Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расследование микротравм на производстве без потери трудоспособности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если поправки Минтруда примут, они не усложнят серьезно жизнь работодателям, потому что государство отдало полностью им на откуп всю систему расследования микротравм, полагает Андрей Сахаров, руководитель службы охраны труда кадровой компании ManpowerGroup.
Работодатель должен содействовать в оформлении материалов расследования, по запросу предоставлять полицейским все необходимые материалы и давать верные показания.
Действие Работника При Получении Микротравмы На Производстве
Напоследок приведу пример, свидетельствующий о необходимости расследования микротравм. Работник получил микротравму при несвоевременном сходе с железнодорожного пути. В зависимости от обстоятельств при надлежащем расследовании могут быть установлены разные нарушения, явившиеся её причиной.
Среди руководителей служб охраны труда дорог мы провели анкетирование. Его анализ показал, что сведений о микротравмах, полученных работниками массовых профессий, они практически не имеют или знают о них частично.
Травмы в зависимости от характера воздействия бывают механические (ушибы, вывихи, переломы), термические (ожоги, обморожения), химические (отравления, ожоги), электрические (остановка дыхания, фибрилляция сердца, ожоги), лучевые (лучевые ожоги).
Что говорит законодательство о микротравмах
Руководитель структурного подразделения для участия в расследовании может приглашать представителей других подразделений организации, которые могут представить соответствующие заключения по факту происшедшего события при выполнении совместных работ, с целью объективного установления причин происшествия и исключения возможных разногласий.
Все происшествия, произошедшие с сотрудниками, участвующими в деятельности организации, в обязательном порядке подлежат учету и расследованию.
Руководитель структурного подразделения по окончании расследования микротравмы проводит, при необходимости, внеплановый инструктаж причастным работникам при нарушении требований охраны труда, если эти нарушения создавали реальную угрозу наступления тяжких последствий (пункт 2.1.6 Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).
Расследование несчастных случаев проводится комиссией, образуемой из представителей работодателя, а также профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. Состав комиссии утверждается приказом. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность производства, в расследовании не участвует.
Профилактика возникновения аварий и ЧС во многом зависит от реакции руководства на мелкие факторы нарушения требований ОТ и работы того, кто должен проводить оценку травмоопасности рабочих мест.
За сокрытие факта «микротравм» не предусмотрено никаких санкций, что является дополнительно причиной саботировать законопроект со стороны работодателя. Сам работник навряд ли будет заинтересован в регистрации своей травмы, поскольку это потребует сбора документов, визита к врачу, может ухудшить отношения с руководством, но не влечет за собой каких-либо преференций».
Также для участия в расследовании могут быть приглашены представители других подразделений организации, которые могут представить соответствующие заключения по факту происшедшего события при выполнении совместных работ, с целью объективного установления причин происшествия и исключения возможных разногласий.
На федеральном уровне нет обязательных требований к расследованию микротравм. Минтруд России только предлагает ввести эти требования в Трудовой кодекс РФ. Поэтому предприятия самостоятельно решают, нужно ли проводить расследование микротравм или нет.
Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту
Несчастные случаи, не связанные с производством, могут быть отнесены к несчастным случаям, связанным с работой (согласно перечню, приведенному в Приложении 2-163 Положения о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию), или к несчастным случаям в быту.
II. Общие сведения о возникновении опасности и аварийных ситуаций на производстве 1) Любая микротравма является следствием предшествующих нарушений требований охраны труда, технологии производства работ или аварийной ситуации, которые могут привести к более тяжелым последствиям, в первую очередь на рабочих местах, находящихся в зонах повышенной опасности.
Специалисту по охране труда известно, что любая микротравма является следствием предшествующих нарушений требований охраны труда, технологии производства работ или аварийной ситуации, которые могут привести к более тяжелым последствиям, в первую очередь на рабочих местах, находящихся в зонах повышенной опасности.
II. Общие сведения о возникновении опасности и аварийных ситуаций на производстве 1) Любая микротравма является следствием предшествующих нарушений требований охраны труда, технологии производства работ или аварийной ситуации, которые могут привести к более тяжелым последствиям, в первую очередь на рабочих местах, находящихся в зонах повышенной опасности.
По действующему трудовому законодательству, работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда работникам, принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций на производстве, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, оказанию пострадавшим первой доврачебной помощи.
Травмы на производстве не редкость. От небольших ссадин и царапин до повреждений, которые вызывают гибель сотрудника. И если о расследовании легких, тяжелых и смертельных несчастных случаев есть четкие указания в законе, то с небольшими повреждениями возникают вопросы. Нужно ли учитывать и расследовать микротравмы?
Ответственный За Оформление Микротравм В Производственном Подразделении
В соответствии с требованиями статьи 229.1 ТК РФ работник должен написать заявление руководителю о необходимости расследования происшедшего с ним несчастного случая, которое проводится комиссией в течение месяца. Если расследование не покажет, что ущерб здоровью получен на производстве, работнику будет отказано в составлении акта формы Н-1 (о несчастном случае на производстве).
