Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как зарегистрироваться в меркурий для ИП розничная торговля самостоятельно в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
ФГИС «Меркурий» — это модуль ИС «ВетИС», федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. Модуль предназначен для формирования сопроводительных документов и обмена ими. С середины 2018 года его обязаны применять все участники оборота товаров животного происхождения. Правила организации работы по оформлению ветдокументов в электронной форме содержатся в Приложении № 2 к приказу Минсельхоза № 589 от 27 декабря 2016 года.
Модуль выполняет несколько главных задач:
- автоматизирует процесс оформления ветеринарной документации и сокращает время на это;
- автоматически учитывает поступивший и выбывший товар;
- даёт возможность отслеживать перемещение продукции;
- делает документооборот более защищённым, снижает риск ошибок;
- создаёт единую базу данных.
Всё это направлено на усиление контроля государства за рынком продуктов питания с целью исключить контрафактный и некачественный товар.
Как индивидуальному предпринимателю зарегистрироваться в «Меркурии»
Сертификация продуктов животноводства регулируется законом «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. N 4979-I. С июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) было переведено в электронную форму. Правда, сначала для отдельных товарных групп сделали исключение. Так, под обмен электронными ВСД не попало пастеризованное и стерилизованное молоко и продукты его переработки, а также продукция из мяса и рыбы.
С 1 июля 2019 года свидетельства оформляют в электронном виде в отношении сливочного масла и сыров, консервов и прочей готовой продукции животноводства, кроме молока. А с 1 ноября 2019 года под действие ФГИС попали последние освобожденные группы товаров:
- молоко, включая пастеризованное;
- любая кисломолочная продукция, творог, молодой сыр;
- мороженое.
Применять «Меркурий» должны те, кто имеет отношение к подконтрольной Россельхознадзору продукции. Полный её перечень приводится в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648. Последние значимые изменения в него вносились 15 апреля 2019 года приказом № 193.
В приказе № 648 все товары сельскохозяйственного происхождения поделены на группы. В подконтрольный перечень входят не только мясо, рыба, яйца, молочная продукция и товары их переработки. Оформление свидетельств требуют злаки, которые применяются в качестве пищи для животных, продукты переработки овощей и фруктов, если в них есть мясная (рыбная) составляющая, корма, удобрения, шкуры, шерсть. А также живые животные, в том числе в зверинцах и цирках.
Все хозяйствующие субъекты, которые участвуют в обороте продукции из приказа № 648, должны использовать «Меркурий». Это затрагивает:
- комбинаты и заводы;
- фермы и агрокомплексы;
- производителей кормов для животных;
- транспортные и логистические компании, занимающиеся перевозкой и хранением поднадзорной продукции;
- магазины, иные точки продаж;
- предприятия общественного питания.
Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.
Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.
Добавление площадок в «Цербер» производится на сайте системы через форму регистрации для хозяйствующих субъектов. Когда электронная заявка на добавление будет сформирована, система покажет её номер. Его нужно вписать в заявление из шага 1.
Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.
Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».
Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.
В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.
За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.
Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.
Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.
Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.
Есть три категории пользователей, которые могут оформить ВСД:
- Уполномоченные лица организации. Сотрудники хозяйствующего субъекта (ХС) с любой должностью и образованием. Скорее всего, вы относитесь к этой категории.
- Аттестованные специалисты. Ветеринарные врачи, которые прошли аттестацию и работают частно.
- Государственные ветеринарные врачи. Ветврачи на государственной службе.
Уполномоченные лица организации — на продукцию с низким риском.
Аттестованные специалисты — с низким и средним риском.
Госветврачи — с низким, средним и высоким риском.
Как понять, что мне нужно регистрироваться в «Меркурии»
Если вы уполномоченное лицо организации, у вас есть несколько сценариев работы:
- Оформлять ВСД в «Меркурии» самостоятельно. Подойдет, если работаете с продукцией с низким риском.
- Заключить договор с аттестованным специалистом. Он будет оформлять ВСД без вашего участия, но только на продукцию с низким и средним риском.
- Заключить договор с государственным ветеринарным врачом. Он может сам оформить ВСД на любую продукцию или акцептовать заявки, которые вы создаете в «Меркурии».
Если ВСД за вас будут оформлять аттестованный специалист или госветврач, а вы не намерены следить за их работой.
