Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работодателю оформить патент на иностранного гражданина в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
На территорию РФ могут без визы въезжать граждане государств, полный список которых дан в Письме МИД России от 27.04.2012 N 19261/кд «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию». Туда попадает большинство стран СНГ и ЕАЭС, а также другие государства. Вот часть из них:
- Украина;
- Республика Узбекистан;
- Азербайджанская республика;
- Республика Молдова;
- Республика Таджикистан;
- Республика Казахстан;
- Киргизская Республика;
- Республика Армения;
- Республика Беларусь.
Казахстан, Киргизия, Армения и Беларусь входят в ЕАЭС. С этими государствами у России заключен дополнительный международный договор, поэтому действуют особые правила приема на работу.
Для граждан стран членов ЕАЭС предусмотрен упрощенный порядок трудоустройства в РФ. Он утвержден Договором о ЕАЭС. Вот о каких послаблениях важно знать:
-
Работодатели имеют право принимать таких сотрудников без учета ограничений по защите национального рынка труда.
-
Работодатели могут не оформлять приглашение на въезд.
-
Работникам не требуется получать разрешение на работу или патент. Достаточно собрать стандартный пакет документов, предусмотренный трудовым кодексом (п. 4 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014)
-
Документы об образовании, выданные образовательными организациями данных государств, признаются в РФ без специальных процедур (кроме случаев, когда работники претендуют на деятельность в педагогической, юридической, медицинской и фармацевтической сферах).
Для граждан других безвизовых государств, кроме ЕАЭС, важно учитывать, находятся ли они в России.
Если кандидат уже в РФ, то он должен получить патент, а работодатель — заключить с ним трудовой договорой и сообщить об этом в МВД.
Если же кандидата нужно привезти в РФ в безвизовом порядке, то сначала работодатель оформляет приглашение на въезд (при необходимости), после приезда ставит иностранца на миграционный учет, затем иностранец получает патент, стороны заключают договор и работодатель сообщает об этом в МВД.
Разрешение на привлечение и использование иностранных работников работодателю не понадобится, если они въехали в страну в безвизовом порядке и получили статус временно пребывающих (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Чтобы получить статус временно пребывающего, иностранец должен получить миграционную карту и не иметь вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Патенты на работу иностранцам в 2021 году выдаются на срок от 1 до 12 месяцев. Гражданам Республики Таджикистан патент могут выдавать на срок до трех лет.
Патент можно неоднократно продлевать на период от 1 месяца, но общий срок действия патента с учетом продлений не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи.
Не позднее, чем за 10 рабочих дней до истечения года со дня выдачи патента, иностранный гражданин вправе обратиться ГУ МВД за его переоформлением. Принимающая сторона обязана уведомить о продлении патент ГУ МВД по вопросам миграции в течение трех рабочих дней.
После трудоустройства и в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец должен представить в ГУ МВД копию трудового или гражданско-правового договора. Иначе патент аннулируют. Если иностранец забыл оплатить патент, документ прекращает действовать со дня, следующего за окончанием периода, по которому был уплачен авансовый платеж.
Когда патент аннулирован или срок его действия не продлен, а срок временного пребывания в РФ истек, то иностранный гражданин обязан выехать из России.
В связи с коронавирусной инфекцией указом Президента от 18.04.2020 № 274 установлено несколько специальных мер до 15 июня 2021 года:
- приостановлено течение оканчивающегося в этот период срока временного пребывания иностранца в РФ, его постановки на миграционный учет, а также срока действия отметки в миграционной карте;
- не принимаются решения об аннулировании ранее выданных патентов, кроме исключений, указанных в пп. б п. 2 Указа
- иностранец, временно пребывающий в РФ в безвизовом порядке, может обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита.
Законы не позволяют иностранцам трудиться в стране без специальных документов (исключения есть только для некоторых стран, но о них расскажем позже). Если мигранта поймают на том, что он трудоустроен подпольно, то ему выпишут штраф и заставят покинуть страну.
Чтобы этого не случилось, иностранные граждане оформляют патент или разрешение на работу (РНР). Отличие этих двух бумаг заключается в том, как пересекал границу приезжий — по визе или без визы.
Получил патент в Московской области. Можно ли с ним работать в Москве?
Нет, Москва и Московская область официально являются двумя разными субъектами России. Если вы оформлялись в области, то необходимо трудиться в области, либо делать новый трудовой документ непосредственно в столице.
