Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выглядят документы на дом и землю в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости. В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество. Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.
Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.
Процедура регистрации регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Условно можно выделить следующие ее этапы:
1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прав.
2. Осуществление правовой экспертизы документов уполномоченным органом и внесение в ЕГРН записи о праве заявителя на объект недвижимости.
3. Выдача документов после осуществления государственной регистрации прав.
Регистрация участков с «временным» статусом: что изменится с 1 марта 2022 г.
В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.
Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.
Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.
Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.
Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.
Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.
Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.
Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.
Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).
Ранее статусом «временный» обладали земельные участки, образованные и только лишь поставленные на кадастровый учет. Правообладателям давалось 5 лет со дня постановки на учет на то, чтобы зарегистрировать права на участок. Если в течение этого срока государственная регистрация прав осуществлялась, сведения об объекте теряли характер временных, а если нет – сведения аннулировались и объект исключался из государственного кадастра недвижимости.
С 2017 г. статус «временный» земельным участкам не присваивается. Законодатель стремится уйти от данного понятия, поэтому участки, которые успели получить такой статус, будут исключены из ЕГРН после 1 марта 2022 г.
«Временный» статус сохранится (ст. 72 Закона № 218-ФЗ):
- до момента государственной регистрации права на объект недвижимости;
- до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;
- до 1 марта 2022 г. – крайний срок, если ранее права зарегистрированы не будут.
С 1 марта 2022 г. земельных участков со статусом «временный» в ЕГРН не останется: либо права владельцев на них будут зарегистрированы, либо данные объекты исчезнут из ЕГРН, т.е. записи о них станут «архивными».
Но пугаться не стоит: исключение объектов недвижимости из ЕГРН не означает прекращение прав на них, в том числе не говорит об их изъятии. Земельные участки могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд только при наличии на то оснований (ст. 49 ЗК РФ).
Исключение земельного участка из ЕГРН и переход записи о нем в статус «архивная» позволяют вновь осуществить его государственный кадастровый учет и зарегистрировать права на него. В таком случае участку будет присвоен новый кадастровый номер.
Указанный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков после 1 марта 2022 г. не распространяется на «ранее учтенные» участки. Права их владельцев признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации.
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Многодетной семье, все члены которой имеют постоянную регистрацию в Санкт-Петербурге и состоят на отдельном учете. При этом оформить сертификат можно сразу после постановки на учет.
Получить сертификат семья может только один раз.
Участок для дачного строительства можно приобрести на всей территории России.
10 вопросов дачников: ответы БТИ и Росреестра
1. Вы приобрели земельный участок и построили на нем жилой дом
Речь идет именно о жилом доме, а не о жилом строении. В Письме ФНС РФ от 15.02.2018 N ГД-4-11/2924@ «О порядке применения имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц» и Письме Минфина России от 08.02.2018 N 03-04-07/7700 указано:
«В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации термины «жилой дом» и «жилое строение» не тождественны».
Таким образом, из пп. 3 и 4 п. 1 ст. 220 НК РФ следует:
«…оснований для применения имущественных налоговых вычетов, предусмотренных статьей 220 Кодекса, при строительстве либо приобретении жилого строения, не признаваемого жилым домом, не имеется».
При этом надо учесть, что согласно Письму МинФина России №03-04-05/27085 от 03.05.2017:
«В случае признания жилого строения жилым домом имущественный налоговый вычет налогоплательщик вправе получить указанные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Кодекса, с учетом установленных требований».
Итак, для нас важно одно – вы можете вернуть налог, если построили жилой дом с правом регистрации в нем, зарегистрировали его в Росреестре и получили об этом выписку.
Пример:
В 2021 году вы купили участок земли под ЛПХ (личное подсобное хозяйство) и построили на нем дом. По документам он оформлен как жилое строение без права регистрации. В этом случае налоговый вычет вам не положен. Но в случае признания дома жилым домом с правом регистрации в нем, вы можете получить за него имущественный налоговый вычет.
2. Вы купили дом в стадии строительства и завершили его
Внимание! Если вы планируете получить возврат не только за покупку дома, но и за его строительство, внимательно составьте договор купли-продажи. В нем должно быть указано, что вы приобретаете объект незавершенного строительства.
Пример:
В коттеджном поселке продавался участок земли с недостроенным домом. Вы правильно оформили договор купли-продажи и прописали, что покупаете объект незавершенного строительства.
После того, как вы закончите строительство дома и получите выписку из ЕГРН о праве собственности, можете подавать документы в налоговую. Вычет будет включать и расходы по приобретению недостроенного дома, и расходы на строительство.
Пример:
Вы нашли приглянувшийся дом и перестроили его так, как считали нужным: провели различного рода реконструкции, расширения и улучшения. Так как вы приобрели уже готовый дом, а не объект незавершенного строительства, вы не сможете включить в налоговый вычет затраты на строительство.
При оформлении имущественного вычета на строительство дома имейте в виду, что не все ваши расходы будут учтены при возврате НДФЛ.