Как подготовиться к регистрации
Подать заявление можно двумя способами: через техподдержку ГИС «Меркурий» или оператора ВетИС.
Оператор сразу даст доступы к системе, но площадки не зарегистрирует. Этот вариант подходит тем, кто планирует работать с уже зарегистрированными площадками через API-интерфейс.
| Техподдержка ВетИС | Территориальное управление Россельхознадзора | |
| Регистрация сотрудников | да | да |
| Регистрация площадок | нет | да* |
* Исключение: площадки могут не зарегистрировать, если у сотрудников управления есть особые требования к их регистрации.
Готовиться к регистрации нужно, если собираетесь подавать заявление через территориальное управление Россельхознадзора. Если подаете через оператора ВетИС, этот раздел можно пропустить.
Заявление на подключение к системе «Меркурий» заполняется на бланке, установленной формы. (Скачать) В шапке документа указывается должностное лицо, которому адресовано обращение: руководитель территориального подразделения Россельхознадзора.
Далее идут разделы для заполнения:
- Данные индивидуального предпринимателя – указываются фамилия, имя и отчество полностью;
- Документ, удостоверяющий личность – российский паспорт: номер, серия, когда и кем выдавался;
- ИНН – присвоенный налоговый номер;
- ОКВЭД – код, указывающий на направление коммерческой деятельности;
- Характер предприятия – малый или средний бизнес, определяется размером получаемой прибыли;
- Регистрация по месту проживания – регион, название населённого пункта и улицы, номер дома, почтовый индекс. Номер квартиры указывать необязательно;
- Абонентский ящик и доп. информация – необязательны к заполнению, обычно ставятся прочерки;
- Контактные данные – действующие электронная почта и номер телефона.
Образец можно просмотреть на сайте РСХН или попросить в территориальном филиале. Там всего 13 вопросов, на которые нужно дать четкий ответ. Среди них:
- форма организации — ИП, ООО, АО, ЗАО;
- название без ОПФ;
- наименование полное, юридическое, с формой;
- реквизиты — ИНН, ОГРН, КПП;
- ФИО и должность человека, который руководит организацией;
- размеры предприятия — микро/малое/среднее;
- подробный адрес с указанием номера региона, названия области и города, улицы;
- указывается почтовый индекс и электронная почта;
- номер телефона.
Все это оформлено в виде таблицы. Далее, указывается, от какого лица было составлено заявление, на основании чего человек действует. Обычно это устав, приказ или ОГРН. Обязательно необходимо подтвердить подписью достоверность предоставленных сведений.
Работать в системе может любой сотрудник, которого определит руководитель. Если в ИП только один работник-владелец, то он и будет заниматься оформлением документации в «Меркурии».
Можно перепоручить часть функций сторонней организации. В любом случае будущее ответственное лицо должно быть прописано в заявлении, а также указывается, что именно этот человек взаимодействует с ФГИС.
Каждому, кто обладает администраторскими правами, предстоит заполнить поля отдельно в шаблоне. Допускается выдавать их нескольким или сразу всем людям, чтобы не пришлось писать отдельное прошение в случае отпуска или увольнения.
Меркурий для ИП: как зарегистрироваться в системе от Россельхознадзора
Когда заявление будет уже у РСХН, нужно подождать некоторое время. Обычно на рассмотрение поданного пакета документов уходит от 1 до 5 рабочих дней. Иногда это занимает больше времени, если одновременно они обрабатывают много обращений. В течение этого периода государственная организация принимает решение, выдать доступ человеку или нет. Основная причина отказа — неверное составление документации.
Если все правильно, то выдается разрешение на вход с правами администратора. Получить его можно при личной встрече с сотрудником Россельхознадзора или по электронной почте.
Важно правильно определить необходимый уровень специалистов. Есть 4 разновидности:
- Авторизованный заявитель. Может предоставляться пользователям ФГИС, которые имеют соответствующую регистрацию. Но только в том случае, если человек или компания участвует в создании или обороте подконтрольной продукции. Также выдаются доступы их представителям. Они имеют право создавать ВСД.
- Погашение сертификатов. Получают такой уровень сотрудники, которые приобретают товары с ветеринарными документами. Также это люди с полномочиями, подтвержденными государственной ветслужбой. Им предоставляется право гасить сопроводительные ветеринарки, которые приходят в фирму вместе с продуктами.
