Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец программы внепланового инструктажа по охране труда 2022 проведения образец». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Новый Порядок не распространяется на работодателей-физлиц, не являющихся ИП. Действующий Порядок № 1/29 пока обязателен для ИП и юрлиц всех организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе работодателей — физических лиц.
Работодатели-физлица, не являющиеся ИП, — это те, кто нанимают работников для личного обслуживания и помощи в домашнем хозяйстве (ч. 5 ст. 20 ТК РФ).
Изменения порядка обучения по охране труда: обзор проекта, комментарии экспертов
Проект Порядка обучения вводит в обиход работодателей:
- стажировку на рабочем месте,
- обучение оказанию первой помощи пострадавшим,
- обучение использованию средств индивидуальной защиты.
Эти виды не являются абсолютно новыми, но прежний Порядок № 1/29 их отдельно не регламентировал.
Последнюю редакцию проекта вы найдете в нашей шпаргалке.
Согласно проекту инструктажи по охране труда на рабочем месте могут быть:
- первичными,
- повторными,
- внеплановыми.
По проекту первичный необходим для всех штатных сотрудников до начала самостоятельной работы, а также для тех, кто проходит производственную практику. Отменяется обязанность инструктировать командированных работников сторонних организаций и других лиц, участвующих в производственной деятельности организации, как того требовал п. 2.1.4 Порядка № 1/29.
В проекте сказано, что инструктажи по охране труда на рабочем месте «проводятся в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях по охране труда для работников, и включают в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим». Отсюда можно сделать вывод, что разрабатывать отдельную программу необязательно, так же как нет и перечня примерных вопросов, освещаемых на инструктаже.
Освобождать от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте можно тех сотрудников, чьи рабочие места оснащены персональными компьютерами, другой оргтехникой и бытовой техникой, и все это не используется в технологическом процессе. При этом в программу вводного инструктажа нужно включить вопросы охраны труда при передвижении по зданию и территории, о наличии опасности поражения электротоком, получения ожогов от горячих поверхностей и жидкостей и т.д.
- Важно: периодичность повторного инструктажа — не реже раза в 6 месяцев.
Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:
- на рабочем месте появились новое оборудование, сырье или материалы, у сотрудника — новые должностные обязанности;
- изменились действующие или появились новые нормативно-правовые акты, относящиеся к трудовой деятельности работника;
- инспектор трудовой инспекции представил ходатайство;
- произошла авария или несчастный случай на производстве;
- у сотрудника возник перерыв в работе более 60 календарных дней;
- по решению работодателя.
Важной особенностью проекта порядка обучения стало смягчение процедуры и сроков проведения внеочередных мероприятий. Например, инструктаж можно проводить в сроки, определенные работодателем в Положении о СУОТ. Если проводится внеплановое обучение, внеплановый инструктаж можно не проводить.
Особенности проведения внепланового инструктажа по охране труда
Утвердите перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, и составьте ее программу. В Положении о СУОТ пропишите, каким образом будете отбирать наставников и фиксировать результаты стажировки. Неплохо заранее предусмотреть в бюджете организации статью на материальное стимулирование наставников.
Разработайте программу обучения оказанию первой помощи. Руководствуйтесь примерными темами, приведенными в приложении № 2 к проекту.
Если нет возможности проводить обучение своими силами: нет инструктора, тренажеров, места, — найдите и заключите договор со сторонней организацией. А для этого необходимо определить, сколько человек должны быть обучены.
Более подробно рассмотрим внеплановый инструктаж по ОТ, который проводится руководителем работ (мастер, прораб, преподаватель и др.) или комиссией (состав комиссии: руководитель организации и структурных подразделений, специалисты служб ОТ и ТБ, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. д.)).
Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:
- издано особое решение руководителя;
- появились новые или изменились существующие законодательные акты по ОТ;
- изменились способы и процессы производства, происходит замена или усовершенствование оборудования, иные изменения, связанные с безопасностью труда;
- произошло нарушение требований ОТ с тяжкими последствиями, в том числе несчастный случай на производстве, авария и т. п.;
- провести внеплановый инструктаж требуют госорганы;
- у работников были перерывы в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более 2 месяцев).
По окончании проводится устная проверка усвоенных знаний. Не прошедшие проверку не допускаются к работе (ст. 76 ТК РФ), о чем составляется соответствующий приказ.
Успешно прошедшие проверку получают удостоверение по форме, согласно приложению 2 к Порядку.
