Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить гараж в собственность в гаражном кооперативе в 2022 году пошаговая по членской книжке». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 1 сентября 2021 года вступит в силу закон, который даст возможность зарегистрировать право собственности на гараж в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Документ предусматривает возможность оформления не только самого гаража, но и бесплатного предоставления земли под ним.
Вместе с Росреестром рассказываем, как воспользоваться новым законом и на какие конкретно случаи он распространяется.
Зачем нужен закон Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, но часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству. |
Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон
Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:
— гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;
— гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
— гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.
Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.
Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:
— гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
— ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
— у вас не оформлена земля под гаражом;
— гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
— гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был — оформлен в наследство;
— земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
Шаг 2. Соберите необходимые документы
Прежде чем начать оформление гаража, тщательно изучите все документы, которые у вас есть и которые могут иметь хоть какое-то отношение к вашему гаражу. Любые справки, решения, технические описания могут стать основанием для оформления прав на гараж. Также можно обратиться в местное БТИ, у них на хранении могут быть документы, содержащие описание вашего гаража. Возможно, это позволит вам избежать расходов на кадастровые работы по подготовке технического плана гаража, советуют в Росреестре.
Оформить гараж вам позволят:
— любое решение органа власти (в том числе советского периода), которое подтверждает, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом;
— справка или другой документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
— решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее выделение вам гаража;
— старый технический паспорт на гараж, который вы заказывали для технической инвентаризации;
— документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему отцу, матери, дедушке, бабушке и т. д.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.
Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.
Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.
Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).
Важные нормы, который урегулировал закон:
- Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
- Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
- Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
- На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.
Сроки действия закона — с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Важно! Администрация регионов должна подготовить план размещения гаражей для инвалидов. Более того, им разрешается использовать некапитальные сооружения.
Следует узнать, установлены ли границы у вашего участка и стоит ли он на учете. Этот факт можно выяснить в следующих организациях:
- МФЦ.
- Росреестре. На публичной карте вы найдете сведения об участках, которые размежеваны.
- Кадастровой палате.
- Местной администрации.
- В конторах по проведению кадастровых работ.
Если границы установлены, и участок находится на учете, вы можете обратиться к специалистам за техническим планом объекта. В противном случае необходимо образовать участок.
Для этого вам нужно уточнить в местной администрации информацию о проекте межевания. Если оно было, значит, существует документ, который определяет границы участков. Если межевания не проводили, потребуется это сделать с помощью кадастровых организаций.
Заявление подают в различные инстанции. Это зависит от того, какому государственному органу принадлежит участок. Если муниципальному или государственному — идут в муниципалитет; если региональному — обращаются к региональным властям; когда собственность принадлежит Федерации, заявление подают в региональное управление Росимущества. Оно рассматривается в течение месяца.
Получив предварительное согласование, можно заказывать необходимые справки в кадастровой организации. После того, как они будут готовы, переходите к следующему этапу.
Поставить ваш участок на кадастровый учет можно тремя способами:
- через МФЦ;
- в электронном виде через портал Росреестра (понадобится электронная подпись);
- через кадастровую организацию, которая готовила документы.
После этих действий вы получаете свидетельство из ЕГРН на землю под гаражом. Забрать его можно через МФЦ или Росреестр.
Требования к гаражу
- Гараж возведен до 30 декабря 2004 г. На гаражи, построенные позднее, Закон о гаражной амнистии не распространяется.
- Гараж является объектом капитального строительства. Капитальный гараж имеет прочную связь с землей, и его конструктивные характеристики не позволяют перемещение или демонтаж и последующую сборку гаража без ущерба его назначению и изменения его основных характеристик (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В связи с этим под действие Закона о гаражной амнистии не подпадают сборно-разборные гаражные модули, гаражи «ракушки» и другие некапитальные гаражи (об исключении из общего правила читайте ниже).
- Гараж к моменту обращения гражданина за получением гаража и участка в собственность не признан в судебном или ином законном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.
- Гараж не является объектом вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения.
- Гараж не предназначен для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и транспортных организаций.
- Гараж не находится в многоквартирном доме и объекте коммерческого назначения, не является подземным гаражом.
Требования к земельному участку, на котором расположен гараж
- Участок находится в государственной или муниципальной собственности.
