Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя: образец 2022 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя: образец 2022 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Жалоба на бездействие пристава-исполнителя: образец

2. Что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава

3. Куда пожаловаться на пристава?

4. Как оспорить постановление ФССП?

5. Жалоба в прокуратуру на судебных приставов

6. Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя: образец 2021 года

7. Образцы жалоб на судебных приставов в ходе исполнительного производства

8. Жалоба на бездействие судебного пристава

02 февраля 2008 вступил в силу федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ). До этого момента жалобы на постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности рассматривались в соответствии с ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее закон № 59-ФЗ).

Одним из внесенных изменений в Закон № 229-ФЗ является то, что по результатам рассмотрения жалоб старший судебный пристав или главный судебный пристав субъекта территориального органа в течение 10-дневного срока выносит постановление, которое может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке. Это меняет не только порядок рассмотрения жалоб, но и подход, отношение должностных лиц к их рассмотрению. Вынося постановление, которое может быть оспорено в суде или обжаловано вышестоящему должностному лицу, главный судебный пристав или старший судебный пристав выносит самостоятельный процессуальный документ и тем самым может непосредственно влиять на результат исполнительного производства. Это также повышает ответственность должностного лица, рассматривающего жалобу. Заявитель жалобы в ответ будет получать не просто ответ (письмо) на жалобу, которое часто не влияло на восстановление его прав, а постановление, т.е. индивидуальный правовой акт. Кроме того, в постановлении должностное лицо, признав жалобу обоснованной должно будет указать в своем постановлении по результатам ее рассмотрения меры, которые необходимо принять для восстановления прав заявителя.

При этом согласно п. 4 ст.127 (Закона № 229-ФЗ) постановление должностного лица должно быть исполнено в 10-дневный срок, если в нем не указан иной срок. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо может принять меры по привлечению должностного лица, действия которого обжалуются, к дисциплинарной ответственности.

Жалоба на бездействие пристава-исполнителя: образец

Анализируя мотивы обращения заявителей с жалобами установлено, что основными причинами направления жалоб являются неполнота информации, которой должник или взыскатель либо должны обладать при вынесении решения суда либо ее отсутствие при ведении исполнительного производства, когда взыскатель или должник не пользуются своим правом ознакомления с материалами исполнительного производства.

Так, ст. 50 (Закон № 229-ФЗ) предоставляет сторонам исполнительного производства право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статья не содержит исчерпывающего перечня прав и обязанностей. Так, например, в соответствии со статьей 35 (Закон № 229-ФЗ) взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время совершения исполнительный действий. Статья 37 (Закон № 229-ФЗ) предусматривает право сторон исполнительного производства обратиться в соответствующий орган с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При наложении ареста на имущество должника статья 69 (Закон № 229-ФЗ) предоставляет должнику право указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь.

Одними из обязанностей, например, является ч. 7 ст. 69 (Закон № 229-ФЗ), где должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности; ч. 12 ст. 87 (Закон № 229-ФЗ) взыскатель в течение пяти дней со дня получения предложения о передаче ему нереализованного имущества обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой; ч.5 ст.98 (Закон № 229-ФЗ) должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов и другие обязанности.

Кроме того, в сознании граждан до сих пор остается недоверие к полноте совершаемых действий судебными приставами-исполнителями, а также отсутствие правовой грамотности заявителей, не следящих за изменениями в законодательстве, в том числе об исполнительном производстве. Несмотря на принятие мер по информированию населения о порядке обжалования действий в порядке подчиненности; о категориях рассмотрения жалоб конкретными должностными лицами или судом; о необходимом перечне документов, которые должны быть представлены, заявителями продолжают фактически предъявляться жалобы в нарушение установленных норм.

Например, отказано в рассмотрении жалоб по существу нескольким организациям в связи с тем, что заявителями не были представлены документы, подтверждающие их полномочия.

Отказано должнику-гражданину в рассмотрении жалобы по существу на требование судебного пристава-исполнителя о взыскании задолженности по алиментам и взысканию исполнительского сбора в связи с пропуском срока на обжалование и в связи с тем, что жалобы на постановления о взыскании исполнительского сбора рассматриваются в судебном порядке.

