Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер пенсии по инвалидности Чернобыльцам в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 1 июля нынешнего года в Украине планировалось увеличить пенсии ликвидаторам и пострадавшим от Чернобыльской катастрофы. Однако депутаты, которые должны были принять соответствующий закон, нашли для себя более насущные занятия и отложили рассмотрение проекта, поданного правительством, на последний момент. Как результат, окончательное голосование состоялось лишь 29 июня.
Понятно, что хоть президент и подписал документ в тот же день, ввести его в действие вовремя уже не было никакой возможности. Поэтому новый порядок расчета чернобыльских пенсий будет введен только с 1 января следующего года.
Однако часть положений все же заработает с 1 июля.
Какие же изменения ждут чернобыльцев в свете нового закона? Их немного, но они снимают часть ограничений, существовавших ранее при начислении пенсий.
В частности, согласно статье 53 закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», общая сумма доходов чернобыльцев и семей, получающих ежемесячную компенсацию из-за утраты кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, была ограничена и не должна была превышать размер десяти прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность. На сегодняшний день это 18 540 гривен. Соответственно, если доходы пенсионера или семьи погибшего превышали эту сумму, пенсия урезалась.
Новый закон снимает это ограничение и устанавливает, что «дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, и ежемесячная компенсация семьям за утрату кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, выплачиваются полностью, независимо от заработной платы, пенсии или иного дохода».
При подготовке проекта бюджета ПФР были предусмотрены денежные средства, необходимые для индексации ЕДВ с 1 февраля 2022 года на 5,8%. Именно такой уровень инфляции прогнозировало Минэкономразвития во время разработки законопроекта. Однако уже сейчас очевидно, что фактически инфляция будет гораздо выше. То же Минэкономразвития уже пересмотрело свой прогноз и ожидает ИПЦ по итогам года на уровне 7,97%.
• Стоит пояснить, что индексация ЕДВ производится именно по фактической инфляции. То есть уже сейчас можно сказать, что в 2022 году размер выплат повысят как минимум на 7,97%.
• При этом точный процент индексации будет утвержден Постановлением Правительства в течение января 2022 г. Именно тогда Росстат опубликует окончательные данные по ИПЦ.
Размер ежемесячной выплаты зависит от категории, к которой относится федеральный льготник. Кроме того, сумма определяется с учетом решения конкретного получателя выплаты относительно формы получения набора соцуслуг, финансирование которого происходит за счет ЕДВ.
• Если льготник отказывается от соцпакета, тогда выплачивается полный размер ЕДВ, установленный для конкретной категории получателей.
• Если НСУ частично или полностью предоставляется в натуральной форме, тогда денежный эквивалент оказываемых услуг удерживается из полной суммы ЕДВ.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2022 году при условии отказа от НСУ, представлены в таблице. При этом суммы после 1 февраля 2022 указаны с учетом плановой индексации — предварительно на 5,8%.
Размер ЕДВ в 2022 году в руб.
до 31 января 2022 с 1 февраля 2022 после повышения на 5,8%
Инвалиды
1 гр. 4087,36 4324,42
2 гр. 2919,02 3088,32
дети-инвалиды
3 гр. 2336,70 2472,22
Ветераны боевых действий (ВБД)
3212,04 3398,33
Лица, ставшие инвалидами из-за аварии на ЧАЭС (чернобыльцы)
2919,02 3088,32
Участники ВОВ 4378,50 4632,44
Инвалиды войны 5838,02 6176,62
Родственники умерших (погибших) инвалидов войны, участников ВОВ или ВБД 1752,52 1854,16
Герои Труда РФ, Соцтруда, ПКОТС 50755,55 53699,37
Герои СССР или РФ, полные кавалеры ордена Славы 68834,86 72827,28
Примечание: Параметры индексации ЕДВ в дальнейшем будут пересмотрены, и по предварительным расчетам повышение может составить 7,97%. На основании этого данные по размерам ЕДВ в таблице будут скорректированы.
Набор социальных услуг в 2022 году
Федеральным льготникам предоставлено право на набор социальных услуг, так называемого «льготного соцпакета». В него включены 3 льготы, гарантированные государством:
• бесплатный проезд льготника в пригородном железнодорожном транспорте, а если совершается поездка до места лечения и обратно, то и на междугородном транспорте;
• санаторно-курортное лечение при наличии на это медицинских показаний;
• бесплатные мед. изделия, лекарственные препараты, а детям-инвалидам еще и предоставление специализированного питания.
Каждая из этих льгот имеет свой денежный эквивалент, который удерживается из размера ЕДВ в случае, если льготник пользуется соцпакетом. Этот денежный эквивалент также индексируется ежегодно с 1 февраля. Стоимость НСУ в 2022 году до и после плановой индексации приведена в таблице:
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий на 5,8% также ожидается с 1 февраля 2022 года. После индексации ВБД будут получать:
• 3398,33 руб. при отказе от получения НСУ;
• 2116,41 руб. при сохранении права на пользование льготами.
