Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Потребительская корзина в России на 2022 одежда». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В нашей стране данный показатель предназначен для оценки уровня жизни населения в каждом регионе. Кроме того, по нему определяется нужна семье государственная поддержка в финансовом плане или нет. Если суммарный доход семьи поделенный на количество ее членов меньше прожиточного минимума региона проживания – семья может претендовать на материальную поддержку от государства в виде различных льгот, дотаций, субсидий и пособий. Для этого нужно обратиться с заявлением в социальную защиту населения.
Согласно закону, под прожиточным минимумом понимают стоимостную оценку потребительской корзины. Его величина определяется правительством каждый квартал.
Прожиточный минимум рассчитывается основываясь на потребительскую корзину и данные федерального органа исполнительных властей об уровне цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходы по обязательным сборам и платежам.
Потребительская корзина в 2022 году в России
Ка ранее уже было сказано прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе отдельно. Это связано с различием в уровне цен.
Так, например, составляет:
- В Москве: на душу населения он равен 18029 руб., для трудоспособных граждан – 20589 руб., для пенсионеров – 13496 руб., для детей 15582 руб.;
- В Санкт-Петербурге: на душу населения – 1158 руб., для трудоспособных граждан – 12796 руб, для пенсионеров – 9458 руб., для детей – 1136 руб.
Каждый регион устанавливает свой прожиточный минимум на основании цен, действующих в регионе, а также на основании климатических и экологических условий. На самом деле на величину данного показателя влияет целый список факторов. От них зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. При расчете прожиточного минимума используется Постановление правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации».
Сюда включаются расходы по потребительской корзине. Их стоимость берется минимальная.
Итак, в потребительскую корзину входят:
- Продукты питания: хлеб и другие мучные изделия, овощи, фрукты, сахар и кондитерские изделия, молочные продукты, мясо, рыба, яйца, масло, бакалея.
Этот список разнообразный и мало весомый. К примеру, на взрослого человека нужно всего 160 грамм фруктов. По крайней мере именно такое количество включено в потребительскую корзину. Это меньше, чем вес 1 яблока. Сахар в потребительской корзине обозначен в размере 2 столовых ложки в день.
- Промышленные товары: верхняя летняя и теплая одежда, носки, колготки, головные уборы, обувь, постельное белье, хозтовары, гигиенические товары, лекарства, галантерея.
К примеру, из женского гардероба, женщина может себе позволить купить только 1 бюстгальтер в год, 1 юбку и 1 платье – раз за 5 лет. Услуги здесь включены: плата за жилье, отопление, газ, электричество, культурные мероприятия, транспорт, горячая и холодная вода.
Удельный вес культурной программы здесь составляет всего 5%. Законодатель предлагает россиянину сходить в кино, театр или другое какое-то культурно-массовое мероприятие только 1 раз за год. и то, если останутся свободные средства после других услуг.
Данные перечень просчитан среди 3 социальных групп:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры;
- дети.
Получается законодатели посчитали, на какую сумму семья вполне может прожить целый месяц.
Для таких расчетов в каждом регионе один раз в 5 лет собирается комиссия из представителей: Минтруда, социальных служб и службы статистики. Комиссия из перечисленных организаций собирает все необходимые данные для подсчета прожиточного минимума по специальным формулам и делает расчет. В данный минимум не будет включен поход в Спа или стрижка дорогого стилиста. Красную икру и мраморную говядину тоже в расчет, конечно, не возьмут.
У комиссии стоит цель определения какие именно продукты нужны человеку чтобы он не заболел и не уме. Здесь в расчет берутся даже культурно-нравственные потребности человека – поход в кино или на выставку. Правда сходить в кино или театр из таких расчетов человек сможет только 1 раз за месяц. Но это только, если человек ставит цель прожить на минимум в регионе проживания.
Потребительская корзина на 2021 год, состав, цена на месяц
Пока существует только проект постановления о введении единой шкалы региональных коэффициентов, который Правительство РФ должно будет утвердить. Чтобы рассчитать для себя стоимость потребительской корзины, нужно умножить федеральный прожиточный минимум, составляющий на 2021 год 11 653 руб., на коэффициент дифференциации своего региона. Предварительные цифровые значения единой шкалы данного показателя представлены ниже в таблице.