Отказано в удовлетворении жалобы должнику-гражданину, который обжаловал постановление о возбуждении исполнительного производства, мотивируя тем, что истек срок для предъявления постановления по делу об административных нарушениях. Гражданину было разъяснено, что в соответствии с ч. 7 ст. 21 № 229-ФЗ постановления вышеуказанной категории могут быть предъявлены в течение 1 года, а не в течение 3 месяцев. Отказано в удовлетворении жалобы должнику-гражданину на отказ в приостановлении исполнительного производства. Заявителю разъяснено о том, что перечень оснований, предусмотренных ст. 40 № 229-ФЗ, по которым судебный пристав-исполнитель может приостановить исполнительное производство является исчерпывающим и не предусматривает приостановление действий в случае реализации квартиры. Отказано в удовлетворении жалобы взыскателю-гражданину на не перечисление денежных средств. Заявителю разъяснено, что в соответствии с п.7 ч.1. ст. 47 № 229-ФЗ исполнительный документ был направлен конкурсному управляющему.

Более того, хотелось бы, чтобы при оформлении жалобы заявители определились, что непосредственно они хотят обжаловать: конкретное постановление (например: постановление о возбуждении исполнительного производства), действие (например: наложение ареста на имущество), бездействие например: (не принятие мер по наложению ареста на имущество).
Таким образом, разъясняем ряд существенных положений при обжаловании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Рассмотрению в порядке подчиненности подлежат жалобы, оформленные в соответствии с требованиями ст. 124 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Иные обращения граждан и юридических лиц подлежат рассмотрению в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В жалобе должны быть указаны:

1. должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2. фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3. основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4. требования лица, подавшего жалобу.

Лицо, подавшее жалобу может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их в структурном подразделении службы судебных приставов. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на 10 дней.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.

Если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, либо такое ходатайство отклонено, должностное лицо выносит постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Копия указанного постановления направляется обратившемуся лицу, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему руководству или оспорено в суде в десятидневный срок.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо признает постановление, действие (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью и ли частично.

В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

1. отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2. отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3. отменить принятое постановление и принять новое решение;

4. признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

В случае отсутствия оснований для признания жалобы обоснованной должностные лица выносят мотивированные постановления об отказе в удовлетворении жалобы.

Копии постановления с соответствующими сопроводительными письмами не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления направляются заявителю жалобы и должностным лицам, постановления, действия (бездействие) которых обжаловались.

В случае необходимости оперативного направления документа постановление высылается факсимильной (электронной) связью.

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение 10 дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Постановление может быть обжаловано заявителем вышестоящему должностному лицу либо оспорено в суде.

Выигрыш дела в суде не всегда означает, что на этом этапе процесс завершен. Нередко после получения исполнительного листа и возбуждения по нему производства взыскатели сталкиваются с проблемой реального исполнения решения. Должники оказываются в ситуациях некорректной работы сотрудников ФССП. Нередки случаи обжалования и без существенных нарушений, с целью ускорить процесс взыскания денежных средств или иного способа исполнения.

Взыскателю, как и должнику, всегда следует самостоятельно или с привлечением юриста отслеживать процесс исполнительного производства: какие документы по делу подписывает должностное лицо, соблюдаются ли им установленные законом сроки. Законом не установлена типовая форма или образец, как написать жалобу на судебного пристава, поэтому допускается свободная форма.

ВАЖНО! Обжалуются как действия, так и бездействия.

Обжалованию подлежат:

нарушение сроков возбуждения исполнительного производства;
нарушение сроков совершения отдельных действий (извещение о возбуждении исполнительного производства);
нарушение срока исполнения решения суда;
невыявление имущества должника;
необоснованное продление сроков;
неправомерное наложение ареста на имущество и др.

В рамках административного способа обжалования документ составляется стандартно; закон не устанавливает типовой образец жалобы на действия судебных приставов, как и форму для судебного обжалования. Составляем жалобу в свободной форме: в шапке указывается, кому и куда адресован документ, кто является отправителем, с указанием контактных данных. В теле документа описывается действие или бездействие, какие права подателя жалобы нарушены. Указываются номера исполнительного производства и исполнительного документа, наименование суда, Ф.И.О. должностного лица ФССП, даты событий. В просительной части прописывается требование об устранении нарушения прав.

Что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава

Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.

В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.

Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».

По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.

Дело развивалось следующим образом.

По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.

Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.

Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.

Иногда до ВС доходят и должники, которые подают исковые заявления против судебных приставов. Так случилось и в Определении №44-КГ19-18 по делу №2-4103/2018 г. Москва от 17 декабря 2019 г. В данном случае должник оплатил всю сумму требуемого долга, но это не помогло — сорвалась его поездка за границу по турпутевке. Проблема была в бездействии судебного пристава — тот не снял ограничение, и мужчину не выпустили за границу.