- Участок не ограничен в обороте. Категории участков, ограниченных в обороте, предусмотрены законом (п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ). Например, ограничиваются в обороте участки из состава земель лесного фонда; участки, расположенные в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, и т.д. Если участок ограничен в обороте, то приобрести его в собственность нельзя, но его можно получить в аренду, причем размер арендной платы составит не более величины земельного налога.
- Участок используется гражданином для размещения гаража на основании одного из следующих обстоятельств:
- участок предоставлен непосредственно гражданину или передан ему организацией (например, организацией-работодателем) для размещения гаража;
- право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения);
- участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу (либо иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей, и гараж или участок под ним распределены гражданину (например, на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива).
Важно: если соблюдены все указанные условия, гражданин вправе бесплатно получить в собственность гараж и участок под ним, обратившись с заявлением до 1 сентября 2026 г. После этой даты воспользоваться гаражной амнистией уже не получится. Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона. По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно.
Обстоятельства, которые не помешают гражданину воспользоваться гаражной амнистией
- Гараж не является отдельно стоящей постройкой и имеет с соседними гаражами общие стены, крышу, фундамент или коммуникации.
- Гаражный комплекс уже стоит на кадастровом учете или в отношении него оформлены права как на целое здание, а отдельные боксы указаны как помещения в нем. В этом случае закон предусматривает порядок разделения гаражного комплекса на отдельные гаражи.
- Гражданин вышел из состава гаражного кооператива, или гаражный кооператив прекратил свое существование.
- С заявлением о предоставлении участка обратился не гражданин, использовавший участок на основании одного из вышеназванных обстоятельств, а его наследник. В этом случае наследник дополнительно представляет свидетельство о праве на наследство.
В случае если гараж не является капитальной постройкой, то по общему правилу положения Закона о гаражной амнистии на него не распространяются. Тем не менее участок под таким гаражом можно получить в пользование за плату, размер которой устанавливает уполномоченный орган. При этом законодательство субъекта может предусматривать перечень категорий граждан, которым такие участки предоставляются бесплатно. Для получения участка под некапитальным гаражом в пользование гражданину необходимо обратиться в орган местного самоуправления для утверждения схемы размещения гаража в порядке, определенном законодательством субъекта РФ.
Вместе с тем из общего правила есть исключение. Участок под некапитальным гаражом можно бесплатно получить в собственность в том же порядке, что и участок под капитальным гаражом, при соблюдении следующих условий:
- участок находится в фактическом пользовании гражданина;
- участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) гражданин, и такое право не прекращено или переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено;
- гараж или участок под ним распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иного документа, устанавливающего такое распределение.
«Гаражная амнистия» в 2021 году
Если участок вблизи места жительства инвалида используется им для стоянки технических или других средств передвижения, то его можно бесплатно получить в пользование. Речь идет как об участке под принадлежащим инвалиду некапитальным гаражом, так и просто о месте для парковки.
Кроме того, Закон о гаражной амнистии предусматривает право гражданина-инвалида на первоочередное предоставление участка для размещения гаража. То есть инвалиду для строительства нового гаража может быть предоставлен в аренду без проведения торгов свободный земельный участок. Арендная плата за такой участок не может превышать величину земельного налога.
Земельный участок гаражному кооперативу, как правило, выделялся муниципальными властями по договору аренды. Затем происходит получение соответствующего разрешения на строительство. Поэтому для начала нужно запросить у председателя ГСК эти документы.
Во многих случаях прошло довольно много времени и документы могут быть просто утеряны или не сохранились. При их отсутствии потребуется восстановление с оформлением соответствующих запросов в адрес муниципалитета. Этот процесс довольно длительный по времени, поэтому регистрация права собственности может продлиться довольно долго.
Процедура длительная, но не безнадежная. Чаще всего добиться признания прав на такое строение можно в судебном порядке, где понадобится предоставить технический паспорт гаража, а также доказать, что:
- возведен на средства заявителя (предоставить сметы или договор со строительной компанией);
- не ущемлены права иных лиц;
- имеется разрешение на постройку. Если такого нет, суд может признать постройку незаконной и потребовать ее снести.
За осуществление процедуры регистрации прав на гаражное строение потребуется уплатить государственную пошлину. Размер ее указан в статье 333 Налогового Кодекса РФ и на сегодняшний день составляет 2000 рублей с физического лица.
Проведение работ с оформлением технического паспорта имеют свою стоимость, которая отличается в разных регионах страны. Например, в Москве она составляет от 6 — 25 тыс.рублей.