Результаты проверки оформляются протоколом (форма установлена приложением 1 к Порядку). Делается отметка в соответствующем журнале по формам, установленным ГОСТ 12.0.004-2015 (Приказ Госстандарта № 600-ст).
Внеплановый инструктаж по охране труда
Если производство характеризуется большей степенью опасности, для предупреждения травматизма и аварийных ситуаций внеплановый инструктаж требуется проводить и по дополнительным поводам. К ним могут быть отнесены:
- получение производственной травмы;
- месячный перерыв в рабочей деятельности сотрудника;
- возникновение у одного или нескольких работников профзаболевания вследствие условий труда;
- вынужденное изменение графика или остановка трудового процесса из-за грубого нарушения правил охраны труда;
- сотрудник переводится на новое рабочее место;
- работодатель или орган контроля издал соответствующее распоряжение.
ВАЖНО! Если поводом стала авария или травма на данном или другом производстве. То инструктаж нужно провести «по горячим следам» – не позднее трехсуточного срока после происшествия.
Внеплановый инструктаж обычно проводят непосредственно на самом рабочем месте. Не запрещается и дистанционное проведение – современные технологии позволяют использовать для этого всевозможные технические средства, в первую очередь, компьютер.
Инструктором обычно выступает непосредственный руководитель исполняемых работ. Его функции может исполнять:
- должностное лицо;
- начальник производства;
- представитель руководства цеха или рабочего участка;
- мастер;
- прораб;
- специалист по охране труда и др.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Инструктируемый может быть один, либо же внеплановое обучение проходит сразу группа сотрудников.
Существует несколько видов инструктажей и в том числе внеплановый инструктаж по охране труда, который проводится в случае определенной необходимости.
Целью его, как и остальных инструктажей, является информирование работников о возможности возникновения опасных ситуаций, заблаговременное предупреждение. Но в отличие от всех остальных, для внепланового необходим конкретный повод.
В зависимости от причины проведения внепланового инструктажа определяется каким образом он будет проведен, в каком объеме и какие документы нужно использовать.
Проводится этот вид инструктажа, как правило, на рабочем месте, в случае введения в действие новых правил, можно организовывать в учебном классе охраны труда, если таковой у вас имеется.
Объем инструктирования важен, так как причины для его проведения всегда очень серьезные и пренебрегать им ни в коем случае нельзя, как и правильно оформленными документами.
Вне зависимости от причины внепланового инструктажа, перед его проведением нужно подготовить приказ о его проведении, либо это может быть распоряжение, и ознакомить всех заинтересованных лиц.
В нем необходимо сделать указать:
- сроки проведения;
- причина;
- ответственное лицо;
- кому требуется пройти инструктирование.
Приказ о проведении внепланового инструктажа нужен еще для того, чтобы указать его номер и дату в журнале регистрации, помимо инструкции или программы.
Все про внеплановый инструктаж по охране труда: в каких случаях проводится
При проведении внепланового инструктажа не всегда нужна отдельная программа, потому как есть причины для использования программы первичного (повторного) инструктажа:
- зафиксировано нарушение требований охраны труда;
- после выхода из декретного отпуска;
- при восстановлении по решению суда.
Если произошли изменения в законодательных актах и требуется ознакомить с ними работников, то вносятся изменения в инструкции, перерабатывается программа первичного (повторного) инструктажа, утверждается руководителем организации и по ней проводится инструктирование.
Аналогичная процедура и при изменении технологического процесса. Если же вам необходима отдельная программа для внепланового инструктажа, то можно использовать за основу первичного инструктирования, разработав в соответствии с причиной.
Если на производстве произошел несчастный случай и по этой причине необходимо провести беседу с работниками, с последующей регистрацией в журнале инструктажей, то следует отталкиваться от действий и ошибок, повлекших к несчастному случаю. Обычно они разбираются детально, касаются тех требований охраны труда, которые были нарушены.
К примеру, если работник находился в состоянии алкогольного опьянения во время происшествия, то стоит остановить особое внимание на антиалкогольной политике организации, при проведении инструктирования с сотрудниками организации.
Выполнив внеплановый инструктаж, разобрав все вопросы, которые появились у работников, теперь нужно провести устную проверку того, как они усвоили материал. Если все ответили, все прошло без претензий, то необходимо зарегистрировать этот факт в журнале.
Для регистрации внепланового инструктажа отдельного журнала не требуется, зафиксировать проведение нужно в том же, где делаете записи о первичном и повторном.
Отдельно стоит остановить внимание на оформлении журнала, потому как часто возникает вопрос: “Что писать в журнале, какая причина проведения внепланового инструктажа?”.