По итогам расследования руководителем отдела заполняется акт в одном экземпляре, в котором прописывается причина происшествия и последовательность мероприятий для ее устранения. Данный документ направляется инженеру по ОТ с подписями всех участников расследования. Впоследствии акт хранится в рабочей папке инженера или передается в архив предприятия.
На железной дороге мелочей не бывает. Даже подвернувшийся под ногу камешек может привести к гибели человека. Анализ причин, по которым работники получают ушибы и ссадины, поможет предотвратить и более серьёзные происшествия. В ОАО «РЖД» утверждена методика расследования, учёта и оценки микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности. Она начнёт действовать с 2014 года.
В Положении об особенностях расследования микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности (далее – Положение), реализованы требования статей раздела X Трудового кодекса (далее – ТК РФ).
Оформление и учет несчастных случаев
Работодатель в соответствии с требованиями статьи 212 ТК РФ обязан обеспечить безопасные условия труда работникам, принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций на производстве, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, оказанию пострадавшим первой доврачебной помощи.
При возникновении чрезвычайной ситуации действовать нужно быстро и слаженно, поэтому все лица, занятые на производстве, должны быть проинформированы о том, как следует вести себя, если произошел несчастный случай.
Необходимо также обращать внимание на то факт, что в любом составе комиссии имеет право находиться сам пострадавший. Это допускается действующим законодательством РФ с целью недопущения возможной фальсификации при расследовании обстоятельств произошедшего.
С другой стороны, в продолжение вышеприведенного примера, в случае, когда пострадавший работал постоянно на работе требующей задействие плеч, имеет большую важность сделать ударение на данный факт при подаче иска в институт национального страхования, а также до того, в стадии подачи показаний медицинскому персоналу.
На складе завода компрессорной техники «Далгакыран-М» в Подмосковье сотрудники обязаны работать в специальной одежде и армированных ботинках, за этим должен следить мастер, рассказывает гендиректор завода Николай Дунаев. Однако, говорит он, время от времени работники нарушают трудовую дисциплину и не надевают спецодежду.
Комиссию возглавляет работодатель или лицо органа исполнительной власти, контролирующего данную сферу деятельности.
Минтруд полагает, что лидерами по микротравмам могут стать те сферы, где обычно не происходит тяжелых несчастных случаев, но занято большое число работников. Это сфера бытовых услуг и розничная торговля. Карательных мер в отношении работодателей пока не планируется.
Трудовой кодекс обратит внимание на каждую царапину
В соответствии с требованиями статьи 229.1 ТК РФ работник должен написать заявление руководителю о необходимости расследования происшедшего с ним несчастного случая, которое проводится комиссией в течение месяца.
Расследовать микротравму необходимо в течение 3 календарных дней с момента происшествия (по аналогии с несчастным случаем). Во время расследования, как и при обычном несчастном случае на производстве, изучите и зафиксируйте все обстоятельства. Задача комиссии — определить причину, которая вызвала микротравму, и способы ее предупреждения.
Несчастный случай, о котором пострадавший не сообщил администрации предприятия, цеха в течение рабочей смены или от которого потеря трудоспособности наступила не сразу, должен быть расследован по заявлению пострадавшего или заинтересованного лица в срок не более месяца со дня подачи заявления.
Хотя в законодательстве пока нет понятия «микротравмы», некоторые работодатели фиксируют и анализируют их уже сейчас. Руководители предприятий утверждают свою внутреннюю методику расследования с учетом специфики производства. Методика входит во внутренний стандарт расследования несчастных случаев.
В 2017 г. на производственных предприятиях России произошел 5371 несчастный случай с тяжелыми последствиями, более 50% происшествий стали следствием плохой организации труда и нарушения техники безопасности, сообщил представитель Минтруда. Он сказал, что статистики микротравм у министерства нет, поскольку их учет до сих не был обязательным для работодателей.
Этот пробел в законодательстве должны устранить поправки в Трудовой кодекс, которые Минтруд недавно подготовил совместно с Минздравом. Сейчас Минтруд завершает согласование проекта с госорганами. В январе документ планируют направить в Госдуму. «Ведомости» разбирались, помогут ли эти поправки снизить травматизм и улучшить систему охраны труда в российских компаниях.
Возникновение подобной ситуации говорит о неправильной организованности и исполнении требований ОТ. При отсутствии реакции на сигнал может произойти несчастный случай на производстве, влияющий на трудоспособность персонала. Именно поэтому многие работодатели фиксируют микротравмы на производстве, организуют расследование и учет.
Руководитель структурного подразделения после получения информации от пострадавшего, медицинского работника, членов бригады и др. о происшедшей микротравме в течение суток проводит расследование с определением круга лиц, участвующих в нем.
Трудового кодекса поправки, которые обяжут работодателей фиксировать все травмы сотрудников, включая микротравмы. Чиновники исходят из того, что любые повреждения у сотрудника могут грозить серьезными последствиями. В первую очередь это относится к рабочим местам в зонах повышенной опасности.
Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний требуют от нанимателя и его должностных лиц после проведения служебного расследования разрабатывать мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.