Прожиточный минимум в Мурманской области на 2022 для всех

Центральный федеральный округ

Нововведение в расчетах заключается в том, что МРОТ и ПМ теперь опираются не на потребительскую корзину, а на медианный доход (половина людей зарабатывают больше этой суммы, а половина – меньше). Методика работает по следующему принципу: определяется показатель средней зарплаты, а затем его умножают на коэффициент инфляции.

Пример расчета

К примеру, представители власти, чтобы рассчитать новый минимум, взяли показатель по всей экономике прошлого года. Он составил – 32 422 руб. МРОТ федерального значения на 2022 год получится 13 617 руб. (32 422 умножить на 42%). При этом работники получат сумму на 13% меньше, это вычет НДФЛ, который входит в минимальную сумму дохода.

Размер МРОТ влияет на заработную плату сотрудников. Зарплата не может быть ниже показателя, который утвержден на законодательном уровне.

Если гражданин выполнил все свои трудовые обязанности и отработал норму по времени, но при этом зарплата очень низкая – это повод для обращения в налоговую инспекцию.

Существует 2 способа повышение заработной платы до минимального показателя:

• повышение оклада;
• назначение доплаты.

Подробно о том, на что влияет МРОТ в России:

1. Если работодатель решил повысить оклад, ему необходимо подписать несколько новых приказов и составить соглашения для трудовых договоров. В документах должны быть указаны должности работников и новые суммы. Также следует уточнить, что нововведения будет действовать с начала следующего года.
2. Если размеры окладов останутся без изменений, то работодателю нужно вписать в положение об оплате труда информацию о доплатах. Приказ директора должен обозначить конкретные суммы, чтобы не было нарушений. Ключевое, зарплата с бонусами должна превышать обозначенный минимум.
3. В сравнении зарплаты с минимальной нормой не учитываются доплаты за сверхурочный труд, оплата за работу в праздничные и выходные дни.
4. Минимальный размер оплаты труда влияет на сумму отпускных. Средняя зарплата работника, который трудится по графику полной трудовой недели, не может быть меньше установленной базы. Это указано в п.18 Положения, которое утвердило постановление Правительства №922 от 24.12.2007 года. С января наниматель будет обязан сравнивать отпускные с новой нормой, в случае несоответствия – доплачивать разницу.
5. Новый МРОТ влияет на больничные. Средняя заработная плата для расчета не должна быть ниже минимума. Если сотрудник ушел на больничный в 2021 году, а вернулся к рабочим обязанностям в 2022, то необходимо учитывать прежний МРОТ – 12 792 руб.
6. Минимальный размер оплаты труда учитывается и при расчете декретных выплат. Если сотрудница проработала в организации меньше полугода, то сумму пособия рассчитывают по отдельной схеме.

Федеральный закон о МРОТ (№ФЗ-82 от 19.06.2000г.) в первой же своей статье устанавливает следующее:

• показатель на следующий год устанавливается в году текущем;
• с этой целью издается отдельный федеральный закон, он вносит изменения в ФЗ-82;
• основанием для этого являются данные Росстата о медианной заработной плате;
• МРОТ составляет 42% от медианного заработка;
• проект закона о корректировке МРОТ подлежит обсуждению с трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
• МРОТ на следующий год не может быть ниже соответствующего ПМ и МРОТ текущего года.

Таким образом, МРОТ – это показатель, закрепленный в законе, который не устанавливаться ниже ПМ (эта норма есть и в Трудовом кодексе РФ). Выше ПМ минималка может быть.

В Мурманской области установили новый прожиточный минимум

Пока есть только законопроект о новом показателе МРОТ на 2022 год. Текст размещен на портале проектов нормативно-правовых актов для всеобщего обсуждения и внесения предложений. Кроме текста проекта закона, выложена пояснительная записка к нему, в которой обосновывается размер минималки.

Законопроектом предлагается, что минимальная зарплата с 1 января 2022 года составит 13 617 рублей.