Бездействием следует считать неисполнение должностным лицом ОСП возложенных на него функций. Основанием для жалобы на должностное лицо ОСП может послужить любой факт непринятия им предусмотренных законом мер для своевременного и полного исполнения решения суда. Ключевым основанием будет отсутствие сведений о совершении действия в материалах ИП.

Обратите внимание!

Факт неисполнения документа не может быть квалифицирован как бездействие пристава, если в рамках производства им были предприняты все исполнительные действия и меры принудительного исполнения, но местонахождение должника либо его имущества установлено не было.

Примеры бездействия:

неналожение ареста на имущество должника, если сумма долга превышает 3 тыс. рублей;
ненаправление запросов в Росреестр, ГИБДД, ФНС, ПФР для получения информации о зарегистрированном имуществе, открытых счетах, месте трудоустройства;
неприменение в отношении должника временных ограничений на выезд за пределы РФ или на использование специального права;
непроведение проверки имущественного положения по месту проживания должника;
необъявление должника или его имущества в розыск, если сумма долга превышает 10 тыс. рублей и удовлетворены иные условия для его объявления;
несообщение начальнику органов дознания о наличии признаков преступления.

Существует несколько инстанций, в которые взыскатель вправе направить жалобу на действия пристава-исполнителя:

В порядке подчиненности – старшему судебному приставу. Если ответ начальника ОСП по жалобе не удовлетворяет взыскателя, он вправе обратиться к главному приставу субъекта, а на его постановление – к главному приставу РФ.
В орган общего надзора – районную прокуратуру. Прокуроры рассматривают жалобы, содержащие сведения о нарушении законодательства, независимо от характера нарушения.
Оспаривание бездействия в суде общей юрисдикции. Подается в суд по месту расположения ОСП, в котором работает должностное лицо, чье бездействие оспаривается.

Закон разрешает обжаловать постановление судебного пристава в порядке подчиненности либо оспорить его в суде. Какой способ защиты выбрать, заинтересованное лицо выбирает самостоятельно. Оба эти способа можно использовать параллельно либо последовательно, если жалоба в порядке подчиненности желаемого результата не принесла. Оба эти порядка мы рассмотрим «под лупой».

В порядке подчиненности жалоба подается в течение 10 дней после совершения СПИ действия (бездействия), принятия решения. К примеру, пристав в установленные сроки не совершает исполнительные действия в отношении должника, — налицо факт бездействия. С момента, когда взыскатель (иное заинтересованное лицо) узнает о факте бездействия до подачи жалобы должно пройти не более 10 дней.

Если заинтересованное лицо не было извещено соответствующим образом, то отсчет берется с того момента, когда оно узнало или должно было узнать о бездействии СПИ. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.

Куда пожаловаться на пристава?

Решать проблемы с ФССП в порядке подчиненности некоторые граждане не хотят. По их мнению, если жалоба не выходит за пределы ведомства, то никакого правомерного решения по ней вынесено не будет. Подобное суждение не является до конца верным, но у граждан и организаций в любом случае сохраняется право на обращение в органы прокуратуры.

В подавляющем большинстве случаев проверка деятельности ФССП органами прокуратуры проводится по заявлению граждан и организаций, участвующих в исполнительном производстве. Порядок рассмотрения жалоб, обращений, заявлений граждан и организаций регулируется федеральным законом «О прокуратуре РФ» и Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (Инструкции о рассмотрении обращений в органы прокуратуры РФ).

Работники прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан. По результатам рассмотрения одной жалобы предпринимается одна из следующих мер:

Принимается к разрешению.
Передается на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры.
Оставляется без разрешения.
Направляется на разрешение в другие государственные органы.
Приобщение к ранее поданному обращению.

Жалоба в прокуратуру направляется в письменной, устной форме, или в форме электронного документа. Обращения могут быть индивидуальными — поданными самим заявителем, и коллективными — группой граждан или организаций. Главное, чтобы были основания для подобного обращения.

В соответствии с пунктом 5.1 ст. 5 Инструкции, обращения, не требующие дополнительной, и поступающие от физических лиц и военнослужащих, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Если дополнительная проверка требуется, то срок рассмотрения и разрешения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.

В первую очередь сообщить о неподобающем поведении пристава необходимо вышестоящему руководству, например, старшему сотруднику. При этом, нужно учитывать кто именно подписывал незаконное решение. Если это был вышестоящий пристав, то свое недовольство нужно высказать дальше по инстанции.

Если гражданин подал жалобу с соблюдением сроков и установленного порядка, то ответ ему должны предоставить в течение 10 дней.

Если дело не движется, или заинтересованное лицо недовольно результатом обращения в первую инстанцию, то дальше идет самый универсальный способ подачи жалобы – в органы прокуратуры.