Необходимо выехать в другую страну. После возвращения нужно оформлять новый рабочий патент?
Если патент будет вовремя оплачен, без задержек и перерывов, то он считается действующим и, соответственно, переоформлять его при возвращении нет необходимости. Если же во время пребывания в другой стране вы прекратили оплачивать налог НДФЛ, то документ прекращает свой действие и по возвращению придется снова проходить процедуру его получения.
Сделал патент, работаю по нему уже два месяца. Регистрация была на три месяца и скоро истекает. Можно ли ее продлить?
Пока ваш патент активен и оплачен, у вас есть законное право на продление регистрации. Учет продлевают на тот период, за который внесен авансовый платеж. Например, если трудовой документ у вас оплачен на месяц вперед, то и регистрацию продлевают на месяц.
Есть возможность устроиться в несколько компаний. Может ли быть несколько работодателей?
Да, закон не запрещает трудиться у нескольких разных работодателей.
Можно ли уехать на родину после подачи заявления и всех бумаг на патент?
Да, это не запрещено законодательством.
Потерял патент. Что делать?
Нужно обратиться в отделение, в котором был получен документ. Здесь вы напишите заявление на выдачу дубликата. Помимо заявки понадобится копия паспорта и квиток об оплате НДФЛ. В течение 3 дней вам выдадут дубликат.
Поскольку мигранты оформляются в штат компании работодателя, у него будет полный контроль над кадровым, налоговым и миграционным документооборотом иностранцев, однако компания же и будет нести полную юридическую ответственность за работников перед госорганами.
Поэтому любая малейшая ошибка в документах, нарушение процедуры оформления, просроченные документы сотрудников, нарушение сроков подачи документов на иностранных работников в госорганы и прочие риски могут навлечь на компанию миллионные штрафы и даже приостановку деятельности организации на срок до 90 суток, не говоря уже о риске депортации работников.
Самый простой, быстрый и безопасный способ оформить мигранта на работу – это оформить его за штат – в штат кадрового агентства. Сделать это можно буквально за 1 день.
В этом случае кадровое агентство заключает трудовой договор с иностранцами и становится их официальным работодателем, полностью избавляя заказчика от всех рисков, штрафов и ответственности перед госорганами за мигрантов.
Как официальный работодатель, именно кадровое агентство занимается миграционным, кадровым и налоговым документооборотом работников, заказчик же просто использует труд внештатных сотрудников по договору предоставления персонала.
Инструкция по оформлению иностранных рабочих за штат выглядит так просто только из-за того, что всю головную боль, связанную с официальным оформлением мигрантов, берет на себя кадровое агентство.
Чтобы оформить мигранта за штат нужно:
- Обратиться в кадровое агентство аутстаффинга.
- Предоставить документы на сотрудников.
- Заключить договор о предоставлении труда персонала.
- Беззаботно пользоваться трудом мигрантов без рисков, ответственности и штрафов.
Все остальное вместо заказчика будет делать кадровое агентство, в штат которого оформляются иностранцы, а именно:
- заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений) и оформление трудовых книжек;
- отслеживание сроков действия документов мигрантов;
- подача уведомлений в госорганы;
- оплата налогов и взносов;
- выплата заработной платы;
- прохождение проверок и взаимодействие с сотрудниками госорганов;
- оплата штрафов.
Вам точно пригодятся эти материалы, если вы оформляете мигрантов на работу в свою компанию
- таблица штрафов работодателю за мигрантов в 2019 году;
- бланк уведомления о приеме на работу иностранного сотрудника;
- бланк уведомления об увольнении иностранного сотрудника;
- образец политики обработки персональных данных;
- образец положения об оплате труда;
- образец правил внутреннего трудового распорядка.
Под ВКС понимают иностранных граждан, работающих в РФ по найму и отвечающих следующим условиям:
- въехали с целью работы. Это отражается в миграционной карте;
- получают заработную плату не менее установленного ст. 13.2 115-ФЗ уровня.