ГСК может взять в долгосрочную аренду землю под гаражным массивом на 49 лет. Это распространенная практика, но тут следует учесть ряд моментов:
- ГСК не является собственником этой земли, он только арендатор. Поэтому, если члены кооператива захотят оформить гаражи в собственность, то смогут сделать это только в долевую. Условно можно сказать, что при наличии в ГСК 40 боксов дает возможность каждому члену получить документ на 1/40 доли. Конечно, эта цифра условная, поскольку точно рассчитать долю можно только путем соотношения площади одного гаража к суммарной площади всех сорока.
- Возникает вопрос по регистрации земли, которая должна производиться всеми владельцами гаражного ряда одновременно. Нужно это потому, что можно приобрести земельный участок только под отдельным гаражом. Ряд гаражей представляет из себя застройку с прилегающими друг к другу стенами и общей крышей. Это один массив. Поэтому речи об отдельном объекте с отдельной земельной территорией нет. Но тут не нужно привлекать всех членов ГСК, а только одного его ряда.
Процедура оформления права имущественного владения капитальным гаражом в ГСК состоит из нескольких шагов, на которых будущего собственника могут подстерегать трудности. Разберёмся, что это за шаги и как справиться с возможными проблемами.
В первую очередь необходимо обратиться к председателю гаражно-строительной организации, чтобы получить:
Как воспользоваться гаражной амнистией?
Гаражи могут быть отдельно стоящие и входящие в гаражные кооперативы (ГСК), движимые и недвижимые. Есть также встроенные в первый этаж частного или многоквартирного дома, которые являются наилучшим вариантом, но требуют дополнительной вентиляции и шумоизоляции.
Так как закона о гаражах на данный момент не существует, сделки по купле и продаже этих строений регулируются той же законодательной базой, что и сделки с недвижимостью. А именно:
- —Гражданским кодексом РФ;
- —Градостроительным кодексом РФ;
- —Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Если гараж находится в ГСК, продавец обязан предоставить документы:
- —устав кооператива;
- —выписку из ЕГРЮЛ;
- —справку от налогового органа о постановке ГСК на учет;
- —документы о предоставлении земли под ГСК;
- —разрешение на постройку гаража;
- —акт о сдаче строения в пользование.
Подавать документы на регистрацию права собственности за новым владельцем следует в МФЦ. В стандартной ситуации (один продавец — один покупатель), необходимы следующие бумаги:
- —три экземпляра договора купли-продажи;
- —квитанция об оплате государственной пошлины;
- —подписанные акты приема-передачи.
Оформление гаража в собственность: пошаговая инструкция
Продавец после продажи недвижимости обязан заплатить 13% — налог от стоимости только в том случае, если данное строение было в собственности менее трёх лет. При длительной эксплуатации гаража налог не начисляется. Для тех граждан, кто официально трудоустроен и регулярно отчисляет в бюджет государства подоходный налог, согласно Налоговому Кодексу, положен не облагаемый вычет в размере 250 тысяч рублей. Если гражданин работает неофициально, то и соответствующих льгот он не имеет. Если рыночная стоимость значительно выше размера вычета, то продавцу нужно собрать справки, чеки, квитанции, подтверждающие высокие расходы на обслуживание строения и сдать их в свой региональный отдел ФНС. Это поможет уменьшить налоговую базу.
Изучая правила, как купить гараж в кооперативе, следует учитывать ещё некоторые нюансы. Законодательство запрещает оформление металлических конструкций, здания должны иметь статус недвижимости, то есть быть капитальными строениями на стационарном фундаменте со стенами кирпичными или из другого массивного материала. Боксы из металла недвижимостью не являются. Даже, если покупатель предложит оформить соглашение через нотариальную контору, сделка будет незаконной, поэтому платить за такой бокс рыночную цену не стоит.
Самыми опасными сделками являются предложения, купить незаконно построенные объект. Самострой никогда не будет зарегистрирован без решения суда и считается серьёзным нарушением законодательства. В любой момент объект будет снесён и ликвидирован. Но иногда из-за низкой цены покупатель может согласиться приобрести металлический бокс или незаконную постройку. Необходимо обязательно осмотреть объект и только после этого принимать решение. Подтверждением передачи денег может быть только расписка. Металлический бокс имеет некоторые преимущества, так как позволит при форс-мажоре перевести конструкцию на новое место.