Различие в оформлении от других видов инструктирования в том, что в столбце “Вид инструктажа” указываете внеплановый, а “Причина инструктажа” записываете номер приказа о его проведении.
Обязательны подписи инструктируемого и инструктирующего, если одной из них не будет, то инструктаж считается не проведенным и штрафные санкции неминуемы, так что не пренебрегайте этой, казалось бы, мелочью.
Вводный инструктаж проводят с работником сразу после его приема на работу. По сути своей это рассказ о том, как соблюдать правила безопасности при нахождении на предприятии в целом. Как правило (но совсем не обязательно) этот вид инструктажа проводится специалистом по охране труда. Иногда правильно чтоб право проводить вводный инструктаж имели несколько человек, поскольку специалист может заболеть, уволиться, уйти в отпуск. Иногда даже прием на работу может осуществляться по разным адресам.
Главное, чтобы этот сотрудник (сотрудники) был назначен приказом директора.
Инструктаж на рабочем месте потому так и называется, что рассказ на нем идет о правилах безопасного производства работ непосредственно на рабочем месте сотрудника.
Эта обязанность возлагается на непосредственного руководителя работ. Если, к примеру, в цеху работают несколько бригад, то задача проведения инструктажей на рабочем месте лежит на бригадирах, а не на начальнике цеха.
Проводится со всеми перед началом самостоятельной работы. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Как провести внеплановый инструктаж (нюансы)
Внеплановый инструктаж проводят:
- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
- при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
- по требованию органов надзора;
- при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 дней.
Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).
Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, распоряжению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.
Порядок разработки, утверждения, пересмотра и учета инструкций по охране труда для сотрудников описан в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утверждены постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80).
Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется руководителем службы охраны труда.
- ПЛЮСЫ И МИНУСЫ РАБОТЫ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОТ
- РАЙОННЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
- КОГДА ПЛАТИТЬ ПОВЫШЕННЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ТАРИФ?
- ВАКЦИНА И ПРАВО
- ОХРАНА ТРУДА ПРИ РАБОТЕ ЗА КОМПЬЮТЕРОМ ПО ПРАВИЛАМ 2021
- ОБЗОР НОВЫХ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ
- ЛУЧШИЕ СПЕЦИАЛИСТЫ 50+ ПО ОХРАНЕ ТРУДА СОРЕВНОВАЛИСЬ В ЧЕМПИОНАТЕ «НАВЫКИ МУДРЫХ»
- ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЛЯ ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ
- СРАВНЕНИЕ МЕТОДОВ ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА
- ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА С БЕСПЛАТНЫМ УЧАСТИЕМ
- ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ СТРЕССА РАБОТНИКОВ ВЫЗВАННОГО COVID-19
- СОСТАВ АПТЕЧКИ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ
Проведение обучения проводится в несколько этапов, каждый из них предусматривает определенные действия:
- Шаг 1. Издание распоряжения о проведении внепланового инструктажа с указанием причин;
- Шаг 2. Определение круга лиц, ответственных за проведение такого рода мероприятия и имеющих соответствующий допуск;
- Шаг 3. Выбор программы или инструкции для проведения с соблюдением всех предусмотренных требований: согласования, утверждения, дополнения;
- Шаг 4. Определение сотрудников, с которым надо провести внеплановое обучение;
- Шаг 5. Проверка полученных знаний;
- Шаг 6. Фиксирование факта проведения в соответствующем журнале с соблюдением всех реквизитов: даты, времени, места. Наличие подписей инструктируемого и инструктирующего обязательны.
Невыполнение последнего пункта влечет недействительность проведения внепланового инструктажа со всеми вытекающими последствия: сотрудник вторично получает новую информацию, а ответственное лицо подлежит наказанию, тяжесть которого определяется наступившими последствиями.
Административное наказание предусматривает штраф, а если нарушение правил ОТ привело к причинению вреда сотруднику или его смерти, то возбуждается дело по статье уголовного кодекса, которая предусматривает ответственность вплоть до лишения свободы.
Как провести внеплановый инструктаж по охране труда
Внеплановый инструктаж проводится аналогично первичному (осуществляемому на основании того же ГОСТ — прежде всего, в части п. 8.7 документа, а также в соответствии с программой Б.2 по приложению Б к нему) на рабочем месте в целях информирования работающих об изменениях в организации работ и требованиях охраны труда для их безопасного выполнения.