В случае частичного отказа от соцпакета размер ЕДВ ветеранам боевых действий будет определяться в соответствии с таблицей:
Какими льготами пользуется ВБД ЕДВ ВБД с 1 февраля 2022 в руб.
Санаторий и лекарства 2258,21
Лекарства и проезд 2269,15
Лекарства 2410,95
Санаторий и проезд 3103,79
Санаторий 3245,59
Проезд 3256,53
Стоит отметить, что в 2021 году Госдума рассматривала законопроект о повышении ЕДВ для ВБД до 50% прожиточного минимума. Предложенный проект закона отклонили по причине отсутствия кворума, так как большая часть депутатов не стала голосовать по данной инициативе.
Инвалиды-чернобыльцы вправе получать две пенсии
Пенсия по инвалидности-это денежные выплаты со стороны государства людям, которые с детства имеют статус «инвалид». По словам юриста, существуют три группы инвалидности и еще одна – особая категория детей-инвалидов. В зависимости от этого различаются и виды назначаемых пенсий. Группы инвалидности применимы ко всем их видам:
- Страховая пенсия по инвалидности. Этот вариант доступен людям, имеющим любой официально подтвержденный трудовой стаж, за который были уплачены страховые взносы. Здесь пенсия начисляется исходя из пенсионных накоплений инвалида. Правда, в некоторых случаях пенсионный стаж может быть настолько мал, что назначение трудовой пенсии нецелесообразно. В этом случае возможен альтернативный вариант – минимальная социальная пенсия инвалидам в Украине.
- Социальная пенсия по инвалидности. Она может быть назначена любому человеку с паспортом Украины. Отсутствие каких-либо критериев делает единственно доступным данный вид пенсии детям-инвалидам, инвалидам с детства, инвалидам, не имеющим стажа.
- Государственная пенсия. Эти выплаты положены людям, которые попадают под соответствующие постановления Правительства, указы президента.
Условия назначения пенсии по инвалидности тоже имеют свои особенности. Так, она достанется только тем, кто относится к одной из групп нетрудоспособности.
Соответствующий статус присваивается по результатам осмотра. Проводится медико-социальная экспертиза. На нее человека имеет право направить только врач. Инвалидность подтверждается соответствующими документами-направлением от медика и результатами обследования у специалистов.
Для разных групп подтверждение наличия статуса постоянной нетрудоспособности проводится в разные промежутки времени. Это связано с тем, что в результате реабилитации у некоторых из претендентов на пенсию по инвалидности может улучшаться физическое состояние. Есть вероятность восстановления функций организма, которые ранее были утрачены, – продолжает юрист.
Не во всех категориях производится расчет пенсии по инвалидности. Так, социальные и государственные пенсии не требуют расчетов. Они зафиксированы.
Что касается страховой пенсии, то окончательная сумма состоит из фиксированной выплаты и зависит от стажа, который накопил человек. У каждого свое количество и, соответственно, разные размеры пенсии.
На начало 2021 года минималка (пенсия) составляла 1769 грн. На сегодняшнее время указанная сумма достаточно маленькая и требует пересмотра. Скорее всего это будет при принятии бюджета на 2022 год или в конце 2021 года. Ожидается, что минимальная пенсия по инвалидности 2022 в Украине приблизится к 2000 грн. Указанная цифра приблизительная и может быть меньше.
Надо не забывать о трудном экономическом положении в Украине и ежегодном увеличении указанной категории пенсионеров. Чтобы повысить минимальные выплаты государство вместе с президентом должно увеличить государственную казну. Именно поэтому президент и депутаты работают над изменениями в Налоговом кодексе.
В новом году планируется провести следующие нововведения:
- инвалиды, которые не работают и имеют несовершеннолетних детей получат добавку +170 грн на каждого ребенка;
- минимальный размер пенсии по инвалидности для 1 группы 2022, достигших пенсионного возраста увеличится на 70 грн;
- одинокие украинцы пенсионного возраста, имеющие 3 группу инвалидности в 2022 году могут рассчитывать на увеличение выплат в 70 грн.
Повышение ЕДВ в 2022 году инвалидам, ветеранам и другим льготникам
Размер ежемесячной выплаты зависит от категории, к которой относится федеральный льготник. Кроме того, сумма определяется с учетом решения конкретного получателя выплаты относительно формы получения набора соцуслуг, финансирование которого происходит за счет ЕДВ.
- Если льготник отказывается от соцпакета, тогда выплачивается полный размер ЕДВ, установленный для конкретной категории получателей.
- Если НСУ частично или полностью предоставляется в натуральной форме, тогда денежный эквивалент оказываемых услуг удерживается из полной суммы ЕДВ.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2022 году при условии отказа от НСУ, представлены в таблице. При этом суммы после 1 февраля 2022 указаны с учетом плановой индексации — предварительно на 5,8%.