Несмотря на высокую конкуренцию среди агентств недвижимости, всё ещё можно встретить объявления с заголовками «Куплю гараж» или «Продаю дом». Для тех, кого интересует, как продать гараж в кооперативе и узаконить купленный объект недвижимости в собственность, какие могут ожидать покупателя «подводные камни»: не оказаться жертвой мошенников – есть главное правило: осуществлять все сделки, не нарушая российское законодательство. И если отсутствуют обстоятельства, вынуждающие совершить покупку срочно, то лучше не торопиться с выбором.
Большое число гаражно-строительных кооперативов было возведено еще в советское время или до введения современного градостроительного регулирования (до 2005 года). Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве отсутствует. Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.
Закон направлен на регулирование правового статуса таких машино-мест и деятельности гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Также необходимо приведение к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними, считают авторы документа.
Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.
Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых «ракушках» вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.
Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.
Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:
— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.
В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.
Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.
Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.
В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.
Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.
С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.
Покупка гаража в ГСК по членской книжке и дальнешее оформленне права
Согласно сведениям Росреестра, на казенном кадастровом учете в России состоит более 5.6 млн гаражей и только на 3.5 млн из них зарегистрированные права. Большая часть гаражей была построена при СССР, некоторые еще раньше. Люди их используют, не имея документов юридически оформленных, поэтому лишены возможности продать или передать объект по наследству. Из-за отсутствия законодательной базы их могли сносить, не считаясь с владельцами. Ни одно сооружение не было защищено, за 30 лет их снесли несметное количество, особенно в мегаполисах, а земли потом отдали под застройку.
Для устранения пробела, приняли закон о «гаражной амнистии» — период, когда владельцы могут более просто сделать их своими владениями, а также земельные наделы под машиноместом. Автомобилисты после предоставления официального права владения на свое машиноместо, почувствовали себя защищенными. Для страны и власти – это возможность наладить отношения и внести порядок с владельцами машиномест, уменьшив возможные неприятности по поводу прав собственности на такие объекты. Кроме того, если успешно реализуется гаражная амнистия, она сможет повысить поступления в казну, так как за земельный надел выплачивается налог.
Амнистия будет распространяться на здания, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса России. Постройки, которые подлежат амнистии:
- машиноместа, до конца 2004 года;
- основательные сооружения;
- сооружения, находящиеся в гаражных товариществах;
- территория государственного или городского значения.
Закон не действует на гаражи в многоярусных парковках, на те, которые используются не по назначению. Также на легкосъемные сооружения, гаражи-ракушки. Если при проверке будет выявлено, что гараж используется в качестве СТО или находится в аренде под склады, хозяину в легализации откажут.
Росреестр указал допустимые обстоятельства при которых допускается «гаражная амнистия»:
- гаражный кооператив, который прекратил свое существование;
- имеются у гаража стены общие и стоит в один ряд с остальными;
- земля под сооружением документально не оформлена;
- владельца нет в живых или о человеке нет информации;
- гаражом пользовался родственник, но владелец при жизни не оформил наследство;
- участок передан в пользование товариществу или находится в аренде.
В гаражных товариществах, как отмечено в РБК, большинство объектов не капитальные сооружения. Поэтому, принято решение о распространении амнистии на все объекты, входящие в кооператив.
В законе прописаны права для людей с инвалидностью, у которых машиноместо возле дома. Они получили право, минуя очередь, на получение участков из государственной и муниципальной собственности для строительства сооружений для автомобилей. По закону, они могут не только иметь основательную постройку с фундаментом, но и стоянку, расположенную вблизи дома. Схему размещения строений органы контроля должны подписать сразу.
Гражданам с инвалидностью выделят участки для строительства сооружений или место для стоянки бесплатно. Также на получение земельного надела вне очереди для застройки получат люди – ликвидаторы Чернобыльской АЭС.
Перед тем как приступить к легализации гаража, нужно собрать документы, которые хоть как-то относятся к нему:
- заключение, выданное властями, где указано, что человеку был выделен раньше участок;
- заключение любого предприятия либо организации, при которых был построен данный объект;
- документ или сноска о выплатах пая в гаражном товариществе;
- постановление, принятое на собрании членов кооператива о том, что гражданину распределили гараж;
- техпаспорт старого образца, заказан для технической инвентаризации машиноместа;
- заявка на подведение к электросетям или другим коммуникациям;
- бумаги о правах на наследование, если объект принадлежал ранее родственнику;
- документы купли-продажи объекта у другого человека.
