Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Протокол об административном правонарушении образец 2022 года заполненный». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
О протоколе сказано в ст. 28.2 КоАП от 30.12.2001 №195-ФЗ. В законе раскрыта суть и правила составления документа. Заполненный образец протокола об административном правонарушении включает следующую информацию:
- Дата и место оформления.
- Должность, Ф.И.О составителя.
- Сведения о нарушителе закона. Им может быть гражданин или организация. Необходимо обозначить Ф.И.О, паспортные данные, адрес, прописку или юридический адрес, сведения о директоре организации.
- Данные о потерпевших и свидетелях, если они есть (Ф.И.О, паспортные данные, адреса).
- Сведения о правонарушении (дата, место, суть).
- Указание статьи закона.
- Пояснения нарушителя.
- Прочие сведения, которые нужны для помощи рассмотрения дела.
Протокол об административном правонарушении: заполненный образец и рекомендации
Кто имеет право составлять протокол об административном правонарушении? По ст. 28.3 КоАП данную работу выполняют:
- Должностные лица органов, которые обязаны по закону рассматривать административные правонарушения.
- Федеральные органы исполнительной власти – полиция, сотрудники налоговых органов, должностные лица по контролю в финансово-бюджетной сфере.
- Члены избирательных комиссий, лица уголовно-исполнительной системы, органы охраны.
- Органы местного самоуправления.
Период составления может быть разный в зависимости от случая. Его оформляют:
- Сразу же после нарушения.
- На протяжении 2 дней.
- С окончанием административного расследования.
Незамедлительно протокол составляется в том случае, когда установлены все сведения и обстоятельства события, необходимые для заполнения бланка. Если требуется выяснение какой-либо информации, законом предусмотрена возможность составления документа в пределах 2 дней с момента нарушения. При необходимости проведения расследования протокол составляют после данного мероприятия. Это разрешено законом.
Административное расследование выполняется в том случае, когда сведения могут быть получены с помощью результатов экспертиз и прочих действий, которые занимают какое-то время. Обычно на все уходит не больше 1 месяца. Но в некоторых случаях, указанных в п. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, данный срок можно увеличить. Если необходимо выполнить длительное расследование, то разрешенный срок может быть увеличен до полугода.
- Определение о возвращении протокола об административном правонарушении (Приложение 21 к Письму ГТК РФ от 18 ноября 2002 г. No. 01-06/45305)
- Определение о возвращении протокола об административном правонарушении. Образец ФАС (Приложение N 14 к Регламенту подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России)
- Протокол об административном правонарушении. Образец ФССП. (Приложение N 134 к Приказу ФССП России от 11.07.2012 N 318)
- Образец протокола об административном правонарушении в области дорожного движения в г. Москве (Приложение 5 к Приказу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 12 мая 2011 г. N 61-02-63/1)
- Протокол об административном правонарушении. Образец ФАС (Приложение N 6 к Регламенту подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России)
- Протокол об административном правонарушении (нарушение избирательных прав) (Приложение 2 к Рекомендациям по некоторым вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях избирательными комиссиями)
- Протокол об административном правонарушении в области дорожного движения (Приложение N 6 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения)
- Протокол об административном правонарушении. Образец Ростехнадзора (Приложение N 1 к Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 сентября 2014 г. N 442)
- Протокол об административном правонарушении. Образец ГУВД Москвы (Приложение N 1 к Приказу ГУВД г. Москвы от 28 апреля 2006 г. N 261)
Срок составления протокола регламентирован статьей 28.5 КоАП:
1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
На практике при нарушении правил дорожного движения обычно используется первый пункт статьи, т.е. протокол составляется немедленно. Однако в случае необходимости составление может быть отложено.
Уведомление направляется для того, чтобы ознакомить потенциального нарушителя с тем, что в его отношении будет вестись производство. Оформление уведомления является возможным для дистанционного ознакомления с документом. В нем же даются разъяснения для лиц-нарушителей.
Внесение изменений тоже должно соответствовать существующим требованиям. Здесь юристы предлагают два варианта должностным лицам:
- оформление нового документа;
- оформление дополнения.
Второй вариант считается более распространенным. В нем должен быть текст по образцу «изложить 1-й абзац в такой редакции:…». При этом соблюдение всех формальностей является обязательным: уведомление об изменениях, вручение нового экземпляра и так далее. При внесении изменений обращать внимание необходимо на соблюдение сроков для привлечения к ответственности.
