Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Режим тишины в Санкт-Петербурге в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Административная ответственность физических, должностных и юридических лиц за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни установлена статьей 8 Закона Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70
«Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» (далее – Закон Санкт‑Петербурга).
Согласно статье 2, определяющей понятия, используемые в Законе Санкт‑Петербурга, под ночным временем понимается период с 22.00 до 08.00 часов.
Статья 8. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни
1. Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, торговых объектах, объектах, в которых оказываются бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги рынков, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влекут предупреждение
или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
3. Использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Производство ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, за исключением работ по погрузке и вывозу снега, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
5. Производство строительных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
6. Положения пунктов 1 — 5 настоящей статьи не распространяются:
1) на действия юридических лиц и граждан, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий;
3) на использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других) в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января календарного года.
7. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни с 8.00 до 12.00 часов, в том числе проведение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и других работ, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также работ по погрузке и вывозу снега и твердых коммунальных отходов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга об административных правонарушениях
Согласно законодательству, за ночное время в СПб принят период с 22 до 8 часов. В это время нельзя шуметь в квартирах, на улице (во дворах многоквартирных домов). В тексте ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 оговорены действия, которые запрещается делать ночью. Согласно перечню закона, в ночное время нельзя:
- громко включать стереосистемы, магнитолы, телевизоры, радио как в многоквартирном доме, так и в автотранспорте;
- петь, стучать, кричать;
- пускать салюты, подрывать петарды (исключение делается на Новый год в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов утра 1 января);
- делать ремонт, сверлить, выполнять погрузо-разгрузочные, строительные работы.
- производить любые шумные работы, нарушающие тишину.
Закон о тишине в своем тексте увеличивает запрет на шум в квартире в выходные и праздничные дни с 8 до 12 часов. Таким образом получается, что в многоквартирном доме можно шуметь:
- В будни – с 8 утра до 22 часов вечера.
- В выходные, нерабочие праздничные дни – с 12 дня до 22 вечера.
Если задаться вопросом, до скольки можно громко слушать музыку в СПб, то следует обратиться к этому же графику.
Также обратим внимание, что тихий час законом о тишине не предусматривается. Перерыв на шум днем в обед делать не требуется.
Оговоренные выше нормативы не учитываются, если идет речь об исключениях, прописанных в региональном законодательстве. Сюда относятся:
- Ликвидация ЧС, аварий на объектах жизнеобеспечения.
- Спецоперации силовых структур.
- Религиозные праздники.
- Городские гуляния и праздники.
- Согласованные спортивные мероприятия.
- Погрузка, вывоз снега в зимний период.
Подобные действия и мероприятия не будут признаны нарушением нормативов тишины.
Изменения в законе о тишине в 2021 году: чего ждать жильцам
Зачастую жители города не до конца понимают, куда жаловаться на шум. Куда обращаться с жалобой на нарушение закона о тишине соседями. Хотя тут не все так сложно. Прежде всего нужно попытаться поговорить с соседями. Попробовать в мирной форме донести им, что они нарушают закон.
Если подобные переговоры не помогают, то можно смело обращаться в полицию Санкт-Петербурга. Достаточно звонка дежурному по телефону. Наряд прибудет и усмирит нарушителей, которые мешают спать или попросту не дают спокойно отдыхать.
В том случае, если соседские крики или шум доносятся регулярно, нарушая закон о тишине, можно обратиться к участковому, написав заявление на буйных жильцов.
Когда законодательство регулярно нарушают юрлица (рестораны, кафе, магазины, клубы, стоянки такси и так далее), то подобную жалобу стоит подать в Роспотребнадзор. Специалисты Роспотребнадзора произведут замеры шума на территории и дадут заключение, с которым можно будет обратиться в прокуратуру или суд.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 году (с поправками) ремонтные работы регламентирует строго. В утренние часы нельзя сверлить, делать ремонт в квартире, выполнять иные шумные строительные работы.