- Оформление возвратных ВСД. Возможность создавать бумаги на возврат предоставляется только компаниям, которые прошли регистрацию и получают соответствующую продукцию. Также это работники, которым выдали право входа в ветеринарную службу.
- Уполномоченное лицо. Зарегистрировавшиеся люди или ИП, которые занимаются отловом рыбы, убоем скота и производством такой продукции.
У организаций и ИП обычно есть выбор между несколькими видами доступа. Также стоит отметить, что функционал гашения возлагается на любую фирму, которая участвует в рознице или общепите. Независимо от полученных возможностей каждый хозяйствующий субъект должен выполнять предписания государства и законодательства.
Чтобы зарегистрироваться, требуется приложить копии:
- паспорта заявителя;
- свидетельства о том, что ИП поставлен на налоговый учет;
- ИНН;
- заполненной заявки с приложениями.
Что такое ФГИС «Меркурий»: регистрация и как в нем работать
На товар, поднадзорный ветеринарному контролю, оформляются документы. В частности, это сертификаты (статья 2.3 ФЗ «О ветеринарии» №4979-1 от 14 мая 1993 года). До 1 июля 2018 года эти документы могут быть и бумажными, и электронными. С 1 июля допускается только оформление в электронном формате. И «Меркурий» позволяет оформить документы именно в таком формате.
С начала июля 2018 года к этой системе обязаны присоединиться все, кто изготавливает и реализует ветеринарную продукцию, оформляет ветеринарную документацию. Это именно обязанность ИП, что следует из ФЗ №243 от 13 июля 2015 года. Этот закон внес изменения в ФЗ «О ветеринарии».
Если ИП нужно пользоваться системой, ему рекомендуется изучить эти нормативные акты:
- ФЗ №243.
- Приказ Минсельхоза №589 от 2016 года.
- Приказ Минсельхоза №648 от 2015 года.
Изучать документы нужно для того, чтобы обеспечить легальность своей деятельности.
«Меркурий» позволяет заменить бумажные документы электронными. Это сокращает документооборот, облегчает контроль над сертификатами. Раньше, при транспортировке товара со склада в магазин, нужно было оформлять бумаги заново, приглашать ветеринарного врача. Теперь ИП избавлен от этой необходимости.
Документооборот в электронном формате делает проще процедуру получения сертификатов. Заинтересованные лица могут быстро отследить продукцию на любом из этапов: от приобретения до реализации в розничных сетях. Все сопутствующие сведения и документы собираются в едином центре, что обеспечивает эффективное предотвращение нелегальной продажи контрафакта.
От производителя на молочный завод поступает молоко. Процедура предполагает эти этапы и их документальное сопровождение:
- Поставка – оформление ветеринарных бумаг.
- Поступление на завод – проставление отметки в «Меркурии», указывающей на получение продукта под определенным ветеринарным номером.
- Переработка, выпуск новой продукции (сыр, кефир) и ее дистрибуция – получение ветеринарной документации на каждую позицию.
- Поступление товара в розничную сеть – погашение сопроводительной документации в «Меркурии».
Если в системе нет никакой сопровождающей документации, принимать продукцию нельзя. Вполне возможно, что это контрафакт.
Системой обязаны пользоваться все ИП, находящиеся под ветеринарным надзором. Это следующие субъекты:
- Производители и распространители товара животного происхождения.
- Центры торговли: розница и опт, логистические фирмы.
- Ветеринарные врачи.
Программой должны пользоваться все лица, бизнес которых завязан на ветеринарной продукции. Ее перечень оговорен в Приказе №648 от 18 декабря 2015 года.
Как работать с системой «Меркурий» ИП
С 2018 года ИП, работа которых связана с ветеринарной областью, обязаны вступить в систему Меркурий. То есть за игнорирование этого требования накладывается ответственность на основании статьи 10.8 КоАП РФ. Эта статья устанавливает такие наказания:
- Нарушение норм перевозки/переработки. Штраф для граждан — 500-1000 руб., для должностных лиц – 3 000-5 000 руб., для ЮЛ – 10 000-20 000 руб.
- Перевозка животных или товаров для коммерческих целей без бумаг. Штраф для граждан — 3 000-5 000 руб., для должностных лиц – 30 000-40 000 руб., для ЮЛ – 300 000-500 000 руб.