Исходя из норм этой статьи, зарплата высококвалифицированного иностранного специалиста в 2021 обязана составлять:
| Категория ВКС | Сумма заработной платы |
|---|---|
| Приглашенные в качестве научных работников и преподавателей | 83 500 руб./мес. |
| Работающие в особых экономических зонах | |
| Работающие в технико-внедренческих особых зонах | 58 500 руб./мес. |
| Медицинские работники, работающие на территориях медицинских кластеров | 1 млн руб./год |
| Трудящиеся в Сколково, «Сириус», «Воробьевы горы» | Без требований |
| Остальные высококвалифицированные специалисты | 163 000 руб./мес. |
Работодателю, планирующему сотрудничать с ВКС, важно помнить, что прием на работу высококвалифицированного иностранного специалиста в 2021, как и ранее, имеет особенности:
- квота на привлечение иностранной рабочей силы не распространяется на ВКС. Их принимают вне квоты;
- о приеме (и увольнении) высококвалифицированных специалистов необходимо сообщать в органы по вопросам миграции (п. 8 ст. 13 115-ФЗ);
- при предоставлении таким работникам жилья или фактическом их проживании на территории работодателя их придется ставить на миграционный учет.
Работодателей, планирующих прием ВКС, всегда интересует, требуется ли разрешение на привлечение иностранной рабочей силы для высококвалифицированных специалистов и необходима ли регистрация в ОВМ. Ответ дает ст. 13.2 115-ФЗ: при оформлении разрешения для ВКС на работу организация подает в органы миграции специальное ходатайство о привлечении иностранного специалиста.
Нанять ВКС позволяют не всем организациям, а только:
- филиалам и представительствам иностранных компаний;
- научными и образовательным организациям;
- некоторым спортивным организациям;
- российским коммерческим компаниям.
ВАЖНО! Организации, привлекающие высококвалифицированных иностранных специалистов, на момент подачи ходатайства не должны иметь неисполненных постановлений о наложении штрафов за нарушения в области миграционного законодательства и действующих запретов на привлечение ИГ.
Есть сферы, в которых привлекать ВКС нельзя. Среди них:
- религиозная деятельность;
- муниципальная служба;
- авиация и флот.
Оформление занятости ВКС несколько отличается от других категорий иностранных граждан. Для облегчения работы коллегам вот пошаговая инструкция по оформлению ВКС на работу в 2021 году с учетом нюансов российского законодательства.
Шаг 1. Подобрать специалиста. Переговоры с ним не возбраняется вести в любом формате, в том числе дистанционно.
Шаг 2. Заключить трудовой договор. Оформляют его заранее, т. к. без ТД ВКС не получит разрешения на работу.
ВАЖНО! Поскольку на момент подписания договора разрешительные документы еще не получены, даты его заключения и вступления в силу различны. Этот нюанс обязательно отметить в тексте ТД. Либо дату получения РНР (и начала работы) дописывают позднее «от руки» в оба экземпляра, либо изначально указывают, что работник приступает к исполнению обязанностей после получения РНР.
В трудовой договор, помимо стандартной, предусмотренной ст. 57 ТК РФ, обязательно вносят информацию:
- о реквизитах разрешения на работу (по факту его получения);
- условиях оказания высококвалифицированному иностранному специалисту медицинской помощи.
Договор заключается в 3 экземплярах (один — для ОВМ, по одному — для работника и работодателя (п. 6 ст. 13.2 115-ФЗ)) на русском языке. Если иностранец им не владеет, потребуется перевод.
ВАЖНО! Во избежание дальнейших споров целесообразно указать в тексте контракта, что его условия переведены, разъяснены и понятны работнику.
Шаг 3. Подать уведомление о заключении трудового договора с иностранцем в ОВМ. Для этого используют бланк, утвержденный Приказом МВД № 536 от 30.07.2020.
Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:
- В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
- Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
- Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.
Как получить патент на работу в Москве
Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.
Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).
ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.
Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.
|
Важно! Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления. |
Работники с гражданством Армении, Белоруссии, Киргизии и Казахстана оформляются на работу так же, как и россияне. Патентов и разрешений им получать не надо.
К стандартному пакету документов при приеме на работу для иностранца может добавиться полис добровольного медицинского страхования. Но если работодатель сам заключит договор со страховой компанией, в этом нет необходимости, ведь у работника будет обязательная медстраховка.
|
Важно! С сентября 2019 года изменились ограничения на квоты для ВКС. Полный список исключений — в Приложении к приказу Минтруда №490н от 05.07.2019. |
\n\n
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
\n\n
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
\n\n
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
\n\n
Иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу должен предъявить патент, выданный органами МВД России. Этот документ подтверждает, что кандидат выполнил все требования миграционного законодательства: у него в порядке миграционная карта, имеется справка о здоровье и документы о знании русского языка. Также потребуется полис ДМС (если работодатель не готов оплачивать медпомощь для такого работника).