Статья 38 Закона предписывает время, когда можно сверлить и делать ремонт. Она определяет, что любые шумные строительные работы в МКД, выполняющиеся днем (с 8:00 до 22:00) и продолжительностью свыше 1 часа в сутки, необходимо согласовывать.
Перфоратор или дрель – это наиболее шумные инструменты при производстве ремонтных работ в квартире. Грохот и вибрация – это то, что создает основной уровень шума при их работе. Они вызывают наибольшее раздражение у жильцов.
Поэтому, по-соседски, лучше всех собственников предупредить о сверлении или ремонте заранее, разместив объявление об этом на первом этаже.
Данные нормы не действуют в ситуациях, когда нарушение тишины и появление шума вызвано:
- оперативной работой силовых структур;
- ликвидацией ЧС, аварий и их последствий;
- выполнением сверхсрочных работ;
- культурными мероприятиями (согласованными с администрацией района или города), религиозными праздниками, спортивными состязаниями;
- с уборкой снега в зимний период.
Закон о тишине — 2021: до какого времени можно шуметь
Жизнь в непосредственной близости от железной дороги, как, например, бывает в деревнях, вообще может исключить спокойный ночной отдых.
Если на дороге не предусмотрены звукозащитные экраны, то грохот от проходящих ж/д составов обычному городскому жителю квартиры, переехавшему в такой частный дом, может доставить значительное неудобство.
Живя поколениями около железнодорожных путей, люди привыкают, и, кажется, совсем уже не замечают шума от проносящихся мимо составов. Тем не менее это может негативно сказаться на здоровье.
К административным правонарушениям такой шум не имеет отношения.
Такая же история происходит с проживающими рядом с автомагистралями. Постоянный поток машин 24 часа в сутки создает нескончаемый гул. Дома, расположенные рядом с КАД, находятся в зоне такого воздействия. Здесь сложно соблюсти утвержденный режим тишины в Санкт-Петербурге.
В ночные часы шум от проходящих фур, грузовиков и легковых автомобилей слышен на сотни метров от дороги. Он нарушает тишину. Для многих это является причиной постоянных недомоганий, усталости.
Тем не менее на сегодняшний день строительство жилых домов в СПб ведется со строгим соблюдением СанПиН. Его нормативы, согласно закону РФ, четко ограничивают охранные зоны железных дорог и автомагистралей. Это позволяет минимизировать негативные воздействия.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Никаких общепринятых правил нет. Но вы можете собрать собственников жилья и договориться с ними о чем-либо, не выходящим за рамки закона.
В частности, в по ночам однозначно запрещается:
- Издавать громкие звуки от телевизора, караоке, сигнализация от машины и др.;
- Петь песни, кричать, использовать музыкальные установки, двигать предметы в квартире и др.;
- Запускать салют и петарды. Исключение сделано для новогодней ночи.
- Осуществлять строительные работы и погрузочно-разгрузочные работы. Исключения только для уборки снега и ликвидации различных ситуаций, которые требуют безотлагательных мер.
Если нарушить данные правила, то можно нарваться на штраф.
В ночные часы нельзя включать музыку и издавать другие звуки даже в своей квартире, которые выше 40-45 дБ. Днем же можно превысить этот предел, но не выше нормы установленной для дневного шума и только до 10 часов, после этого время будет считаться «ночным».
Стоит отметить, что требования закона распространяются не только на граждан, проживающих в многоквартирных домах, но и на частных домовладельцев и даже на владельцев автомобилей.
Официально тихий час не введен. Однако, некоторые депутаты выступают с инициативой внести поправки в закон и закрепить его с 13 до 15 ежедневно. Текст законопроекта пока не одобрен, поскольку есть и несогласные с ним.
Многим гражданам, особенно имеющим маленьких детей, нужны подобные поправки в закон. Детям необходим дневной сон, а некоторые жильцы многоквартирных домов в эти часы издают громкие звуки, чем мешаю или даже пугаю малышей.
В период самоизоляции и большого количества нерабочих дней многие граждане начали ремонт и совсем забыли о других гражданах и их покое.