Чтобы понять структуру протокола об административном нарушении, можно ознакомиться с заполненным образцом (в соответствии с КоАП РФ) по ссылке. Обратить внимание нужно на наличие таких особенностей: наличие понятых, отказ от дачи объяснений со стороны нарушителя, лаконичное описание самого нарушения.
Стоит понимать, что КоАП не оставляет возможности для оспаривания этого документа. Дело в том, что он лишь является основанием для возбуждения дела. Другими словами, в нем должностное лицо лишь выражает собственное мнение в отношении допущенного нарушения. Соответственно и срок обжалования протокола об административном правонарушении является неактуальным вопросом.
А вот постановление обжаловать можно. Постановление – это основание для того, чтобы привлечь нарушителя к ответственности. Закон оставляет нарушителям всего лишь десять дней для того, чтобы написать официальное обжалование.
Отсчет десятка дней начинается с того момента, когда были получены копии постановлений на руки. При пропуске срока единственная возможность – это восстановить его.
Делается это исключительно через судебную инстанцию, которая оценит причины пропуска.
Образец для составления возражения представлен по ссылке. Оно уже подается мировому судье. И хотя на практике чаще обжалуюся уже постановления, но при определенных обстоятельствах недовольства вызывают исключительно протоколы.
Сначала в нем описывается факт оформления документа. Далее заявитель указывает, что именно ему не нравится в тексте оформленного акта сотрудниками ГИБДД или другими должностными лицами.
В тексте возражения человек выражает свое мнение по вопросу, как следует поступить судье (чаще всего – прекратить производство по делу).
Форма протокола об административном правонарушении
Протокол в ходе производства по делу составляется в большинстве случаев. Иногда он свидетельствует о возбуждении дела об административном правонарушении.
То есть при появлении повода уполномоченный сотрудник фиксирует правонарушение и составляет протокол об административном правонарушении. Иногда составляется уже после принятия мер обеспечения по делу.
Или после проведения административного расследования.
Случаи, когда протокол не составляется, отражает статья 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ):
- при фиксации (видео-фото-) специальными техническими средствами (средств фото и киносъемки, видеозаписи) факта нарушения в области ПДД или в области благоустройства территории. Ответственность за последнее, кстати, устанавливают законы субъектов РФ. Сотрудник сразу вынесет постановление. Причем без извещения правонарушителя. И отправит такое постановление в адрес собственника (владельца) транспортного средства. Или собственника (владельца) земельного участка.
- при проведении автоматизированной системой ФНС проверки сведений от физических и юридических лиц (только по ч. 2, 4, 6 ст. 14.5 КоАП РФ). Если такие сведения свидетельствуют о нарушении, такое лицо признает наличие события правонарушения и добровольно исполнило свою обязанность. До вынесения постановления. Протокол об административном правонарушении тоже не составляется. А постановление поступит по почте.
- при непосредственном выявлении на месте совершения административного правонарушения должностное лицо решит назначить или предупреждение, или штраф. Правда оно должно быть уполномочено Законом на рассмотрение такого вида проступка. Постановление сотрудник вручит нарушителю. Или направит по почте.
Во всех остальных случаях протокол об административном правонарушении будет составлен, кроме дел, которые возбуждает прокурор (ст. 28.4 КоАП РФ).
Сотрудники органов власти, как правило, имеют с собой шаблоны протокола об административном правонарушении. В конце оформления документа, правонарушитель должен получить его на руки. И тогда внимательно рассмотреть, не нарушен ли порядок его составления и оформления. Если да, то жалоба в государственный орган или в суд будет вполне обоснованной.
Итак, протокол содержит:
- дата и место составления. Если в ходе привлечения к ответственности оформлялось несколько протоколов (об отстранении от управления, о направлении на освидетельствование), следует проверить хронологический порядок. Так как он регламентирован законодательством РФ;
- должность (с указанием органа власти), фамилия и инициалы лица, которое составило протокол (он должен быть уполномочен КоАП РФ на возбуждение дел по данной статье КоАП РФ)
- сведения о лице (физическом, юридическом), которое будет привлекаться к ответственности;
- свидетели, потерпевшие (если они есть) – ф.и.о., местожительство;
- время совершения правонарушения
- место совершения административного правонарушения
- статья КоАП или закона субъекта РФ, которая нарушена
- объяснение правонарушителя (пока только подозреваемого)
- иные сведения
Важно! При заполнении протокола сотрудник обязан разъяснить права. Это и право на защитника (представителя), право заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела. И в том числе с самим протоколом. Приносить свои замечания на текст документа и действия сотрудников. И так далее.