Правительство РФ планирует ввести новую схему расчета прожиточного минимума, в которой не учитывается состав потребительской корзины на 2022 год, до 15 сентября текущего года.
Ориентируясь на потребительскую корзину, включавшую в себя оптимальный набор товаров и услуг, различные структуры власти проводили расчет различных социальных выплат на предстоящий календарный период. Это касалось следующих начислений:
- пенсий;
- декретных;
- детских пособий;
- больничных.
Ежегодный расчет таких выплат будет проводиться по новому прожиточному минимуму, соответствующему 44,2% от медианного среднестатистического дохода на человека за прошедший год. Данное значение отражает показатель, по отношению к которому доходы у 50% россиян выше, а у других 50% ниже. Состав потребительской корзины на 2022 год при таком расчете учитываться не будет.
Исходя из цен на продукты питания и услуги, входящие в потребительскую корзину, производилась индексация всех социальных выплат в РФ. С 2018 года появлялись новости, что минимальный состав товаров массового спроса, и прежде всего продовольственная корзина, будет изменен к 2020-2021 году. Это было связно с тем, что по продовольствию, входящему обычно в потребительскую корзину, рацион обычных россиян, среди которых много лиц пожилого возраста, детей и подростков, существенно отличается от списка продуктов из ежедневного меню, рекомендованного врачами.
Медики указывали, что в рационе обычных россиян разной возрастной категории мало свежих овощей и фруктов, сыров и кисломолочной продукции. В этой связи несколько лет назад представители партии ЛДПР пообещали своим избирателям изменить состав продуктовой корзины в сторону увеличения количества потребляемых ежедневно продуктов в сторону тех, которые являются источниками витаминов и белков. Отмена такого понятия, используемого при расчете минимального прожиточного минимума, не позволила партии ЛДПР выполнить свое обещание.
Эксперты считают, что изменение методики расчет прожиточного минимума с использованием медианного показателя несет больше плюсов обычным гражданам, но при условии, что используемое значение среднедушевого дохода будет выше текущей стоимости потребительской корзины не менее чем на 20%. В условиях постоянного роста цен на продукты и товары массового спроса и отсутствия роста доходов населения такого положения достигнуть будет сложно в рамках действующей либеральной экономической модели. Пока законодатели и исполнительная власть не озвучила механизм контроля размера медиального дохода и его соотношение с текущим уровнем цен на товары массового спроса в РФ.
Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей. Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д. Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Расчёт стоимости потребительской корзины, в совокупности с другими факторами, позволяет установить:
- Минимальный размер доходов, необходимых гражданину для проживания в РФ.
- Изменение социальных и экономических тенденций в лучшую или худшую сторону.
- Определить минимальный допустимый размер прожиточного минимума, установить необходимые величины социальных выплат.
- Сравнить реальную стоимость жизни в различных регионах страны.
- Получить сравнительные данные с социально-экономическим положением в других государствах.
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
Впервые закон о потребительской корзине был принят в 2006 году – ФЗ №44. Ранее, начиная с 1992г. размеры прожиточного минимума для жителей России исчислялись в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда и соцзащиты.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.
Минимальная потребительская корзина – это тот ассортимент товаров, который характеризует уровень потребностей месячного употребления одного человека. Показатель может быть выражен также на семью из определенного количества человек, как в месячном, так и в годовом выражении потребления. Составляют такой перечень продуктов для того, чтобы рассчитать прожиточный минимум, исходя из цен на продукты, действующие на определенный момент времени.
Расчет минимальной стоимости проводится исходя из того списка, который был указан выше. Но, здесь стоит сравнить Россию с другими государствами мира. Так, например:
- В США входит 300 продуктов и услуг.
- В Англии 350 наименований.
- В Германии – это список из 475 пунктов.
- Во Франции 250 наименований.
- Тогда как в России она включает в себя всего лишь 156 пунктов продуктов, товаров и услуг.
Но и здесь все не так просто, ведь в разных регионах России существует своя фиксированная сумма потребительской корзины. Хотя, если сравнивать с другими странами постсоветского пространства, то, например, страны Прибалтики, которые вошли в Евросоюз, имеют количество продуктов питания на работающего гражданина, ребенка и пенсионера приблизительно такой же, как и в Российской Федерации. Поэтому Россия демонстрирует отставание по сравнению с развитыми, а не развивающимися странами.