Сотрудники учреждения после поступления сигнала обязаны инициировать проверку и провести ряд мероприятий для выяснения всех обстоятельств. Сотрудники прокуратуры должны все проверить и дать ответ обратившимся гражданам в течение 30 дней.

Обращение в указанный орган также является удачным решением. Лица, чьи права были ущемлены должны направить в суд жалобу в районный суд о признании бездействия должностного лица незаконным.

Судебное решение по таким вопросам принимаются в кратчайший срок – 10 дней.

Многие пытаются сэкономить и самостоятельно изучить множество законов, а потом составить жалобу. В некоторых случаях разумнее будет воспользоваться услугами опытных юристов, обладающих специальными знаниями.

При положительном исходе дела, службе СП придется возместить судебные издержки победившей стороне. В некоторых случаях чиновникам придется возместить ущерб своей организации.

Примечательно то, что при рассмотрении подобных жалоб госпошлина в казну государства не уплачивается.

Как оспорить постановление ФССП?

Если решили сообщить о несоблюдении приставами своих непосредственных обязанностей, то для этого есть очень короткий срок. Его нарушать нельзя.

Жалоба может быть подана в срок, не превышающий 10 дней с того момента, как лицу стало известно или должно было стать известным об ущемлении его прав.

Приведем примеры:

1.	Если будет получен официальный письменный отказ в ознакомлении с материалами дела, то отсчет срока начинается со следующего дня после получения документа.
2.	При получении подобного ответа по почте, то день отсчета начнется с момента получения письма.

Нужно строго контролировать период для обращения в органы, так как восстановить пропущенный срок можно только по уважительным причинам.

К ним относятся:

по причине болезни человек находился на лечении;
длительная командировка без отрыва от производства;
письмо было не получено.

Никакие оговорки типа того, что не знал, не являются уважительными основаниями для восстановления пропущенного срока.

Обжалованию может подлежать:

Постановление специалиста Федеральной Службы Судебных приставов о начале исполнительного производства.
Взыскание долга с ответчика в обязательном порядке еще до того, как истечет срок добровольного погашения долговых обязательств.
Требование оплатить исполнительный сбор.
Отказ от рассмотрения новых обстоятельств, материалов дела, и т.д.

Оснований для оформления жалоб может быть множества. Согласно статистике, самыми часто встречаемыми являются недовольства ответчиков безосновательным арестом имущества и принудительным списанием долгов с банковских счетов, удержанием с заработной платы.

Если жалоба выдается от лица взыскателя, то есть несколько ситуаций, которые будут считаться весомым основанием. Например, если заявитель хочет на законодательном уровне добиться каких-либо ограничений в адрес должника.

Вопрос: В каких случаях жалоба или претензия не будет рассматриваться и будет отклонена?

Ответ: В соответствие с действующим законодательством есть несколько оснований для отказа:

жалоба оформлена ненадлежащим образом;
рассмотрение в судебном порядке и вынесение вердикта по аналогичному делу;
оформление жалобы или претензии в адрес лица, не являющегося должностным или не располагающим достаточным количеством полномочий.

В случае отказа составляется письмо, в котором указывается, по каким причинам в рассмотрении отказано. Копия данного письма направляется заявителю.

Должник может обратиться с претензией в адрес судебных приставов через Госуслуги или в суд в следующих случаях:

При погашении долговых обязательств и необходимости закрыть исполнительное производство.
При списании в счет долга больше положенной суммы.
В силу некоторых обстоятельств нет возможности выполнить долговые обязательства.
При желании отменить погашение алиментов.

Жалоба в прокуратуру на судебных приставов

11.10.2022 г. я обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением на ознакомление с исполнительным производством. Я установил, что исполнительные действия по моему делу не осуществляются с апреля 2022 г. В нарушение ст. 14 и 64 Закона об исполнительном производстве должник не предоставил сведения о принадлежащем ему на праве собственности имуществе и о счетах, находящихся в банках или иных кредитных организациях. В нарушение ст. 65 Закона не объявлен исполнительный розыск имущества должника. Меры по обращению взыскания на имущество должника также не осуществлялись.

Рассмотреть мою жалобу по существу.
Провести проверку изложенных мною сведений и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Заринского района предпринять и исполнить все меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», по удовлетворению моих требований в соответствии с исполнительным листом и в рамках исполнительного производства от 17.12.2021 г. № 2346/14/24346/2021.
О рассмотрении жалобы уведомить меня в порядке, предусмотренном ст. 127 Закона.

Петренко В.С. 20.10.2022 г.