\n\n\n\n
СПРАВКА
\n\n\n
Общий срок действия «трудового» патента с учетом продлений не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. За этот период необходимо ежемесячно вносить фиксированные авансовые платежи по НДФЛ. Размер платежа ежегодно индексируется с учетом коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента (п. 2 и 3 ст. 227.1 НК РФ). Сумму НДФЛ с доходов иностранца, работающего на основании патента, можно уменьшить на фиксированные «авансы», уплаченные за период его действия. Для этого налоговый агент должен получить в налоговой инспекции соответствующее уведомление (п. 5 и 6 ст. 227.1 НК РФ).
\n\n\n\n\n
Как уже упоминалось, исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Эти страны вместе с Россией являются участниками Договора о Евразийском экономическом союзе. Данный международный документ позволяет гражданам стран — участниц ЕАЭС работать в России без получения разрешений и патентов (п. 1 ст. 97 Договора). Поэтому при заключении трудового договора кандидаты из этих стран, за исключением Белоруссии, дополнительно должны предъявить только миграционную карту и полис ДМС. Что касается граждан Белоруссии, то им для трудоустройства миграционная карта не нужна, а медпомощь гарантирована на межгосударственном уровне (ст. 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.98 «О равных правах граждан»).
\n\n
Принимаем на работу высококвалифицированного иностранного специалиста
\n\n\n\n
В большинстве случаев все документы, необходимые для трудоустройства, иностранный кандидат собирает самостоятельно. Как уже упоминалось, в этот пакет помимо паспорта (и его перевода) могут входить разрешение на работу или патент, документ об образовании, СНИЛС, трудовая книжка.
\n\n
В некоторых случаях (в частности, при приеме на работу высококвалифицированных специалистов) к оформлению разрешения на работу для кандидата должен подключиться работодатель. А при трудоустройстве иностранцев из «визовых» стран работодателю надо самому предварительно получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
\n\n
\n\n
Статус иностранного гражданина устанавливается на основании представленных им документов. Правила следующие.
\n\n
Если это вид на жительство в РФ, то статус иностранца — постоянно проживающий.
\n\n
Если представлен паспорт со штампом «Разрешено временное проживание» или отдельный документ «Разрешение на временное проживание», то статус — временно проживающий.
\n\n
Если в паспорте имеется открытая виза или предъявлена миграционная карта, то статус — временно пребывающий.
\n\n
Исключение составляют белорусы, которые могут находиться в РФ на основании общегражданского паспорта гражданина Республики Беларусь.
\n\n
\n\n
Гражданство потенциального работника устанавливается на основании данных его паспорта. При этом нужно помнить, что особые правила трудоустройства действуют для граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Им не нужно получать патент или разрешение на работу. А гражданам Белоруссии также не потребуется и полис ДМС.
\n\n
\n\n
Начисление страховых взносов и НДФЛ с заработной платы иностранных работников зависит от множества факторов — гражданства, основания и срока нахождения на территории РФ, наличия статуса ВКС и т.д.
\n\n
Если обобщить положения законодательства, то ситуация получается следующей.
\n\n
С зарплаты иностранцев, которые при трудоустройстве предъявили вид на жительство в РФ, либо паспорт со штампом о разрешении временного проживания, страховые взносы начисляются в том же порядке и в тех же размерах, что и с зарплаты россиян. То же самое касается страховых взносов с заработной платы работников из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Причем, вне зависимости от того, какой документ они предъявили при трудоустройстве.
\n\n
В отношении тех иностранцев, которые представили патент, миграционную карту или паспорт с открытой визой, страховые взносы начисляются в «усеченном» варианте. Так, с их зарплаты не нужно платить взносы на обязательное медицинское страхование. Взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством начисляются по тарифу 1,8%. Пенсионные взносы рассчитываются так же, как и по работникам-россиянам.
\n\n
Отдельные правила установлены для высококвалифицированных иностранных специалистов, которые не являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении. Если такой ВКС временно пребывает на территории РФ, то с его зарплаты страховые взносы вообще не начисляются (кроме взносов «на травматизм»). А в остальных случаях (если специалист имеет право на постоянное или временное проживание в России) не платятся взносы на ОМС. Остальные взносы нужно перечислять на общих основаниях.