Говоря о стоимости потребительской корзины в России, нужно рассмотреть то, как колебалось это среднее число по годам за последние 20 лет:
- В 2002 году она составляла приблизительно 3.000 руб.
- 2005 год – 4.300 руб.
- 2008 год – 6.600 руб.
- 2010 год – 8.000 руб.
- 2012 год – 9.500 руб.
- 2014 год – 11.200 руб.
- На 2020 год верхняя граница располагается у отметки 14.400 руб.
Говоря о верхней границе, интересно будет отметить, что сколько стоит потребительскую корзину нужно рассматривать также в привязке к региону.
Если говорить о системе расчетов, то она представляет собой учет суточной потребительской корзины россиянина в рублях. При этом учитывается, что на 1 взрослого человека за сутки должно приходиться:
- Хлеба – 277 г.
- Круп – 60 г.
- Картофеля – 260 г.
- Разных видов овощей – 301 г.
- Фруктов и ягод – 175 г.
- Молочной продукции – 406 г.
- Растительных жиров – 25 г.
- Сахара в кондитерских изделий – 101 г.
- Рыбы и рыбопродуктов – 36 г.
- Мяса и мясопродуктов – 145 г.
Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:
- товары продовольственного назначения;
- непродовольственные товары;
- услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).
Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.
Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:
| № п/п | Наименование | Объем потребления (в среднем на одного чел. в год) | ||
|---|---|---|---|---|
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| 1 | Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе: | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
| бобовые | 6 | 5 | 3 | |
| мука пшеничная | 6 | 6 | 5 | |
| рис | 3 | 3 | 4 | |
| другие крупы (кроме риса) | 5,5 | 5 | 6 | |
| хлеб пшеничный | 68,9 | 65 | 48,3 | |
| хлеб ржаной | 68,9 | 35 | 25,2 | |
| макаронные изделия | 9 | 8 | 7 | |
| 2 | Картофель (кг) | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
| 3 | Овощи и бахчевые, (кг) в том числе: | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
| капуста свежая и квашеная | 43,5 | 36 | 35,2 | |
| огурцы и помидоры свежие и соленые | 5 | 4 | 12,6 | |
| столовые корнеплоды | 43,5 | 38 | 42,6 | |
| прочие овощи | 22,6 | 20 | 22,1 | |
| 4 | Фрукты свежие, (кг) | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| 5 | Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе: | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| сахар | 22,6 | 20 | 18,7 | |
| конфеты | 1 | 1 | 2 | |
| печенье | 1 | 1 | 3,5 | |
| 6 | Мясопродукты, (кг) в том числе: | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
| говядина | 20,5 | 19 | 17,6 | |
| баранина | 1,6 | 1 | 0,5 | |
| свинина | 10,5 | 9 | 3,7 | |
| мясо птицы | 26 | 25 | 22,2 | |
| 7 | Рыбопродукты, (кг) в том числе: | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
| рыба свежая | 17,5 | 15 | 17,6 | |
| сельдь | 1 | 1 | 1 | |
| 8 | Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
| молоко, кефир | 120 | 105 | 137,4 | |
| сметана | 2 | 2 | 3 | |
| масло животное | 3,3 | 3 | 5,5 | |
| творог | 14 | 12 | 14 | |
| сыр | 4,5 | 4 | 4,5 | |
| 9 | Яйца, (шт) | 210 | 200 | 201 |
| 10 | Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе: | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
| маргарин и другие жиры | 1,5 | 2 | 0,5 | |
| масло растительное | 9,5 | 8 | 4,5 | |
| 11 | Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе: | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
| соль | 3,7 | 3 | 2,4 | |
| чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 | |
| специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 | |
А сколько из расчета на месяц (30 дней) понадобиться среднестатистическому человеку для нормального существования в России:
- хлеба — 9 кг;
- картошки — 8,4 кг;
- овощей — 9 кг;
- свежих фруктов — 4,8 кг;
- сладенькое — 1,8 кг;
- молочных продуктов — 24 кг;
- масла растительного и других жиров — 1,2 кг;
- яйца — 15 шт;
- мяса — 4,8 кг;
- рыбы — 10,5 кг.