После того, как сотрудник разъяснит права, выслушает правонарушителя и оформит протокол, он подписывает его. И дает возможность подписать его правонарушителю.
И здесь опять важно при наличии замечаний, отразить их в документе. Вписать в графы, рядом. Да хоть на обратной стороне. Если просто отказаться от подписи, то сотрудник просто так и заполнит.
Что от подписания протокола человек (представитель организации) отказался.
Копия протокола об административном правонарушении обязательно вручается нарушителю. С получением его подписи. Опять-таки, можно отказаться. Но по почте орган власти направит протокол только в том случае, если они извещали нарушителя о составлении документа. Но он не явился. В течение 3 дней со дня издания документа его копия будет направлена по адресу местожительства.
Период составления может быть разный в зависимости от случая. Его оформляют:
- Сразу же после нарушения.
- На протяжении 2 дней.
- С окончанием административного расследования.
Незамедлительно протокол составляется в том случае, когда установлены все сведения и обстоятельства события, необходимые для заполнения бланка.
Если требуется выяснение какой-либо информации, законом предусмотрена возможность составления документа в пределах 2 дней с момента нарушения.
При необходимости проведения расследования протокол составляют после данного мероприятия. Это разрешено законом.
Данные и сведения, используемые в качестве доказательств по делу, могут быть установлены на основании протокола об административном правонарушении (п. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
Протокол об административном правонарушении должен содержать следующую информацию (п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ):
- дата и место оформления документа;
- наименование должности и имя компетентного лица, оформившего протокол;
- реквизиты лица, применительно к действиям которого оформляется протокол об административном правонарушении;
- при наличии свидетелей и потерпевших — адреса их места проживания;
- дата, время и место, где было совершено правонарушение;
- факт установления события правонарушения;
- норма права (КоАП РФ или закон субъекта РФ), регламентирующая ответственность за правонарушения;
- показания гражданина, в отношении которого открыто дело, или представителя организации, уполномоченного законом;
- иные факты и сведения, полезные для полного и всестороннего изучения дела.
Протокол ГИБДД об административном правонарушении
Протокол по факту совершения правонарушения оформляется практически всегда. Законом № 195-ФЗ закреплены исключения из этого правила (п. 1 ст. 28.2).
Протокол об административном правонарушении не подлежит оформлению в следующих случаях:
- При совершении некоторых разновидностей административных правонарушений, начало изучения материалов по которым инициируется прокурором (ст. 28.4 закона КоАП РФ).
- В ситуации избрания административного наказания в форме штрафа или вынесения предупреждения непосредственно на месте совершения правонарушения. При этом постановление по делу оформляется компетентным сотрудником органа, уполномоченным на такие действия законом. Документ передается лицу, в отношении которого вынесено постановление. Факт передачи подтверждается распиской (п. 1 ст. 28.6 КоАП РФ).
- При выявлении нарушений норм права в области безопасности движения на дорогах, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с использованием работающей в автоматическом режиме спецтехники или техсредств, имеющих функцию фото-, кино- или видеосъемки (п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).
Перечень лиц, наделенных полномочиями по оформлению протокола об административном правонарушении, зафиксирован в главе 23 КоАП РФ (п. 1 ст. 28.3). В границах компетенции соответствующего органа к ним относятся:
- судьи;
- сотрудники полиции;
- сотрудники налоговых органов;
- сотрудники таможенных органов;
- сотрудники органов исполнительной власти субъектов РФ и др.
В п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ даются дополнительные комментарии относительно перечня правонарушений, что расширяет сферу компетенции указанных органов и должностных лиц по оформлению протокола об административном правонарушении.
В процессе оформления протокола об административном нарушении фиксируется вся необходимая информация, указанная в п. 2 ст. 28.2 закона № 195-ФЗ. При этом следует учитывать:
- что, помимо ФИО физлица, в отношении которого инициируется рассмотрение материалов о правонарушении, нужно зафиксировать его дату рождения, т. к. ответственность по КоАП РФ наступает с 16-летного возраста (п. 1 ст. 2.3 закона № 195-ФЗ);
- наличие свидетелей и потерпевших — не обязательное условие составления протокола об административном правонарушении, т. к. они бывают не всегда;
- максимально подробное и полное описание любых сведений и обстоятельств должно послужить вынесению компетентным органом объективного и справедливого решения.