- Нарушение норм сбора и утилизации продуктов. Штраф для граждан — 4 000-5 000 руб., для должностных лиц – 20 000-40 000 руб., для ИП – 40 000-50 000 руб. или остановка деятельности до 90 дней, для ЮЛ – 500 000-700 000 руб. или остановка работы до 90 дней.
Игнорирование необходимости в использовании «Меркурия» является административным нарушением. Как узнать, нужно ли конкретно вам пользоваться системой? Если вы не уверены, лучше проконсультироваться с юристом.
Специальное предложение на регистрацию в Меркурий и бесплатное обслуживание по гашению входящих ВСД на квартал — выгода 1500 ₽.
Зарегистрироваться в Меркурий
Зарегистрироваться в программе «Меркурий» нужно ИП и организациям, участвующим в обороте сельскохозяйственных товаров:
- производителям;
- дистрибьюторам (оптовым покупателям);
- владельцам розничных точек продаж;
- владельцам предприятий общепита;
- фермерам, которые разводят животных.
Таким образом, производство, любое движение товара и смена собственника фиксируется в системе с помощью электронных ВСД. Исключение составляет продажа конечному потребителю, после которой товар выводится из оборота.
- ФИО;
- данные паспорта;
- налоговый номер;
- ОКВЭД — код, который определяет точное направление деятельности ИП;
- указание размера предприятия — малый, средний, крупный бизнес согласно объему прибыли;
- адрес регистрации;
- абонентский ящик (если есть);
- телефон и электронная почта.
Необходимо перечислить все объекты (если их несколько) и указать доверенное лицо, которое будет работать в Меркурий. На завершающем этапе нужно подтвердить согласие на обработку персональных данных.
Если предприниматель имеет несколько фирм, то каждую придется регистрировать в Меркурии по-отдельности. Если же фирма одна, а точек несколько, то нужно пройти регистрацию единожды, создав один личный кабинет и зарегистрировав в нем площадки.
Для составления заявки по регистрации в Меркурий юридических лиц понадобится заполнить бланк согласно установленному шаблону. В заявлении требуется указать данные согласно приказу Министерства Сельского Хозяйства РФ от 27.12.2016 г. № 589.
В заявлении для ООО должны присутствовать:
- организационная форма субъекта;
- полное название организации;
- основные реквизиты – ИНН, КПП, ОГРН;
- коды ОКВЭД, связанные с поднадзорными товарами;
- должность и ФИО руководителя;
- размер организации;
- юридический адрес главного офиса.
Далее заполняется приложение:
- 1. Данные подразделения организации:
-
- вид объекта — код согласно перечню в дополнении 3;
- название подразделения;
- вид деятельности согласно списку в дополнении 4;
- фактический адрес.
- 2. Данные сотрудников:
-
- ФИО;
- паспортные данные;
- СНИЛС;
- должность;
- наличие ветеринарного образования;
- код прав доступа согласно перечню в приложении;
- электронная почта и телефон.
Последним пунктом подтверждается согласие на обработку персональных данных. Заявление подписывается всеми сотрудниками, указанными в дополнении №2 к заявлению. При подаче заявления в электронном виде – подписанные бланки нужно отсканировать и приложить к письму.
Как зарегистрироваться в Меркурии
Процедура регистрации в целом выглядит так:
-
- 1. Выбор способа регистрации
- 2. Выбор типа заявления (электронное или бумажное) и его заполнение
- 3. Выбор уполномоченных сотрудников организации для работы с Меркурий (если есть)
- 4. Проверка заявления на предмет ошибок и опечаток (важный пункт!)
- 5. Подача заявления выбранным способом
- 6. Рассмотрение заявления сотрудниками Россельхознадзора в срок около 5 рабочих дней
- 7. Получение решения по электронной почте
Если правила подачи заявления нарушены, последует отказ в регистрации. В действующих Правилах подробно изложены ошибки, которые могут стать основанием для этого:
-
-
- указание недостоверных данных;
- отсутствие информации от трех и более месяцев, отведенных на ее предоставление, что произошло по причине приостановления процедуры регистрации;
- зона обслуживания не соответствует действующим правилам.
-
Возможен и другой сценарий. Регистрация была одобрена, но в какой-то момент принято решение о ее аннулировании. Основания для этого следующие:
-
-
- указание неправдивой информации, факт чего вскрылся после регистрации;
- отсутствие активности со стороны всех уполномоченных лиц организации (не были выполнены оформление, возврат и гашения ВСД) на протяжении одного года после регистрации первого электронного документа;
- отсутствие активности со стороны ИП и физических лиц на протяжении трех лет после регистрации;
- отсутствие активности представителей ИП, организаций, физлица в течение 3 лет после регистрации.