Проводит внеплановый инструктаж руководитель подразделения либо непосредственный руководитель работ (например, мастер или прораб), который прошел обучение по охране труда, а также проверку знаний как инструктор по охране труда.
- Если ввели в действие новые требования по охране труда или изменили действующие, а также инструкции по охране труда.
- Если в компании изменился технологический процесс, заменили или модернизировали действующее оборудование, инструменты. Или изменились другие факторы, которые могут повлиять на безопасность труда сотрудников.
- Если работник или работники нарушили требования охраны труда, и эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий. Также это может быть легкий несчастный случай на производстве. Обратите внимание, речь идет не о серьезном несчастном случае или аварии, а о риске их возникновения.
- Если такие требования исходят от должностных лиц органов государственного надзора и контроля. Например, инспектор ГИТ во время плановой или внеплановой проверки выявил, что сотрудники предприятия не используют в работе СИЗ или используют их неправильно. Он может потребовать от работодателя провести с этими сотрудниками внеплановый инструктаж.
- Если у сотрудника, который работает во вредных условиях был перерыв в работе более 30 календарных дней. Для остальных работников — более двух месяцев. Это необходимо, чтобы обновить знания о безопасном ведении работ, если человек, к примеру, был на больничном или сотрудница находилась в декрете.
- Если работодатель посчитал нужным освежить знания работников. На практике такое бывает редко. Чаще всего это происходит, когда работодатель ответственно относится к своим обязанностям или, например, специалист по охране труда сообщил ему о мелких, но постоянных нарушениях работников на конкретном участке.
Внеплановым инструктажем можно ограничиться, если работники нарушили требования охраны труда, но тяжких последствий не было, была лишь угроза аварии или несчастного случая. Запись о проведении вносят в специальный журнал.
Пример
На днях на Серовском заводе ферросплавов ученик токаря получил серьезные травмы. По предварительной версии одежда рабочего попала в зацепление с вращающимися механизмами станка. Пострадавший получил тяжелые травмы. Как сообщает пресса, это уже не первый подобный несчастный случай на заводе. В таких ситуациях, необходимо проводить с работниками внеочередную проверку знаний, так как на лицо периодические нарушения требований охране труда на предприятии.
Внеплановый инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель работ (п. 2.1.3 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). Его назначает своим приказом работодатель. Это может быть, например, бригадир или начальник смены.
Важно! Ответственный за проведение внепланового инструктажа должен пройти обучение и проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 2.3.2 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). В противном случае, такой инструктаж не будут считать проведенным законно.
Шаг 1. Определите контингент сотрудников, с кем нужно провести внеплановый инструктаж. Вы можете провести его с одним работником, если он периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте. Также инструктаж можно провести с группой сотрудников, если произошел несчастный случай или изменилось законодательство.
Шаг 2. Назначьте ответственного за проведение инструктажа. Делает это руководитель компании своим приказом.
Шаг 3. Определите по какой программе проводить внеплановый инструктаж.
Это зависит от причины, по которой проводят инструктаж.
- произошел несчастный случай, сотрудник на рабочем месте допустил нарушения правил охраны труда, у работника был перерыв в работе или требование о проведение исходит от инспектора ГИТ — проводите инструктаж по Программе первичного инструктажа. Дополнительно вы можете использовать примеры подобных несчастных случаев, которые легко найдете в интернете — новости или видеоролики на youtube. Обязательно проанализируйте произошедший несчастный случай или нарушения работника, разберите все ошибки.
- изменилось законодательство — внесите изменения в инструкции по охране труда, утвердите их у работодателя. На их основе проводите внеплановый инструктаж.
- заменили оборудование, изменился технологический процесс — используйте для инструктажа производственные документы и переработанные инструкции по охране труда.
Шаг 4. Проведите устную проверку знаний после внепланового инструктажа. Убедитесь, что работник усвоил полученные знания.
Шаг 5. Вносите запись о проведенном внеплановом инструктаже в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Помните, что в журнале нужно обязательно указать:
- данные инструктируемого сотрудника
- вид инструктажа
- причину проведения (№ и дату приказа)
- подписи инструктируемого и инструктирующего
Внимание! Если в журнале не будет подписей инструктируемого и инструктирующего, инспектор ГИТ во время проверки признает инструктаж не проведенным.
Программы инструктажей и обучение охране труда в школе
Алгоритм проведения целевого инструктажа такой же, как и внепланового:
Шаг 1. Определите сотрудников, с которыми нужно провести инструктаж.
Шаг 2. Определите ответственного за проведения. Подтвердите его полномочия приказом руководителя компании.