Протокол об административном правонарушении по общему правилу составляется незамедлительно после обнаружения факта совершения правонарушения (п. 1 ст. 28.5 КоАП РФ). Если нужны дополнительные сведения, то протокол об административном правонарушении может быть оформлен в течение 2 дней (п. 2 ст. 28.5 КоАП РФ).
Лицам, вина которых рассматривается, и потерпевшему передаются копии протокола об административном правонарушении (п. 6 ст. 28.2 КоАП РФ). Факт передачи подтверждается распиской получателя.
В ситуации неявки указанных лиц или их представителей по закону (при условии их надлежащего извещения) протокол об административном правонарушении оформляется без их присутствия. Копия такого документа должна быть отправлена перечисленным лицам в течение 3 дней с момента составления (п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
С 31.07.2018 к протоколу о правонарушении, за совершения которого предусмотрен штраф прикладывается в обязательном порядке информация с реквизитами для заполнения платежного документа на уплату штрафа (ст. 1 закона «О внесении изменений…» от 29.07.2017 № 264-ФЗ).
Глава 12 закона № 195-ФЗ содержит нормы административного права, касающиеся правил безопасности дорожного движения. Протокол об административном правонарушении при несоблюдении упомянутых норм не составляется, т. к. постановление о нарушении правил безопасности дорожного движения выносится должностным лицом на месте. Если оно было оформлено в отсутствие лица, нарушившего правила дорожного движения, копия такого документа с приложением фото- и видеоматериалов направляется этому лицу по почте заказным письмом (п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).
Подробно о полномочиях сотрудниках ГИБДД и ответственности за их превышение можно узнать, прочитав нашу статью Полномочия сотрудников ГИБДД – чем грозит превышение?
Таким образом, протокол об административном правонарушении по общему правилу оформляется сразу после выявления факта нарушения. КоАП РФ предусматривает случаи, в которых постановление по делу формируется компетентным сотрудником без составления протокола об административном нарушении.
Состав сведений, указываемых в протоколе об административном правонарушении, регламентирован п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!
Вопросы составления протокола об административном правонарушении описаны в статье 28.2 195-го Федерального закона. Данный документ отражает факт нарушения и составляется уполномоченным должностным лицом по образцу. Во время составления протокола об административном правонарушении даются разъяснения для физического лица или для представителя компании.
Если в отношении человека осуществляется составление данного документа, то он должен быть с ним ознакомлен. Однако закон предполагает возможность составления протокола об административном правонарушении и при отсутствии нарушителя.
Во время составления образца документа должностное лицо указывает нарушителю на его права и обязанности, которые установлены ст. 28 и другими статьями ФЗ №195, а также Кодексом об админ нарушениях. Нарушитель может ознакомиться с текстом и поставить соответствующую подпись, а может написать, что не согласен с фактом составления.
При составлении и уполномоченный работник, и нарушитель заверяют подписями эту официальную бумагу. Когда нарушивший человек отказывается оставлять образец своей подписи, об этом тоже сообщается в тексте. Данная документация оформляется при выявлении факта нарушения закона в двух образцах. Один из них выдается человеку, в отношении которого и велось протоколирование нарушения. Если данное лицо отсутствует при составлении документации, то ему по почте в течение срока три дня высылается один из образцов.
Протокол об административном правонарушении образец заполненный
По закону образец данной документации требует выяснения обстоятельств, которые обязательно должны быть упомянуты:
- дата и город, где был выписан такой акт;
- должность, ФИО составившего акт лица;
- сведения о физ или юр лице, нарушившем закон;
- данные о потерпевших;
- данные о свидетелях;
- ссылка на нарушенный закон;
- данные о конкретном нарушение (его суть, дата и место совершения);
- пояснения нарушителя;
- другие сведения, которые будут полезны при рассмотрении дела.
В бланке должны быть подписи всех лиц составителя и нарушителя.
Данные и сведения, используемые в качестве доказательств по делу, могут быть установлены на основании протокола об административном правонарушении (п. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
Протокол об административном правонарушении должен содержать следующую информацию (п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ):
- дата и место оформления документа;
- наименование должности и имя компетентного лица, оформившего протокол;
- реквизиты лица, применительно к действиям которого оформляется протокол об административном правонарушении;
- при наличии свидетелей и потерпевших — адреса их места проживания;
- дата, время и место, где было совершено правонарушение;
- факт установления события правонарушения;
- норма права (КоАП РФ или закон субъекта РФ), регламентирующая ответственность за правонарушения;
- показания гражданина, в отношении которого открыто дело, или представителя организации, уполномоченного законом;
- иные факты и сведения, полезные для полного и всестороннего изучения дела.