Иногда время тихого часа определяет управляющая домом компания или собственники жилья, но такие договоренности не будут являться «законами». В случае нарушения договоренности, наказать виновника может быть сложно.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге
До скольки можно шуметь в квартире в санкт петербурге? По общим правилам запрет на шум в выходные действует с 11 часов вечера и до 10 утра. Выходные – это суббота и воскресенье, а также государственные праздники. При этом закон говорит не только лишь о квартирах, но и о стройках, шумных производствах или ремонтных работах на улицах города.
Режим тишины в Санкт-Петербурге установил несколько иные правила. Получается, что режим начинает действовать с вечера пятницы, а именно с 10 часов и до 12 часов дня субботы. Аналогичные правила распространяются на официальные праздники.
Конечно, бывают жизненные ситуации, когда замереть и не шуметь нет возможности. Для этого должны быть серьезные причины, и они прописаны законодателем:
- Ночь, когда вся страна отмечает Новый год, разрешено пускать салюты и петарды с 11 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.
- В ночное время разрешается погрузка и вывоз снега.
- Устранение правонарушений, при ЧС и других ситуациях, которые требуют безотлагательных действий для личного и общественного благополучия.
- При проведении религиозных праздников и культурно, спортивно массовых мероприятий.
Данный перечень не предусматривает других исключений, он закрыт. За нарушение тишины во всех остальных случаях предусмотрена ответственность.
Есть период времени, в течение которого можно не соблюдать низкий уровень шума. Например, можно заняться ремонтом в своей квартире.
Статья 38 Закона № 273-70 от 31.05.2010 закрепляет основной регламент. Соблюдение условий обязательно.
Так, перед проведением ремонтных работ нужно согласовать график их осуществления. Его согласовывают с уполномоченным на это лицом. Кто вправе одобрить график выбирается на общем собрании собственников жилья, также это может быть управляющая компания.
Нарушение соглашения или начать работы и вовсе без него означает несоблюдение закона, а значит можно получит предупреждение или такого гражданина могут оштрафовать на одну-две тысячи рублей.
График лучше распечатывать и вывешивать на доске объявлений, чтобы каждый мог с ним ознакомиться.
Однако, если работы краткосрочные и длятся не более одного часа и не связаны с повреждением общедомового имущества, то разрешено шуметь без графика.
Есть случаи на которые закон не распространяется. Например, в новостройках, в первые полтора года разрешается делать ремонт и в запрещенные часы. Это связано с тем, что купив новую квартиру хочется побыстрей закончить ремонт и заехать в свое жилье.
С понедельника по пятницу разрешено орудовать перфоратором и дрелью с 8 часов утра и до 10 часов вечера. Но это не значит, что работы должны продолжаться непрерывно.
График желательно составить так, чтобы удовлетворить всех соседей. В частности, должны быть перерывы на обед, на тихий час, чтобы новорожденные дети могли отдохнуть. Для этого желательно общаться с остальными жильцами дома и учесть их пожелания.
Традиционно сутки делятся на 2 периода:
- 23.00-7.00;
- 7.00-23.00.
В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.
В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.
Важно! Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января. В эту дату допустимы громкие празднества, организация салютов во дворах и даже шумные, превышающие норму по децибелам, работы. К новогодней ночи власти регионов могут приравнять и другие даты на своё усмотрение.
Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.
В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.
Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:
- ночь – с 11 вечера до 7 утра;
- в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.
В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:
- 13.00-15.00;
- 17.00-19.00.
Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события.
В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:
- больницы;
- школы, детсады, ВУЗы;
- санатории;
- отели, хостелы, гостиницы;
- общежития.
Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.
Что грозит нарушителям закона о тишине в СПб в 2021 году?
В Москве режим, только планирующийся к внедрению, уже действует. Он был принять 9 лет назад и подвергся корректировкам последний раз в 2014 году. Согласно установленным правилам, москвичи должны соблюдать тишину с одиннадцати часов вечера до семи часов утра по будням и выходным.