Потребительская и продовольственная корзина в России
Стоимость набора товаров и услуг на месяц рассчитывается статистическим методом Росстатом. В России расчет производится, исходя из минимальных цен на группы товаров, что не соответствует действительному положению вещей.
Ниже в таблице приведены официальные данные Росстата — стоимость условного (минимального) набора продуктов питания на 1 января:
Для примера возьмем данные Москвы и Санкт-Петербурга, по расчетам потратить в день еды на одного человека можно для:
По официальным данным Росстата — стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг следующая:
Среднюю стоимость потребительских цен на товары и услуги по месяцам можно узнать из статистических данных Роcстата в сервисе ЕМИСС .
Если цену продуктовой корзины можно определить относительно точно, то непродовольственную и услуги невозможно утвердить из-за того, что они не выделены конкретно. Поэтому принято, что они составляют примерно столько же, сколько необходимые продукты.
Соответственно, потребительская корзина является итогом перемножения стоимости заложенных средств на питание на два.
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2021 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2020 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2021 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
В современной экономической и социологической науке используется большое количество различных инструментов, позволяющих производить статистические расчёты, корректировать направление экономического развития страны и делать прогнозы на будущее. Одним из подобных статистических инструментов является потребительская корзина.
Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей.
Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д.
Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации.
Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран.
Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти.
Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.
Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:
- Мясо — 55 кг
- Рыба — 14,5 кг
- Молоко — 445 л
- Яйца — 216 шт.
- Мучные изделия — 87 кг
- Жиры — 4,8 кг
- Картофель — 84 кг
- Овощи — 63 кг
- Фрукты и ягоды — 31 кг
19392
32496
20740
78739
Фото 9516
Фото 4446
Фото 4004
Есть несколько определений, которые могут быть использованы для минимального набора требуемых вещей для потребителя.
По стандартному определению корзина потребительского типа — это специальный набор в виде примерного расчетного минимума, который необходим потребителю для жизни. Он используется при расчетах социальных норм, в частности прожиточного минимума и уровня потребления населением определенных товаров.
Состав потребкорзины включает в себя несколько основных потребностей. Таблица:
| Группа товаров и услуг | Что входит |
| Продовольствие | все продукты питания |
| Непродовольственные товары | медикаменты |
| одежда и обувь | |
| средства гигиены | |
| набор вещей культурно-бытового характера (сюда также относятся учебные принадлежности) | |
| Услуги | ЖКХ , налоги |
| транспортные расходы | |
| расходы на культурные мероприятия | |
| иные типы расходов |
Важно! Продукты питания, как и различные непродовольственные варианты, имеют установленные нормы.
Разработка нового состава, а также особенностей потребкорзины будет происходить в 2021 годах. Все изменения планируется принять к марту 2021 года. Они начнут действовать с 2021 года.
В результате рассмотрения может быть принято решение увеличить стоимость корзины и расширить список услуг и непродовольственных товаров. Для формирования корзины будут осуществляться новые мероприятия, в частности установлены потребности каждой группы по регионам.
Среди запланированных изменений есть пересмотр групп лиц, которых всего три. Трудоспособная категория будет расширена. После изменений она будет включать всех лиц старше 16 лет, которые еще не достигли страховой пенсии по старости или инвалидности I и II групп.
На 2019 год потребкорзина имела установленный регламент федерального характера. Он действовал до конца 2021 года, после чего в силу вступили разработанные изменения. Это регламент устанавливает состав, стоимость и объем требуемых услуг и продуктов, которые необходимы для жизни каждому лицу в зависимости от его категории.
Потребительская, или как ее еще называют в народе, продуктовая корзина (что в корне неверно) — это определяемая властями совокупность товаров и услуг, предположительно приобретаемых среднестатистическим россиянином для удовлетворения индивидуальных базовых потребностей.
Вопросы, касающиеся характеристик потребкорзины, регулируются ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
Как следует из текста документа, потребкорзина определяется не реже одного раза в пятилетний период. Ее стоимость устанавливается в каждом новом квартале субъектами РФ, с учетом местных демографических и прочих условий.