Однако, 18 ноября президент поручил увеличить МРОТ в 2022 году на 8,6% — до 13 890 рублей в месяц.

«В Конституции России закреплена норма о том, что минимальный размер оплаты труда не может быть меньше прожиточного минимума, а это значит, одновременно с индексацией размера прожиточного минимума должен вырасти и МРОТ», — пояснил президент.

Значение в 13 890 рублей на 1098 рублей больше существующего (12 792 рубля), таким образом, произойдет повышение МРОТ на 8,6%. Корректировка показателя приведет к повышению заработка примерно у 4,7 миллионов работников.

Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997 г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.

18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.

В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):

• на душу населения – 12 654 рубля;
• для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
• для граждан, находящихся на пенсии – 10 883 рубля;
• для детей – 12 275 рублей.

Таким образом, повышение прожиточного минимума на 2022 год в РФ довольно значительное. В соответствии с постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020 г. соответствующие показатели на 2021 год составили 11 653 рублей, 12 702 рубля, 10 022 рубля и 11 303 рубля.

ПМ в 2022 году повысится:

• на душу населения – на 1001 рубль;
• для трудоспособных – на 1092 рубля;
• для пенсионеров – на 861 рубль;
• для детей – на 972 рубля.

Показатель прожиточного минимума активно используется при назначении мер социальной поддержки, при определении пособий на детей, социальной доплаты к пенсии.

Еще раз, прожиточный минимум и МРОТ с 1 января 2022 года в России:

• ПМ для трудоспособного населения (этот показатель ПМ считается основным, хотя активно применяются и другие) – 13 794 рубля.
• МРОТ – 13 890 рублей. Это значение предложено президентом Путиным 18 ноября для внесения поправок в закон о минималке.

На основании федеральных значений регионы рассчитывают собственные. При этом утверждение ПМ является их обязанностью, а МРОТ – правом.

МРОТ в 2022 году с 1 января увеличится.

Владимир Путин предложил увеличить минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум в России в 2022 году на 8,6 процента. Так, МРОТ вырастет до 13 890 рублей, а прожиточный минимум — до 12 654 рублей. «В проекте федерального бюджета на будущий год сейчас заложена индексация прожиточного минимума на 2,5 процента. Конечно, этого недостаточно, потому что такие параметры значительно отстают от уровня текущей инфляции, которая ускорилась за последние месяцы», — пояснил президент на совещании по социальным вопросам. Как отметил глава государства, он поручил своей администрации подготовить поправки и в ближайшие дни внесет их в Госдуму. Путин попросил депутатов поддержать инициативу при рассмотрении законопроекта о федеральном бюджете во втором чтении.

Интернет-издание «Кольский никель»

Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 14 дней

Отметим, что региональный прожиточный минимум пенсионеров с 2022 года также определяется по новой методике. Правила расчета перечислены в Постановлении Правительства №1022 от 26 июня 2021 года.

В конкретном регионе, прожиточный минимум пенсионера определяется по следующей формуле: прожиточный минимум трудоспособного населения * фиксированный коэффициент в 0,86.

Стоит подчеркнуть, что региональный прожиточный минимум трудоспособного населения определяется по формуле: федеральный прожиточный минимум * коэффициент дифференциации в регионе. Такие коэффициенты перечислены в Приложении один к Правилам, утвержденным в Постановлении Правительства №1022.

Минтруд разработал новый порядок расчета прожиточного минимума в регионах. Он начнет действовать уже с 2022 года. Теперь прожиточный минимум в субъектах РФ будут определять кратно величине федерального минимума. При расчете будут использовать специальные региональные коэффициенты, размер которых утвердит правительство.

Прожиточный минимум до 2020 года рассчитывался как двойная стоимость потребительской корзины. При этом в корзину входили все продукты, которых, как считалось, достаточно для человека на месяц. Вторая часть – 50% от потребительской корзины – учитывалась на непродовольственные товары, а третья – еще 50% – на оплату услуг.