Шаг 3. Проведите целевой инструктаж на месте выполнения работ. Если у вас запланировано массовое мероприятие, то непосредственно перед ним.
Шаг 4. Устно проверьте полученный знания.
Шаг 5. Заполните необходимые документы о проведении целевого инструктажа (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).
Внеплановый инструктаж с сотрудниками предприятия проводят для того, чтобы рассказать о важных изменениях, которые могут повлиять на их работу.
Согласно пункту 8.9 ГОСТа 12.0.004-2015, который вступит в силу с 1 марта 2017 года, внеплановый инструктаж на рабочем месте проводят если:
- на предприятии изменился технологический процесс производства;
- произошла замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструментов, что может повлиять на условия и безопасность труда сотрудников;
- произошли изменения законодательных и других нормативных правовых актов, в которых содержатся требования охраны труда, порядка выполнения работ;
- на предприятии сотрудники создали ситуацию, которая могла вызвать несчастный случай или несчастный случай на производстве уже произошел;
- это требование должностных лиц органов государственного надзора и контроля, общественного контроля;
- у сотрудника предприятия, который работает на вредном производстве, был перерыв в работе более 30 календарных дней, а для остальных работников — более двух месяцев.
ПРИМЕР:
Газосварщик предприятия по семейный обстоятельствам вынужден был взять отпуск за свой счет на 4 месяца. После того, как он вышел на работу, начальник смены по приказу руководства провел с ним внеплановый инструктаж на рабочем месте.
ПРИМЕР:
Сотрудник предприятия во время очистки канализации отравился газом. Выполняя работы, он без средств индивидуальной защиты и не используя положенную страховку, спустился в канализационный колодец, где и потерял сознание.
Обратите внимание
Второй сотрудник вовремя это заметил и успел оказать необходимую помощь. После расследования несчастного случая, руководитель издал указ о проведении внепланового инструктажа с сотрудниками, которые заняты на аналогичной работе.
В программу инструктажа вошла тема – применение положенных СИЗ и действия работников в экстремальной ситуации.
Внеплановый инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель сотрудника, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Это может быть бригадир, начальник смены или участка, начальник отдела и т.д.
ВАЖНО: Внеплановые инструктажи не отменяют проведение периодических (повторных) инструктажей.
Список сотрудников, для которых необходимо провести внеплановый инструктаж своим приказом утверждает руководитель предприятия.
В приказе «О проведении внепланового инструктажа» необходимо указать следующие сведения:
- причины проведения внепланового инструктажа со ссылками на законодательство или инструкции;
- дату, место и временя проведения инструктажа;
- данные сотрудника (ФИО и должность), который назначен ответственным за проведение внепланового инструктажа;
- список сотрудников, с которыми нужно провести внеплановый инструктаж.
Внеплановый инструктаж может быть групповым, например, если произошел несчастный случай или об изменениях в законодательстве нужно оповестить группу сотрудников. Также такой инструктаж могут проводить и с одним сотрудником, например, если он периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте.
Как и в случае с первичным, повторны или целевым инструктажами на рабочем месте, после внепланового инструктажа руководитель проводит устную проверку приобретенных работниками знаний и навыков безопасных приемов работы. После чего информацию о проведении внепланового инструктажа нужно внести в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. В нем необходимо:
- поставить дату проведения внепланового инструктажа;
- поставить подписи двух сторон: проверяющего лица и инструктируемого;
- в графе «Причина инструктажа» обязательно кратко описать основания его проведения.
ВАЖНО: Всегда следите за тем, чтобы после проведения инструктажей, сотрудники и ответственные лица ставили свои подписи в журналах инструктажей.
В случае если на ваше предприятие с проверкой придет инспектор ГИТ, он обязательно обратит внимание на отсутствие подписей.
На практике, инспектор такую ситуацию приравнивает к отсутствию необходимых инструктажей и штрафует компанию.