Какие затраты попадают в вычет:
- приобретение земли под строительство;
- покупка объекта незавершенного строительства (жилого дома);
- заказ и оплата проектно-сметных документов;
- подключение к общим инженерным сетям и коммуникациям: электроснабжение, водоснабжение, канализация, газоснабжение;
- строительство автономных сетей и коммуникаций: электроснабжение, водоснабжение, канализация, газоснабжение;
- строительные/отделочные материалы;
- строительные работы и отделка.
Не забудьте сохранить все платежные документы на приобретение материалов и оформление платных заказов. Именно на основании этих документов вы будете заявлять свое право на возврат налога.
Подтвердить платежи можно в банке, через который вы осуществляли оплату; копии чеков можно получить в магазинах, где приобретались стройматериалы. Для восстановления договоров на строительные и отделочные работы обратитесь к подрядчику. Отсутствие документа на оплату лишает вас права на налоговый вычет на сумму утерянного документа.
Для того чтобы получить возврат НДФЛ, нужно обратиться в налоговую инспекцию. Согласно пп. 6 п. 3 ст. 220 НК РФ в числе прочих документов обязательно предоставление выписки из ЕГРН.
Это значит, что до тех пор, пока вы не оформили право на дом и не получили выписку, вы не можете претендовать на имущественный вычет.
Итак, для начала вам необходимо достроить дом, затем зарегистрировать его как жилой дом (не как жилое строение!) и получить документ о праве собственности. Лишь после этого следует обращаться в ИФНС по месту жительства.
Подавать декларацию 3-НДФЛ и заявление на вычет за строительство дома можно на следующий год после получения выписки из ЕГРН. Чтобы не ждать следующего года, и начать получать вычет в текущем году, обратитесь в налоговую инспекцию за уведомлением и оформите имущественный вычет у работодателя.
Пример:
В 2021 году вы купили участок земли и начали возведение жилого дома. В 2022 году строительство было завершено, в этом же году вы зарегистрировали право собственности, о чем получили выписку из Единого государственного реестра недвижимости. Направлять документы в налоговую инспекцию можно не ранее 2023 года. Месяц подачи документов роли не играет.
Не обязательно идти в ИФНС именно в следующем году. Так как имущественный вычет работает без срока давности, вы можете это сделать и через год, и через два. Но помните: если вы хотите вернуть деньги за прошлые периоды, это возврат пройдет только за три последних года.
Пример:
Вы получили право собственности на дом в 2016 году. Обратиться в ИФНС решили в 2022 году. Вы имеете право вернуть налог за 2021, 2020, 2019 годы.
Договор купли-продажи жилого дома с земельным участком
г. Курган 12 января 2024 года
Мы:
Шмаков Роман Владимирович, 04.01.1956 года рождения, проживающий по адресу Курганская область, город Курган, улица Кантемировская, дом 567, квартира 654, паспорт ХХХХ ХХХХХХ, выдан УФМС России по Курганской области в городе Кургане 04.01.2021, именуемый в дальнейшем Продавец с одной стороны
И
Петров Александр Михайлович, 06.03.1997 года рождения проживающий по адресу Курганская область, город Курган, улица Бурова, дом 232, квартира 236, паспорт ХХХХ ХХХХХХ, выдан УФМС России по Курганской области в городе Кургане 06.03.2017, именуемый в дальнейшем Покупатель с другой стороны
заключили настоящий договор о нижеследующем:
В преамбулу договора традиционно включаются:
- разновидность типа сделки;
- место и дата заключения соглашения;
- имена и роли участников соглашения;
- адреса проживания и паспортные данные сторон.
К существенным условиям договора купли-продажи жилого дома с земельным участком относятся:
- предмет соглашения;
- цена договора.
Как я оформила землю в собственность
Информация о предмете соглашения является фундаментальной составляющей в тексте документа. Предметом в нашем случае выступает непосредственно сам жилой дом, а также земельный участок, на котором он расположен. В этом разделе необходимо указать точные характеристики отчуждаемого объекта недвижимости. Выглядит такой пункт следующим образом:
Продавец передает в собственность Покупателю за оговоренную стоимость жилой дом, который располагается по адресу: Курганская область, город Курган, поселок Лесной, дом 19.
Жилой дом построен из бревенчатого и кирпичного материала, включает в себя 2 (Два) этажа, 5 (Пять) жилых комнат, 1 (Одну) кухню, 2 (Две) уборных комнаты и 1 (Одну) кладовую комнату. Общая площадь составляет 111 (Сто одиннадцать) квадратных метров.
Вместе с жилым домом в собственность покупателя переходит земельный участок, на котором расположен указанный дом. Размер участка составляет 15 соток.
Объект недвижимости включает в себя дополнительные сооружения и строения: стоянка для двух автомобилей, баня, летняя веранда.
Согласно выписке из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, собственником отчуждаемого имущества является Покупатель. Продаваемый объект не обременен правами на него третьих лиц.