-
Также регистрация автоматически аннулируется в случае ликвидации ООО. Причем, это касается всех пользователей, добавленных в систему, а также представителей организации. Если деятельность ИП прекращается, также происходит аннулирование его регистрации в «Меркурии».
Доступ к системе «Меркурий» требуется всем, чья деятельность связана с оборотом продуктов животноводства. С 1.07.2018 участники обязаны оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) через ФГИС при изготовлении, транспортировке, смене владельца такой продукции. Для этого им нужно зарегистрироваться в системе. Регистрация в Меркурий со скидкой Регистрация в системе Меркурий и бесплатное обслуживание по гашению входящих ВСД на квартал — выгода 1500 ₽….
Маркировка — это специальный код, который наносят на каждую упаковку товара. В коде зашифрована уникальная информация о товаре: наименование, производитель, дата, время и место выпуска и другие данные.
Все, кто участвует в производстве и продаже продукции, сканируют код и таким образом передают информацию в систему маркировки «Честный ЗНАК». Так по кодам можно отследить путь каждого товара.
Некоторые молочные товары исключили из маркировки. Если предприниматель торгует только ими, подключаться к системе маркировки не нужно. В перечне исключённых товаров:
- молочная продукция до 30 граммов. Например, порционные сливки;
- питание для детей до 3 лет;
- специализированное диетическое лечебное и профилактическое питание. Например, это смеси, коктейли, каши, супы-пюре, на упаковках которых обозначено: «Лечебное питание»;
- продукты, упакованные непромышленным способом. Творог на развес и молоко на розлив маркироваться не будут.
«Меркурий»: все, что нужно знать о системе
Продажа. Во время продажи кассир должен отсканировать код маркировки на упаковке. Когда он пробьёт чек, касса передаст информацию о продаже в «Честный ЗНАК». Так система узнает, что товар вышел из оборота.
Сканировать коды маркировки при продаже нужно с января 2022 года: с 20 января — продукты со сроком хранения меньше 40 суток; с 1 июня — продукты со сроком хранения больше 40 суток.
Приёмка. Вместе с товарами предприниматель получает от поставщика электронную накладную — УПД. В ней — перечень всех товаров, их количество и коды маркировки. В системе электронного документооборота предприниматель должен принять накладную — подтвердить, что товар теперь у него.
С 1 сентября 2022 года продавцы обязаны подтверждать каждую накладную в системе документооборота.
С 1 декабря 2023 года производители должны указывать в УПД коды маркировки всех товаров. С этой даты мы рекомендуем предпринимателям сверять коды маркировки во время приёмки товара — сканировать коды на товарах и проверять, что они совпадают с кодами в накладной. Это не обязательно, но так можно спасти магазин от потерянных или лишних кодов.
1. С января 2022 года продавцы должны сканировать код маркировки во время продажи: с 20 января — когда продают продукты со сроком хранения меньше 40 суток; с 1 июня — со сроком хранения больше 40 суток. К этому времени предпринимателю нужно зарегистрироваться в системе маркировки и разобраться, как в ней работать.
2. С 1 сентября 2022 года предприниматели должны подтверждать поступление маркированной молочной продукции в системе электронного документооборота.
3. С 1 декабря 2023 года предприниматели должны вести поэкземплярный учёт: во время приёмки сканировать код маркировки на каждом товаре.
4. Среди молочной продукции есть исключения. От маркировки освобождаются:
— молочная продукция 30 граммов и менее;
— питание для детей до 3 лет;
— лечебное и диетическое питание — смеси, коктейли, каши, супы-пюре;
— молочная продукция, которую продают на развес или розлив.
5. Чтобы принимать и продавать молочную продукцию, нужно:
— сделать электронную подпись;
— купить 2D-сканер;
— подключиться к системе «Меркурий»;
— зарегистрироваться в системе маркировки «Честный ЗНАК»;
— установить программное обеспечение на онлайн-кассу;
— подключиться к системе электронного документооборота.
6. Немаркированные остатки можно продавать до окончания срока годности.
7. Если не подключиться к маркировке, но торговать молочной продукцией, можно получить штраф: для должностных лиц от 5 до 10 тысяч рублей, для юрлиц — от 50 до 300 тысяч рублей.