В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.
В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Судьи Верховного Суда Российской Федерации согласились с Алексеем Львовичем в том, что граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Однако причин для получения права на две пенсии ВС всё же не усмотрел, т. к. одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной возраста 65 лет; возможность же одновременного получения гражданами двух пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одна из которых – пенсия по старости, назначаемая гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а другая – пенсия по инвалидности, данным Федеральным законом не предусмотрена.
Аргумент, связанный с возрастом заявителя, опровергается Определением Верховного Суда от 25.07.2008 №46-В08-8, в котором отмечено, что указанная пенсия назначается относящимся к этой категории граждан мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам – 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет соответственно.
Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.
Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Именно в силу этого военнообязанные граждане, которые в период прохождения специальных сборов принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в связи с причинением вреда их здоровью стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, получили те же льготы по пенсионному обеспечению, какие были установлены ранее для инвалидов вследствие военной травмы, включая предусмотренное подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности в соответствии с названным Федеральным законом и страховой пенсии по старости на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (с учетом назначения им страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий
Индексирование пенсионных выплат взрослым (I-III группа), детям-инвалидам проходит поэтапно:
- 1 января повысят страховую (трудовую) пенсию, назначенную по инвалидности. Коэффициент — 5,9%. Его же применят для расчета надбавки за иждивенца, I группу инвалидности, стаж в местности приравненной к сельской и северной.
- 1 февраля увеличат ЕДВ. Коэффициент обычно устанавливают на уровне инфляции прошедшего года. По предварительным расчетам он составит 5,8%. Точные данные будут известны в январе.
- 1 апреля пройдет повышение социальной и государственной пенсии. Предполагаемый коэффициент — 7,7%. Точный процент будет известен ближе к дате.
Право на получение этого вида пенсии возникает, если есть трудовой стаж (в расчет берется даже 1 день), одна из групп инвалидности (I-III группа). Причина и время получения инвалидности, продолжительность стажа в этом случае роли не играют. Обратиться за начислением нужно в течение 12 месяцев (не позже) с даты признания гражданина инвалидом.
Получают ее лишь в период, в течение которого человек признается инвалидом, но не позже даты достижения возраста пенсии по старости. Если есть основания для досрочного выхода, то оформление производят по заявлению и предоставлению соответствующих документов.
Государственную пенсию по инвалидности имеют определенные категории граждан РФ. К ним относятся:
- военнослужащие, получившие травму, заболевание при прохождении службы по призыву (рядовой, матрос, сержант, старшина);
- участники ВОВ, блокадники, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (причина инвалидности роли не играет);
- пострадавшие во время катастрофы В Чернобыле, в результате любой другой техногенной или радиационной катастрофы.
Размер определяется группой инвалидности, категорией получателя и социальной пенсией, выплачиваемой этой группе. Процент надбавки варьируется от 100 до 300%.
В соответствии с Постановлением № 1210 пенсия инвалидности и в связи с потерей кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы начисляется по формуле:
П = Зс * Кзс * Кв/100%, где
П — размер пенсии;
Зс — средняя заработная плата в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, из которой оплачены страховые взносы, за 2006 год;
Кзс — среднемесячный коэффициент заработной платы;
Кв — размер возмещения фактических убытков (в процентах).
Среднемесячный коэффициент заработной платы, в свою очередь, рассчитывается таким образом:
Кзс = Ск/К, где
Ск — сумма коэффициентов заработной платы (Кз1 + Кз2 + Кзn), за каждый месяц работы в зоне отчуждения в 1986-1990 годах;
К — количество месяцев.
Коэффициент заработной платы равен: Кз = Зв/Зсм, где Зв — сумма заработной платы за месяц Зсм — показатель среднемесячной заработной платы работников и служащих в отраслях экономики за соответствующий месяц (утверждены Постановлением КМУ от 20.11.2003 года № 1783).
По желанию лиц, принимавших участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения действительной срочной службы и вследствие этого ставших лицами с инвалидностью, пенсия по инвалидности исчисляется исходя из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, по формуле:
П = Зс*Кзс*Кв/100%,
где П — размер пенсии;
Зс — средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, которая определяется как средний показатель за 2014, 2015 и 2016 годы;
Кзс — среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии;
Кв — размер возмещения фактических убытков (в процентах).
Среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии (Кзс), определяется по формуле:
Кзс= (Зп(мин)*5)/Зс1,
где Зп (мин) — размер минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года;
Зс1 — средняя заработная плата (доход) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы за год, предшествующий соответствующему году.
Размер возмещения фактических убытков (Кв) определяется как процент потери трудоспособности, определенный органами медико-социальной экспертизы.
В случае изменения размера минимальной заработной платы производится перерасчет указанных пенсий исходя из размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года.