Для расчета стоимости индивидуальной потребкорзины применяется следующая формула:
Стоимость потребительской корзины прямо влияет на прожиточный минимум, а с 2021 года и на МРОТ. Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет. То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2021 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2021 года включительно.
Это интересно!!! Парадокс действующей корзины в том, что ее размер определяется по расчетам стоимости продуктов питания, необходимых каждому человеку. Закон не устанавливает перечень услуг и непродовольственных товаров, он лишь указывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию. И на услуги, и на промтовары приходится по 50% от стоимости еды. Поэтому полная стоимость потребительской корзины определяется ценой продуктового набора, умноженной на два.
Минимальная потребительская корзина в России 2021 года составляется отдельно для 3 основных групп: трудоспособных взрослых, пенсионеров и детей.
Потребительская корзина в России в 2019 году
Как выглядит потребительская корзина в 2021 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайта Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:
| Месяц 2021 года | РФ | Москва | Санкт-Петербург |
| январь | 3787,77 | 4619,11 | 4625,2 |
| февраль | 3826,25 | 4660,46 | 4653,31 |
| март | 3895,14 | 4770,67 | 4711,74 |
| апрель | 3947,8 | 4853,42 | 4771,36 |
| май | 3969,88 | 4887,04 | 4803,99 |
Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.
Теперь посмотрим, какова полная потребительская корзина в России на 2021 год (официальные данные Росстата о стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг):
| Месяц 2018 | РФ | Мск | СПб |
| январь | 14849,12 | 21481,51 | 16436,71 |
| февраль | 14883,41 | 21510,26 | 16472,48 |
| март | 14948,04 | 21616,07 | 16563,12 |
| апрель | 15013,87 | 21701,84 | 16651,59 |
| май | 15071,3 | 21784,19 | 16711,26 |
Напомним, что МРОТ с 1 мая установлен в размере 11 163 рубля в месяц. При этом суточная потребительская корзина россиянина в рублях (2018, за май) составляет 502, 37 коп. Это с учетом платы за лечение, еду, проезд, ЖКХ и т. д.
Перечень необходимых товаров (услуг) каждый определяет для себя сам, в зависимости от индивидуальных потребностей. В него может входить одежда, обувь, постельное белье, товары для дома.
При этом предполагается, что на закупку непродовольственных товаров человек тратит около четверти от общего потребительского бюджета. Так, например, москвич трудоспособного возраста может потратить 4,8 тысячи рублей на непродовольственные товары и услуги, в то время как житель Ставрополя, вдвое меньше, 2,4 тысячи.
Потребительская корзина в России на 2022 год
На одного москвича определяется необходимая продукция на один месяц. ПК в Москве в 2021 году имеет три части:
- пищевые продукты;
- непродовольственные товары;
- услуги.
Потребительская корзина в 2021 году определяется для нескольких категорий москвичей:
- трудоспособные граждане;
- люди пенсионного возраста;
- дети.
В текущем году в ПК 41,4 % занимает пища, непродовольственные товары – 16,4 %, а на услуги приходится 42,2 %.
Согласно вышеупомянутому закону, состав потребительской корзины радикально меняется каждые пять лет. В идеале — чаще, ведь потребности людей стремительно меняются, да и климатические и демографические условия тоже.
Однако последний раз изменения принимались в 2013 году, после чего, спустя четыре года, модель потребкорзины была заморожена правительством РФ до 2021 года. Депутатами предлагалось пересмотреть корзину в прошлом году, однако их законопроекты были отклонены.
Цена на продукты питания различается для разных регионов страны, поэтому и стоимость продуктовой корзины для каждого региона будет индивидуальна.
На первый квартал текущего года этот показатель для столицы составил 14 400 рублей. Это один из самых высоких показателей для субъектов Федерации.
Для сравнения, цена потребительской корзины в Санкт-Петербурге составляет 10 000 рублей, для городов Поволжья в среднем 8 500 рублей, Урала – 9 700 рублей.
Независимые эксперты, в лице группы научных сотрудников одного из институтов РАН, в прошлом году провели исследование, согласно результатам которого действительная стоимость потребкорзины с учетом товарных позиций, необходимых для полноценной жизни, составила 31087 рублей. Это почти в трижды больше, чем официальная цифра, данная органами статистики.