КРАТКОЭтапы проведения повторного инструктажа по охране труда на предприятии: 1 этап – определите, кто проводит повторный инструктажПовторный инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель сотрудника — мастер, прораб, начальник смены, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.2 этап – разработайте и утвердите программу проведения повторного инструктажа по охране труда Повторный инструктаж проводят по тем же программам и инструкциям, что и первичный. Напомним, что программы и инструкции для первичного инструктажа разрабатывает непосредственный руководитель сотрудника при методической поддержке специалиста по охране труда. За основу документа берут законодательные и иные нормативные правовые акты. В программе обязательно учитывают специфику деятельности организации. Примерный перечень вопросов для программы первичного инструктажа приведен в Приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015.3 этап – определите сотрудников, с которыми нужно провести повторный инструктаж Повторный инструктаж проводят с теми же сотрудниками, что и первичный. А именно:
4 этап – проведите повторный инструктаж и проверьте полученные знания Проводить повторный инструктаж на рабочем месте нужно по утвержденной на предприятии программе не реже 1 раза в пол года. На некоторых производства – не реже 1 раза в 3 месяца. Такая периодичность указана в отраслевых правилах. Также сам работодатель в своем локальном актом может утвердить более частую периодичность проведения повторного инструктажа, чем определено законом.После того как с сотрудником провели повторный инструктаж, необходимо в устной форме проверить усвоенные им знания.5 этап – сделайте запись о проведении повторного инструктажа После проведения повторного инструктажа на рабочем месте, нужно сделать запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Укажите в журнале дату его проведения и проставьте подписи инструктируемого и инструктирующего. |
Ознакомление с основными правилами охраны профессиональной деятельности направлены на предотвращение чрезвычайных ситуаций в организации. Внеплановое обучение может быть проведено в любой период рабочего процесса, оно не обусловлено четкими сроками.
Программа учебы имеет сходство с первичным обученем тем, что производиться внутри организации. Данное обязательство касается всех трудящихся, независимо от наличия опыта, характера работы и профессионализма человека.
Важно
Ознакомление с инструкцией осуществления профессиональных функций должно быть организовано для новых сотрудников, командированных и временных подчиненных, а также студентов и практикантов, согласно законам РФ.
При осуществлении соответствующей процедуры происходит изучение специалистами основных изменений, которые имеют место не предприятии.
Это касается как условий производственной среды, так и правил охраны профессиональной активности. Каждый специалист перед началом выполнения своих рабочих функция обязан ознакомиться с нововведениями и при необходимости пройти проверку на знание основ.
Внеплановый инструктаж по охране труда – когда проводится
Проведение внепланового обучения по технике безопасности может произвести сам работодатель, который отвечает за определенный отдел. Например, руководитель цеха, главный кладовщик, мастер смены и т.п.
Также в лице учителя могут выступать:
- Установленный на данную должность специалист, отвечающий за технику безопасности в организации (он следит за изменениями в законах РФ по охране труда);
- Руководитель целого производства.
Каждое обучение должно включать в себя актуальную информацию, которая содержит в себе основные аспекты обеспечения безопасности на месте службы.
Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в случае, когда:
- Изменяются основные нормативные акты, которые касаются данного вопроса и вносят поправки в соответствующие инструкции;
- Обновляется производственное оборудование, изменяется технология или полностью модернизируется деятельность предприятия;
- Происходит систематическое нарушение правил трудовой деятельности;
- Производится проверка на знание правил надзорными органами;
- Сотрудник находится в длительном отпуске, например, по беременности и родам;
- Работник отсутствовал на работе больше 30 дней (при негативных для здоровья и опасных условиях труда).
Инструктаж должен быть доступен каждому подчиненному, поскольку несоблюдение правил безопасности ведет к серьезным последствиям.
Незапланированное обучение может реализовываться в любой период времени. Данный процесс не предполагает установления конкретного временного промежутка.
Инструктаж проводится в ходе наступления особого случая по требованию, вне зависимости от даты последнего обучения.
Работодатель может установить его для определенного подчиненного, для цеха или отдела, а также для всех работников предприятия.
За основу для составления инструкции и программы берется специально разработанная министерством труда типовая форма.
Однако обязанность по разработке возлагается на человека, который является руководителем опасного производства, а так как на предприятии трудится еще и специалист по охране труда, то он должен оказывать составителю всяческую помощь.
В зависимости от причины назначения внепланового инструктажа в него включаются определенные информационные материалы и в определенных случаях даже отработка навыков на практике.
Для грамотного проведения внепланового инструктажа по охране труда должен быть четко разработан план мероприятий.
Чтобы понять, что сотрудники качественно усвоили представленный материал, необходима специальная форма контроля. Она может быть в форме:
- письменного отчета;
- опроса;
- практических занятий;
- тренажерные программы или технические средства обучения.
Если какой-либо сотрудник неполностью усвоил материал, необходимо провести повторное обучение через определенный промежуток времени.
Роструд требует провести внеплановый инструктаж во всех организациях
Инструктажи по охране труда различаются по видам, целевому назначению и подразделяются на:
- вводный;
- первичный и повторный на рабочем месте;
- внеплановый;
- целевой.