Размер пенсии по инвалидности в 2022 году
Вопрос: Мой муж ликвидатор аварии на ЧАЭС 2 категории. Сейчас он ожидает назначения инвалидности. Будут ли после назначения инвалидности какие-то изменения в пенсионном обеспечении?
Ответ: Лица, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и которые отнесены ко 2 категории, имеют право на уменьшение пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», в зависимости от года, в котором проводились работы в зоне отчуждения и периода проживания в зоне безусловного (обязательного) отселения (статья 55 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (далее — Закон)).
Инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, относятся к 1 категории.
В соответствии со ст. 54 Закона, пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, могут назначаться по желанию гражданина из заработка, полученного за работу в зоне отчуждения в 1986-1990 годах, в размере возмещения фактического ущерба, который определяется в соответствии с законодательством.
Условия, порядок назначения и минимальные размеры пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, определяются актами Кабинета Министров Украины по соответствующим вопросам.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 23.11.2011 № 1210 «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» определен механизм исчисления пенсий, в частности, по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и установлены минимальные размеры пенсий по инвалидности.
Основанием для исчисления пенсии по инвалидности в соответствии с частью 1 статьи 54 Закона является справка о заработной плате, выданной предприятием, учреждением, организацией или их правопреемником. Указанная справка выдается на основании первичных документов: лицевых счетов, платежных ведомостей и других документов, содержащих сведения о начисленной заработной плате, месте работы (населенный пункт, № зоны, кратность или объект), период работы в зоне отчуждения, конкретные дни работы или их общее количество, продолжительность рабочего дня. Копии первичных документов прилагаются к справке о заработной плате. Первичными являются те документы, которые составлены в период работы в зоне отчуждения.
В минимальном размере пенсия такой категории лиц назначается если нет указанной выше справки о заработной плате.
Учитывая указанное, органы Пенсионного фонда Украины определяют размеры пенсий в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами и с учетом других требований, предусмотренных действующим законодательством.
При этом, если инвалидность не связана с Чернобыльской катастрофой, то устанавливается надбавка на уход при соблюдении условий, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Украины от 16.07.2008 № 654 «О повышении уровня пенсионного обеспечения граждан».
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
-
Подтверждение трудового стажа для назначения пенсии
-
Как оформить пенсию переселенцам из зоны АТО?
-
Перерасчет пенсии в Украине
-
Негосударственное пенсионное страхование
-
Условия выхода на льготную пенсию
-
Пенсии в связи с потерей кормильца
-
Что такое индексация пенсий, и каким образом ее должны проводить?
-
Пенсионная реформа в Украине
-
Гарантии и льготы для инвалидов
-
Государственная социальная помощь детям-инвалидам и инвалидам с детства: размеры, условия и порядок выплаты
-
Пенсионный стаж
-
Временная помощь пенсионерам, не имеющим необходимого стажа для выплаты пенсии
-
Пенсии военным в Украине. Пенсия военнослужащих и участников боевых действий
-
Пенсия по инвалидности: условия, размеры, сроки
- Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь, предоставляемая государством отдельным категориям граждан для обеспечения социальной поддержки.
- Часть суммы ЕДВ может быть направлена на предоставление получателю набора социальных услуг с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи».
Законодательно определен перечень федеральных льготников, кому положена ЕДВ:
- участники и инвалиды ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
- получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);
- получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.
Ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Такое право ВБД предоставлено согласно ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Ежегодно сумма ЕДВ увеличилась с 1 февраля в зависимости от роста цен в прошедшем году (т.е. индексация на уровень инфляции).
- По предварительным расчетам Росстата инфляция за 2021 год составит 5,8%, поэтому с 1 февраля 2022 года ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 5,8%.
- При этом суммы ЕДВ в 2022 году будут отличаться в зависимости от выбранного ветераном способа предоставления набора социальных услуг НСУ (см. таблицу повышения ЕДВ для ВБД).
Согласно материалам законопроекта о бюджете ПФР на 2022 г. и плановый период 2023-2024 гг., размеры ЕДВ федеральным льготникам планируют проиндексировать:
Кому положено звание «Ветеран боевых действий»?
Закон №5-ФЗ, изданный в январе 1995 года, устанавливает перечень лиц, которые наделены правом стать обладателем звания «Ветеран военных операций»:
- Граждане, находившиеся на государственной должности в момент прохождения службы в Афганистане в 1980-х годах. При этом они должны полностью отработать установленный период или досрочно откомандироваться на основании какой-либо важной причины.
- Граждане, осуществлявшие обслуживание армейских частей РФ или Союза, которые расположены в пределах иностранной державы. Эта категория людей должна быть ранена, изувечена либо контужена при выполнении воинских обязанностей. Также к данной группе могут относиться люди, которые представлены к награде (медали, ордена РФ, СССР за участие в военных операциях).
- Лица, состоящие в лётном составе вооружённых сил, совершавших полёты по маршруту из СССР в Афганистан и в обратном направлении во время проведения боевых операций.