Однако такой подход вызывал слишком много критики – начиная от состава потребительской корзины (непонятно, почему в нее входили те или иные товары) и заканчивая риском того, что Росстат начнет манипулировать ценами на эти продукты. И с 2021 года вводится новый подход.

Теперь прожиточный минимум составляет 44,2% от медианных доходов в России. А медианные доходы – это такая их сумма, меньше которой и больше которой получает одинаковое количество людей. Как считается, такая схема сделает расчет прожиточного минимума ближе к реальности.

44,2% от средних медианных доходов – это прожиточный минимум на душу населения.

Остальные цифры рассчитываются уже от него:

• прожиточный минимум для трудоспособного населения – 109%;
• прожиточный минимум для пенсионеров – 86%;
• прожиточный минимум для детей – 97%.

Правда, в законе есть одно важное условие – правительство должно установить прожиточный минимум в целом по России до 1 июля. Учитывая, что никто не знает, как вырастет медианный доход до конца года, в расчет идут цифры за прошлый год (что прямо и указано в законе). Соответственно, прожиточный минимум на 2022 год – это 44,2% от медианных доходов населения за 2020 год.

И в Минтруде уже посчитали эти цифры:

• на душу населения – 11 950 рублей. Это на 297 рублей (2,55%) больше, чем в 2021 году;
• для трудоспособного населения – 13 026 рублей. Это на 324 рубля больше 2021 года;
• для детей – 11 592 рубля. Это на 289 рублей больше;
• для пенсионеров – 10 277 рублей. Это на 255 рублей больше, чем в текущем году.

Это, как утверждает Минтруд, полностью соответствует темпу прироста медианных доходов населения – они составили в 2020 году 27 036 рублей.

Что касается МРОТ, здесь все достаточно просто – меньше этой суммы работники на полную ставку в России получать не могут (хоть и с учетом минус 13% НДФЛ от этой суммы). К тому же, сейчас действует особая шкала страховых взносов для предприятий малого и среднего бизнеса:

• зарплата в размере МРОТ (из расчета на месяц) облагается взносами по стандартной ставке в 30%;
• все, что получают работники сверху этой суммы, облагается по льготной ставке 15%.

Повышение МРОТ означает, что малый бизнес в России будет платить больше страховых взносов (с другой стороны, и пенсии в следующем году будут выше).

Однако в случае с прожиточным минимумом все сложнее – для большинства расчетов он применяется с учетом региона. Это означает, что в каждом регионе прожиточный минимум (во всех 4-х вариантах) рассчитывается самостоятельно.

И рассчитывается прожиточный минимум по таким правилам:

• для каждого региона установлены коэффициенты относительно общероссийского показателя. Например, прожиточный минимум в Москве равен 1,2 от общероссийского, а в Санкт-Петербурге – 1,09. Самый большой показатель в Чукотском АО – 2,61, а самый маленький – в Липецкой и Тамбовской областях – 0,83;
• для регионов до 2025 года действует переходный период, когда они могут использовать прежнюю методику расчета, основанную на уровне цен;
• если рассчитанный по новым правилам прожиточный минимум меньше, чем рассчитанный по прежним, регион вправе установить прожиточный минимум по прежним правилам;
• регион может установить прожиточный минимум выше, чем требуется (то есть, правила оговаривают его минимальную величину).

Соответственно, право на социальные выплаты (буквально все детские пособия привязаны к прожиточному минимуму), право на социальную доплату к пенсии, и многие другие социальные выплаты будут зависеть от величины прожиточного минимума, утверждаемой органами власти регионов, а не правительством России.

Ниже мы представляет таблицу коэффициентов дифференциации для расчета прожиточного минимума в регионах в 2022 году.

В постановлении правительства от 30.06.2021 года указано, что величина прожиточного минимума в следующем году составит 11950 рублей. Соответствующий документ опубликован 01.07.2021 года на официальном Internet-портале правовой информации.

В документе говорится, что с 01.01.2022 года размер прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ составит 11950 рублей. Причем для трудоспособного населения он будет равен 13026 рублям, для пенсионеров – 10277 рублям, для детей – 11592 рублям. Постановление вступит в силу 01.01.2022 года и будет действовать до конца года.