В этом разделе указывается стоимость продаваемого объекта недвижимости. Также указывается порядок выплаты, то есть, каким образом будет осуществляться оплата. Выплата по настоящему соглашению может осуществляться как в полном объеме разовым платежом, так и частично. Выглядит это следующим образом:
Стоимость выплаты по договору подразумевает стоимость жилого дома и земельного участка. Цена жилого дома составляет 1 000 000 (Один миллион) рублей 00 копеек. Цена земельного участка, на котором расположен дом, составляет 900 000 (Девятьсот тысяч) рублей 00 копеек.
Выплата осуществляется разом платежом путем безналичного перевода указанной суммы в полном объеме на банковский счет продавца в момент подписания документа.
Данный раздел закрепляется в настоящем документе для описания обязательств Контрагентов по договору. В соответствии с принципом свободы договора, который закреплен в Российской Федерации, стороны могут указать любые обязательства по взаимному согласию. Главное, чтобы они не противоречили действующему законодательству. Итак, ниже мы приведем пример типовых формулировок:
Продавец вправе:
Требовать своевременной выплаты указанной в настоящем договоре денежной суммы.
Продавец обязуется:
В соответствии с настоящим соглашением передать в собственность Покупателя жилой дом с земельным участком.
В случае если договор не будет считаться заключенным, осуществить возврат выплаченных ему денежных средств.
Предоставить Покупателю всю необходимую документацию, связанную с отчуждаемой недвижимостью.
Покупатель вправе:
Требовать снижения установленной цены, если недвижимость не соответствует указанным в договоре характеристикам.
Покупатель обязуется:
Своевременно и в полном объеме осуществить выплату денежных средств по настоящему соглашению.
В таком разделе указываются случаи, на основании которых стороны несут материальную ответственность. Выглядит это следующим образом:
Стороны несут материальную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору.
Продавец несет ответственность за недостатки отчуждаемого им объекта, которые мешают нормальному пользованию им.
В случае если такие недостатки оговаривались сторонами при заключении сделки, Продавец ответственности не несет.
Риск случайной гибели до оформления регистрации права собственности Покупателя на объект недвижимости несет Продавец.
Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству на совещании, состоявшемся на днях, поддержал продление «дачной амнистии» до 1 марта 2022 года.
На проведенном комитетом совещании были поддержаны предложения по продлению сроков «дачной амнистии» и по расширению ее действия, а именно:
— предлагается восстановить действие «дачной амнистии» до 1 марта 2022 года в отношении жилых домов, строений и садовых домов, которые построены на земельных участках, предоставленных до 4 августа 2018 года.
Таким образом, оформление прав на них должно осуществляться в упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок потребуется технический план, подготовленный в соответствии с декларацией об объекте, составленной владельцем.
По словам председателя комитета Павла Крашенинникова, в отношении строящихся жилых и садовых домов, строительство которых начато до 4 августа прошлого года, предлагается бессрочно установить упрощенный уведомительный порядок, когда в орган стройнадзора направляется не два, а одно уведомление — только об окончании строительства.
Еще одно предложение касается подачи документов в Росреестр на регистрацию прав: сейчас их направляет орган строительного надзора после проведения проверок по завершении строительства.
Для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ) предлагается продлить до 1 марта 2022 года (сейчас до 31 декабря 2020 год) правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
Эти правила, облегчают члену СНТ приобрести участок на землях, предоставленных для садоводства и огородничества. Предлагается продлить их до 1 марта 2022 года (сейчас — до 1 марта 2020 года) правила, в соответствии с которыми региональные власти имеют возможность устанавливать предельные максимальные цены кадастровых работ, цены на межевание земельных участков.
Вопрос о продлении «дачной амнистии» был поднят фракцией «Справедливая Россия» в ходе встречи с Дмитрием Медведевым в апреле этого года при подготовке к ежегодному отчету правительства перед Госдумой. В ходе отчета 17 апреля премьер-министр заявил о возможности продления «дачной амнистии». Он заявил, что уже дал поручение по подготовке соответствующего федерального закона.
Оформление дома в собственность в 2021 году
При получении органами власти электронных дубликатов документов, направленных заявителем вместе с заявлением о предоставлении государственной или муниципальной услуги, они не вправе требовать:
- оригиналы документов;
- информации из перечня выше, ранее представленной заявителем в МФЦ на бумажном носителе.
Предусмотрено повторное подписание электронных дубликатов документов усиленной квалифицированной подписью оператора единого портала.
Росреестр разработал проект федерального закона, предусматривающий новые возможности для граждан в части оформления прав на земельные участки и объекты недвижимого имущества. Предлагаемые правовые механизмы позволят решить проблему переоформления прав по документам старого образца, а также легализовать построенные жилые дома на участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.
Законопроект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В настоящее время документ проходит процедуру общественного обсуждения.
Как заявил статс-секретарь — заместитель руководителя ведомства Алексей Бутовецкий, с 2006 года «дачной амнистией» воспользовались более 14 млн заявителей, однако у граждан на руках по-прежнему имеются свидетельства на землю и другие документы старого образца.