По мнению председателя группы, предложенная Росстатом корзина не отражает большую часть реальных расходов. Например, расходы на спорт или услуги связи.
Потребительская корзина — это установленный государством минимальный набор продуктов, непродовольственных товаров и услуг, необходимых человеку для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности.
В годовую потребительскую корзину трудоспособного россиянина входят 126,5 кг хлеба, 100,4 кг картофеля, 114,6 кг овощей и бахчевых, 60 кг свежих фруктов, 23,8 кг сахара, 58,6 кг мяса, 18,5 кг рыбы, 290 кг молока и молочных продуктов, 210 яиц, 11 кг масла, а также 4,9 кг других продуктов – чая, соли и специй. Кроме еды, в корзине есть еще две категории — это непродовольственные товары, а именно лекарства, одежда, обувь, санитарно-гигиенические принадлежности, и услуги.
В России потребительская корзина рассчитывается по нормативно-статистическому методу. То есть на основании данных Росстата об уровне и индексах потребительских цен на питание определяется только стоимость продуктового набора, а непродовольственные товары и услуги оцениваются в 50 % от этой суммы.
Расчет стоимости потребительской корзины необходим для определения минимальных государственных социальных гарантий. К корзине привязан прожиточный минимум, с величиной которого связаны социальные выплаты и минимальный размер оплаты труда в стране.
Прожиточный минимум определяется ежеквартально и составляет стоимость потребительской корзины плюс обязательные платежи и сборы. Он рассчитывается отдельно по каждому региону. При этом считается четыре прожиточных минимума — на душу населения, для его трудоспособной части, для пенсионеров и для детей. Во втором квартале 2020 года эти показатели составили 11 468 рублей, 12 392 рубля, 9422 рубля и 11 423 рубля соответственно.
Вопрос о том, что потребительскую корзину нужно пересматривать, поднимался не раз. Эксперты обращали внимание на то, что в корзине очень мало овощей, фруктов, рыбы и мяса, а большая ее часть — это хлеб и картофель: такой рацион далек от концепции здорового питания. Не говоря уже о том, что представленных в корзине продуктов хватает только для того, чтобы не умереть с голоду.
В продуктовой корзине также не учтена стоимость питания вне дома, а ведь большинство трудоспособного населения пользуется предприятиями общепита, отмечали ученые Института социально-экономических проблем народонаселения РАН.
Высказывались мнения, что сроки службы представленных в корзине непродовольственных товаров слишком велики. Вещи изнашиваются намного раньше, чем предполагает государство. Шла речь и о том, что сумма, выделенная на оплату непродовольственных товаров и услуг, очень скромная.
«Людям приходится экономить на питании, тратить на него не 50 % от стоимости потребительской корзины, а меньше, чтобы оплатить жилищно-коммунальные платежи, потому что тех денег, которые заложены на эти цели в потребительской корзине, не хватает на оплату счетов», — отметил в комментарии для Полит.ру заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков.
Предметом критики часто становится и нормативно-статистический метод расчета потребительской корзины. «Предположим, в III квартале года продовольственная часть потребительской корзины подешевела, такое случается: овощи и фрукты, как правило, падают в цене в это время, соответственно, автоматически удешевляются непродовольственные товары и услуги потребительской корзины, потому что они составляют 50 % от стоимости продовольственной части. При том что на деле услуги и одежда в том же III квартале, напротив, могли подорожать», — рассказал Полит.ру доктор экономических наук Сергей Смирнов (НИУ ВШЭ).
Чтобы актуализировать потребительскую корзину, Минтруд России создал в 2018 году рабочую группу. В итоге, правительство предлагает отказаться от «корзины» и перейти на новую систему определения минимальных социальных гарантий.
В частности, для установления прожиточного минимума с 2021 года решено использовать формулу, основанную на медианном среднедушевом доходе за предшествующий год (Медианный среднедушевой доход — это величина, относительно которой у половины населения размер среднедушевого дохода ниже, у половины — выше. По данным Росстата, в 2019 году медианный среднедушевой доход составил 26 365,3 рубля. — Прим. Полит.ру).