В случае, когда из всего списка нет возможности найти такие документы, это вовсе не означает, что объект нельзя оформить. Предложат предоставить иные, которые возьмут за основу в оформлении прав собственности по «гаражной амнистии».
Сначала закон предполагал, что в горсовет нужно подавать два заявления – на сооружение и отдельно на земельный участок. Затем внесли правки и ограничились одним, сэкономив при этом время и успокоив нервы гражданам.
Земельный надел под объектом, который не поставили на учет, подлежит процедуре образования. Для этого необходимо сначала узнать у местной администрации об утверждении плана межевания территории. Речь идет о документе, в котором определены края земельных наделов. Можно не узнавать об этом, а сразу чертить чертеж, где четко определятся грани земельного надела. Желательно помнить, что в Земельном кодексе указано – если проект межевания ранее был утвержден, то схему земли с ее гранями готовить нет необходимости.
В иных случаях ее можно подготовить самому, но лучше обратиться к мастеру, который занимается межеванием земель, определяет края и координаты земельных владений.
Как только чертеж земельного надела будет готов, сразу обращайтесь в контролирующий орган, которому принадлежит земля:
- если земля находится в городском владении, то это магистрат;
- в региональном владении – прошение подается в адрес власти региона;
- объект находится на земельном участке федеральной собственности – Росимущество.
В один из этих органов власти подается заявление о предварительном согласовании предоставления участка земли.
При принятии положительного решения, следующим шагом граждан будет обращение к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана земельного участка и проектной документации на сооружение. После сбора всех документов, обращаются в Росреестр. Это делается для того чтобы участок земли поставили на государственный кадастровый учет. Граждане обращаются в МФЦ или подают нужные документы онлайн.
Чтобы узаконить собственность, в МСУ подается прошение о предоставлении надела, который находится под машиноместом. Амнистия упростила гражданам процедуру оформления, теперь стало проще узаконить свои гаражи и наделы земли, которые расположены под ними. Весь процесс от подачи заявления и до окончательного решения, является бесплатным для граждан, госпошлину оплачивать нет надобности.
Перед обращением к руководству и подачей заявления, граждане подготавливают необходимую документацию, а именно:
- постановление о предварительном решении на выделение надела;
- сноску из Единого госреестра недвижимости;
- проектную документацию на здание.
Руководство передает в Росреестр документацию, включая прошение, которое даст возможность узаконить права гражданина на земельный надел. Следующий шаг – передача бумаги из ЕГРН, которые подтверждают, что регистрация прав на сооружение и землю была в действительности. А также свидетельствует о том, что гражданин в официальном порядке стал владельцем данного объекта и земельного надела под ним.
Итак, как правильно оформить покупку гаража у частного лица, в кооперативе?
Совершая покупку гаража, находящегося в ГСК, приобретатель зачастую становится новым участником данного кооператива. Это сопряжено с тем, что довольно непростой процедурой является получение необходимых документов на землю, на которой находится объект недвижимости, а не сама регистрация гаража.
Наиболее простым решением может стать то, при котором стороны придут к соглашению о выходе из кооператива одного лица – продающего и вступлении другого – покупающего. Об этом должен быть поставлен в известность председатель ГСК и написаны заявления на его имя от участников сделки.
Далее, ими обсуждается цена на продаваемую недвижимость. Неоспоримо, что такая сделка наименее затратная для нового собственника, но важно осознавать, что у него тогда не будет необходимых документов на своё приобретение. Так как на отдельный объект в этой организации выдача их не производится. И оформить покупку будущему собственнику доступно будет лишь в том случае, если он оплатит паевой взнос в полном объёме.
Покупка объекта недвижимости установленного типа основывается на следующих правовых актах: 218-ФЗ «О госрегистрации недвижимого имущества» от 13 июля 2015 г. (в последней редакции от 25 ноября 2017г.), глава 3 «кадастровый учёт».
А также 51-ФЗ от 30 ноября 1994г. (в последней редакции от 29 декабря 2017г.). В п. 4 ст. 218 ГК РФ говорится о том, что член гаражного кооператива, обладающий правами на пай в этой организации и уплативший взносы по нему, обретает право на владение этой недвижимостью.
В оформлении договора даются ссылки на эти законодательные акты, с которыми необходимо ознакомиться во избежание недопонимания в совершаемой сделке.