Все новые сотрудники в организации получают знания по безопасности деятельности у работодателя при вводном обучении, проведение которого на работе обеспечивает специалист по данной теме.
Первичный инструктаж по охране труда и повторный инструктаж — мероприятия, в ходе которых работники знакомятся с требованиями локальных нормативных актов работодателя, изданных в целях предотвращения несчастных случаев. Данную процедуру проводит непосредственный руководитель работника, предварительно сам прошедший подготовку.
Внеплановый — мероприятия, в ходе которых работники знакомятся с изменениями к требованиям по безопасности работы в учреждении.
Целевой — мероприятия, которые необходимо осуществлять в целях обеспечения безопасности при проведении разовых работ, ликвидации последствий различных аварий, природных бедствий, организации массовых мероприятий.
Необходимость обучать работников определяется нормативными актами в сфере безопасности работы по отраслям.
Внеплановый инструктаж на рабочем месте по охране труда осуществляет руководитель структурного подразделения или руководитель, непосредственно координирующий выполнение работ. При этом он должен быть обучен и успешно пройти тестирование по знаниям существующих требований как инструктор по охране труда.
Кто проходит
Внеплановый инструктаж является как групповой, так и индивидуальной процедурой. Руководитель организации локальным актом определяет список сотрудников, которых необходимо обучить охране труда.
Такими работниками могут стать:
- нарушившие правила техники безопасности в процессе трудовой деятельности или имеющие неудовлетворительную оценку по результатам предыдущей проверки по охране труда;
- работники того подразделения, где произошла авария;
- все сотрудники предприятия.
Список работников, подлежащих данному инструктажу, определяется распорядительным документом по организации, поэтому те, кто не упоминается, от инструктажа освобождаются. Однако иногда необходимость пройти такой инструктаж касается всего состава работников учреждения, например, при обновлении правил пожарной безопасности.
Сроки проведения
Срок проведения обучения находится в прямой зависимости от причины, вызвавшей его необходимость. Исчерпывающий список причин приведен ранее. Например, если в организации установлен факт нарушения действующих требований к безопасности работы, поступили сведения о таком нарушении на производстве аналогичного профиля, обучение проводится в течение 3 календарных дней с момента обнаружения нарушения или получения информации. А вот если в учреждении вводятся новые технологии, устанавливается новое оборудование, обучение следует провести до начала работы в изменившихся условиях.
Объемы, темы, сроки проведения инструктажа устанавливаются нанимателем. Программа корректируется под каждый конкретный инструктаж.
Однако общими требованиями к любой программе являются:
- наличие сведений о существующих факторах риска;
- изучение требований по охране труда в учреждении;
- изучение документации технического и эксплуатационного характера к используемому оборудованию;
- безопасные методы и способы работы.
Каждое учреждение имеет свою специфику, соответственно, условия проведения инструктажа регулируются нормативными актами конкретной отрасли. Однако есть ряд положений, которые применяются при проведении инструктажа в любой организации:
- идентификация факторов риска, которые могут быть опасными для здоровья работника и ознакомление последнего с ними;
- изучение инструкции по ОТ, разработанной для конкретного вида деятельности;
- изучение безопасных методов работы на конкретном участке;
- проведение опроса по окончании инструктажа;
- фиксация результатов в журнале установленной формы;
- допуск к работе только тех сотрудников, которые успешно прошли проверку знаний по ОТ.
Для проведения внеочередного обучения сотрудников работодатель издает распорядительный акт о необходимости его проведения.
Приказ должен включать основные разделы, информирующие:
- о причинах, по которым проводится внеочередное обучение, в том числе со ссылками на изменения в законодательстве, инструкциях, положениях;
- установленных дате, месте и времени учебы;
- определенном для проведения обучения сотруднике-инструкторе;
- списке работников, которые должны пройти обучение (или списке тех, кто от такой учебы освобожден).
С документом знакомятся все упомянутые в нем работники.
Результат проведенного обучения вносится в журнал регистрации, форма которого установлена соответствующим ГОСТом.
В журнал вносятся сведения о работнике, которого инструктируют, с указанием Ф.И.О., даты рождения, должности, вида обучения и причины его проведения, даты проведения.
Оформление происходит в соответствии со следующими правилами:
- обязательное наличие даты записи в журнале;
- обязательное заполнение графы о причинах проведения обучения с кратким описанием оснований проведения;
- установленная форма предусматривает необходимость наличия подписей обеих сторон: обязательно ставятся подписи инструктора и инструктируемого.