Обратиться с заявлением (жалобой) на имя старшего судебного пристава вправе любое лицо, которое принимает участие в процессе исполнения решения суда (иного органа). Это и стороны исполнительного производства, и участники (в т.ч. в рамках совершения исполнительных действий).

Заявитель вправе обратиться с жалобой в течение 10 дней с даты вынесения оспариваемого постановления, отказа в удовлетворении заявлений (например, о приостановлении исполнительного производства, о возобновлении и др.), или с факта установления бездействия пристава. В последнем случае в жалобе необходимо выразить, в чем именно заключалось бездействие. То есть какие действия судебный пристав должен был сделать (и в какие сроки). Если 10 дней для подачи жалобы пропущены, заявитель прикладывает ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Текст жалобы обязательно включает следующие сведения:

Ф.И.О., должность того должностного лица, чьи действия, отказ в их совершении или чье бездействие обжалуется;
Ф.И.О. заявителя, адрес, контактный телефон.
Основания обжалования (правовая основа жалобы).
Требования: рассмотреть жалобу, привлечь к ответственности, отменить незаконное постановление и др.

Документы, которые имеются в материалах дела, можно не предоставлять. Но если они есть у заявителя, а в деле отсутствуют (узнать это возможно путем подачи заявления на ознакомление с исполнительным производством), они прилагаются к жалобе. Документ подписывает сам заявитель или его представитель (при наличии доверенности). Причем специальной доверенности.

Нельзя обжаловать следующие документы: о взыскании исполнительского сбора; результат оценки имущества, произведенной оценщиком. Или если аналогичную жалобу уже рассмотрел суд.

Задача сотрудников ФССП – взыскать с должника суммы, причитающиеся получателю. Для этого пристав обязан:

В 3-дневный срок с момента поступления решения или судебного приказа по алиментам начать исполнительное производство по делу.
Известить должника о возможности расплатиться добровольно в течение пяти дней.
При отсутствии реакции применить к алиментщику меры принудительного воздействия: отослать исполнительный лист на работу, арестовать имущество, ограничить выезд за пределы России и т. д.

Заинтересованная сторона вправе контролировать процесс продвижения работы путем ознакомления с материалами дела. Это право закреплено ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. Чтобы получить необходимую информацию, нужно явиться в управление ФССП лично или обратиться с письменным запросом.

Согласно положениям закона № 229-ФЗ, максимальный период рассмотрения письменного требования приставом-руководителем составляет десять рабочих дней. Отсчет начинается со дня, следующего за датой получения обращения.

Поступающие жалобы регистрируются в общей системе с присвоением входящего номера. По результатам разбирательства должностное лицо обязано отправить заявителю письменный ответ с исходящим номером. Его и текст обращения прикладывают к материалам исполнительного производства.

Руководство, рассматривающее заявление гражданина, принимает одно из трех возможных решений.

Он регламентируется ст. 125 закона № 229-ФЗ. Решение принимается в течение 3 дней. Причиной отрицательного ответа является:

нарушение сроков подачи жалобы;
изложение заявителем вопросов, обжалование которых допускается исключительно в судебном порядке;
нарушение требований к форме и структуре заявления;
обжалования действий лица, не являющегося сотрудником ФССП.

Жалоба в порядке подчиненности и судебный иск по одному вопросу не обрабатываются одновременно. Пристав-руководитель, получивший сведения о том, что бездействие подчиненного сотрудника в это же время обжалуется в суде, приостанавливает работу с жалобой, а после принятия решения судьей выносит постановление об отказе от рассмотрения обращения.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя: образец 2021 года

Гражданин, получивший письменный ответ о том, что его обращение признано необоснованным, вправе продолжать оспаривание принятого решения и отстаивание собственных интересов. Он может обратиться к вышестоящему руководству ФССП (пристав субъекта РФ, главный пристав РФ), в прокуратуру РФ (лично или онлайн) или в суд.

Пристав-руководитель, принявший решение о правомерности требований заявителя, вправе:

отменить постановление пристава-подчиненного (полностью или частично);
обязать его принять новое постановление, соответствующее положениям действующих нормативно-правовых актов;
лично принять новое решение;
признать поведение сотрудника ФССП неподобающим и определить меры, необходимые для исправления сложившейся ситуации.

Гражданин-заявитель вправе отозвать поданную жалобу, не дожидаясь результатов проверки руководства. Обращение возвращается нижестоящему сотруднику ФССП с пометкой, что его оставили без рассмотрения.