В настоящее время вопрос оформления прав наследников на земельные участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования, остается одним из нерешённых в законодательстве. Например, если гражданину был предоставлен в постоянное пользование огородный земельный участок, на котором строить нельзя, то несмотря на использование земельного участка на протяжении десятков лет, он не перейдет по наследству ни его детям, ни внукам. Этот участок придется приобретать на общих основаниях у органов публичной власти. Законодательная инициатива Росреестра направлена на решение данного вопроса.
«С одной стороны, причиной того, что «старые» права до сих пор не переоформлены, является сама по себе необходимость «похода» в органы регистрации прав. С другой стороны, дальнейшее развитие земельного законодательства требует завершения земельной реформы 90-х годов. В связи этим Росреестр предлагает признать права собственности граждан на земельные участки в силу закона. Таким образом, все права граждан постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения в силу закона будут признаваться правом собственности независимо от вида их разрешенного использования», — отметил Алексей Бутовецкий.
Вслед за первой волной «дачной амнистии» закон позволит решить многолетнюю проблему, когда люди не в силах легализовать и оформить свое жилье, построенное ещё в советский период. При этом «дачная амнистия 2.0» позволяет подтвердить право собственности даже в случае, если у гражданина нет на руках всех правоустанавливающих документов.
«Многие граждане сегодня лишены возможности оформить право собственности на свои жилые дома, хотя пользуются ими долгие годы, большинство — еще с советских времен. Проблема — в отсутствии необходимых документов как на сами жилые дома, так и на земельные участки под ними и, соответственно, в невозможности оформить одно без другого. Эти дома могут числиться учтенными в старых документах совхозного (колхозного) учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах бывших БТИ. Однако этого сейчас недостаточно для внесудебного и простого оформления прав. Законопроект предлагает комплексное решение вопроса: в упрощенном порядке оформить права на жилые дома, построенные ещё в советский период, и земельные участки под ними в собственность бесплатно», — отметил Алексей Бутовецкий.
Чтобы воспользоваться таким упрощенным порядком, жилой дом должен отвечать нескольким требованиям: должен быть построен до мая 1998 года (период до вступления в силу первого Градостроительного кодекса Российской Федерации), находиться в границах населенного пункта; быть расположенным на государственной или муниципальной земле.
Граждане должны будут подать заявление в орган местного самоуправления о предоставлении участка под существующим домом и приложить любой документ, подтверждающий факт владения домом (документы о выделении земли, об уплате коммунальных услуг, документ о проведении государственного технического учета и (или) технической инвентаризации). Возможны и другие документы, их перечень вправе дополнительно определить региональные власти. Регистрацию права собственности предлагается осуществлять одновременно и на земельный участок, и на сам жилой дом — по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего земельный участок.
Чтобы создать более комфортные условия для оформления прав граждан на садовые и жилые дома, Росреестр предлагает сделать постоянным действующий до 2026 года упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома.
Это актуально, поскольку введенный с 4 августа 2018 года уведомительный порядок строительства жилых домов предусматривает встречный ответ уполномоченного органа (уведомление о соответствии или несоответствии), что, по сути, гражданами приравнивается к получению разрешения на строительство.
В России хотят упростить оформление прав на землю и недвижимость
Кроме того, законопроект предлагает образовывать земельные участки под многоквартирными домами не только путем подготовки проекта межевания территории, но и на основании схемы расположения на кадастровом плане территории, подготовленной с соблюдением процедуры общественных обсуждений. Это позволит ускорить процесс оформления земли под многоквартирными домами в первую очередь для целей защиты жилищных прав граждан на придомовые территории.
Справочно:
«Дачной амнистией» называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и отдельные виды зданий и сооружений, в том числе дачные и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При таком порядке не требуются разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Среди регионов, где «Дачная амнистия» пользуется наибольшей популярностью, Республика Дагестан, Иркутская область, Красноярский край, Волгоградская область и Республика Татарстан. 18 ноября 2020 года Государственная Дума приняла закон о продлении «дачной амнистии» на пять лет — до 1 марта 2026 года.
Росреестр предложил упростить оформление прав наследников на землю по документам старого образца.
Все права постоянного пользования и пожизненного наследуемого владения будут признаны правом собственности.
Кроме того, Росреестр предлагает:
— решить проблему легализации построенных хозспособом жилых домов;
— сделать бессрочным действующий до 2026 г. упрощенный порядок регистрации прав на «бытовую недвижимость»;
— ускорить процесс оформления земли под многоквартирными домами. В первую очередь, это позволит защитить жилищные права граждан на придомовые территории.
Сразу предупреждаю: Даже если собственники дома имеют право оформить участок бесплатно, часто они сталкиваются с различными трудностями. На моем практике 2 самые частые из них: 1) Не всегда получается найти правоустанавливающий документ на участок. 2) Администрация отказывает предоставить участок бесплатно и предложит его выкупить. Отказ не всегда правомерен, поэтому придется отстаивать свои права в суде. Но обо всем по порядку.
