Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановление об возбуждении уголовного дела». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Следователь, прокурор или орган дознания обязаны принять сообщения о любом уже совершенном преступлении или о том, которое готовиться. Но возбуждать уголовные дела они могут только в пределах своей компетенции, установленной правилами подследственности.
В описательной части необходимо изложить фактические обстоятельства совершенного события, которые известны к моменту принятия процессуального решения. Также необходимо, чтобы в описательной части постановления содержались анализ и оценка данных, на основании которых делается вывод об отсутствии признаков преступления.
Порядок возбуждения уголовного дела
Описательно-мотивировочная часть содержит указание на основание возбуждения уголовного дела – достаточные данные, указывающие на признаки преступления. В этой части описывается совершенное преступление с указанием места, даты и времени его совершения, общественно опасного деяния, общественно опасных последствий и причинно-следственной связи между деянием и последствиями.
Описательно-мотивировочная часть постановления оканчивается ссылками на статьи 140, 145, 146 (147), 156 УПК РФ, которые регламентируют основание и процессуальный порядок возбуждения уголовного дела.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отказе в возбуждении уголовного дела г. Энск 21 мая 201* г. Следователь следственного отдела Советского РОВД г. Энска капитан юстиции Перепелкина О.А., рассмотрев заявление Матрова Т.В.
Минск 16 января2001 г. 14 часов 50 минут ОперуполномоченныйОБЭП УВД Администрации Октябрьскогорайона г. Минска лейтенант милицииСмирнов А.В., рассмотрев материалыпроверки по рапорту работника милициио нарушении продавцом Любимовой В.В.правил торговли, Установил: 13 января 2001 годаработниками ОБЭП УВД АдминистрацииОктябрьского района г. Минска произведенапроверка работы кафе «Спутник».
Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, подлежит обязательному опубликованию. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору.
В резолютивной части постановления не нужно констатировать какие-либо факты, а следует просто писать; отказать ввозбуждении уголовного дела по признакам соответствующей статьи УК РФ. При этом необходимо придерживаться терминологии, используемой в уголовно-процессуальном законодательстве, и говорить об отказе в возбуждении уголовного дела, а не уголовного преследования.
Форма постановления о возбуждении уголовного дела должна соответствовать требованиям ч. 2 ст. 146 УПК РФ. Оно состоит из трех частей — вводной, описательной и резолютивной.
Отсутствие состава преступления. Иными словами, отсутствие хотя бы одного из элементов состава (объекта, субъекта, объективной или субъективной стороны).
Возбуждение уголовного дела как начальная стадия преследования
План расследования утверждается руководителем следственного органа. В случае если план совместный (следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий), в нем указываются оперативно-розыскные мероприятия, он согласовывается с руководителем следственного органа и утверждается начальником органа дознания.
Прокурор, принимая решение о законности и обоснованности возбуждения уголовного дела, может располагать не только копией соответствующего постановления, но и материалами проверки заявления (сообщения) о преступлении, если он их запросит в органе предварительного расследования.
Например, если обнаружен труп с признаками насильственной смерти, то можно с точностью предположить, что смерть наступила в результате убийства или доведения до самоубийства. Кроме того, это может быть причинение смерти по неосторожности либо терроризм.
Гражданин, который считает, что против него совершены преступные действия, подает заявление в милицию, чтобы там возбудили уголовное дело и начали расследование. Но если в там не нашли состава преступления, то выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Закон обязывает дознавателя, орган дознания, следователя и прокурора принять и проверить в установленные сроки сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и пределах своей компетенции принять по нему соответствующее решение. Принятие и оформление сообщений о преступлениях осуществляется…
На сбор материала закон дает от трех до десяти суток, после его анализа и принимается решение о возбуждении уголовного дела. Если решение отрицательное, проверяющий следователь выносит постановление об отказе.
Сюда вносится сведения о должностном лице: должность, звание и фамилия ответственного лица, автора этого документа. Кроме того, указывается факт рассмотрения им сообщения о преступлении, когда и от кого это сообщение было получено.