Многих волнует вопрос «Когда по закону москвичам можно проводить ремонт?». Время для этого тоже определено – с 9 часов утра до 7 часов вечера, кроме часов тишины, установленных с 13.00 до 15.00.
В выходные и праздники любые шумные действия запрещены. За нарушение правил предусмотрена административная ответственность.
- Новый закон о тишине
- Что такое шум
- Закон о тишине в Москве
- Закон о тишине в Московской области
- Закон о тишине в Санкт-Петербурге
- Закон о тишине в регионах
- Куда жаловаться на шумных соседей
Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.
Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
За все действия, нарушающие спокойствие граждан, предусмотрена ответственность в виде штрафов. Для не злостных нарушителей порядка в качестве первой меры пресечения может быть предупреждение. Например, по факту несанкционированного пения или семейных разборок. При использовании же пиротехники никакого предупреждения не предусмотрено.
Размеры штрафов за нарушение положений 273-70 закона о шуме в СПБ таковы:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для организаций — от 50 000 до 200 000 рублей.
Если превышение уровня зашумленности ночью вызвано запуском петард или фейерверков, то нижний предел штрафа для физических лиц увеличивается до 1 тысячи рублей. Для организаций его величина остается прежней.
Закон с поправками на ремонтные работы устанавливает следующие размеры взысканий:
- с граждан — от 1 до 3 тыс. руб.;
- с должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
- с организаций — от 10 до 30 тыс. руб.
Закон о тишине: допустимый уровень шума и наказание за его превышение
Несмотря на все положения и запреты законодательства, справиться с шумными соседями порой бывает нелегко. Что же делать пострадавшим, если мирным путем решить проблему не получается?
Чтобы утихомирить разбуянившихся жильцов, следует позвонить в отделение полиции. На место должен приехать участковый и в форме протокола засвидетельствовать факт нарушения порядка. Этот протокол впоследствии может быть использован для наложения на возмутителей спокойствия административного взыскания.
В случае, когда действий полиции недостаточно для пресечения, за защитой своих прав следует обращаться в суд. Результат рассмотрения иска в этом случае зависит от тех доказательств, которую может предоставить пострадавшая сторона. Так, можно зафиксировать факты при помощи аудиозаписи или заснять действия хулиганов на видеорегистратор автомобиля. Шансы значительно повысятся, если в суд будет подан коллективный иск. Либо просто заручиться свидетельскими показаниями соседей.
Серьезные трудности испытывают те, кто живет неподалеку от торгово-развлекательных центров или организаций общественного питания, которые работают сутками. Также шум может исходить от крупных заводов и фабрик. С заявлениями о подобных неудобствах подобного рода лучше обращаться в Роспотребнадзор. Специалисты приедут по заявленному адресу, замерят уровень зашумленности и в случае установления правонарушения юридическое лицо будет оштрафовано.
Исключение: представители правопорядка ничем не смогут помочь тем гражданам, которые проживают вблизи железных дорог. Обращения по факту шума такого рода не подлежат удовлетворению.
Право граждан на тишину и спокойствие устанавливает Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем определены требования к жилью, позволяющие уменьшить степень зашумленности, поступающую извне. Для этого дома должны быть шумоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим нормам, должно признаваться непригодным для эксплуатации.
Еще одним нормативным документом, в котором имеются конкретные указания по строительству жилых домов, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говориться о том, что все здания, предназначенные для проживания в них людей, должны:
- иметь рациональную планировку;
- быть обеспечены шумоизоляцией, удовлетворяющей нормативам.
Для внутренней отделки требуется применять шумопоглощающие облицовочные материалы, в систему вентиляции устанавливать глушители шума, а сантехнику обеспечить виброизоляцией.