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) предложено отвязать от значения прожиточного минимума и связать его с медианной заработной платой (Медианная зарплата — показатель, который условно делит всех работающих пополам. У половины заработок выше этого показателя, у половины — ниже. — Прим. Полит.ру). То есть абсолютный подход в расчетах сменился на относительный.
Правительство предложило рассчитывать прожиточный минимум как 44,2 % от медианного дохода в России, а МРОТ — 42 % от медианной зарплаты в стране. При этом МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума на очередной год. Соотношения прожиточного минимума к медианному доходу, а МРОТ — к медианной зарплате будут пересматриваться не реже одного раза в пять лет.
В правительстве полагают, что новая методика более справедливая. Если использовать ее, то прожиточный минимум будет повышаться по мере того, как растут доходы населения страны, а изменение способа расчета МРОТ и привязка его к медианной зарплате позволит доходам работающих россиян расти быстрее прожиточного минимума.
«Реальные располагаемые доходы населения законсервированы. Пока мы не выйдем из пандемического пике, доходы россиян не будут расти. Прожиточный минимум, рассчитанный исходя из стоимости потребительской корзины, выше, чем если считать его по медианному доходу», — не согласился Вячеслав Бобков.
По словам ученого, переход на новую методику лишает россиян точного механизма учета средств, необходимых для удовлетворения минимальных потребностей людей с низким уровнем дохода. К тому же, если состав потребительской корзины был известен и каждый россиянин мог посчитать ее стоимость, то показателем медианного дохода можно манипулировать, добавил Вячеслав Бобков.
«Медианная зарплата и медианные доходы — показатели абстрактные, необъективные и непрозрачные, — пояснил эксперт. — В частности, данные о медианной заработной плате сильно искажены: она считается только по крупным и средним предприятиям, не учитывая заработные платы в малом и среднем бизнесе, теневую экономику, и проверить эти цифры невозможно».
Споры о методах учета будут идти еще долго, но очевидно: в 2021 году для россиян мало что изменится.
Пересчитанный по новым критериям прожиточный минимум вырастет на 3,7 %, а точнее, на 185 рублей, а минимальная оплата труда — на 5,5 %, то есть на 662 рубля. Вряд ли это повлияет на количество бедных россиян. «Если бы потребительскую корзину актуализировали, мы получили бы те же цифры. Стоимость корзины, как правило, увеличивается на 3–5 % при пересчете раз в пять лет», — заключил Вячеслав Бобков.
Единая шкала региональных коэффициентов разработана Минтрудом и утверждена Правительством (см. значения в таблице ниже). Величина прожиточного минимума (ПМ) в регионе с 2022 года по новой методике будет определяться путем умножения соответствующего коэффициента на значение федерального ПМ на соответствующий год. Для справки: в 2021 году ПМ на душу населения по всей России составляет 11653 рубля.
Величина прожиточного минимума в России устанавливается с учетом потребительской корзины, в которую входят продовольственные товары, а также непродовольственные товары и услуги. На данный момент для трудоспособного населения в России она составляет около
На 50% этих денег человек должен себя обеспечить минимальным набором продуктов питания, которые должны давать
В перечень непродовольственных товаров входят одежда, которую должен носить человек, письменные принадлежности, хозтовары и лекарства. При детальном изучении этого списка становится понятно, что современному человеку тяжело будет ужиться с размером продовольственной корзины. Посмотрим, что из этого получается.
В категорию «Верхняя пальтовая группа» входят куртка, куртка с меховой застежкой и плащ, а для женщин — пальто зимнее, пальто демисезонное и плащ. Согласно потребительской корзине, работающий человек должен износить три единицы одежды
Прожиточный минимум не успевает за ростом цен: правительство сможет сэкономить
До 2020 года включительно связь прожиточного минимума и потребительской корзины была самая пряма: прожиточный минимум определялся как двойная стоимость корзины. Именно стоимость потребительской корзины определяла сумму, которой человеку достаточно, чтобы прожить месяц. Однако, стоит учитывать, что для расчета стоимость корзины использовалась стоимость самых необходимых бюджетных продуктов и товаров – по оценке экспертов не соответствует реальным потребностям населения.
Прожиточный минимум устанавливался по регионам и по четырем категориям – а следовательно, общее значение по России, и, к примеру, по Москве имеет существенную разницу, практически в 2 раза выше для столицы.