- Служащие армейских автотранспортных батальонов, осуществлявших перевозку грузов по афганской территории во время проведения боевых мероприятий.
- Военнослужащие начальственного и рядового корпуса МВД, лица в отставке и в запасе, принимающие участие в исполнении заданий Правительства по нахождению и ликвидации мин (траление и их уничтожение через подрывание) территорий Союза и соседних стран в 1945-1951 годах.
- Лица, состоящие на военной службе либо находящиеся в запасе, служащие МВД, которые приняли участие в военных действиях в составе боевых подразделений СССР или России.
Статус ветерана военных операций подтверждается специальным удостоверением.
Где оформить документ и куда обращаться за его получением?
Оно выдаётся Министерствами Обороны или МВД на основании заявления гражданина (посмотреть и скачать можно здесь: [Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий]) и предоставленного им пакета правоустанавливающей документации. Выбор нужной госструктуры зависит от рода войск, в которых проходил службу ветеран.
К списку боевых операций, за принятие участия в которых полагаются привилегии, относятся военные мероприятия, проходившие на территории таких стран, как:
- Афганистан.
- Таджикистан.
- Северный и Центральный Кавказ (Чечня, Ингушетия, Осетия, Грузия).
- Сирия.
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
26.05.21 г. принят закон №153-ФЗ по которому, с 01.01.22 г. оформление пенсионных начислений будет проходить в упрощённом порядке. Теперь не нужно личное присутствие в ПФ для подачи документов.
Упрощённый способ коснётся следующих категорий:
- досрочное оформление безработным предпенсионного возраста;
- за выслугу лет;
- пенсии по инвалидности;
- восьмидесятилетним пенсионерам;
- потеря кормильца.
Если пенсия неработающего инвалида с надбавками и льготами, в сумме меньше прожиточного минимума, ему будет начислена социальная доплата. Для этого никуда не надо ходить, всё будет сделано автоматически без заявления от получателя.
На портале Госуслуги упрощённым порядком будет оформляться пенсия по инвалидности в 2022. Когда установлена группа по инвалидности, сведения вносят в Федеральный реестр инвалидов. Затем их автоматически направят в ПФ. Работники ведомства, после проверки необходимых документов, отправят получателю сформированное заявление через портал Госуслуги, чтобы он подтвердил данные. Если обнаружится неточность, её надо исправить. Заявление вернётся в ПФ. Через 5 дней будет назначено пособие. Получателю отправят уведомление о назначении пенсии и её размере.
Справки для подтверждения трудового стажа и размерах заработной платы работники пенсионного фонда будут запрашивать из организаций и архивов сами.
Подтверждение сведений обязательно. Если это не будет сделано, дело отправят в территориальный орган ПФР и назначение пенсии по инвалидности придётся оформлять при личном присутствии.
Страховая выплата начисляется тем, у кого есть подтверждённый трудовой стаж (даже несколько дней). Начисления зависят от трудового стажа и величины зарплаты. Делая расчёт, учитывают индивидуальный пенсионный коэффициент и фиксированную выплату. Эти показатели проиндексируют на 5,9%, значит и размер пенсии по инвалидности в 2022 году тоже увеличится на 5,9%.
С 01.01.22 г. индексируют страховые начисления неработающим пенсионерам и инвалидам. Работающим, получающим страховую пенсию, пособия пересчитают в августе 2022 года, если на лицевом счёте будут неучтённые ранее баллы. В апреле будет индексация социальных пособий всех пенсионеров с инвалидностью.
Социальные пособия назначаются тем, у кого недостаточно или совсем нет стажа, как, например, у детей инвалидов. Размер социальной выплаты фиксированный, зависит от группы инвалидности. В апреле 2022 г. проиндексируют предположительно на 7,7 %. Процент может измениться, после точного расчёта уровня инфляции за предыдущий 2021 год.
Так изменятся социальные начисления разных категорий.
1. Взрослые:
- первая группа — с 11593,58 до 12486,28;
- вторая — с 5796,78 до 6243,13;
- третья — с 4927,29 до 5306,69.
2. Дети инвалиды, инвалиды детства:
- первая группа — с 13912,10 до 14983,33;
- вторая группа — с 11593,58 до 12486,28.
Для разных групп прибавка пенсии по инвалидности в 2022 году составит от 379 до 1071 руб. Полная сумма выплаты состоит из социального пособия по группе плюс ЕДВ.
Социальные пособия пенсионерам с инвалидностью индексируются независимо от того работает получатель или нет.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет проиндексирована с 01.02.22 г. по уровню инфляции за предыдущий год. Поскольку этот показатель точно рассчитают в январе, предварительный расчётный процент может измениться. Для предварительного расчёта взяли 5,8%
В феврале проиндексированная величина ЕДВ увеличится:
- 1 группа — с 4087,36 (21 г.) до 4324,43 (22 г.);
- 2 группа — с 2919,02 до 3088,32;
- 3 группа — с 2336,70 до 2472,23;
- дети инвалиды — с 2919,02 до 3088,32.