Если протокол был составлен лицом, не имеющим достаточных полномочий для этого, то документ попросту признается недействительным – данный момент рекомендуется отслеживать самому нарушителю, так как в дальнейшем он может стать решающим при вынесении решения суда.
Но, любой сотрудник правоохранительных структур при выяснении факта правонарушения может зафиксировать его в рапорте, который впоследствии будет передан лицам, обладающим достаточными полномочиями.
Кто именно будет заниматься делом – во многом зависит от характеристики ситуации.
При несоблюдении правил дорожного движения за составление документа отвечает инспектор ГИБДД, который обычно имеется на каждом посту.
В качестве причин, принятых законом достаточными, выделяют:
- выявление уполномоченными лицами фактов несоблюдения норм закона;
- поступление от правоохранительных структур, государственных служб и общественных учреждений сведений, подтверждающих совершение правонарушения;
- регистрация ситуации с игнорированием положений законодательной системы на участках дорожного движения с применением средств фото- и видеофиксации.
Могут быть использованы в качестве основания соответствующие сообщения от обычных граждан, в которых содержится указание на нарушение.
Не редкость, когда владельцы транспортных средств получают уведомление об оформлении протокола по совершенному правонарушению в регионе, отличающимся от региона проживания.
Не имея возможности задерживаться на долгий период в субъекте РФ, где был составлен документ, нарушитель может ходатайствовать о переносе рассмотрения дела по месту жительства – отказать ему в этом уполномоченные лица не имеют права.
Образец протокола об административном правонарушении
Присутствие понятых при составлении протокола не является обязательным. Но нарушитель может настоять на этом.
В таком случае количество свидетелей должно быть не менее двух. В документе указываются их персональные сведения и замечания (при наличии).
В качестве понятого может выступать любое совершеннолетнее лицо, не заинтересованное в результате дела.
Порядок извещения уточнен в ст. 25.15. КоАП РФ.
Согласно данной статье, уведомление должно быть направлено лицам, принимающим участие в деле об административном правонарушении, в установленные сроки с использованием:
- повестки с уведомлением о вручении;
- заказного письма с уведомлением о вручении;
- телеграммы;
- телефонограммы;
- иных вариантов, обеспечивающих возможность фиксации факта получения нарушителем извещения.
Если участником процесса будет доказан факт об отсутствии уведомления, все претензии со стороны ответственных структур в отношении гражданина могут быть сняты.
Ст. 28.5 КоАП РФ уточняет сроки составления:
Незамедлительно | После установления факта правонарушения |
В течение 2 суток | При возникновении необходимости уточнения отдельных обстоятельств |
В течение нескольких месяцев | При возникновении необходимости проведения административного расследования |
Последняя позиция дополнительно рассматривается в ст. 27.7 КоАП РФ.
Вопрос, как обжаловать протокол об административном правонарушении и его заполненный образец, сегодня актуален. Но оспорить санкции достаточно несложно, после совершения правонарушения, надо подождать, чтобы выписали штраф, получить на руки протокол. После чего обратиться в орган, который составил акт за совершение какого-то деяния, там, в соответствие с КоАП, можно обращаться к вышестоящему должностному лицу или идти в вышестоящий орган (что эффективней). Также человек сразу может идти в суд, какой бы способ не был выбран важно помнить, что это надо сделать в течение 10 дней, об этом говорит отдельная статья КоАП.
Образец протокола гибдд заполненный 2022 год
Когда нужно узнать штраф по номеру документа, то для этого можно использовать сайт Госуслуги, а поскольку подавляющее большинство санкций от дорожных инспекторов, то можно использовать ресурс ГИБДД РФ, где в соответствующее поле просто ввести номер. Дальше просто высветится нужная информация.
КоАП РФ протокол об административном правонарушении закон, статья
О том, что при правонарушении составляется протокол указывает ст. 28.2 КоАП, также это подтверждает Приказ МВД №185. Там сказано, что невозможно использовать данную санкцию только против людей младше 16 лет.
