товаров. Через год на ту же сумму не получится купить такое же количество товаров, они подорожали из-за инфляции. Чтобы реальный доход работников оставался прежним и существует механизм индексации.

Обязательность ежегодного повышения зарплат подтверждают и чиновники, например, письма Роструда от 19 апреля 2010 года № 1073-6-1 и от 26 декабря 2017 года № 14-3/В-1135. И судьи, например, Определение Верховного Суда от 08.04.2019г. № 89-КГ18-14.

Роструд уже пригрозил компаниям штрафами за неиндексацию зарплат. Чиновники признают, что из-за коронавируса у многих работодателей на эту процедуру сейчас нет денег, но настаивают на соблюдении формальностей. Редакция «Российского налогового курьера» нашла три способа выполнить требование Трудового кодекса и при этом не увеличивать расходы на оплату труда.

Узнать, как выполнить требование об индексации

Среди руководителей предприятий и ИП-работодателей есть некоторые заблуждения относительно порядка повышения зарплат.

Заблуждение № 1. Некоторые руководители считают индексацию своим правом, а не обязанностью. Повышение зарплаты рассматривают как способ единичного поощрения особо отличившихся подчиненных. Это не так. Действительно, руководитель вправе повышать зарплату хорошим работникам. Но индексация проводится для всех, независимо от трудовых показателей. Это не единственное отличие индексации от повышения зарплаты, больше отличий показано в таблице:

Критерий	Повышение зарплаты	Индексация
Для кого проводится	Для работников, у которых повышение предусмотрено трудовым договором, локальным актом. Или любому сотруднику на усмотрение руководителя	Для всего персонала предприятия, включая самого руководителя
Обязательность	Обязательно, если предусмотрено трудовым договором или ЛНА. В остальных случаях — необязательно	Обязательно в силу ст. 134 ТК РФ
Размер увеличения	Согласно трудовому договору или ЛНА, в остальных случаях — на усмотрение руководителя	Размер инфляции или больше

Заблуждение № 2. Другие руководители полагают, что зарплату подчиненных можно не повышать, если компания испытывает финансовые затруднения. Это мнение тоже ошибочно. Трудовое законодательство не содержит каких-либо оговорок насчет финансовых возможностей работодателя.

Заблуждение № 3. Еще одно заблуждение — думать, что индексация нужна только для повышения зарплаты работников до МРОТ. Она обязательна для всего персонала, в том числе и тех, у кого заработок в разы выше минималки. Цель индексации — не подтянуть оклады до МРОТ, а обеспечить неснижаемость дохода работника.

Каждое предприятие самостоятельно разрабатывает последовательность действий и сроки. Обычно индексация включает следующие шаги.

Шаг 1. Расчет коэффициента

Определите, на сколько процентов или на какой коэффициент вы проведете увеличение. Во-первых, проверьте положение об индексации, принятое в вашей компании. Во-вторых, узнайте официально признанный коэффициент инфляции за прошлый год. Инфляция за 2020 год равна 4,9%, это официально признанный процент. В 2021 году повышайте зарплату минимум на этот показатель.

Шаг 2. Приказ об индексации

Составьте приказ с указанием сроков и размера увеличения зарплат. В текст включите указания:

• Кадровикам — подготовить новое штатное расписание и допсоглашения к трудовым договорам,
• Бухгалтерии — рассчитать новый размер зарплат и применять с указанной даты.

Шаг 3. Утвердите новое штатное расписание

Оклады и прочие составляющие зарплаты перечисляются в штатном расписании. Поскольку вы меняете размер зарплаты, необходимо обновить штатку. Проект новой штатки и приказа об утверждении обычно готовит отдел кадров, утверждает — руководитель.

Шаг 4. Дополнительные соглашения

Размер оплаты труда — это существенное условие трудового договора. Поскольку оно меняется, необходимо подписать дополнительное соглашение. В тексте укажите:

• Дату изменения размера зарплаты,
• Причину и размер увеличения,
• Новую величину в рублях.

55 5 августа 2021

Индексация заработной платы в коммерческих организациях — обязанность работодателя. Издайте приказ об индексации, чтобы подтвердить, что вы реально индексируете зарплаты. Образец приказа об индексации зарплаты в 2022 году можете скачать в статье.

Какие вопросы налоговики теперь задают про зарплату и что отвечать, читайте в журнале «Главбух»

Перед тем, как издать приказ о проведении индексации, необходимо произвести большую предварительную работу — произвести расчет новых размеров зарплат, составить новое штатное расписание и т. д.

Чтобы это произошло, ответственному лицу нужно оформить на имя руководителя служебную записку о необходимости индексации, и директор, в свою очередь, выпустить распоряжение о расчете и подготовке необходимых документов.

Непосредственно оформлять окончательный вариант приказа, который пойдет на подпись к руководству, может любой сотрудник. Обычно этим занимается юрист, кадровый специалист, секретарь либо бухгалтер.

Внимание! Самое важное, чтобы этот сотрудник обладал необходимыми навыками для оформления распорядительных документов по предприятию.

Для такого рода распоряжения закон не определяет какой-либо специальной формы. Ответственный сотрудник может составить его на фирменном бланке организации, либо в свободной форме, но с указанием перечня обязательных реквизитов.

Оформление бланка начинается с его шапки. В ней нужно указать полное название организации, его регистрационные коды (ИНН, КПП, ОГРН), адрес расположения. Кроме этого, в этой части также можно проставить банковские реквизиты.

Приказ, которым производилась плановая индексация заработной платы относится к распоряжениям по личному составу, а также затрагивает вопросы начисления заработной платы сотрудников. В связи с этим, период хранения для такого рода бланков установлен в 75 лет.

Документы обычно подшиваются в дела в порядке хронологии составления. Копии приказа могут также находиться вместе с документами по расчету зарплаты. После завершения календарного года подшивка передается в архив организации, где хранится весь установленный период времени. В случае прекращения деятельности компании (закрытия, ликвидации и т. д.) дела нужно передать в государственный архив.

По завершении установленного срока хранения, руководитель может издать приказ на уничтожение архивных документов.

Похожие записи:

• Кем ты хочешь стать когда вырастешь депутатом
• Изменения в УК от 30.03.2022 года
• Налоговый вычет до 2014 года