Эти цифры отражают общую сумму ЕДВ, которую получают те, кто отказался от льгот НСУ. Если получатель выплаты пользуется льготами полностью или частично, из ЕДВ вычитают денежный эквивалент этих льгот.
Набор социальных услуг (НСУ) федеральных льготников состоит из следующих позиций:
- Обеспечение льготными лекарствами, медицинскими аппаратами.
- Санаторное лечение.
- Льготный железнодорожный проезд.
Стоимость НСУ индексируется одновременно с размером ЕДВ с 01.02.2022 года.
При индексации на 5,8% денежный эквивалент НСУ будет выглядеть так:
- лекарства — 933,25 х 1,058 = 987,38
- путёвки в санатории — 144,37 х 1,058 = 152,74
- проезд на ж /д транспорте — 134,03 х 1,058 = 141,80
Денежный эквивалент услуг значительно меньше их реальной стоимости, поэтому инвалиды редко отказываются от НСУ. Особенно, если необходимы дорогие лекарства для лечения или медицинские аппараты для реабилитации.
Выплаты «чернобыльцам» будут приходить автоматически
Индексацию социальных выплат ПФР проводят ежегодно с 1 февраля в соответствии с уровнем роста цен в прошедшем году. Размер ЕДВ пенсионерам, получающим пенсии по инвалидности 1, 2 и 3 группы и детям-инвалидам, тоже повысят с 1 февраля 2022 года. Сумма ЕДВ в 2022 г. увеличится на 5,8%, что соответствует уровню инфляции за 2021 г.
Меры поддержки пострадавших в упомянутой аварии закреплены в законодательных актах:
- законе № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года, регулирующем назначение государственных пенсий;
- законе № 1244-1 от 15 мая 1991 года, посвященном поддержке непосредственно тех лиц, кто так или иначе испытал последствия от Чернобыльской аварии.
Согласно закону № 166-ФЗ, лицам, которые получили 1, 2 или 3 группу вследствие упомянутой катастрофы, назначается пенсия по государственному обеспечению инвалидов. Она полагается независимо от того, есть ли у человека стаж и какой он длительности.
Также некоторые получившие инвалидность чернобыльцы могут рассчитывать на пенсионное обеспечение по старости. Однако для этого должны исполняться такие условия:
- возраст 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин;
- 5 и более лет стажа.
Если гражданин, относящийся к рассматриваемой категории, несмотря на потерю трудоспособности, вел трудовую деятельность, он также может рассчитывать на страховую пенсию:
- по инвалидности – она назначается инвалидам любой группы независимо от того, что стало причиной нетрудоспособности. Условие — хотя бы 1 день стажа;
- по старости – это так называемая обычная пенсия, которая назначается при наличии достаточного стажа и определенного числа баллов. Например, для получения такой пенсии в 2020 году требовалось 9 лет стажа и 13,8 балла.
Однако гражданину придется выбирать только один вид пенсии, поскольку право на получение двух не дано. Целесообразно рассчитать суммы разных выплат и выбрать большую.
Иванов И. И. частично утратил трудоспособность, ликвидируя последствия аварии на Чернобыльской станции, и получил инвалидность 3 группы. Его общий стаж, учитываемый для расчета пенсии, составляет 7 лет.
Гражданин Иванов не может рассчитывать на трудовую пенсию по возрасту, поскольку у него не хватает для этого отработанных лет. Зато их достаточно для начисления госпенсии по старости (нужен стаж 5 лет). Согласно статье 17 закона № 166-ФЗ, ее размер — 250% от суммы социальной пенсии. Кроме того, Иванову положена пенсия по причине потери трудоспособности. Для инвалидов 3 группы ее размер составляет 125% от социальной. Таким образом, гражданину Иванову целесообразно выбрать госпенсию по старости, поскольку она в 2 раза больше.
Для сравнения, инвалиду 2 группы полагалась бы на месте Иванова пенсия по нетрудоспособности в размере 250% от социальной. То есть суммы пенсий по старости и инвалидности были бы идентичны.
По факту размер государственных пенсий для пострадавших от аварии на ЧАЭС в 2020 году составлял (без учета компенсаций и доплат):
- по старости, по инвалидности при наличии 1 иди 2 группы — 12585,63 рубля;
- по инвалидности при наличии 3 группы — 6292,81 рубля.
Чтобы получить государственное обеспечение по старости или инвалидности, чернобыльцу нужно обратиться в свое отделение Пенсионного фонда или МФЦ.
Следует подготовить такой комплект документов:
- удостоверение личности;
- удостоверение о признании инвалидом в результате аварии на Чернобыльской АЭС;
- документы, подтверждающие стаж.
Если гражданин обращается за пенсией по инвалидности, документы о стаже ему не понадобятся.