Когда принимается постановление об отказе, следователь разъясняет заявителю и его права на обжалование. А если информация о преступлении не подтверждается, то лицо, которое о нем заявило, будет отвечать за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ).
В статье 448 УПК РФ установлены определенные ограничения относительно возбуждения уголовного дела в отношении определенных категорий граждан.
Копия постановления об отказе в возбуждении дела в течение суток должна быть направлена заявителю и в прокуратуру.
Порочная практика – вынесение решения об отказе в возбуждении дела в ситуации неустановления виновного лица. И здесь часто нарушается ч. 1 ст. 148 УПК РФ, согласно которой отказать за отсутствием состава преступления можно только тогда, когда установлено конкретное лицо, причастное к преступному событию. Чтобы избежать нарушения, ссылка часто идет на отсутствие события преступления.
Резюмируя, скажем, что УПК РФ допускает отказ в возбуждении уголовного дела при наличии условий, предусмотренных ст. 24. Список таких оснований является закрытым и не подлежит расширенному толкованию. При этом закон не содержит понятия незначительности ущерба и не выделяет его в качестве основания для отказа в возбуждении дела.
При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ специально оговаривает примерные формы и реквизиты постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Передаются таковые незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. Последствия получения этих материалов ничем не отличаются от последствий получения прокурором копии постановления о возбуждении уголовного дела в обычном порядке.
Как и в любом документе, в постановлении указывают номер, дату и место оформления. Обязательно пишут данные о том, кто принял решение об отказе в возбуждении дела: ФИО, должность, звание.
Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела публичного обвинения
Далее в документе перечисляют факты, события и доказательства того, что они произошли. Должно быть подробное описание проверки и резюме о том, что в действиях подозреваемого нет состава преступления. Вся информация подкрепляется статьями УПК РФ.
Указывая, кем вынесено постановление, следует указать фамилию, инициалы, должность и наименование соответствующего органа, специальное звание или классный чин.
Иной порядок установлен для возбуждения уголовных дел частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК РФ) в отношении конкретного лица (при условии, что данные о нем потерпевшему известны).
О принятом решении следователь и дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.
Например, если факты в постановлении изложены неверно или принятие решения проходило с нарушениями, жалобу могут удовлетворить. Основанием для этого может стать и неполная проверка обстоятельств. Все должно быть изложено убедительно и обоснованно.
В пределах предоставленной компетенции решение о возбуждении уголовного дела орган дознания, дознаватель, следователь принимают самостоятельно.
Ни УК, ни УПК не содержат определения понятия незначительного вреда, нет такого основания и в списке, приведенном в ст. 24 УК. Однако в отдельных случаях сам УК устанавливает границы, служащие признаком наличия состава преступления против собственности.
Незаконным решение об отказе в возбуждении уголовного дела будет считаться, если оно нарушает УК или УПК РФ. Например, неверно дана квалификация события или решение принято с нарушением процедуры.
Процедура отказа в возбуждении уголовного дела
УПК устанавливает порядок, обеспечивающий безотлагательную проверку прокурором законности и обоснованности принятия органом дознания, дознавателем, следователем такого важного процессуального решения, как возбуждение уголовного дела.
УПК РФ срока направления постановления заявителю и прокурору. Считать существенным нарушением закона, требующим прокурорского реагирования, представление указанного документа прокурору в срок свыше 24 часов с момента принятия следователем, руководителем следственного органа процессуального решения.
Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения руководителю следственного органа или начальнику органа дознания и уведомляет об этом заявителя.
При этом статьи УК, предусматривающие понятие значительности, в первых частях содержат составы без указания на этот квалифицирующий признак. Это значит, что невозможно возбудить дело только по части статьи УК со значительным ущербом.
У прокуратуры более широкие полномочия. Прокурор в пределах территориальной подведомственности вправе отменить любое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, независимо от того, какой орган его принял.
В соответствии с действующим законодательством по поступившему заявлению или сообщению о преступлении должно быть принято одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в этом, о передаче заявления по подследственности и подсудности (ст. 145 УПК РФ).