Ремонтные мероприятия строго регламентированы законодательством в Санкт-Петербурге. Статьей 38 закона о тишине установлено время для проведения ремонтных работ, сверления и т. п. Их можно производить исключительно с 8.00 до 22.00. Помимо этого, если работы длятся более часа, то их необходимо согласовать с уполномоченным лицом, которого выбрали на собрании жильцов и утвердили в управляющей организации. Сведения об этом человеке находятся обычно в ТСЖ, УК или ЖК. В противном случае, если данное время не согласовать, можно получить штраф за нарушение закона в размере от 1 000 до 3 000 рублей для частных лиц и от 10 000 до 30 000 рублей для компаний.
В субботу, согласно законодательству СПб, выполнение строительных и ремонтных работ в МКД можно производить с 12.00 до 22.00 часов. В воскресенье и праздники данные работы запрещены.
Правовой нормой о тишине регламентируется время, когда люди в любом российском городе можно отдохнуть, восстановить силы без наличия шума извне. Кроме того, то является основополагающим условием для благоприятной и спокойной жизнедеятельности граждан.
Именно таким правом обладают все жители Санкт-Петербурга, которое необходимо соблюдать в рамках утвержденного законодательства, устанавливающего временные интервалы для произведения работ и спокойного отдыха.
Тишина является важнейшим показателем для благополучного пребывания человека в любом месте, а лишние громкие звуки или шум представляют собой раздражитель, негативно влияющий на работу нервной системы. Особое внимание на эти факторы обращает медицина и санитария.
На иллюстрации ниже приведено сравнение величины громкости различных звуков, которые сопровождают людей постоянно с допустимыми показателями.
В СПб установлены штрафы за громкие звуки, музыку, крики и пения в МКД в ночное время для разных категорий лиц в размере:
- физические лица – от 500 до 5 000 рублей;
- должностные лица – от 25 000 до 50 000 рублей;
- юридические лица – от 50 000 до 200 000 рублей.
Законодательные нормы не работают в случаях, если нарушение вызвано:
- деятельностью силовых структур;
- ЧС, ликвидацией аварий;
- выполнение сверхсрочных мероприятий;
- мероприятиями, которые предварительно согласованы с властями, например, спортивные соревнования;
- уборкой снега.
Законом о тишине в СПб не предусмотрено «тихого часа», однако подобная пауза для отдыха в дневное время необходима маленьким детям и пожилым гражданам. Подобные изменения в закон находятся на стадии обсуждения.
Протоколы нарушений тишины в Санкт-Петербурге составляются только сотрудниками комитета по правовому порядку, в полномочия полиции это не входит.
Но в случае нарушений, исходящих от соседей, необходимо вызвать сотрудников полиции, она имеет право на пресечение подобных административных нарушений.
Если деятельность юридического лица (магазина, офиса) сопровождается нарушением закона о тишине, то в таких случаях следует составить жалобу и направить ее в Роспотребнадзор. Эти заявления с жалобами действуют довольно быстро, поскольку после посещения проверяющих нарушители закона, как правило, исправляют свое поведение в дальнейшем.
Это еще можно объяснить и размерами штрафных санкций и их последствий за неправомерные отношения с жильцами дома, что крайне редко остается без внимания правоохранителей. А если нарушитель является злостным, то, согласно административному кодексу КоАП, посещение представителей власти может обойтись слишком дорого.
В зимнее время, когда производятся снегоуборочные работы, на улицах Санкт-Петербурга, в том числе и под окнами жилых домов, в ночное время работает техника и люди, что зачастую мешает полноценному отдыху граждан. Однако здесь ни чем нельзя помочь, поскольку такие мероприятия не являются нарушением законодательства, так как связаны с природными явлениями.
Аналогичные ситуации складываются во время деятельности силовых структур при ликвидации последствий техногенных катастроф и других непредвиденных явлений. Это также не противоречит закону и не может быть прекращено из-за недовольства окружающих.
Проживание рядом с железнодорожными путями, например, в сельской местности, сопровождается неудобствами и мешает ночному отдыху. Однако сегодня часто устанавливаются звукозащитные экраны, которые являются неким ограждением от шума для соседствующих жителей. Многие граждане, проживающие в подобных условиях продолжительное время, кажется привыкают к постоянному шуму составов, но так эти шумовые эффекты все равно сказываются на их здоровье.