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Если на территорию России с целью трудоустройства приезжает иностранный гражданин или человек, не имеющей правовой связи ни с одним государством (апатрид), он должен получить одобрение со стороны нашей страны. Тем, у кого есть виза, выдается разрешение на работу. Находящимся в безвизовом режиме нужен патент на работу. При этом под работой миграционное законодательство понимает заключение иностранцем трудового договора или договора об оказании услуг со следующими правовыми фигурами:
- организациями;
- индивидуальными предпринимателями;
- частными нотариусами, адвокатами и вообще всеми теми, кто занимается деятельностью, требующей регистрации или лицензирования.
Безвизовый режим прибытия в нашу страну работает для иностранцев ряда государств. Например, для абхазцев, азербайджанцев, таджиков, узбеков, украинцев, кубинцев. При этом иностранным гражданам из Евразийского экономического союза для работы на территории нашей страны какое-либо особое разрешение вообще не нужно, в соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о Союзе.
Важный момент — то, как долго патент может действовать. Максимум, на который он оформляется — год, минимум — месяц. Документ можно продлевать на минимальный месячный срок 11 раз — то есть до истечения максимального, годичного срока действия. Замешкались и опоздали хотя бы на день — ваш патент будет аннулирован. Это значит, что иностранец вынужден будет проходить заново процедуру оформления. Кстати, об оформлении.
Фактически подготовка к оформлению патента начинается с момента, когда иностранный гражданин въезжает на территорию РФ. Такое утверждение объясняется тем, что уже на этом этапе он должен получить документы, с которыми пойдет непосредственно оформлять патент на работу. Правила закона о миграционном учете требуют, чтобы каждый въезжающий иностранец или апатрид встал на учет и получил миграционную карту. Здесь есть одна важная деталь: в графе «Цель приезда» обязательно должно стоять слово «работа», если в дальнейшем человек хочет устроиться к российскому работодателю.
Патент нужно оформить в месячный срок с момента, как иностранец или апатрид въехал на территорию России. Для этого в территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (это бывшая ФМС) нужно подать пакет документов.Отделение должно находиться по месту предполагаемого трудоустройства (в том же регионе).
В процессе работы становится понятно, что место трудовой деятельности изменится? Тогда придется проходить процедуру оформления патента заново, но уже в другом отделении ГУВМ МВД. Но здесь нужно учитывать, что срок его действия не обнулится: проработали в одном регионе 4 месяца из 12 — значит, максимальный срок действия патента в другом регионе будет не больше 8 месяцев.
Обычно с момента подачи полного пакета документов до получения патента проходит десять дней. Забрать его может только непосредственно иностранец, предоставивший свой паспорт и квитанцию об уплате НДФЛ в виде авансового платежа на минимальный месячный срок.
Получили патент на работу? Поздравляем! Теперь у вас есть 2 месяца на то, чтобы трудоустроиться: заключить трудовой договор или договор об оказании услуг (выполнении работ) согласно пункту 7 статьи 13.3 закона о правовом положении иностранцев в РФ. Копию такого договора сразу по заключении нужно направить в то отделение ГУВМ МВД, где патент оформлялся, лично или заказным письмом с уведомлением. Если этого не сделать, патент будет аннулирован.
Перед подачей документов на оформление патента иностранный гражданин или апатрид должен пройти медицинскую комиссию. Сделать это можно в одной из организаций, которые допущены властями субъекта к осуществлению такой деятельности. Они собраны в специальные перечни и размещены на местных сайтах. Чтобы получить патент на работу, согласно пункту 2 статьи 13.3 закона о правовом положении иностранцев в РФ, понадобятся:
- заявление на выдачу патента иностранному гражданину или апатриду;
- удостоверение его личности — для иностранных граждан это копия загранпаспорта, а для апатридов это разрешение на временное проживание, вид на жительство или другой удостоверяющий личность документ (согласно пункту 2 статьи 10 закона о правовом положении иностранных граждан в РФ);
- оригинал нотариального перевода загранпаспорта — если в паспорте на русском языке продублированы не все строки, например, как в белорусских загранниках;
- миграционная карта, где в графе «цель приезда» указано «работа»;
- полис добровольного медицинского страхования, который можно оформить у любого страховщика, или договор на предоставление платных медицинских услуг, оформленный у страховщика в регионе трудовой деятельности на весь период ее осуществления;
- медицинские документы и сертификаты, выданные в результате прохождения специальной медкомиссии — это, например, справка о состоянии здоровья, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- документы, подтверждающие, что иностранный гражданин или апатрид владеет русским языком на уровне, достаточном для работы в России, а также знаниями истории и основ российского законодательства — это сертификат о прохождении соответствующего тестирования, документ об образовании, выданный до 1991 года на территории государства-члена СССР, либо документ, выданный на территории РФ позднее указанной даты и подтверждающий, что лицо успешно прошло государственную итоговую аттестацию, согласно пункту 1 статьи 15.1 рассматриваемого закона;
- документы о постановке прибывшего на миграционный учет — это отрывная часть уведомления о прибытии лица с отметками, сделанными сотрудниками ГУВМ МВД;
- фото размером 3х4 см;
- квитанция об уплате штрафа, если документы на оформление патента были предоставлены иностранным гражданином с просрочкой — за пределами установленного законом тридцатидневного срока.