А также такая купля может быть совершена только у лица, достигшего совершеннолетия и являющегося дееспособным. Несоблюдение этих критериев влечёт за собой аннулирование договора согласно ст. 177 и 178 ГК РФ.
Гаражная амнистия с 2021 года: кому она подходит и зачем нужна
Существует три варианта приобретения гаражной постройки. И у каждого своя характерность.
Давайте рассмотрим по отдельности все альтернативы:
- Частное лицо.
- ГСК.
- При долевой собственности.
Кроме того, нужно принять во внимание, что имеется 3 вида автогаражей:
- при кооперативе;
- в отдельности расположенный;
- либо самострой.
Для каждого из этих видов сооружения оформляется отдельное соглашение. Последний из вариантов – независимое строение представляет собой наиболее серьёзный тип сделки. Получить разрешение на неё можно только через суд. В противном случае объект может быть снесён властями.
При приобретении гаражного строения надлежит внимательно отнестись к тому, на какой земле оно располагается. Договариваться о сделке следует только будучи уверенным, что объект сооружён на приватизированном земельном участке.
Казалось бы, это самый простой способ, однако существуют некоторые нюансы. Чтобы подготовить и передать права на объект другому владельцу по всем правилам, нужно соблюсти следующие требования для продающей и покупающей стороны.
Продавец следует предпринять следующие действия:
- По акту передать приобретателю все документы.
- Запросить сведения в БТИ в виде справки о цене на недвижимость. Надлежит помнить, что она имеет срок действия 2 месяца.
- Составить и оформить договор, обращая внимание на все перечисленные пункты, чтобы условия подходили для обеих сторон совершаемой сделки. Стандартный пример имеется на множестве сайтов, главное внести в него правки согласно собственным усмотрениям.
- Написать расписку и получить деньги в присутствии лица, сопровождающего сделку, либо третьих лиц, либо безналичным платежом.
- Подготовить акт передачи имущества.
При решении осуществить покупку гаражного сооружения у частника, рекомендуется соблюдать руководствующие инструкции.
Покупатель пошагово должен:
- Запросить в соответствующем регистрирующем государственном органе, может ли продающая сторона реализовывать гараж, дабы обезопасить себя от непредвиденных последствий.
- По акту принять от продавца документы для оформления договора. От покупателя потребуется гражданский паспорт.
- Подписать договор, предварительно ознакомившись с ним, при необходимости сделать поправки.
- Совершить выплату по инструкции, приведённой выше. По договорённости предусматривается тот факт, что первая половина суммы вносится до, а вторая после получения выписки из регистрирующего органа о правах на имущество.
- Уплатить госпошлину и адресоваться в Росреестр для получения документа на собственность (выписку из ЕГРП о зарегистрированных правах).
Все эти пункты инструкции нужно выполнить в точности. Главное, изначально решить, что для вас будет выгоднее в финансовом и практическом плане. Возможно, что всё же лучше обратиться в кооператив.
В случае, если ГСК значится в долевой собственности, при таком раскладе дела, чтобы оформить договор на сделку, понадобятся соглашения всех совладельцев согласно ст. 244 ГК РФ.
А также, если у самого гаража имеется несколько собственников, необходимы будут письменные соглашения на осуществление сделки от каждого пайщика.
В связи со вступлением в силу ФЗ-172 от 02.06.2016г., отныне все сделки с долями на любую недвижимость надлежит заверять у нотариуса. Это распространяется как на дарение, так и на продажу объектов. Прежде всего оформляется сделка у нотариуса и только потом регистрируется в Росреестре.
Как с документами оформить покупку гаража, мы прояснили. Как правило, при наличии нужных актов не могут возникнуть никаких проблем при приобретении гаражной постройки. Но что делать, если таковая документация отсутствует?
В случае если у собственника находится во владении гараж без надлежащих документов, то следует обратиться за их оформлением в ЕГРН. Тогда проблем при покупке гаража не возникнет.
При приобретении гаражного бокса у первого владельца ГСК, занимающегося приватизацией постройки, необходимо затребовать, чтобы тот в свою очередь обратился к председателю такового кооператива за соответствующим пакетом документов.
Перечень:
- Устав организации.
- Документы, разрешающие строительство на территории ГСК.
- Договор на аренду земли.
- Разрешение на ввод гаражей в эксплуатацию.
- Запротоколированный на собрании выбор председателя гаражного кооператива.
- Документ из паевого инвестиционного фонда о погашении.