Подобная ситуация складывается для жителей, дома которых находятся в непосредственной близости с автомагистралями, так как нескончаемый поток транспорта производит постоянный шум. В таких условиях о соблюдении закона о тишине говорить не приходится, а многие люди испытывают регулярные ухудшения здоровья.
Однако в настоящее время возведение жилых зданий в Санкт-Петербурге производится со строгим соблюдением СанПиНа, где законодательно утверждается ограничение охранных зон железных дорог и автомобильных магистралей.
Права людей на тишину с позиции государства защищает федеральный закон под №52. Статья 23 устанавливает, что показатель шума и вибраций в жилых помещениях должен соответствовать определенным нормативам.
Эти нормативы закрепляются отдельным документом. Им является СанПиН 2.1.2.2645-10. Там есть четвертый раздел, говорящий, что ночным временем является период суток, начинающийся с 23:00 вечера до 7:00 утра. Этот же документ устанавливает допустимую степень громкости:
- для многоквартирных строений — это 55 децибел в дневное время и 55 ночью;
- для территории, примыкающей к многоквартирным домам – 70 дБа днем и 60 дБа ночью.
Руководство субъектов РФ имеет возможность вводить наказание, чтобы обеспечить тишину и покой граждан. Власти могут менять промежутки дневного и ночного времени, а также устанавливать, что является шумом. Также могут указываться ситуации-исключения.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 году
Если в Санкт-Петербурге были нарушены ограничения по шуму из-за включения громкой музыки, пения в ночное время, криков, то полагаются следующий санкции:
- Физические лица – от 500 до 5000 руб.
- Должностные лица – от 25 до 50 000 руб.
- Юридические лица – от 50 до 200 000 руб.
Если гражданин начнет ночью пускать салюты и взрывать петарды, то за это полагается штраф 1000-5000 руб. Для остальных предусмотрены те же штрафы, что описаны выше. Нужно отметить, что в предыдущем пункте возможно отделаться предупредительными мерами. В этом же только денежное взыскание.
Если производится разгрузка-погрузка или ремонт во время, которое запрещено законом, то наказание будет еще строже:
- Физические лица – от 3000 до 5000 руб.
- Должностные лица – от 25000 до 50000 руб.
- Юридические лица – от 250 000 до 500 000 руб.
Если физические лица затеяли в ночное время ремонт, то они будут наказаны штрафом в 5000 руб. Ответственным лицам придется заплатить 25 000 – 50 000 руб., а организациям – 500 000 – 1 000 000 руб.
Вышеперечисленные правила и ответственность не действуют на те случаи, когда появление шума связано:
- с осуществлением срочных работ, которые невозможно отложить;
- с предотвращением совершения правонарушений;
- с предотвращением или ликвидацией ЧП, аварий;
- с культурно-массовыми, спортивными, религиозными мероприятиями. Но они должны быть согласованы с властями города;
- с погрузкой, а также вывозом снега.
Законом о тишине в 2021 году не установлен тихий час. Это несмотря на то, что подобный перерыв для сна и отдыха в дневное время просто необходимо детям, проживающим в многоквартирных домах. Также в нем нуждаются пожилые люди. Причем предложения о его принятии поступали неоднократно. Но пока этот момент не закреплен законодательно.
Зачастую люди не понимают, куда необходимо жаловаться в случае возникновения шума в запрещенное время. Положение осложняется тем моментом, что составлять такие протоколы уполномочены сотрудники комитета по вопросам правопорядка, а не представители полиции. Но если соседи ночью шумят, то вызывать требуется именно полицейских. Если соседи нарушают закон о тишине на регулярной основе, то можно написать на них заявление участковому. Если нарушение исходит от юридического лица, то жалоба направляется в Роспотребнадзор.
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге (с изменениями на 29 ноября 2017 года)
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12 мая 2010 года
Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс), Уставом Санкт-Петербурга устанавливает административную ответственность за нарушение законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях
Законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях состоит из настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Закон о тишине СПб с 1 января 2021 года действует в прежней редакции — это закон субъекта «Об административных правонарушениях» № 273-70 от 31.05.2010, а если точнее — его статьи 8 и 38.