А также стоит учесть, что для расчета потребительской корзины Росстат использовал не так много категорий товаров, и услуг, что должно потребляться населением, не более 20, причем непродовольственная часть вообще не имеет четкого списка наименований. В то время как в США для расчета ПК используют 300 наименований продуктов, товаров и услуг, в Германии – 474, а в Великобритании и того больше – 699.
Эксперты экономисты утверждают, что реально стоимость продуктовой корзины должна быть как минимум в 2, а то и 3 раза больше. Тогда можно будет заложить средства для не менее важных трат, к примеру, на медикаменты и лечение, что и вовсе не учтено в российской продовольственной корзине.
Мы заостряли уже внимание, что российская потребительская корзина довольно скудная по своему наполнению. Ее стоимость разделена на 3 блока:
- 50% на покупку продовольственных товаров;
- 25% на покупку других товаров (непродовольственных);
- 25% на оплату услуг.
Среди продовольственных товаров выделены:
- Хлеб, крупы и мучные продукты, бобовые;
- Овощи и фрукты;
- Сахар и кондитерские изделия, в перерасчете на сахар;
- Мясо и рыба;
- Молоко и молочные продукты;
- Яйца;
- Масло обычное и растительное, маргарин и жиры;
- Другие продукты питания: соль, чай, специи.
Все они имеют свою массовую долю потребления на одного человека в год, причем обязательно делается расчет в зависимости от категории граждан – взрослый, ребенок или пенсионер.
Что интересно, в продуктовой корзине той же Германии можно встретить более обширный набор овощей и фруктов, чем в российской. Они даже учитывают расходы на парикмахерские, фитнес-центры, походы в кафе и заказ пиццы домой. Во Франции в раздел непродовольственных товаров внесены покупки геля для душа, лака для волос, многих наименований косметических средств, а также можно найти среди продуктов вино. В Канаде в расчет прочих расходов берется покупка телефонов, мебели, электроприборов и даже учтены расходы на благотворительность.
Причем в 2020 году планировался пересчет ранее установленных величин и увеличение списка продуктов и товаров обязательного потребления. Ведь ее текущее наполнение было принято еще в 2012 году. Но в итоге власти посчитали такой расчет неприемлемым вариантом, поэтому с 2021 года ПК в России вовсе упразднена, и ее расчеты больше не будут осуществляться.
Теперь для расчета прожиточного минимума будет применяться медианный доход за прошлый год. При этом сам ПМ будет на уровне 44,2% от этого значения, а МРОТ составит 42% от этого же показателя.
Как считают некоторые эксперты и аналитики, это потребительская корзина была выгоднее для государства, ведь при ее пересчете расширении списка придется признать, что установленного прожиточного минимума недостаточно для нормальной жизнедеятельности. И его сумма должна возрасти как минимум в 2 раза.
Стоимость продуктовой корзины точно так же, как и величина прожиточного минимума, зависит от инфляции и увеличения общего уровня цен по отдельно взятым продуктам, входящим в состав минимально необходимого для человека набора товаров и услуг. Поэтому неудивительно, что и с каждым годом прожиточный минимум постепенно увеличивался.
Мы решили отследить динамику изменения размера ПМ на душу населения (усреднено) начиная с 2010 года на I квартал каждого года.
Ассортимент товаров, заложенный в потребительскую корзину, используется для расчета минимального потребительского бюджета (прожиточного минимума) по стране и субъектам РФ. Для этого подразделения Росстат использует цифры из Федерального закона № 44-ФЗ, регулярно определяет стоимость товаров в действующих ценах.
Потребительская корзина включает в себя не только ассортимент продуктов питания. Согласно ст. 2 закона № 44-ФЗ, совокупная стоимость непродовольственных товаров и услуг, необходимых человеку, равна стоимости продуктов питания. Поэтому рассчитав стоимость продуктов, Росстат закладывает в корзину такую же сумму на непродовольственные товары и услуги.
Кроме учета в показателе прожиточного минимума, потребительская корзина используется:
- в информационных и статистических целях;
- при обосновании расчета показателя МРОТ;
- определения покупательной способности валют.
Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ устанавливается не реже одного раза в 5 лет. По субъектам РФ потребительская корзина может определяться с иной периодичностью.