Но учтите, что предоставлять миграционную карту и отрывную часть уведомления о прибытии иностранца в РФ не обязательно. Это связано с тем, что сведения, содержащиеся в указанных документах, есть в электронной базе данных ГУВМ МВД и могут быть взяты сотрудниками самостоятельно.
Прием на работу иностранных граждан в 2021 году: пошаговая инструкция
Если временно пребывающий иностранец, работающий на основании патента, получает разрешение на временное проживание (РВП), то его статус меняется:
- был временно пребывающий;
- стал временно проживающий.
Дата смены статуса иностранца — день, когда орган в сфере внутренних дел принял решение о выдаче иностранному гражданину РВП.
Разберем особенности расчета НДФЛ и страховых взносов.
Категория: временно пребывающий иностранный гражданин из страны (кроме ЕАЭС) с безвизовым режимом.
Патент: должен иметь.
НДФЛ с доходов исчисляется по ставкам:
- 13% независимо от того, является он налоговым резидентом России или нет (п. 3 ст. 224 НК РФ, Письмо Минфина России от 13.06.2017 № 03-04-05/36673);
- 15%, если его доходы превысят 5 млн руб. в год (п. 3.1 ст. 224 НК РФ).
Иностранный гражданин может одновременно иметь и патент, и РВП.
- Получение РВП не приводит к аннулированию патента.
- Патент может аннулировать территориальный орган в сфере внутренних дел только в случаях, указанных в п. 22 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Аннулирование патента в связи с получением иностранным гражданином РВП в этом пункте не поименовано.
- Патент продолжает действовать до того срока, на который уже были заранее уплачены фиксированные авансовые платежи НДФЛ (п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002
№ 115-ФЗ).
Вывод: и после получения иностранным гражданином РВП продолжает действовать порядок, предусмотренный абз. 3 п. 3 ст. 224 НК РФ:
- Доходы иностранных граждан облагаются по ставке 13% (15%) с зачетом внесенных по патенту фиксированных платежей НДФЛ. Это касается и тех случаев, когда иностранный гражданин, получивший РВП, не является налоговым резидентом России.
- В тех случаях, когда иностранный гражданин оплачивает фиксированные авансовые платежи за патент не вперед, а ежемесячно, то после получения РВП у него уже нет оснований вносить очередной платеж, так как он не должен иметь патент. Он является временно проживающим, а не временно пребывающим лицом, и патент ему не нужен. Ведь патент — это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, временно пребывающего в России в безвизовом порядке, на временное осуществление трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
- После того как иностранный гражданин перестает вносить платежи за патент, его действие прекращается (п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
- Доходы после прекращения действия патента облагаются исходя из того, является ли иностранный гражданин налоговым резидентом России или нет: по ставке 13% (15%) или 30%.
В организации работает временно пребывающий иностранный гражданин на основании патента:
- работник оплатил патент за 6 месяцев на период с 20 апреля 2021 года по 19 октября 2021 года.
- 25 июня 2021 года принято решение о выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание. В этот день иностранный гражданин приобрел статус временно проживающего.
Несмотря на это, до окончания срока действия патента, то есть до 19 октября 2021 года, НДФЛ рассчитывается в прежнем порядке, действующем для иностранных граждан, работающих по патенту: по ставке 13% (15%) с зачетом уплаченных фиксированных авансовых платежей.
- Если после 19 октября 2021 года иностранный гражданин является налоговым резидентом России, то есть его срок пребывания в России в течение 12 месяцев превысил 183 календарных дня, то НДФЛ продолжает рассчитываться с применением ставки 13%, но прекращается зачет ранее уплаченных фиксированных авансовых платежей.