- Соглашение председателя кооператива на приватизацию гаража, при долевой собственности понадобятся соглашения всех совладельцев.
Весь этот перечень документов, приведённый выше, нужен будет для оформления кадастровых и технических актов. Они в свою очередь потребуются для последующей приватизации гаражной постройки и при надобности заключения сделок с отчуждением.
Гаражная амнистия 2021: не все так просто, как кажется
Для оформления права собственности на гаражное сооружение нужно подать заявление. Россияне в нем указывают свои данные (фамилия, имя) и ИНН. Обязательно указывается место регистрации. Заявление состоит из просьбы предоставить на конкретный объект право собственности.
Указываются реквизиты документов, на основании которых объект находится в распоряжении. Обязательно пишется кадастровый номер гаражного сооружения, технические характеристики и конкретный адрес объекта.
Стоянки для авто обычно строили в 80-годах прошлого века без специального разрешения. Никаких препятствий при регистрации таких объектов в Росреестре возникнуть не должно. Сооружение должно отвечать таким критериям: быть возведенным на арендованном участке с правом его застройки или на сельскохозяйственной земле, отведённой под приусадебное хозяйство, или на выделенном городом участке под ИЖС.
Порядок оформления:
- В Росреестре узнать, поставлено ли гаражное сооружение на кадастровый учет.
- При отрицательном ответе по техдокументам (декларации) изготовить техплан.
- Сооружение поставить на кадастровый учет и получить техпаспорт.
Многих интересует, нужно ли приватизировать металлический гараж. Всё зависит от наличия под ним фундамента. Когда его нет, такое сооружение является движимым имуществом. Его не регистрируют. Правда, следует приватизировать землю, на которой он стоит.
Продавать гаражное сооружение можно, лишь имея право собственности на него. Если таких документов не имеется, человек считается временным пользователем. Регистрация сооружения – это обязанность продавца, а не покупателя. Если имеется техдокументация, ему нужно получить кадастровый паспорт на строение, зарегистрировать его в Росреестре, а потом только выставлять на продажу.
Покупатели обязаны помнить, что запись о регистрации права собственности на сооружение должна находиться в ЕГРП. Когда никаких сведений в реестре нет, такую постройку покупать нельзя.
Затраты на оформление:
- Оплата за составление техплана – различная по регионам РФ (от 25 000 в столице и от 6 000 рублей в других регионах).
- Получение кадастрового паспорта – 200 рублей.
- Оплата госпошлины – от 350 рублей для дачи до 2 000 рублей.
Сколько длится оформление:
- Постановка на кадастровый учёт – 10 дней.
- Получение техпаспорта – 5 дней.
- Регистрация в Росреестре – 10 дней.
Стоимость самой приватизационной процедуры будет нулевой, если право пользования участком возникло у человека до 29.10.2001 года. Если сооружение появилось позже, учитывается кадастровая стоимость земли в определенной местности.
Когда не имеется никаких документов на строительство собственного гаража и на землю, приватизировать сооружение не получится. Раньше (до 2006 года) подобная процедура была возможна, ее законность регулировалась ГК (статья 222). Органы местной власти, по заявлению человека, выделяли ему в пользование фактически занятый им же участок.
Однако в 2021 году оспаривание права на такое имущество возможно лишь в суде. Владельцем участка может быть признан не только подавший иск гражданин, но и местные органы власти.
Когда человек владеет гаражным сооружением, а у него нет права собственности на землю, исправить положение возможно. Для этого, правда, следует иметь арендный договор или решение местных органов власти на выделение участка под застройку. Согласно статье 39.20 ЗК, любой россиянин имеет право приватизировать землю, на которой стоит его гаражное сооружение.
Порядок действий:
- Написать заявление в местную госадминистрацию и приложить кадастровый паспорт своего участка (предварительно зарегистрировав его в ГКН).
- Получить разрешение и зарегистрировать участок в Росреестре.
Через 10 суток гражданин получает свидетельство на право собственности. Ему также на руки выдают выписку из ЕГРП. При наличии всех документов на гараж, его можно будет в будущем легко продать.
Чтобы оформить гараж в собственность в 2021 году, важно знать, с чего начать процедуру. Свидетельство на недвижимость дается в Россестре. Для его получения нужно предоставить в государственный орган:
- документ, подтверждающий право на владение гаражом: договор купли-продажи или участия в долевой постройке, свидетельство о наследовании, справка о пае в ГСК;
- кадастровый паспорт, так как оформить возможно лишь учтенную в ГКН недвижимость;
- документ об имеющемся праве на пользование земельным участком.