Если руководство ФССП признало бездействие пристава незаконным и удовлетворило жалобу гражданина, последний вправе требовать исполнения судебного решения в надлежащем порядке и в установленные законом сроки. В отношении должника можно завести уголовное дело по ст. 177 УК РФ за злостное уклонение от погашения денежных обязательств.

Руководство, получившее обращение недовольной стороны, вправе применить к приставу-нарушителю следующие виды дисциплинарной ответственности:

замечание;
выговор;
предупреждение;
освобождение от занимаемой должности;
увольнение.

Бездействующего сотрудника УФССП могут привлечь к административной ответственности, это правило закреплено в ст. 2.4 КоАП РФ. Закон также предусматривает гражданскую ответственность пристава. Это означает, что убытки, причиненные гражданину или организации из-за ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей должностного лица, подлежат возмещению из государственной казны согласно ст. 16 ГК РФ.

Решение пожаловаться руководству ФССП – проверенный способ привлечь внимание к конкретному вопросу, которым ранее занимались спустя рукава. При положительном результате рассмотрения производство возьмут на контроль, а к провинившемуся сотруднику применят меры дисциплинарной ответственности.

Вся деятельность службы судебных приставов регламентируется и контролируется Федеральным законом номер 229 «Об исполнительном производстве». В нём также прописан порядок направления заявления с жалобой и нюансы оспаривания. Оформить жалобу на пристава можно, если он превышает свои полномочия, которые прописаны на законодательном уровне. А также, если он всеми способами старается избегать возложенных на него функций.

Оспорить можно следующее:

Полное бездействие сотрудников ФССП, безразличие к гражданам. Преднамеренное затягивание делопроизводства.
Полный отказ от изучения делопроизводства.
Постановление о возбуждении исполнительного дела, вынесенного судебным приставом-исполнителем.
Принудительное истребование задолженности после завершения срока на добровольное погашение.
Действия, которые затрагивают права и интересы граждан (неправомерность).
Наложение штрафных санкций.
Истребование исполнительного сбора.
Неправомерность действий по аресту и конфискации собственности лиц.

Сотрудники ФСПП зачастую преднамеренно затягивают ход делопроизводства, иногда в силу сильной загруженности, иногда из-за нежелания выполнять свои функции. Чтобы не стать жертвой незаконных действий или бездействий, направить жалобу можно следующими способами:

Посетить руководство пристава-исполнителя, который допустил нарушение.
Подать заявление с жалобой в Управление службы судебных приставов.
Направить жалобу в судебный орган.
Обратиться в прокуратуру.

Как видите, пожаловаться можно несколькими способами, однако для начала рекомендуем решить конфликтную ситуацию мирными средствами.

Обратите внимание! Если ходатайство было направлено непосредственно старшему приставу, то на его рассмотрение отводится десять рабочих дней.

Особенно эффективным методом будет отправка жалобы сразу же в региональное отделение ФСПП. Она, конечно, впоследствии будет передана в районное отделение, но плюс состоит в том, что дело будет сразу взято под контроль вышестоящего органа. За ходом его движения обязательно будут следить.

После рассмотрения заявления гражданин получит ответное извещение о том, что же именно предпринял пристав-исполнитель, чтобы истребовать задолженность.

Образцы жалоб на судебных приставов в ходе исполнительного производства

Несомненно, если должностное лицо нарушило права и интересы гражданина, то жаловаться на него можно и даже нужно. Основания для подачи ходатайства зачастую следующие:

Пристав длительное время не выполняет свои функции, намеренно затягивает процесс по истребованию задолженности.
Сотрудник ФСПП своими действиями прямо или косвенно нарушает права и интересы человека.
Когда закончился срок, в течение которого пристав-исполнитель обязан был взыскать долги.
Сотрудник ФСПП отказывается без веских на то оснований от изучения материалов дела.
Если должностное лицо в принудительном порядке истребовало задолженность, но не дало неплательщику период для добровольного закрытия долговых обязательств.

Чтобы восстановить справедливость, добиться правды, необходимо подать жалобу на конкретного сотрудника, который допустил нарушения. Направить её можно как в судебную инстанцию, так и в другие уполномоченные органы.

Среди населения нашей страны очень много граждан, которые недостаточно подкованы в вопросах права. Мало кто доверяет действиям приставов, считает их неправомерными, хотя они могут осуществлять работу в рамках законодательства Российской Федерации. К тому же в нормативные акты часто вносятся поправки и изменения. Рекомендуем дополнительно изучить следующие материалы:

Могут ли забрать единственное жильё за долги?
Алгоритм взыскания задолженности за коммунальные услуги.
Федеральный закон номер 225 «Об обязательном социальном страховании».
Образец доверенности в многофункциональный центр от физического лица.
Срок давности по невыплаченному кредиту (законодательные акты).
Уведомление о расторжении контракта в одностороннем порядке.
Категории рассмотрения жалоб конкретными лицами или судебной инстанцией.
Перечень необходимых документов для подачи жалобы.
Решение о проведении судебной экспертизы.
Как оспорить действия в порядке подчинённости.