Иностранные работники в 2021 году: разбираем нюансы трудоустройства
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Тарифы_Страховые взносы иностранцам 613.7 КБ
Если будущий сотрудник прибывает из страны с визовым въездом, то работодатель должен иметь специальное разрешение на привлечение иностранных граждан и оформить ему приглашение, а сам иностранец — получить разрешение на работу. Зачастую им, как и визой, занимается компания-работодатель.
В случае с безвизовыми иностранцами такие разрешения и приглашения не нужны.
- Граждане ряда стран СНГ — Таджикистана, Узбекистана, Молдавии и Азербайджана — работают при наличии патента на работу. То же самое касается граждан Украины, а также граждан с паспортами ДНР и ЛНР. Их документы признают в России с 2017 года.
- Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), то есть Беларуси, Киргизии, Казахстана и Армении, имеют ряд преференций. Им патент не нужен и для устройства достаточно регистрации.
Патент — это разрешение на работу для граждан «безвизовых» стран. Будущие работники оформляют его самостоятельно — на срок от месяца до года, смотря сколько планируют провести в рабочем статусе в РФ.
Итак, для «безвизовых» работников из стран СНГ, а также из Украины список документов при приеме на работу будет такой:
- паспорт;
- миграционная карта с целью въезда «работа»*;
- регистрация в регионе, где сотрудник будет работать;
- патент на работу, оформленный в том регионе, где мигрант будет работать, + платежки НДФЛ;
- действующий полис ДМС (иностранец получает с патентом на работу);
- СНИЛС (делает работник, обращаясь в ПФР);
- ИНН (если есть);
- трудовая книжка (если есть).
Список для граждан стран, входящих в ЕАЭС, получается короче:
- паспорт;
- регистрация в регионе, где сотрудник будет работать;
- действующий полис ДМС (иностранец оформляет сам у одного из страховщиков);
- СНИЛС (делает работник, обращаясь в ПФР);
- ИНН (если есть);
- трудовая книжка (если есть).
Важно: работодателю обязательно нужно отслеживать сроки и легальность всех документов работника. Даже если компания их не оформляет, она все равно несет ответственность за трудоустроенных иностранцев.
* Из-за пандемии «безвизовые» иностранцы, приезжавшие по частным делам, например в гости, получили легальную возможность остаться в России дольше, чем на положенные законом 90 дней, а главное — работать. Поэтому пока что на работу можно принять и тех, у кого в миграционной карте указана не «работа», а другая цель. Но это послабление рано или поздно должно закончиться.
Вы можете зарегистрировать сотрудников в своем офисе, но тогда именно там они и должны будут жить и работать. При этом у них должны быть все условия: спальные места, возможность принять душ, достаточно пространства. Конкретные требования к помещению в законе не прописаны, и зарегистрировать у вас сотрудника или нет, решит миграционная служба.
Важно, чтобы работник действительно жил там, где вы его зарегистрировали, иначе в случае проверки он будет автоматически снят с объекта и депортирован. А владелец помещения будет нести административную ответственность за то, что вовремя не снял иностранца с учета, и заплатит штраф от 250 000 рублей.
Как вариант, можно заключить договор аренды с общежитием или хостелом и предоставить его в миграционное управление.
Следует правильно определить статус застрахованного лица. Если указать его неверно, это чревато некорректным расчетом страховых взносов. Кроме того, статус налогоплательщика тесно связан с тарифом налога на доходы. Патент на работу для иностранных граждан в 2021 г. снижает налоговую сумму, которая подлежит удержанию.
В Россию иностранных граждан на работу привлекают неспроста. Работодатели заинтересованы в квалифицированных кадрах, если на родине таковых не могут найти. Высоким спросом пользуются специалисты в области медицины, педагогики, строительства, научные деятели.
Несмотря на то, что труд высококвалифицированных кадров стоит дорого, прием на работу таких иностранцев, наоборот, осуществляется по упрощенной схеме. И вот почему:
- на таких специалистов не распространяются квоты;
- не придется подавать заявку на выдачу разрешения на привлечение рабочей силы из-за рубежа;
- не нужна заявка о потребности в иностранных работниках.