Ночным в СПб признается время с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью:
- включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.);
- кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.;
- запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января);
- проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.
Дополнительно вводится запрет на шум с 8.00 до 12.00 часов по выходным и праздничным дням. Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2020 году (с поправками) ремонтные работы ограничивает достаточно жестко. В указанное утреннее время нельзя производить ремонт, строительные, погрузочные и прочие работы, которые сопровождаются шумом и нарушают покой граждан.
Нормы тишины в Санкт-Петербурге и Ленинградской области по закону
Штраф за шум из-за громкой музыки, криков, пения ночью:
- Для физлиц составляет 500-5 000 руб.
- Для должностных — 25-50 тыс. руб.
- Для юридических лиц — 50-200 тыс. руб.
За запуск салютов и взрыв петард ночью граждан оштрафуют на 1-5 тыс. руб., остальных — на те же суммы, что указаны выше. Причем если в предыдущем пункте можно отделаться предупреждением, то в этом случае оно не предусмотрено.
За ремонт, разгрузку-погрузку в запрещенное время ответственность серьезнее:
- Штраф на граждан — 3-5 тыс. руб.
- На должностных — 25-50 тыс. руб.
- На организации — 250-500 тыс. руб.
За шумное ночное строительство частные лица штрафуются на 5 000 руб., ответственные лица — на 25 000 – 50 000, а юридические — на 500 000 – 1 000 000 руб.
Согласно Закону, во время тишины в СПБ с 2019 года допускаются некоторые исключения:
- проведение культурно-массовых мероприятий, при условии согласования с администрацией Санкт-Петербурга;
- вывоз и чистка снега на придомовых территориях многоквартирных домов;
- религиозные службы;
- мероприятия по устранению последствий стихийных бедствий и аварий;
- действия по обеспечению безопасности граждан.
Также отдельно устанавливается право граждан на возможность использования пиротехники и несоблюдение часов тишины в новогоднюю ночь (с 11 вечера до 4 утра).
В остальных случаях несоблюдение Закона СПб о шуме классифицируется как административное нарушение и наказывается денежным взысканием в размере:
- 500-5000 рублей для граждан;
- 25000-50000 рублей для должностных лиц;
- 50000-200000 для юридических лиц.
Если шумовой предел был превышен по причине использования пиротехники, размер штрафа увеличивается на 1000 рублей для физических лиц.
Планируется принять новый ФЗ о тишине, проект которого рассматривается в Госдуме. В нем будут учтены различные противоречия, мешающие спокойному проживанию россиян в собственных квартирах.
Прогнозируется, что новый закон отрегулирует региональные нормативные акты. Депутаты собираются закрепить внесенные изменения на федеральном уровне и внести их в Кодексы – Жилищный и об Административных нарушениях.
Отдельный новый закон о тишине в Санкт-Петербурге на текущий момент не разработан.
Нарушение ночного отдыха граждан чревато административными санкциями:
- предупреждение – за шумную перестановку или громкое пение;
- штраф – во всех остальных случаях.
При этом сумма штрафа зависит от принадлежности нарушителя к определённой категории:
- от пятиста до пяти тысяч рублей – на граждан;
- от двадцати пяти до пятидесяти тысяч рублей – на должностное лицо;
- от пятидесяти до двухсот тысяч рублей – на юридическое лицо.
На федеральном уровне «ночным» считается время с 23-00 до 7-00, однако региональным властям разрешено увеличивать этот промежуток в целях защиты граждан от шумового воздействия. Так, для петербуржцев ночь по местному закону наступает в 22-00, а заканчивается в 8-00. В это время запрещено причинять беспокойство соседям шумными действиями: просмотр телепередач на большой громкости, прослушивание громкой музыки, ремонтные работы с использованием звучащего оборудования, игра на фортепьяно или баяне и пр.