Согласно последним поправкам в ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии», с 1 июля 2018 года все ВСД должны оформляться в электронном виде через ФГИС Меркурий. Таким образом, до 1 июля 2018 года подключиться к системе обязаны все, чья деятельность связана с каким-либо этапом оборота товаров животного происхождения. Это касается всех производителей и дистрибьюторов поднадзорных Госветконтролю товаров: розничных магазинов, оптовых баз, молочных заводов и мясокомбинатов, птицефабрик и производителей морепродуктов, ферм, племенных хозяйств, а также общепита, торговых сетей и логистических центров. Также зарегистрироваться должны государственные ветврачи, обслуживающие названные предприятия.
В системе Меркурий необходимо учитывать все товары, подлежащие ветеринарному контролю, а именно:
- все виды мяса, субпродуктов и жиров;
- колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса;
- рыба в любых видах, в том числе консервированная (кроме рыбного филе и мяса рыбы по товарной позиции 0304 ТН ВЭД);
- макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов;
- ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;
- все виды молочных продуктов;
- сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
- творог и сыры, включая плавленые;
- яйца птиц;
- мед натуральный;
- дрожжи неактивные;
- супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
- мороженое, кроме выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда.
- фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
- прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;
- комбикорма;
- удобрения растительного и животного происхождения;
- необработанные шкуры, охотничьи трофеи, чучела.
Регистрация в Меркурии для ИП
Запуск системы Меркурий уже был отложен: с 1 января 2018 его перенесли на 1 июля 2018 года. До этого дня оформление электронных ВСД не обязательно, но рассчитывать на дальнейшую отсрочку после 1 июля 2018 года — неправильно и опасно для розницы: тогда в первые дни июля не успевшие зарегистрироваться уже не смогут отправлять и принимать грузы.
До 1 июля еще есть время, но мы рекомендуем не откладывать переход на электронную сертификацию. Обработка вашего заявления на регистрацию в системе Меркурий займет какое-то время. А потом вам потребуется еще осваивать сложную систему, привыкать в ней работать и, возможно, обучать сотрудников. Поэтому важно зарегистрироваться как можно скорее. Не откладывайте это на последний день — скачайте заявление, заполните его и отправьте в Россельхознадзор прямо сейчас.
Штраф за несоблюдение требований ФЗ от 13.07.2015 № 243 предусмотрен ст. 10.8 КоАП. Так, если машину с подконтрольным Госветнадзору грузом остановят для проверки, экспедитор должен будет предъявить информацию об эВСД: QR-коды или уникальные идентификаторы UUID (главный реквизит электронного ВСД), которые можно проверить в общедоступном сервисе системы Меркурий. При отсутствии ВСД будет назначен штраф: от 3000 руб. на водителя или от 10000 до 20000 руб. на юридическое лицо, согласно ст. 10.8 КоАП. Для юрлица мерой ответственности также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток.
ФГИС Меркурий ветеринарную сертификацию с 01.07.2018 предписывает осуществлять исключительно в электронном виде. Но полностью перейти на безбумажные технологии получается не всегда.
К примеру, на просторах нашей родины есть места, где отсутствует доступ к интернету, или сама система может временно не функционировать по причине форс-мажорных обстоятельств. Тогда электронные сопроводительные документы невозможно сгенерировать вообще или получится лишь внести необходимые данные, но без доступа к ним других пользователей системы. Как быть в таких обстоятельствах?
Законодатели предусмотрели ситуации, когда можно оформить бумажный ветеринарный документ вместо электронного (п. 2.1 ст. 4 закона от 03.07.2015 № 243-ФЗ):
- если система не функционирует из-за аварии, природного катаклизма или иного бедствия;
- если доступ к интернету невозможен — список населенных пунктов, в которых отсутствует такой доступ, утверждается региональными властями;
- если сопроводительные ветеринарные документы содержат секретные сведения (государственного или служебного характера).
Существуют также ситуации, когда оформление сопроводительного документа (ни в электронной, ни в бумажной форме) не требуется. К примеру, предприятию общественного питания не нужно оформлять электронный сертификат на партию подконтрольного товара, если произведенная из него продукция реализована конечным потребителям на этом же предприятии (п. 15 Ветеринарных правил, утв. приказом Минсельхоза от 27.12.2016).