В отношении оплаты труда высококвалифицированных специалистов устанавливаются определенные требования:
- для научных деятелей и педагогов ― 83 500 руб.;
- технико-внедренческой особой экономической зоны ― 58 000 руб.;
- для научных сотрудников, медработников и педагогов, если они приглашены для деятельности на территории медицинского кластера международного формата ― 1 000 000 руб.;
- для работы на территории Крыма и Севастополя ― 83 500 руб.;
- для других иностранных специалистов ― 167 000 руб.
Обратите внимание, что здесь указаны минимально допустимые тарифы.
В данном случае схема приема на работу сотрудников еще проще. Иностранные специалисты из стран ЕАЭС не получают патент или разрешение на работу. Помимо этого, квоты здесь также не нужны. В свою очередь, работодателю не придется получать разрешение на привлечение рабочей силы из-за рубежа.
Требования относительно минимально допустимой оплаты труда такие же, как для высококвалифицированных специалистов. Компании не нужно регулярно отчитываться о выплате зарплате сотрудникам. Однако она должна уведомить госорганы о приезде иностранцев в Россию, заключении (расторжении) с ними договора.
Трудовая деятельность иностранных граждан на основании патента регулируется ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года. В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 данного ФЗ патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев.
Срок действия патента продлевается на тот период, за который иностранным гражданином внесены ежемесячные авансовые платежи в установленном для региона его выдачи размере.
Продлить регистрацию по патенту иностранный гражданин вправе сразу же после того, как внес очередной авансовый платеж. Чтобы своевременно осуществить задуманное, он должен обратиться в территориальный орган МВД РФ не позже, чем за 3 дня до завершения оплаченного периода. Приведённый временной период рассчитывается в рабочих днях, без учёта выходных и праздничных.
Для иностранных граждан, занимающихся трудовой деятельностью, перед тем как продлить регистрацию по патенту, необходимо выполнить ряд следующих действий (российское законодательство предусматривает возможность осуществления всех действий представителем работодателя):
- Оплатить патент на определенный срок.
- Не позднее, чем по истечении 3 суток с момента внесения денег на счёт, предоставить в уполномоченный орган следующие документы:
Продление временной регистрации по патенту по фактическому адресу осуществляется в территориальном органе МВД РФ, как и в ранее описанной ситуации.
Порядок действия в данном случае может быть следующим:
- Осуществляется оплата патента, подтверждающая о намерении продления регистрации.
- Не позже, чем через 3 дня после оплаты, принимающее лицо, подтверждает проживание заявителя по данному адресу, в принадлежащем ему помещении.
При этом, он предоставляет сотруднику уполномоченного органа дубликаты следующих документов, необходимых для продления регистрации по патенту:
- Оригинал личного паспорта.
- Заявление.
- Чек, подтверждающий оплату патента.
- Чеки за ранние периоды, подтверждающие отсутствие задолженностей.
- Бланк уведомления о прибытии.
- Паспорт иностранного гражданина.
- Миграционную карту.
- Старую регистрацию, подлежащую замене.
- Патент на работу.
Важно! Данный перечень установлен в полном соответствии с нормативными актами, поэтому требование сотрудников территориальных органов МВД РФ, касающееся необходимости предоставления дополнительных документов, может быть расценено как факт проявления коррупции, как в отношении заявителя, так и его представителей.
За пропуск хотя бы одного дня внесения ежемесячного авансового платежа за патент трудоустроенный иностранец автоматом попадает в ранг нарушителей, поскольку действие патента прекращается, а значит, законные основания для его нахождения на территории РФ утрачиваются.
В ст. 18.8 КоАП РФ определено, что за отсутствие таких оснований на иностранного гражданина накладывается административный штраф от 2000 до 5000 рублей (для г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и их областей размер штрафа варьируется от 5000 до 7000 рублей) и, кроме этого, возможна более жесткая санкция в виде административного выдворения за пределы РФ.
С некоторыми республиками бывшего СССР российские власти заключили соглашение об особых условиях въезда и проживания их граждан в нашей стране. Оно касается в том числе и порядка трудоустройства.
Проще всего устроиться на работу после прибытия в РФ лицам, имеющим белорусское, армянское, киргизское или казахстанское гражданство. Им не только визу делать не надо, но и патент в 2021 году для работы приобретать не потребуется.
Возможно, рано или поздно подобные договоренности будут заключены и с другими иностранными государствами, жители которых вправе пересекать границу РФ без визы. Ну а пока уроженцам прочих стран после приезда в Россию необходимо позаботиться о получении патента на работу.