У собственников дома должен быть на руках какой-либо документ на участок, который доказывает факт его образования и подтверждает право пользования. Это может быть: свидетельство/договор/государственный акт о предоставлении участка на праве бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, договор на право застройки и т.п. Можно удостоверенную копию/дубликат документа.
Необязательно, чтобы участок по правоустанавливающему документу был выдан только на имя текущих собственников дома. Главное, найти этот документ.
Я расположил решения администрации по мере их популярности: 1) Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка и предлагает его выкупить. 2) Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка без права выкупа. 3) Администрация принимает положительное решение. В описании каждого решения я расписал что стоит делать дальше.
-
Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка и предлагает его выкупить.
В такой ситуации нужно разобраться — правомерен ли отказ. Довольно часто администрация интерпретирует закон по-своему, не учитывает судебную практику или просто не хочет видеть законные основания для бесплатного предоставления участка. Опишу самые распространенные случаи по таким отказам.
Нет правоустанавливающего документа на участок. Администрация может посчитать, что если предоставление участка документально не никак подтверждено, собственники дома не имеют право получить его бесплатно. Собственники могут выкупать участок будут без проведения торгов, потому что имеют право преимущественной покупки — пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. Но есть п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ – собственник дома может оформить участок под домом бесплатно, которым фактически пользуется. Главное, чтобы дом был оформлен в собственность до 30 октября 2001 года.
Дом был реконструирован. Тот же п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ — собственник дома получил его в наследство после 30 октября 2001 года, но наследодатель оформил дом в свою собственность дома до 30 октября 2001 года, наследник может оформить участок бесплатно.
Бывает такое, что наследодатель реконструировал дом, тем самым увеличил его площадь. Но не успел или не захотел реконструкцию документально оформить. В итоге, после смерти наследодателя наследник получил дом в собственность с большей площадью.
При таком случае администрация считает, что раз дом реконструирован, участок нельзя предоставлять бесплатно. Дом ведь изменился. Наследнику придется обращаться в суд и доказывать, что реконструкция дома была произведена до 30 октября 2001 года, но не была сразу документально оформлена. Это один и тот же объект, просто он был изменен.
Часть дома выделена в натуре. Например, дом был оформлен в долевую собственность до 30 октября 2001 года. Но после этой даны один из собственников выделил в натуре часть дома и зарегистрировал право. В этом случае администрация считает, что раз право собственности на часть дома оформлена после 30 октября 2001 года, бесплатно выдавать участок нельзя. Но суды считают по-другому – право на выдел не ставится в зависимость от права бесплатного предоставления участка.
Инструкция по обращению в суд описана ниже — перейти.
-
Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка без права выкупа.
Такие случаи расписаны в ст. 39.16 ЗК РФ. Чаще всего по трём причинам:
- Участок находится в нескольких территориальных зонах.
- Участок пересекают красные линии застройки.
- Участок находится в территориальной зоне, в которой нельзя строить дома.
Все эти ситуации бывают из-за того, что во время постройки дома и оформления его в собственность действовали одни законы, а сейчас другие – появились новые или ужесточились старые. Каждую ситуацию здесь нужно отдельно рассматривать. В общем, разбираться по отказу нужно индивидуально, обязательно с юристом.
-
Администрация принимает положительное решение и составляет распоряжение о предварительном согласовании предоставления участка в собственность бесплатно.
Это самый редкий случай, поэтому не буду сильно акцентировать на этом внимание. Напишу кратко что делать дальше:
- Собственники дома забирают данное распоряжение, которое будет на диске и на бумаге. После проводят межевание участка. Данную услугу оказывают кадастровые инженеры. В итоге, на руки дадут межевой план участка в электронном виде на диске.
- Собственники идут в МФЦ или Рег.палату, чтобы поставить участок на кадастровый учет. При себе нужно иметь правоподтверждающий документ на дом, паспорта и межевой план участка на диске. Распоряжение администрации подавать не нужно, вся информация по ней будет в межевом плане.
Услуга бесплатна, срок – 7 рабочих дней. В конце дадут письменное уведомление о постановке участка на кадастровый учет. Участку будет присвоен кадастровый номер.
- После постановки на учет нужно снова обращаться в администрацию и подать заявление о предоставлении участка в собственность бесплатно. При себе нужно иметь правоподтверждающий документ на дом, паспорта и прежнее распоряжение о предварительном согласовании.
Администрация в течение месяца оформит распоряжение о бесплатном предоставлении участка, которые собственники дома должны подписать и забрать.
- Осталось только зарегистрировать право собственности на участок по данному распоряжению – ссылка на инструкцию.
Регистрация права собственности на дом
Действующий Закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ объединил ведение кадастрового учета и регистрацию прав.
Поэтому со дня его введения земельным участкам больше не присваивают статус «временный». А вот что касается тех объектов, которые уже стояли на тот момент на учете как «временные», для их существования отведен конкретный срок — до 1 марта 2022 года.
После этой даты записи о таких земельных участках будут аннулированы. Тогда их владельцам придется заново выделять свои участки (если это удастся, конечно), ставить их на кадастровый учет и оформлять свои права на них.
А до тех пор они не смогут заявить, что этот земельный участок им принадлежит.
Например, мужчина получил участок от администрации в аренду для строительства жилого дома. Участок был со «временным» статусом. В течение отведенных законом пяти лет мужчина не успел закончить строительство дома, и данные об участке исчезли из ЕГРН.
Ему пришлось в судебном порядке доказывать свое право собственности на дом и восстанавливать сведения об участке в базе кадастрового учета (Гаврилов-Ямский р-й суд Ярославской обл. — решение № 2-147/2020).
Чтобы не доводить свой участок до «полного исчезновения», владельцам настоятельно рекомендуется в срок до 1 марта 2022 г. подать документы в МФЦ для государственной регистрации своих прав на участок.
Например, садовый участок, выделенный до 2001 года, можно сейчас оформить в собственность бесплатно, на основании справки СНТ о его выделении.
Bыпиcки из EГPН
B дoкyмeнтe yкaзывaют, кoмy пpинaдлeжит дoм и зeмля, ecть ли coвлaдeльцы.
Бeз выпиcки из EPГН дoм нe пoлyчитcя oфopмить пo зaкoнy. Нoтapиyc oткaжeтcя зaвepять cдeлкy, MФЦ нe пpимeт бyмaги, чтoбы пepeoфopмить влaдeльцeв.
Ecли дoм нaxoдитcя в зaлoгe y бaнкa, или cyдeбный пpиcтaв нaлoжил apecт, в выпиcкe этo тoжe бyдeт виднo.
Дo 2016 гoдa Pocpeecтp выдaвaл cвидeтeльcтвa o пpaвe coбcтвeннocти нa цвeтныx лиcтax фopмaтa A4. Bнyтpи былa тa жe caмaя инфopмaция o нeдвижимocти, чтo и в выпиcкe. Ceйчac для любoй cдeлки дocтaтoчнo cдeлaть выпиcкy из EГPН. Нo cвидeтeльcтвa пpoдoлжaют пpиклaдывaть к пaкeтaм дoкyмeнтoв — нa вcякий cлyчaй.
Bыпиcкy из EГPН нyжнo зaкaзывaть двaжды: дo cдeлки и пocлe тoгo, кaк пoдпиcaли дoгoвop и пepeдaли дeньги пpoдaвцy. Bыпиcкa дo cдeлки пoдтвepждaeт, чтo дoм и зeмля дeйcтвитeльнo пpинaдлeжaт пpoдaвцy. Кoгдa cдeлкy пpoвeли и зapeгиcтpиpoвaли в Pocpeecтpe, нyжнo зaпpocить нoвyю выпиcкy. Bнyтpи дoкyмeнтa бyдyт дaнныe нoвoгo влaдeльцa дoмa.
Bыпиcки выдaют oтдeльнo нa нeдвижимocть и yчacтoк. Пoэтoмy y нac былo 4 cпpaвки: пo двe нa дoм и зeмлю.
Bыпиcки из EГPН пo coceдям
B EГPН мoжнo зaпpocить выпиcкy нa чyжoй дoм. Taк мoжнo yзнaть, ктo живeт пo coceдcтвy.
Дo пoкyпки дoмa мы жили в квapтиpe pядoм c aлкoгoликaми. Пoэтoмy я пoпpocил pиeлтopa зaкaзaть выпиcки из EГPН нa двa coceдниx дoмa. Pиeлтop нe взялa дoплaтy.
Из выпиcки я yзнaл имeнa влaдeльцeв coceдниx дoмoв. Я вбил иx фaмилии в Яндeкc и yзнaл, чтo oбa coceдa — пpeдпpинимaтeли. Meня этo ycтpoилo: paз люди зapaбaтывaют дeньги, вpяд ли c ними бyдyт пpoблeмы. Taк и пoлyчилocь.
Cчeтa зa ЖКУ
Пpи пoкyпкe квapтиpы инoгдa в ЖЭКe бepyт cпpaвкy oб oтcyтcтвии дoлгoв зa кoммyнaльныe ycлyги. B чacтнoм дoмe ЖЭКa нeт. Eдинcтвeнный cпocoб пpoвepить дoлги — пoпpocить cчeтa y влaдeльцa.
B нaшeм дoмe былo пoдвeдeнo тoлькo элeктpичecтвo. Пpoдaвeц пpиcлaл мнe cчeт зa пocлeдний мecяц. Пocлe зaвepшeния cдeлки мы дoгoвopилиcь пepeoфopмить нa мeня личный кaбинeт нa caйтe энepгocбытa, — чтoбы я мoг oплaчивaть cчeтa в интepнeтe.
Убeдитьcя, чтo кoммyникaции нe тoлькo пoдвeдeны к дoмy, нo и пpaвильнo oфopмлeны
Нa любyю тpyбy пpocим пpoeкт и иcпoлнитeльнyю дoкyмeнтaцию. Нa любoe oбopyдoвaниe — пacпopт. Eщe нyжeн aкт ввoдa в экcплyaтaцию, ecли пocтaвили cлoжнoe oбopyдoвaниe: нaпpимep, гaзoвый кoтeл. Bce эти дoкyмeнты пpигoдятcя пpи peмoнтe или пpoклaдывaнии нoвыx ceтeй.
3apaнee пpocчитaть peгyляpныe pacxoды, чтoбы избeжaть нeпpиятныx cюpпpизoв
Из cчeтoв зa ЖКУ и нaлoгoвoгo yвeдoмлeния cтaнyт видны тpaты нa кoммyнaлкy и eжeгoдныe нaлoги.
Пoзнaкoмитьcя c coceдями дo cдeлки
Xopoшo, ecли ecть вoзмoжнocть выяcнить, чтo этo зa люди, и в кaкиx c ними oтнoшeнияx пpoдaвeц дoмa. Нo чтoбы зacтpaxoвaтьcя oт зeмeльнoй тяжбы, лyчшe пoдcтpaxoвaтьcя и пoпpocить мeжeвoй плaн c aктoм coглacoвaния гpaниц.
Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.
Сфера действия продлённой «дачной амнистии»
Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта.
Состав участков и объектов недвижимости
1. Участки
- садовые участки
- участки для ИЖС
- участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта
2. Объекты
Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:
- домики для сезонного использования (садовые домики)
- гаражи
- бани
- хозяйственные постройки
Налоговый вычет при строительстве дома
Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения, возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).
Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.
После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.
Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.
В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:
- разработка проекта организации работ по сносу ОКС
- направление уведомления о начале работ по сносу ОКС
Выясним, как получить на право собственности на землю законное свидетельство.
Законодательство относительно приватизации много раз менялось.
Последние поправки относительно оформления недвижимости вступили в силу в 2015 году.
Главным изменением стала отмена выдачи свидетельств. Что же теперь останется «на руках» после регистрации?
Вы должны будете хранить две бумаги. Образец каждой можно найти в интернете. Документы на ваше право владения земельным участком следующие:
договор о приватизации
- ; составляется в органе местного самоуправления; для получения нужно подать заявления и прикрепить необходимые документы; является главным подтверждением передачи надела в частное владение;
выписка из Росреестра; вы получите её после регистрации договора в отделении государственного реестра; заказать такую справку можно в любой момент, поэтому при её потере не стоит волноваться.
Для заключения сделок (продажи или обмена) нужно заказать новую выписку, поскольку такая справка служит подтверждением только на конкретную дату.
Звоните юристу
Подберем специалиста за вас
Как оформить право собственности на земельный участок
После того, как сбор документов завершен, необходимо перечислить на бюджетный счет сумму государственной пошлины за регистрационные действия. После анализа документов специалистами регистрирующего органа, граждане получают свидетельство о правах собственности на земельный участок.
Важным условием является начало строительства в течение 3 первых лет аренды земли. Если вы пропустите данный срок, земля будет изъята из бесплатного пользования. После завершения строительства разрешается оформить имущественные права на участок.
Договор купли-продажи жилого дома с земельным участком
Если гражданину нужно поставить участок земли на учет в кадастре, значит, межевой план ему необходим для подачи в госорган. Поэтому после проведения межевания заявитель обращается с заявлением и всеми необходимыми документами в отделение Росреестра по месту нахождения земли, чтобы специалисты поставили на ее учет.
Если же изменение границ земли – это инициатива самого собственника, то ему, как и ранее, следует произвести весь процесс межевания от начала и до конца. То есть прибегнуть к помощи частной геодезической компании, чтобы ее специалисты выработали технический план, произвели выезд на местность, обозначили новые измененные границы, а затем подготовили межевое дело и выдали межевой план.
Для проведения государственного кадастрового учета участков земли разработана единая методика, которая в должна использоваться на всей территории РФ в обязательном порядке. Заинтересованные правообладатели лично, либо через уполномоченных лиц, подают заявки и правоустанавливающие документы в органы, занимающиеся ведением государственного земельного кадастра. Дополнительно предоставляются документы о проведенном межевании участков. Что касается межевания, то оно представляет собой проведение работ по определению границ земельных участков на местности, с закреплением определенных границ специальными межевыми знаками. Также, проводится определения координат границ, с занесением их в документацию. Работы проводятся лишь для тех земельных участков, которые прежде не ставились на кадастровый учет.
Возникает резонный вопрос: если так выглядит упрощенная процедура регистрации загородного «добра», какова же была «усложненная»? По подсчетам некоторых риэлтеров до вступления «дачной амнистии» в действие оформляющим дачу в собственность нужно было посетить до 15 различных инстанций!