Пенсия по старости будет назначена бессрочно, а по инвалидности — до того, как работоспособность будет восстановлена. По факту это с большой долей вероятности означает бессрочное назначение пенсии.
Оформление всех прочих доплат и льгот производится через органы социальной защиты по месту проживания инвалида. Перечень документов варьируется в зависимости от того, что именно требуется оформить.
Необходимо подготовить:
- паспорт;
- удостоверение инвалида-чернобыльца;
- копию трудовой книжки или справку из Центра занятости (для неработающих граждан);
- прочие документы по ситуации — документы о собственности на имущество, свидетельства о рождении детей и иные.
Итак, российское законодательство предусматривает довольно серьезные и разнообразные меры поддержки граждан, пострадавших в связи с Чернобыльской катастрофой. В особенности это касается тех, кто полностью или частично утратил возможность трудиться. Эти меры заключаются как непосредственно в осуществлении выплат, так и в льготах социального, налогового и трудового характера.
Порядок назначения пенсий по инвалидности будет упрощен с 1 января 2022 года.
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, которым предусматривается беззаявительный порядок пенсий, назначаемых по предложению органов службы занятости, страховых пенсий по инвалидности и социальных пенсий по инвалидности.
Каких пенсий коснутся изменения:
- досрочные;
- назначаемые за выслугу лет;
- страховые и социальные пенсии по инвалидности;
- страховые пенсии по старости гражданам, достигшим 80 лет;
- страховые пенсии по потере кормильца.
Кроме того, аналогичная норма вводится в отношении всех страховых пенсий в случае, если они пересматриваются в сторону увеличения.
Что изменится:
- После внесения информации в федеральный реестр инвалидов эти данные будут автоматически направлять в Пенсионный фонд (ПФР). Сведения рассмотрят в течение пяти рабочих дней, после чего человеку направят извещение о назначении пенсии.
- Кроме того, Пенсионный фонд будет обязан сообщать застрахованным лицам о предполагаемом размере страховой пенсии по старости один раз в три года через портал Госуслуг. Информирование будет предоставляться застрахованным лицам, достигшим возраста 45 лет и 40 лет (соответственно для мужчин и женщин), не являющимся получателями страховой пенсии по старости.
- Для пенсионеров, получающих повышенную на 25 % фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с тем, что они не менее 30 календарных лет проработали в сельском хозяйстве, указанное повышение к фиксированной выплате будет сохраняться при их выезде на новое место жительства за пределы сельской местности.
Пенсии чернобыльцам в России в 2021 году
Законом предусмотрено, что пенсии инвалидам всех групп должны ежегодно индексировать. Такое повышение ожидается и в 2022 году.
При этом дата индексации пенсии по инвалидности в 2022 году и процент, на который увеличат выплаты, определяются в зависимости от вида назначенного инвалиду пенсионного обеспечения.
Напомним, что это может быть страховая пенсия, которая назначается при наличии страхового стажа (хотя бы 1 день), либо социальная, получать которую можно и без стажа, в частности, детям-инвалидам.
- Повышение в 2022 году коснется не только пенсионного обеспечения, но и ежемесячных денежных выплат. Размер ЕДВ увеличат в феврале в соответствии с фактической инфляцией, определенной по итогам 2021 г.
- Одновременно с индексацией размера ЕДВ пересмотрят и денежный эквивалент набора социальных услуг. Напомним, что инвалиды могут получать НСУ в натуральной форме, а могут выбрать вместо него денежную компенсацию.
А теперь подробнее о каждом из запланированных на 2022 год изменении: кому повысят выплаты, на сколько и когда инвалиды получат прибавку.
В гарантированный для федеральных льготников набор соцуслуг включено:
- обеспечение лекарствами и мед. изделиями;
- предоставление путевки в санаторий;
- бесплатный проезд на железнодорожном транспорте.
До 31 января 2022 года включительно денежный эквивалент этих услуг будет составлять:
- 933,25,
- 144,37 и
- 134,03 руб. соответственно.
С 1 февраля 2022 года суммы увеличатся на такой же процент, что и ЕДВ. Если повышение составит 5,8%, тогда стоимость входящих в НСУ услуг увеличится до:
- 987,38,
- 152,74 и
- 141,80 руб. соответственно.
Уже известна схема, согласно которой в 2022 году будут повышать пенсии по инвалидности 1, 2, 3 группы, а также детям-инвалидам.
Индексация в 2022 году будет происходить в несколько этапов:
- 1 января 2022 г. будут индексировать страховые (трудовые) пенсии по инвалидности. Их повысят на 5,9%, что уже предусмотрено федеральным законом. При этом на столько же увеличатся и размеры различных надбавок пенсионерам — за иждивенцев, за 1 группу инвалидности, за сельский стаж, стаж в северных регионах и так далее.