КоАП РФ в ст. 5.27.1 определяет меры ответственности, применяемые за нарушение требований по ОТ. Работодатель должен предусмотреть не только проведение обучения по охране труда, которое является обязательным для проведения, но и наличие в организации документов, подтверждающих проведение обучения (журнал).
В противном случае применяются следующие меры в виде штрафа:
- для юрлица — в сумме от 100 000 рублей до 130 000 рублей;
- для должностного — в сумме от 15 000 рублей до 25 000 рублей.
Такие значительные цифры — убедительный аргумент в пользу как проведения обучения, так и правильной его фиксации.
Однако нарушение установленных требований по ОТ может повлечь за собой уголовную ответственность. В соответствии со ст. 143 УК РФ, если нарушение по ОТ вызвало тяжкий вред здоровью, смерть человека, в качестве мер ответственности предусмотрены уже не только штрафы, но и дисквалификация, работы принудительного характера, а при самых серьезных вариантах — лишение свободы.
- Кому подчиняется служба охраны труда в организации?
- Порядок расследования несчастных случаев на производстве
- Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
- Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
- Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
- «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
- Обучение «Техносферная безопасность»
- «Техносферная безопасность» что это за специальность
- Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
- Программы обучения по охране труда по профессиям
- Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
- Приказ 559н требования к квалификации
- ЕТКС «Специалист по охране труда»
- Постановление 1/29
- ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
- Выбираем учебный центр по охране труда
- БГТУ им Шухова дистанционное обучение
- Дистанционное обучение по охране труда
30.03.2021
Проверено на соответствие новым правилам по охране труда
В отличие от остальных, внеплановый инструктаж не имеет установленных сроков и периодичности. Руководитель может его назначить для отдельных лиц, цехов и всего персонала в целом. Для чего же нужен внеплановый инструктаж? Давайте разберемся вместе.
Внеплановый инструктаж с сотрудниками предприятия проводят для того, чтобы рассказать о важных изменениях, которые могут повлиять на их работу.
Согласно пункту 8.9 ГОСТа 12.0.004-2015 внеплановый инструктаж на рабочем месте проводят если:
- на предприятии изменился технологический процесс производства;
- произошла замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструментов, что может повлиять на условия и безопасность труда сотрудников;
- произошли изменения законодательных и других нормативных правовых актов, в которых содержатся требования охраны труда, порядка выполнения работ;
- на предприятии сотрудники создали ситуацию, которая могла вызвать несчастный случай или несчастный случай на производстве уже произошел;
- это требование должностных лиц органов государственного надзора и контроля, общественного контроля;
- у сотрудника предприятия, который работает на вредном производстве, был перерыв в работе более 30 календарных дней, а для остальных работников — более двух месяцев.
ПРИМЕР:
Газосварщик предприятия по семейный обстоятельствам вынужден был взять отпуск за свой счет на 4 месяца. После того, как он вышел на работу, начальник смены по приказу руководства провел с ним внеплановый инструктаж на рабочем месте.
ПРИМЕР:
Сотрудник предприятия во время очистки канализации отравился газом. Выполняя работы, он без средств индивидуальной защиты и не используя положенную страховку, спустился в канализационный колодец, где и потерял сознание. Второй сотрудник вовремя это заметил и успел оказать необходимую помощь. После расследования несчастного случая, руководитель издал указ о проведении внепланового инструктажа с сотрудниками, которые заняты на аналогичной работе. В программу инструктажа вошла тема – применение положенных СИЗ и действия работников в экстремальной ситуации.
Внеплановый инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель сотрудника, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Это может быть бригадир, начальник смены или участка, начальник отдела и т.д.
ВАЖНО: Внеплановые инструктажи не отменяют проведение периодических (повторных) инструктажей.
Список сотрудников, для которых необходимо провести внеплановый инструктаж своим приказом утверждает руководитель предприятия.
В приказе «О проведении внепланового инструктажа» необходимо указать следующие сведения:
- причины проведения внепланового инструктажа со ссылками на законодательство или инструкции;
- дату, место и временя проведения инструктажа;
- данные сотрудника (ФИО и должность), который назначен ответственным за проведение внепланового инструктажа;
- список сотрудников, с которыми нужно провести внеплановый инструктаж.
Внеплановый инструктаж может быть групповым, например, если произошел несчастный случай или об изменениях в законодательстве нужно оповестить группу сотрудников. Также такой инструктаж могут проводить и с одним сотрудником, например, если он периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте.