Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сторона получившая государственный контракт с протоколом разногласий». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Закон дает ему право согласиться на сделку, одновременно изменив условия сотрудничества, предложенные контрагентом.
Попробовать еще раз с ним договориться, объяснить, что кроме подразделения ничего не меняется. Вообще да,…
Больничный может продлеваться в срок до 12 месяцев, но его продлевает не один лечащий врач, а медицинская…
Форма протокола разногласий к договору
Участник сам не может поменять текст контракта. Закон этого не предусматривает, и функционал электронной площадки этого просто не позволяет. Поэтому если участник хочет что-то изменить в проекте контракта, полученном от заказчика, он может просить заказчика внести исправления.
Протокол разногласий по 44-ФЗ — это более узкое понятие, применимое только к электронному аукциону (ст. 70 44-ФЗ). Это — электронный документ, который составляется в произвольной форме, и может содержать лишь указание на расхождения условий проекта контракта и положений документации.
Полезный лайфхак: протокол разногласий можно использовать как инструмент для получения дополнительного времени, если истекает срок подписания контракта, а вы не успеваете предоставить банковскую гарантию. Конечно, до этого лучше не доводить.
Важно понимать, что посредством протокола разногласий можно исправить лишь некоторые условия контракта, например: опечатки, неточности (ошибки в реквизитах), технические ошибки и т.д. Либо исправить можно те положения контракта, которые не соответствуют его первоначальному проекту в тендерной документации. Как правило, возможности невелики и ограничиваются составлением текста и прикреплением файлов – этого вполне достаточно.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Разберем более подробно, что представляет собой протокол разногласий, как и для чего он используется, какие нюансы следует учитывать заказчику при составлении и направлении данного документа.
Составляется либо на бланке организации, либо на листе формата А4. Обязательны подписи уполномоченных представителей обеих сторон с их расшифровкой. Возможны варианты составления таких документов, как протокол разногласий на протокол согласования разногласий, а также протокол согласования к нему. Подобного рода документы оформляются аналогично, можно использовать один и тот же образец.
Что касается правовых последствий оформления сторонами протокола разногласий, то предложение заключить договор на иных условиях, изложенных в протоколе разногласий, считается новой офертой, а возникшие разногласия — существенными условиями такого договора, т.к. достижение согласия по ним является обязательным условием его заключения (ст. 432 ГК РФ).
Есть ли форма протокола разногласий по 44-ФЗ?
Протокол разногласий — это отдельный документ, в нем обязательно отражаются условия контракта, по которым есть разногласия, приводятся положения аукционной документации и заявки победителя, по которым выявлены несоответствия. Все положения протокола разногласий должны быть обоснованы, заявление необоснованных разногласий не допускается.
По своему правовому характеру протокол разногласий представляет собой акцепт оферты на иных условиях (ст. 443, п. 1 ст. 445 ГК РФ), иначе говоря, он выражает согласие стороны заключить договор, предложение о заключении которого (оферта) было сделано другой стороной, однако на иных условиях по сравнению с теми, которые были предусмотрены офертой.
Если же говорить о торгах, проводимых в соответствии с положениями 223-ФЗ, то все процедуры регулируются заказчиком самостоятельно. Перед участием стоит ознакомиться с документом, регулирующим всю процедуру — Положением о закупке заказчика.
В протоколе победитель должен указать положения проекта контракта, которые не соответствуют тому, что было указано в документации или заявке участника.
В качестве примера можно рассмотреть ситуацию, когда специалистом заказчика были неверно указаны реквизиты одной из сторон, а поставщик в свою очередь подписал проект контракта, не заметив ошибку. Обнаружив недочет, заказчик должен направить победителю протокол разногласий, откорректировать проект контракта и повторно направить его на подпись.
В условиях, когда заключение договора для обоих советских предприятияй является обязательным, для уменьшения волокиты при заключении договоров был придуман особый механизм разрешения споров.
Для этого оформляется протокол согласования разногласий к протоколу разногласий — документ, который закрепляет подтверждение того, что стороны договорились по всем спорным моментам. Такой документ оформляется по аналогии с оформлением замечаний, при этом добавляется еще одна строка «Согласованная редакция», в которой прописывается спорное условие с учетом требований обеих сторон.
Сторона, получившая договор, подписанный с протоколом разногласий, была обязана рассмотреть протокол в течение 20 дней после получения. До истечения этого срока все принятые предложения следовало включить в договор, а спорные вопросы передать на разрешение арбитража, который и решал, на каких условиях заключен договор.
Применительно к закупкам, вопрос согласования спорных моментов тоже присутствует. Необходимо упомянуть, что закупочные процедуры, проводимые электронным способом, ограничивают возможность урегулирования спорных моментов сроком (к примеру, при проведении аукциона в электронной форме по 44-ФЗ дается всего 13 дней на урегулирование поправок и подписание контракта).
Нужно ли вместе с ним подписывать и отправлять сам договор или до урегулирования всех условий не следует его отдавать?
Предположим, что вы нашли ошибку, неточность или несоответствие первоначальному проекту контракта. Готовьте протокол разногласий в свободной форме, далее уполномоченное лицо вашей компании подписывает протокол разногласий своей электронной подписью, и вы отправляете протокол заказчику.
Закон № 44-ФЗ регламентирует сроки, которых стоит придерживаться победителю аукциона при размещении протокола разногласий. Послушайте важный комментарий О. Бирули, ведь при несоблюдении указанных сроков организация-победитель будет признана уклонившейся от заключения государственного контракта (письмо Минэкономразвития РФ от 22.01.2015 № Д28и-96).
В этом случае ему удобно не переделывать тексты своих договоров в соответствии с пожеланиями конкретного покупателя, а запрашивать у последнего именно протокол разногласий. В протоколе разногласий будут перечислены лишь те положения договора, которые данного покупателя не устраивают, и он предлагает иной вариант их согласования.
Проект государственного или муниципального контракта разрабатывается государственным или муниципальным заказчиком и направляется поставщику (исполнителю), если иное не предусмотрено соглашением между ними.
Если сторона, для которой заключение государственного или муниципального контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить государственный или муниципальный контракт. Дело в том, что когда говорилось о создании отдела, с сотрудником говорили и он был согласен. А сейчас из…
Государственный контракт составляется по шаблону и не допускает каких-либо вольностей. Кроме того, закон требует, чтобы подписанный контракт в точности соответствовал проекту, размещенному в составе закупочной документации.
В ней же собраны и все положения, которые касаются протокола разногласий. Они в полной мере относятся не только к электронному аукциону, но и всем иным электронным процедурам, которые, как известно, должны заработать в недалеком будущем.
Согласно ст. 443 ГК РФ акцепт на иных условиях — это не акцепт, а одновременно отказ от акцепта и новая оферта. Контрагент вправе принять его, принять с поправками или отклонить.
Вместе с тем, закупочная документация содержит лишь проект будущего контракта, в котором отсутствует целый ряд ключевых данных. В незаполненном виде это, по сути, всего лишь шаблон, который следует дополнить определенной информацией. При этом нередко возникает необходимость в уточнении или согласовании каких-либо реквизитов или пунктов контракта.
Например, при рассмотрении требований истца по взысканию с ответчика пени 20-м арбитражным апелляционным судом в постановлении от 28.07.2015 по делу № А62-806/2015 было принято решение о применении размера неустойки, согласованного участниками сделки в протоколе разногласий.
Вы видите начало этой статьи, чтобы читать всё
С переходом от полностью плановой экономики, когда с установление хозяйственных связей осуществлялось в обязательном порядке, к экономике преимущественно рыночной, когда хозяйственные связи, как правило, устанавливаются предпринимателем по своей воле, использование протокола разногласий в хозяйственной жизни страны серьезно уменьшилось, но полностью не исчезло.
Оформление протокола разногласия осуществляется по общим правилам, т.е. необходимо написать стороны, номер и дату контракта, пункт приложение в котором ошибка, и рядом отредактированная редакцию. Если ошибка техническая, возможно просто связаться с организацией которая делала контракт, может они сами без протокола разногласия исправят техническую ошибку.
Поэтому еще раз отметим, что контрагентам следует принимать все возможные меры по урегулированию своих разногласий (путем указания об этом в самом протоколе разногласий, путем подписания протокола согласования разногласий либо путем подписания договора в окончательно согласованной редакции).
Сторона, получившая проект договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, подписывает его и возвращает один экземпляр другой стороне в течение тридцати дней со дня получения проекта, а при наличии разногласий по условиям договора в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным договором другой стороне.
Подписание договора с протоколом разногласий используется в следующих случаях:
- стороны не могут отказаться от заключения сделки в силу закона, но изложенные в оферте условия не подходят акцептанту;
- стороны вправе самостоятельно принимать решение о сотрудничестве, и им необходимо письменно оформить процесс согласования условий сделки.
Заключая договор с протоколом разногласий, подписанты подтверждают, что обозначенные в этом протоколе пункты подлежат применению к отношениям сторон не в редакции, указанной в договоре, а в редакции, утвержденной именно рассматриваемым в настоящей статье документом.
Текст контракта должен полностью соответствовать тексту проекта контракта, опубликованного в составе аукционной документации, содержать информацию о победителе аукциона и сведения из его заявки в отношении объекта закупки, а цена контракта должна содержать ценовое предложение победителя, поданное в ходе торгов.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Как протоколом разногласий изменить номер дополнительного соглашения
В таком случае заявитель вправе обратиться в суд с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, или с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить договор.
Во-первых, это вывод о том, что согласно действующему законодательству наличие протокола разногласий является признаком того, что договор не заключен. Более подробное обоснование такого вывода можно найти в постановлении ФАС Московского округа от 2 декабря 2013 г. по делу № А40-160739/12-55-1462.