Обычно протокол составляется секретарем коллегиального органа (профсоюз, комиссия). Однако приглашение к работе секретаря – не всегда правильное решение. Иногда от человека, фиксирующего ход обсуждения, нужны специальные знания. Только при наличии достаточной квалификации сотрудник сможет отразить все сведения правильно. Поэтому иногда секретаря заменяет специалист нужного профиля.
Данные и сведения, используемые в качестве доказательств по делу, могут быть установлены на основании протокола об административном правонарушении (п. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
Протокол об административном правонарушении должен содержать следующую информацию (п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ):
- дата и место оформления документа;
- наименование должности и имя компетентного лица, оформившего протокол;
- реквизиты лица, применительно к действиям которого оформляется протокол об административном правонарушении;
- при наличии свидетелей и потерпевших — адреса их места проживания;
- дата, время и место, где было совершено правонарушение;
- факт установления события правонарушения;
- норма права (КоАП РФ или закон субъекта РФ), регламентирующая ответственность за правонарушения;
- показания гражданина, в отношении которого открыто дело, или представителя организации, уполномоченного законом;
- иные факты и сведения, полезные для полного и всестороннего изучения дела.
Бланк протокола скачивается по данной ссылке: Протокол об административном правонарушении.
Заполненный образец можно скачать по этой ссылке: Образец протокола об административном правонарушении.
Протокол по факту совершения правонарушения оформляется практически всегда. Законом № 195-ФЗ закреплены исключения из этого правила (п. 1 ст. 28.2).
Протокол об административном правонарушении не подлежит оформлению в следующих случаях:
- При совершении некоторых разновидностей административных правонарушений, начало изучения материалов по которым инициируется прокурором (ст. 28.4 закона КоАП РФ).
- В ситуации избрания административного наказания в форме штрафа или вынесения предупреждения непосредственно на месте совершения правонарушения. При этом постановление по делу оформляется компетентным сотрудником органа, уполномоченным на такие действия законом. Документ передается лицу, в отношении которого вынесено постановление. Факт передачи подтверждается распиской (п. 1 ст. 28.6 КоАП РФ).
- При выявлении нарушений норм права в области безопасности движения на дорогах, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с использованием работающей в автоматическом режиме спецтехники или техсредств, имеющих функцию фото-, кино- или видеосъемки (п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).
Перечень лиц, наделенных полномочиями по оформлению протокола об административном правонарушении, зафиксирован в главе 23 КоАП РФ (п. 1 ст. 28.3). В границах компетенции соответствующего органа к ним относятся:
- судьи;
- сотрудники полиции;
- сотрудники налоговых органов;
- сотрудники таможенных органов;
- сотрудники органов исполнительной власти субъектов РФ и др.
В п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ даются дополнительные комментарии относительно перечня правонарушений, что расширяет сферу компетенции указанных органов и должностных лиц по оформлению протокола об административном правонарушении.
Этот процессуальный документ должен составляться незамедлительно при выявлении инспектором нарушения. Место составления протокола при этом признается местом обнаружения нарушения.
В некоторых случаях допускается более поздние сроки оформления документа. Если требуется выяснить еще какие-либо сведения о лицах, в отношении которых возбуждено дело, его составление откладывается на пару дней.
При необходимости проведения расследования, протокол делается после его окончания.
Оформлять административные протоколы вправе определенный круг должностных лиц, перечисленных в главе 23 Кодекса. В их число входят и органы полиции в том числе, дорожной.
Протокол административного правонарушения должен содержать следующие сведения:
- дата документа, а также место его составления;
- ФИО, а также должность сотрудника полиции (иного лица), оформившего бумаги;
- ФИО, адрес, личные данные гражданина, совершившего нарушение;
- наименование организации, данные ее сотрудника, совершившего нарушение, руководителя;
- о свидетелях, а также потерпевших (при наличии);
- о самом правонарушении, его месте, времени и характере;
- статья кодекса, по которой привлекается нарушитель;
- объяснения нарушителя, представителя юридического лица.
Во время оформления этого документа гражданам-нарушителям или законному представителю юридического лица должны быть разъяснены их права. Отметка об исполнении этого требования делается в самом заполняемом инспектором документе. Несоблюдение этого правила будет считаться нарушением.
Поскольку административные протоколы составляют разными органами и лицами, то единой для всех формы нет.
Работники ГИБДД делают запись о нарушениях и нарушителях по определенным правилам на утвержденном бланке. Его рекомендованный образец содержится в приложении к Административному регламенту для ГИБДД (утв. Приказом МВД от 23.08.17).