Для того чтобы оформить земельный участок в собственность вам следует собрать все бумаги, которые подтверждают его историю: справки, договора и другие документы, которые будут указывать на то, когда был выдан участок, кто стал его владельцем. Эту информацию можно будет найти в архивах тех организаций, что выделяли землю.
- Заявление. В нём следует подробно указать всю информацию по участку: где находится, как вы будете использовать.
- Квитанция про оплату государственного сбора.
- Кадастровый план. Его следует заверить у нотариуса.
- Выписка из Реестра прав, с указанием информации по участку.
- Выписка с указанием сведений о правах на участок.
- Копия личного документа.
- Договор, по которому вы получили права на землю.
В рамках продолжающейся реформы российского земельного законодательства утверждён очередной нормативный акт, который ставит перед владельцами участков требование о прохождении процедуры государственной регистрации права собственности. Основной посыл данного нововведения заключается в желании властей навести порядок в дачной сфере и обобщить информацию о земельных участках и их владельцах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП).
В ситуации, когда такой гражданин уже обращался в Единый государственный реестр недвижимости по поводу регистрации находящихся на его земле построек, то проходить процедуру государственной регистрации права собственности на земельный участок ему уже не потребуется.
«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться
Документ включает важные данные об особенностях почвы на участке и о находящихся рядом с ним постройках и сетях. Именно на выкопировку ориентируются строители, когда принимают решение, как протягивать электрокоммуникации и где на участке вообще можно строить — чтобы случайно не задеть заброшенные подземные коммуникации.
Таким образом, выкопировка требуется:
- при планировании и проектировании застройки участка;
- для прокладки важных коммуникаций — газа, электричества, канализации и водопровода;
- для получения разрешения на капитальное строительство, которое включает также объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- при проектировании ландшафтного дизайна участка;
- для межевания земли, разделения участка на несколько более мелких.
Кроме того, выкопировка может потребоваться для получения согласовывающих документов при некоторых видах сделок с землей, например, при приватизации дачи. Документ также будет полезен тем, кто хочет грамотно зонировать свой участок.
Выкопировка выглядит как карта местности с условными обозначениями разных объектов на ней. Как и на карте, на ней указаны масштаб и стороны света. Выписка выкопировки включает в себя расшифровку условных обозначений, официальные данные по конкретному участку с его кадастровым номером и географическим положением. Если на участке уже зарегистрированы какие-то строения, то в текстовой части выкопировки должна быть экспликация всех объектов.
На самой карте будут в обязательном порядке отмечены:
- границы участка, за которым закреплен определенный кадастровый номер;
- строительные объекты на участке, если они уже есть;
- функциональные зоны участка, если это применимо;
- соседние участки и их границы;
- ландшафт (реки, карьеры, рельеф), границы природоохранных зон;
- подземные воды;
- инженерные коммуникации, такие как трубопроводы, электросети, линии водоснабжения и газификации;
- автомобильные и железные дороги;
- красные линии или другие ограничительные зоны.
Фрагмент копии генерального плана можно получить в администрации города, поселка, района, либо в комитете по архитектуре и градостроительству. В некоторых регионах можно использовать службы одного окна, такие как МФЦ или «Госуслуги».
Для получения выкопировки понадобится пакет документов:
- заявление;
- копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность запрашивающего. Если за выкопировкой обращается юридическое лицо, требуется карточка предприятия;
- выписка из ЕГРН на объект недвижимости и другие документы, подтверждающие право запрашивать услугу.
Сама услуга по подготовке и выдаче выкопировки бесплатна и занимает не более 30 дней.
По закону, получить в собственность земельный участок имеет право любой гражданин. Земельный кодекс определил равные возможности для физических и юридических лиц в доступе к землям государственной и муниципальной собственности. Претендовать можно только на участки, не изъятые из земельного оборота.
Например, не получится отрезать кусочек у заповедника или территории воинской части и закрепить его за собой. Кодексом определены более 20 наименований объектов, которые не подлежат передаче в частную собственность, так как они имеют государственное значение.
Но зачастую такие объекты граждан и не интересуют. Куда больше волнует вопрос, как оформить дачный или садовый участок в собственность, которым семья пользуется десятилетиями, однако никаких официальных документов на него никогда не получала. В этом случае нужно закрепить свое право пользования землей. Ведь если документов так и не будет, пользователи собственниками называться не смогут.
«Оформлять земельный участок в собственность нужно обязательно, — отмечает адвокат Дарья Морозова. — Лишь в этом случае можно будет распоряжаться своим имуществом, а не только пользоваться им. Собственник может и продать, и подарить участок, может завещать его детям или внукам».
Если право собственности не оформлено, распоряжаться землей не получится. Кроме того, нет никакой гарантии, что в один прекрасный день этот участок не приглянется третьим лицам. Заявить на него права может кто угодно — хоть совершенно посторонний человек, хоть государство. С землей, находящейся в собственности, такой номер не пройдет, а значит, владелец может чувствовать себя куда более уверенно.