- 1 февраля изменятся суммы ЕДВ по инвалидности. Процент увеличения ЕДВ утверждается равным инфляции предыдущего года. Поэтому, на сколько увеличатся ежемесячные выплаты инвалидам, станет известно лишь в январе 2022 г. По предварительным расчетам, это будет повышение на 5,8%.
- 1 апреля проиндексируют социальные и государственные пенсии по инвалидности. По предварительным планам, повышение составит 7,7%. Однако ближе к дате плановой индексации размер прибавки будет уточнен Правительством.
Страховое пенсионное обеспечение получают инвалиды, у которых имеется трудовой стаж — хотя бы 1 день официальной работы. Размер такого вида пенсии рассчитывается индивидуально, в зависимости от зарплаты и продолжительности стажа работы.
Увеличение выплат происходит ежегодно, за счет индексации двух параметров, входящих в формулу расчета пенсии. В 2022 году увеличение запланировано на 1 января и составит 5,9%.
- Стоимость одного пенсионного коэффициента увеличится с 98,86 до 104,69 руб.
- Величина фиксированной выплаты изменится следующим образом:
- инвалидам 1 группы повысится с 12088,96 до 12802,20 руб.
- 2 группы — с 6044,48 до 6401,10 руб.;
- 3 группы — с 3022,24 до 3200,55 руб.
Нужно пояснить, что индексация в январе осуществляется только в отношении неработающих пенсионеров, в том числе и инвалидов.
Если пенсионер работает, право на получение индексации у него отсутствует. Положенные прибавки будут назначены только после увольнения с работы.
Пособие чернобыльцам на 2022 2024
В результате увеличения стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты на те же 5,9% вырастет и страховая пенсия по инвалидности.
- Чтобы самостоятельно рассчитать прибавку к своей выплате, достаточно только умножить текущую сумму на 1,059. Важно, что расчет нужно производить относительно самой пенсионной выплаты, без учета ЕДВ по инвалидности, социальной доплаты и других денежных надбавок.
- Например, пенсионер получал в 2021 г. страховую пенсию в размере 14000 рублей. Соответственно, после индексации в январе выплата увеличится до 14000 × 1,059 = 14826 руб., то есть прибавка составит 826 руб.
Российском законодательством установлено, что пенсии инвалидам 1,2,3 групп должны ежегодно индексировать. Ожидается повышение пенсии по инвалидности и в 2022 году.
При этом дата индексации пенсии по инвалидности в 2022 году и процент, на который увеличат выплаты, определяются в зависимости от вида назначенного инвалиду пенсионного обеспечения.
Напомним, что это может быть:
- страховая пенсия, которая назначается при наличии страхового стажа, хотя бы 1 день,
- либо социальная, получать которую можно и без стажа, в частности, детям-инвалидам.
Повышение в 2022 году коснется не только пенсионного обеспечения, но и ежемесячных денежных выплат:
Размер ЕДВ увеличат в феврале в соответствии с фактической инфляцией, определенной по итогам 2021 г.
Одновременно с индексацией размера ЕДВ пересмотрят и денежный эквивалент набора социальных услуг.
Позвольте напомнить, что инвалиды могут получать набор социальных услуг в натуральной форме, а могут выбрать вместо него денежную компенсацию.
Остановимся подробнее на каждом из запланированных на 2022 год изменении: кому повысят пенсию по инвалидности, на сколько и когда инвалиды получат прибавку.
Озвучена схема, по которой в 2022 году будет происходить повышать пенсии по инвалидности 1, 2, 3 группы, в том числе детям-инвалидам.
Индексация пенсии инвалидам в 2022 году планируется в несколько этапов:
- 1 января 2022 г. будут индексировать страховые (трудовые) пенсии по инвалидности, которые повысят на 5,9%,
- на столько же увеличатся и размеры различных надбавок пенсионерам — за иждивенцев, за 1 группу инвалидности, за сельский стаж, стаж в северных регионах и так далее.
- 1 февраля изменятся суммы ЕДВ по инвалидности, процент увеличения ЕДВ утверждается равным инфляции предыдущего года. Поэтому, конкретная сумма увеличения ежемесячной выплаты инвалидам, будет известна только в январе 2022 г. Предварительно озвучена сумма — 5,8%.
- 1 апреля проиндексируют социальные и государственные пенсии по инвалидности, на сегодняшний день озвучивается размер повышения — 7,7%. Однако, размер прибавки еще может быть будет уточнен Правительством.
Страховое пенсионное обеспечение получают инвалиды, у которых имеется трудовой стаж — хотя бы 1 день официальной работы. Размер такого вида пенсии рассчитывается индивидуально, в зависимости от зарплаты и продолжительности стажа работы.
Увеличение выплат происходит ежегодно, за счет индексации двух параметров, входящих в формулу расчета пенсии:
В 2022 году увеличение запланировано на 1 января и составит 5,9%.
Стоимость одного пенсионного коэффициента увеличится с 98,86 до 104,69 руб.