Как известно, сейчас МРОТ и прожиточный минимум устанавливаются в соотношении с медианной заработной платой и медианным среднедушевым доходом. Так, МРОТ равен 42% медианной зарплаты, которую рассчитывает Росстат. А прожиточный минимум составляет 44,2% медианного среднедушевого дохода.

В начале лета Минтруд представил предварительные расчеты, по которым МРОТ в будущем году составит 13617 рублей. Согласно данным Росстата, в 2020 году медианный доход вырос до 27036 рублей (+2,5% по сравнению с 2019 годом), а медианная зарплата достигла 32422 рублей (+6,4% по сравнению с 2019 годом).

Напомним, прожиточный минимум применяется при оценке нуждаемости россиян в получении государственной социальной помощи и других мер поддержки. В свою очередь, МРОТ определяет минимальную зарплату, на которую может рассчитывать работающий на полную ставку сотрудник.

Прожиточный минимум — это совокупность минимальных затрат, необходимых человеку для нормальной жизни из расчета на месяц. Минимум бывает в целом по РФ, по регионам, а также делиться на минимум для трудоспособного населения, пенсионеров, детей.

Экономический показатель включает в себя:

1. Стоимость продуктовой корзины — это месячный набор продуктов питания, рассчитанный на одного россиянина.
2. Затраты на оплату коммунальных услуг — сумма определяется по средним расчетным показателям стоимости и объема потребления энергоресурсов.
3. Расходы на покупку товаров первой необходимости — это траты на медикаменты, средства личной гигиены, хозяйственные товары.
4. Траты на оплату иных бытовых товаров, работ и услуг — речь идет об приобретении дополнительных услуг, которые нельзя включить в категорию первой необходимости, но они также обязательны для нормальной жизни человека. Например, приобретение одежды и обуви, оплата услуг парикмахера и прочее.

Простыми словами, прожиточный минимум это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца.

Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое.

Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год.

Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

Прожиточный минимум и МРОТ

МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.

Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.

Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц.

В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ был выше этого показателя.

Минимальная зарплата с 1 января 2022 года составит 13 617 рублей. Согласно ст. 2 закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Смотрите МРОТ в 2022 году по регионам РФ.

Напоминаем, что по новым правилам прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Причём если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости потребительской корзины, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

В Минтруде считают, что эти изменения позитивно скажутся на положении россиян, так как рост МРОТ и положительного минимума будет превышать инфляцию. Это позволит улучшить ситуацию в 60 регионах страны, занижающих прожиточный минимум. Также отмечается, что новые правила приведут к росту пенсий.

Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от 3 до 7 лет из малообеспеченных семей.

Прожиточный минимум до 2020 года рассчитывался как двойная стоимость потребительской корзины. При этом в корзину входили все продукты, которых, как считалось, достаточно для человека на месяц. Вторая часть – 50% от потребительской корзины – учитывалась на непродовольственные товары, а третья – еще 50% – на оплату услуг.

Однако такой подход вызывал слишком много критики – начиная от состава потребительской корзины (непонятно, почему в нее входили те или иные товары) и заканчивая риском того, что Росстат начнет манипулировать ценами на эти продукты. И с 2021 года вводится новый подход.

Теперь прожиточный минимум составляет 44,2% от медианных доходов в России. А медианные доходы – это такая их сумма, меньше которой и больше которой получает одинаковое количество людей. Как считается, такая схема сделает расчет прожиточного минимума ближе к реальности.

Минимальный размер оплаты труда – это та сумма, меньше которой работодатели в России не имеют права платить тем, кто работает на полную ставку. И до 2020 года МРОТ рассчитывался очень просто – как прожиточный минимум для трудоспособных лиц в целом по России на II квартал предыдущего года. То есть, 12 130 рублей минимальной зарплаты в 2020-м – это прожиточный минимум во II квартале 2019-го.