Основной функцией системы «Меркурий» является поэтапное отслеживание подконтрольной продукции:
- Этап 1. Изготовление.
- Этап 2. Хранение.
- Этап 3. Переработка.
- Этап 4. Реализация.
Контроль становится возможным только в том случае, если в системе формируется электронный сопроводительный документ.
В системе должны зарегистрироваться все, кто так или иначе работает с подконтрольными товарами:
- уполномоченные лица госветслужбы;
- производители и переработчики подконтрольной продукции (племенные хозяйства, мясокомбинаты, молокозаводы, птицефабрики и т. д.);
- реализаторы и хранители сырья и готовой продукции (розничные магазины, оптовые базы, торговые сети, предприятия общепита и др.).
Что учесть предприятию торговли при составлении учетной политики, узнайте из этой публикации.
Любая торговая точка, получающая партию подконтрольного товара, обязана погасить имеющийся в системе соответствующий электронный сопроводительный документ. Следовательно, без подключения к ФГИС розничному магазину не обойтись. Время на погашение электронного ветеринарного сопроводительного документа ограничено одним рабочим днем.
Кроме того, полученный от поставщика товар необходимо тщательно проверить на наличие расхождений с зафиксированными в системе сведениями о нем. Возможны следующие ситуации:
- Расхождений нет — товар можно принять и погасить в системе сопроводительный документ.
- Товар принят частично (есть расхождения с данными в системе) — нужно сформировать электронный акт расхождений (с применением инструмента «Инвентаризация»).
- Сведения о поступившем товаре в системе отсутствуют — отказаться от приемки товара.
С налоговыми нюансами работы розничных торговцев вас познакомит этот материал.
У компаний и ИП, работающих в системе общепита, выбора нет — к системе нужно подключиться обязательно. ФГИС нужна ресторанам, кафе, столовым, закусочным и другим подобным заведениям, чтобы погашать электронные сопроводительные документы на получаемые от поставщиков подконтрольные товары.
Общепитовцам необходимо учесть, что:
- если из полученного сырья (например, мясной туши) изготовлена продукция (котлеты, шницели, отбивные и т. д.), которые затем в этом же заведении были реализованы потребителям, на изготовленную продукцию не требуется оформлять электронные сопроводительные документы (п. 15 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589);
- если изготовленная продукция или полуфабрикаты перемещаются для дальнейшего преобразования (приготовления из них блюд) в другие подразделения, компании или на склад, на каждую партию такой продукции нужно оформлять в системе отдельный электронный сопроводительный документ.
Любой получатель подконтрольного товара рискует быть оштрафованным (от 10 до 20 тысяч рублей), если примет продукцию без электронных сопроводительных документов (ст. 10.8 КоАП). А если переработанный предприятием общепита товар будет перемещаться по территории РФ без электронных ветеринарных сопроводительных документов, штрафные потери могут составить несколько сотен тысяч рублей.
Электронная ветеринарная сертификация предусматривает оформление электронных сопроводительных документов в единой информационной системе. К ней должны подключиться учреждения госветконтроля, компании, ИП, КФК — все, кто производит, перемещает, реализует товары животного происхождения (молоко, мясо, яйца и др.). За отсутствие электронных сертификатов предусмотрены штрафы.
Интеграция «1С с ФГИС Меркурий» имеет ряд преимуществ:
- работа в соответствии с законодательством, поскольку в решении, которое регулярно дорабатывается и обновляется, учитываются все требования Россельхознадзора;
- возможность автоматизирования процессов формирования ВСД, что существенно облегчает работу и исключает ошибки, допускаемые при ручном вводе;
- ускорение процессов по приёмке и отгрузке подконтрольной продукции и сырья, что сокращает расходы и риски предприятий;
- снижение издержек и времени, затрачиваемого на оформление сопроводительной документации;
- возможность настройки автоматического обмена сведениями: данные из 1С будут выгружаться в ФГИС, а из «Меркурия» – загружаться в 1С;
- возможность работы без ограничений по числу пользователей и количеству полученных и переданных электронных сертификатов.
После проведения интеграции с ФГИС сельскохозяйственные организации получают возможность снизить трудозатраты ветеринарных врачей и прочих сотрудников, автоматизировав и стабилизировав оформление ВСД, а также оптимизировать работу в 1С, приведя её в соответствие с существующим законодательством.