В документе должны быть разборчиво заполнены все графы. При его заполнении желательно избегать исправлений и зачеркиваний. Если они все-таки есть, то должны заверяться подписью оформляющего лица.
После внесения всех данных, документ подписывается составившим его лицом, самим нарушителем, а также понятыми (при их присутствии).
Далеко не все автолюбители согласны с предъявляемыми инспекторами требованиями.
Многие считают, что незаконно признаются нарушителями, поэтому желают оспорить их действия, а также составленные инспектором документы. Но даже тем, кто не любит спорить, стоит внимательно читать оформляемые инспекторами бумаги.
У многих возникает резонный вопрос, как обжаловать протокол ГИБДД. По законодательству, процедуры обжалования именно протокола не предусмотрено.
Автовладельцы могут лишь делать свои замечания, отказываться от подписания. А оспаривать фактически можно либо действия сотрудников ГИБДД, либо уже постановление, которым производится оформление административного правонарушения.
Сразу на месте после заполнения бланка физическому лицу или законному представителю юр. лица должны дать возможноть ознакомиться с документом. Они вправе вносить в специальный раздел свои пояснения и возражения. Если их много, то допускается записывать текст на отдельном листе, а потом прикладывать к протоколу.
При несогласии с версией происшествия, указанной инспектором, водитель вправе не подписывать документы. Кроме того, он может делать свои записи, вести видеосъемку, искать очевидцев. Все это впоследствии поможет ему обжаловать вынесенное по административному делу постановление.
Протокол об административном правонарушении образец 2021 заполненный
- Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (Приложение N 16 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения)
- Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (Приложение N 17 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения)
Определение о возвращении протокола об административном правонарушении.
Иногда оформление документа не происходит. Если зафиксировано нарушение, которое является общественно опасным, и за которое положено предупреждение или штраф, то протокол не требуется. Составлять документ не нужно в том случае, если сразу после нарушения был назначен штраф или вынесено предупреждение.
Протокол о нарушении служит подтверждением произошедшего события. Часто его составляют при нарушении правил ПДД. Кто бы его ни заполнял, необходимо придерживаться правил оформления. Тогда документ обладает законной силой.
Метки: административный, гибдд, заполнять, образец, правонарушение, протокол
- Похожие записи
- Проверить авто по гос номеру и вин коду бесплатно
- Документы для продажи машины: в налоговую, в ГИБДД, передать новому владельцу
- Как сдать экзамен в ГАИ с первого раза в 2021 году
« Предыдущая запись
В большинстве случаев протокол составляется представителями правоохранительных органов или сотрудниками ГИБДД. После этого документ передается в суд в рамках административного судопроизводства. Проходит заседание обычно быстро и кратко. Если нарушитель уверен в том, что не совершал правонарушений, указанных в документе, его можно оспорить. Согласно статье 24.5 КоАП судопроизводство нельзя начать в том случае, если:
- отсутствует событие правонарушения;
- нет состава нарушения.
Опытный адвокат в большинстве случаев сможет доказать, что его подзащитный не совершил деяние. Если начать оспаривать протокол, предъявить хотя бы одного свидетеля, документальное подтверждение невиновности, штраф платить не придется.
Обратите внимание! На типовом бланке при составлении протокола придется поставить подпись. Некоторые не хотят этого делать, но лучше всего засвидетельствовать свое присутствие, особенно если впоследствии документ будет оспорен. В противном случае делается запись об отказе. Она является заменой подписи.
Если происходит задержание на месте, нужно в акте указать, кого необходимо оповестить об этом. Это могут быть родственники или адвокат. Записываются номера телефонов, имена тех, кто сможет помочь.
Пункт об объяснении произошедшего заполняется коротко и лаконично задержанным. В бланке есть две или три пустые строчки. Они очень важны. В них нужно записать фразу, на которой потом будет настаивать адвокат при обжаловании постановления или на суде. Одно из возможных предложений: «С обвинениями категорически не соглашаюсь, они незаконные». При желании берется второй лист бумаги и пишется, в чем заключается несогласие. О приложении делается о. На втором листе пишется такая же «шапка», как на первом, указывается статья КоАП. В основном тексте можно изложить все несогласия с действиями представителей ГИБДД или сотрудников полиции.
Лучше всего, если рядом будет адвокат или консультант, который надиктует текст. Замечания должны касаться конкретной ситуации. В конце ставится подпись и большая буква Z на оставшийся чистый лист, чтобы представитель ППС ничего не написал от себя.