Помимо данного списка необходим паспорт гражданина, на которого будет оформляться недвижимость, и квитанция по госпошлине. При подаче подготовленного пакета необходимо будет составить заявление.
Обратиться в Росереестр можно по Интернету через Госуслуги или через отделение МФЦ. На регистрацию гаража уходит 10 дней.
Основная проблема при регистрации гаража – отсутствие у владельцев необходимой документации или ее оформление с ошибками. Связано это с тем, что при массовом строительстве ГСК в 70-80-е годы прошлого столетия кадастровый учет по ним не велся. В ходе застройки происходила масса нарушений, хранение документов было неаккуратным. Зачастую они специально уничтожались.
Каждый конкретный случай оформления гаража в собственность имеет свои нюансы. Процесс зависит от нескольких факторов. В первую очередь, является ли строение частным или находится в составе ГСК. Во-вторых, имеется ли законное право на участок земли, где стоит бокс. От ситуации зависит, какие документы нужны для оформления гаража.
В большинстве случаев перед гражданами встает вопрос, как оформить гараж в собственность при его нахождении в гаражном кооперативе. ГСК является юридическим лицом, поэтому Росреестру необходимо предоставление акта или разрешения на ввод объектов. В зависимости от их наличия или отсутствия возможны две ситуации:
Разрешение имеется. Это значит, что земельный надел стоит на учете, осуществлена его инвентаризация, имеется техническая документация. Член ГСК должен предоставить:
- уставный документ ГСК, свидетельство о регистрации, приказы назначения председателя и главбуха кооператива, перечень участников;
- технические акты из БТИ и на землю;
- справку об участии в кооперативе и оплате пая;
- общегражданский паспорт;
- чек о внесении государственной пошлины;
- кадастровый паспорт.
Всем лицам, обратившимся в дальнейшем для оформления права собственности на гараж в ГСК, достаточно иметь паспорта и справки из кооператива.
Акта нет. Проблема является типичной для старых ГСК. Если земли давались участникам кооператива в индивидуальном порядке, нужно действовать самостоятельно:
- обратиться к кадастровому инженеру;
- оформить технический план;
- получить кадастровый паспорт.
После того, как получены правоустанавливающие документы на гараж, можно провести приватизацию земельного участка, сделав межевание за собственный счет.
Когда частными собственниками станут все члены ГСК, можно будет обращаться в администрацию для проведения приватизации земли и оформления ее в долевую собственность.
О самовольном характере гаражной постройки свидетельствуют три признака:
- Нет разрешения на его возведение.
- Нарушены градостроительные нормы.
- Находится на территории, отведенной не для этой цели.
Если первые два признака не столь существенны, то третий является камнем преткновения. Поскольку оформлять в собственность нужно гараж и землю под ним.
Возможны два разных случая:
1. Гаражное строение оформлено в собственность, участок – нет. Поскольку законодательство принималось в различные временные периоды, путаницы достаточно. У обладателя гаражного помещения имеется преимущественнее право для проведения приватизационных мероприятий в отношении земельного надела, если присутствует решение о его выделении или соглашение об аренде (ст. 39.20 ЗК РФ).
В такой ситуации следует:
- подать заявление в администрацию с приложением кадастрового паспорта на землю (при его отсутствии провести за собственный счет межевание и внести объект в ГКН);
- оформить в Росреестре землю в собственность после получения разрешения.
2. Отсутствует право на землю под гаражной постройкой. Легализация самовольной постройки затруднительна. Произвести ее можно только через суд, если имеются какие-либо дополнительные документы.
Для оформления гаражного бокса в собственность, если нет документов, сначала необходимо произвести процедуру с земельным участком. Оплачивать ее не придется, если:
- земля появилась у владельца до 30 января 2001 г.;
- назначением надела является строительство гаражного помещения;
- имеется документация на получение земельного участка.
Чтобы зарегистрировать право собственности на гараж, необходимо иметь следующие документы:
- по которой передан участок гражданину;
- кадастровый план иди техпаспорт;
- паспорт владельца;
- квитанция о выплате госпошлины.
По представленной документации будет решаться вопрос о предоставлении права заявителю. В случае принятия положительного решения, можно узаконить строительство.