К сожалению, не все люди знают установленные законом нормы и часто допускают ошибки при подаче заявлений.

Некоторым гражданам было отказано в принятии заявлений по причине того, что они не могли предоставить документы, подтверждающие полномочия.

Одному гражданину-неплательщику было отказано в рассмотрении материалов дела, так как истёк срок, в течение которого можно было направить апелляцию по обнаруженному правонарушению.

Ещё одному должнику был направлен отказ в приостановке исполнительного производства. Ему пояснили, что требования, по которым он имеет полномочия приостановить исполнительное производство, прописаны в статье 40 Федерального закона номер 229. Данный перечень, указанный в статье, является исчерпывающим. А продажа квартиры не является таким исключением.

Было также отказано в жалобе об отсутствии перечислений денежных средств гражданину-взыскателю. Ему сообщили, что исполнительный лист передан конкурсному управляющему.

Оспорить решение можно следующими методами:

Лично посетив отделение ФСПП.
Через доверенного представителя.
Посредством интернет-сети.
Через почтовое отправление.

В случае персонального посещения отделения необходимо составить заявление в двух экземплярах. Один из них должен остаться у гражданина с пометкой о принятии.

Отправить жалобу можно через официальный сайт ФСПП или сайт прокуратуры. Необходимо заполнить специальную форму и отправить обращение. Данный метод существенно экономит время, но не всегда является эффективным.

Если заявление отправляется по почте, то нужно это делать заказным письмом. Если в нём ещё будут документы, то необходимо составить их опись.

Первоначально жалобу необходимо отправлять старшему должностному лицу. Именно он является начальником пристава, который нарушил права гражданина. Сведения о нём можно узнать по горячей линии ФСПП или посетив отделение службы. Ему отводится десятидневный период для изучения заявления. Затем он должен дать письменный ответ после проведения проверки.

11.10.2022 г. я обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением на ознакомление с исполнительным производством.

Я установил, что исполнительные действия по моему делу не осуществляются с апреля 2022 г. В нарушение ст.

14 и 64 Закона об исполнительном производстве должник не предоставил сведения о принадлежащем ему на праве собственности имуществе и о счетах, находящихся в банках или иных кредитных организациях. В нарушение ст.

65 Закона не объявлен исполнительный розыск имущества должника. Меры по обращению взыскания на имущество должника также не осуществлялись.

Рассмотреть мою жалобу по существу.
Провести проверку изложенных мною сведений и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Заринского района предпринять и исполнить все меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», по удовлетворению моих требований в соответствии с исполнительным листом и в рамках исполнительного производства от 17.12.2021 г. № 2346/14/24346/2021.
О рассмотрении жалобы уведомить меня в порядке, предусмотренном ст. 127 Закона.

Жалоба на бездействие судебного пристава

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, который является его начальником. Это можно сделать на личном приеме, посредством сайта УФССП.

Статья 123 Закона об исполнительном производстве содержит перечень лиц, которым адресуется жалоба. Это зависит от того, кто утвердил обжалуемое постановление. В принципе, заявитель сразу может направить жалобу на имя главного судебного пристава. Это глава УФССП по региону. Ее адресуют (перенаправят) по адресу.

Задача сотрудников ФССП – взыскать с должника суммы, причитающиеся получателю. Для этого пристав обязан:

В 3-дневный срок с момента поступления решения или судебного приказа по алиментам начать исполнительное производство по делу.
Известить должника о возможности расплатиться добровольно в течение пяти дней.
При отсутствии реакции применить к алиментщику меры принудительного воздействия: отослать исполнительный лист на работу, арестовать имущество, ограничить выезд за пределы России и т. д.

Если изучение материалов демонстрирует, что пристав-исполнитель не воспользовался законными правомочиями, не воздействует на должника-алиментщика, из-за чего дело не сдвигается с мертвой точки, нужно придать вопросу ускорение. Самый простой способ отстоять свои интересы – обратиться с жалобой к руководству нерасторопного сотрудника.

Зачастую при проведении процедуры исполнительного производства судебные приставы допускают значительные нарушения. Если гражданин заметил неправомерные действия со стороны органов, то ему необходимо знать, куда пожаловаться на них.