Для примера. Нарушение может произойти в области правил дорожного движения. Составление протокола проводится по вышеупомянутому шаблону, но нарушитель может затребовать видео с камер (если они имеются), что затормозит судебный процесс. За это время он сможет нанять адвоката и разработать стратегию защиты. На месте можно попробовать доказать, что на радаре были показатели не его скорости, а впереди едущей машины. Еще можно воспользоваться правилами: в них указано, что когда спереди движется машина со сверхнизкой скоростью, ее обгонять можно даже там, где есть две сплошные. На втором листе протокола можно указать любой из данных факторов, особенно если отсутствует фотофиксация и представитель МВД доказать ничего не сможет. Главное, действовать креативно.
Административное правонарушение преступлением не считается. Наказанием за него чаще всего становится штраф. Но, если однотипные правила были нарушены несколько раз, водителя могут лишить права управления автомобилем или другим транспортным средством. За несоблюдение общественного порядка его могут задержать до 15 суток (до выяснения личности, когда задержанный не может предъявить паспорт, права, другие документы, указывающие на личность).
При оформлении протокола в отношении физического лица или организации, необходимо проведение разъяснений относительно прав и обязанностей виновного, о чем в документе должна стоять соответствующая запись.
Также обязательна процедура ознакомления вне зависимости от того, согласен ли подписант с самим протоколом и сутью разъяснений по делу, упомянутых в документе.
Заверение происходит путем подписания документа с двух сторон. При отказе от подписания протокола, в тексте делается отметка о данном факте.
Документ оформляется в нескольких экземплярах, один из них выдается обвиняемому в нарушении гражданину или представителю организации, другой – передается потерпевшему. Если составление протокола производится без присутствия нарушителя, отдельный экземпляр подлежит отправке почтой в трехдневный срок после оформления.
По окончании расследования при возбуждении административного дела.
Заполненный протокол о правонарушении в сфере дорожного движения 2021
Протокол может быть составлен только при наличии всех основных элементов, из которых и складывается состав правонарушения. В нём все они отражаются в полной мере. К элементам относятся:
- субъект административного правонарушения (физическое или юридическое лицо, достигшее возраста 16 лет и обладающее полной дееспособностью),
- субъективная сторона административного правонарушения (вид умысла, который фиксируется в протоколе),
- объект правонарушения (это то общественное отношение, которое было нарушено),
- объективная сторона правонарушения (наличие признаков административного правонарушения).
В документе в обязательном порядке фиксируется не только факты совершения правонарушения, но и та мера наказания, которая рекомендуется к вынесению в постановлении. К мерам наказания относятся:
- штраф,
- административное задержание,
- арест,
- лишение (ограничение) некоторых прав,
- предупреждение,
- приостановление деятельности.
Не все административные дела тщательно расследуются со всеми свидетелями, доказательствами и иными данными. Связано это с тем, что такие правонарушения не несут в себе общественной опасности.
Правом написания протокола обладают должностные лица государственных органов в пределах своей компетенции. Протокол имеет стандартизированную форму, образец которой доступен в интернете. Написание и составление такого документа должно происходить немедленно после обнаружения правонарушения. Если дело требует выяснения дополнительных обстоятельств, то протокол должен быть составлен в течение 2 суток с момента обнаружения правонарушения.
Вынесенное постановление можно обжаловать в течение 10 календарных дней, как высшему должностному лицу того органа, которым было вынесено постановление, так и в суде.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 134
к приказу Федеральной службы
судебных приставов
от 11 июля 2012 г. N 318
ПРОТОКОЛ N
об административном правонарушении
Оборотная сторона копии протокола
об административном правонарушении
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(извлечение)
Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
1. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.
3. Свидетель вправе:
1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;
2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;
3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;
4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.
4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.
5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Примечание . В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Нарушения законодательства небольшой тяжести, не позволяющие привлечь нарушителя к уголовной ответственности, но требующие законного наказания в целях недопущения их повторения, описаны в Кодексе об административных правонарушениях, там же предусмотрена ответственность за эти проступки.
Это может быть нарушение правил дорожного движения, правил поведения в обществе, нарушение некоторых требований к безопасности рабочих мест.
Когда такое нарушение имеет место, и по факту нарушения, законом требуется провести рассмотрение с целью вынесения наказания, должен быть составлен первичный документ – протокол об имевшем место нарушении.