Оспорить поведение сотрудников исполнительных органов можно в случае их слишком активных действий или же, наоборот, в ситуации абсолютного бездействия. Итак, на что можно жаловаться:

Незаконная блокировка расчётного счёта без предварительного уведомления.
Истёк срок действия исполнительного листа.
Незаконные действия при аресте имущества или же его изъятии.
Порча имущества.
Хамство, сквернословие, угрозы, запугивание, грубое обращение.
Незаконные штрафные санкции.
Расчёт стоимости имущества должника без учёта рыночных цен.
Бездействие или полное отсутствие заинтересованности в деле.
Вымогательство.
Неправомерное истребование исполнительного сбора.
Невзысканные алименты.
Подозрение в коррупции, так как действуют в пользу ответчика.
Предъявление требований, отсутствующих в судебном постановлении.
Ущемление прав и интересов граждан.

Очень часто жалобы поступают на бездействие сотрудников органов. К примеру, они не хотят выяснять, какое имущество находится в собственности неплательщика. Бывают случаи, когда приставы затягивают процесс по делу. Граждане жалуются и на незаконные действия, например:

Открытие уголовного дела, когда должник уже погасил долг.
Отказ в возбуждении исполнительного производства.
Взыскивают сумму, которая превышает установленные нормативы.
Передают собственность должника без предварительной оценки и торгов.

Правительство Российской Федерации очень серьёзно относится к защите материнства и детства. Поэтому к нарушениям в отношении взыскания алиментов уделяется особое внимание.

Нарушения ФСПП здесь могут быть следующими:

Несвоевременная рассылка запросов для установления места работы неплательщика.
Не обращают внимание на индексацию и увеличение прожиточного минимума в регионе, а это увеличивает размер алиментов.

Если гражданин столкнулся хотя бы с одним из вышеперечисленных нарушений, то он имеет право пожаловаться на такие действия. Сделать это можно с помощью двух способов:

Лично посетив отделение службы судебных приставов.
Передать сообщение, используя для этого различные средства связи.

Вся информация о том, куда и кому направить заявление с жалобой, находится на официальном сайте ФССП. Ходатайство пишется в свободной форме.

Чтобы знать, как грамотно сформулировать жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, советуем пользоваться ФЗ № 229. Право на защиту в суде тесно переплетается с реализацией его решений/постановлений. Несмотря на это, российское законодательство не отождествляет процедуры судебных разбирательств и реализации принятых постановлений. Но принудить отвечать приставов за бездействие необходимо, ведь оно мешает реализации судебных вердиктов.

Определение поступка судебного пристава незаконным действием регулируется главой 18 вышеупомянутого норматива. С этой целью пишется жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Это вовсе не значит, что подобную бумагу можно составлять по любому имеющемуся предлогу, для этого должны быть весомые причины.

Когда с материалами о признании бездействия судебного пристава обращаются физлица, им следует также руководствоваться положениями ГПК, а юрлицам нужно принимать к сведению нормы АПК РФ.

Основаниями обращения с подобными материалами могут послужит различные обстоятельства. Для этого пишут:

жалобу на бездействие пристава по алиментам;
о взыскании долга с должника;
на отказ в удовлетворении ходатайства об изучении документации, которая касается рассматриваемого дела без существенных на то оснований;
на несоблюдение прописанных нормативами временных рамок;
на затягивание процедуры выполнения решения;
за выполнение решения суда способом, нарушающим права людей;
на невыполнение решения суда;
на принудительную реализацию решения без попыток добровольного осуществления.

Уведомить о своём отношении к бездействию судебных приставов по взысканию алиментов, например, можно несколько инстанций. Адресат зависит от причин и сложившихся обстоятельств. Об этом ниже.

Действенным методом повлиять на служащего для начала станет жалоба старшему судебному приставу. Он обладает довольно существенными полномочиями. Например, может включить рычаги давления на бухгалтерию, которая вправе удерживать с зарплаты должника определённые отчисления.

Если обратиться к ССП районного отдела, материалы должны рассматриваться не дольше 10 дней. Реализация вердикта будет уже пребывать на контроле, даже если направить его в региональное отделение. По результатам его изучения обязаны прислать заключение, в котором перечислят все меры, предпринятые для реализации суд. решения.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя разрешается и в судебном порядке. Нужно только составить административное исковое заявление. Чтобы признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в ходе суд.процедуры рекомендуется обзавестись поддержкой адвоката. В иске допускается потребовать, чтобы потраченные в этих целях средства компенсировали за счёт заработной платы виновника.

Требуется отметить, что идя с бумагами признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, уплачивать госпошлину не требуется.