Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Когда и как выходят на пенсию муниципальные служащие

2. Стаж для пенсии за выслугу лет в этом году подрос

3. Оформление пенсии госслужащему

4. Пенсионное обеспечение муниципальным служащим в 2021 году

4.1. Процедура обращения за двумя пенсиями в России в 2021 году

5. Разбираем понятие муниципальной пенсии

6. Муниципальная пенсия — условия назначения, порядок расчета и оформления

7. Пенсия муниципальным служащим в 2021 году: порядок выплат, размер

8. Пенсия муниципальным служащим в 2021 году: порядок назначения и размер выплат

26 августа 2020

Департаментом пенсионного обеспечения Минтруда России рассмотрено обращение относительно продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, поступившее из Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.

В 2016 году было принято решение об оптимизации пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих Российской Федерации и муниципальных служащих и, в частности, о повышении возраста, дающего права на страховую пенсию по старости, и повышении стажевых критериев для права на специальный вид пенсионного обеспечения — пенсию за выслугу лет.

Как известно, право на пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и иные виды государственной службы (за исключением гражданской), возникает при выслуге 20 лет.

Право на пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих до 2017 года возникало при наличии стажа государственной службы 15 лет, а право на пенсионное обеспечение гражданских служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих — при наличии стажа от 10 — до 15 лет, что порождало необоснованное различие в пенсионном обеспечение лиц, проходивших различные виды государственной службы и муниципальной службы.

Вместе с тем законодательство о системе государственной службы Российской Федерации, о государственной гражданской службе и муниципальной службе устанавливает, что взаимосвязь гражданской службы и государственной службы иных видов, а также гражданской и муниципальной службы обеспечивается, в т.ч. соотносительностью основных условий государственного пенсионного обеспечения.

Такая ситуация требовала урегулирования, в связи с чем было принято решение о повышении стажа государственной (муниципальной) службы для возникновения права на пенсию за выслугу лет до 20 лет.

Рассматривались различные способы повышения стажа — одномоментно, поэтапно — в год по году или в год по полгода (например, в 1999 году, стаж государственной службы для права на дополнительное пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих и государственных служащих отдельных субъектов, муниципальных служащих отдельных органов местного самоуправления был повышен одномоментно для женщин на 5 лет, для мужчин на 2,5 года).

И хотя параметры указанного стажа не корректировались с 1999 года целесообразным принято его повышение по полгода в год, что закреплено в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и приложении 2 к нему.

В частности, продолжительность стажа государственной гражданской (муниципальной) службы для права на пенсию за выслугу лет определяется для соответствующего года приложением 2 к названному Федеральному закону.

Так, для возникновения права на пенсию за выслугу лет в 2020 году необходимая продолжительность стажа составляет 17 лет, в 2021 году — 17,5 лет, в 2022 — 18 лет, в 2023 — 18,5 лет и т.д. согласно приложению. При этом право на назначение пенсии за выслугу лет у лица возникает не по достижении пенсионного возраста, как полагаете Вы, а по совокупности всех установленных условий, в т.ч. увольнении с государственной гражданской (муниципальной) службы.

Исключение составляют лица, за которыми сохранено право на назначение указанной пенсии по нормам законодательства (муниципальных актов), действовавшего до 1 января 2017 г.

К таким лицам (из числа муниципальных служащих) относятся лица, указанные в части 3 статьи 7 Федерального закона от 23 мая 2016 N 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», а именно:

за лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет и уволенными с муниципальной службы до 1 января 2017 года;

за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имевшими на этот день стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;

за лицами, замещавшими на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имевшими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности).

Заместитель директора
Департамента пенсионного
обеспечения — начальник отдела

Г.И. Сысойкина

Стаж муниципальной службы для возникновения права на пенсию за выслугу лет повышен до 20 лет. Повышение происходит поэтапно — по полгода в год.

Для возникновения права на пенсию за выслугу лет в 2020 г. необходимая продолжительность стажа составляет 17 лет; в 2021 г. — 17,5 лет; в 2022 г. — 18 лет; в 2023 г. — 18,5 лет и т. д.

При этом право на назначение пенсии за выслугу лет у лица возникает не по достижении пенсионного возраста, а по совокупности всех установленных условий, в т. ч. увольнении с муниципальной службы.

Минтруд разъяснил, за какими муниципальными служащими сохранено право на назначение пенсии за выслугу лет по правилам, действовавшим до 2017 г.

Так называют сотрудников органов местной власти. Они не являются гражданскими служащими, которые трудятся в органах федеральной власти и власти на уровне субъектов РФ, а обладают собственным статусом. Их правовое положение, особенности службы и условия выхода на муниципальную пенсию в 2020 году урегулированы законом № 25-ФЗ от 02.03.2007. Человек является муниципальным служащим, если:

у него заключен трудовой договор с органом местной власти;
его должность включена в штатное расписание органа;
его вознаграждение выплачивается из средств муниципального бюджета.

Когда и как выходят на пенсию муниципальные служащие

Помимо выплаты за выслугу, сотрудники органов власти на местах вправе рассчитывать на долю страховой выплаты, размер которой определяется по правилам ст. 19 400-ФЗ. Той же нормой установлены условия ее получения.

Гражданские и местные служащие были первой группой граждан РФ, которых коснулась пенсионная реформа, возраст выхода на страховую пенсию для них стал увеличиваться уже с 2017. Пенсионный возраст муниципального служащего с 2020 года составит 57 — для женщин и 62 — для мужчин. Постепенное увеличение продолжится вплоть до 2026, когда он составит 65 — для мужчин и 63 — для женщин. Схема повышения пенсионного возраста приведена в приложении № 5 к 400-ФЗ:

Момент, когда гражданину назначается страховая выплата по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 400-ФЗ (по состоянию на 31.12.2016)	Возраст, по достижении которого назначается страховая выплата по старости в период замещения местных должностей
	Мужчины	Женщины
2017	V + 6 месяцев	V + 6 месяцев
2018	V + 12	V + 12
2020	V + 18	V + 18
2020	V + 24	V + 24
2021	V + 36	V + 36
2022	V + 48	V + 48
2023	V + 60	V + 60
2024	V + 60	V + 72
2025	V + 60	V + 84
2026 и последующие	V + 60	V + 96

V: 55 — для женщин и 60 — для мужчин.

ВАЖНО! Размеры необходимого страхового стажа и пенсионного коэффициента в настоящий момент постепенно увеличиваются. В 2020 они составляют 10 лет и 16,2 коэффициента. В 2020 необходимый стаж составит 11 лет, а размер коэффициента — 18,6.

Чтобы оформить надбавку к пенсии муниципальным служащим в 2020 году, следует обратиться в региональное подразделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания пенсионера. Из документов потребуются:

заявление;
паспорт.

При наличии оснований, для корректного исчисления страховой пенсии потребуются:

свидетельство о рождении детей;
свидетельство о браке;
документы, подтверждающие наличие иждивенцев у заявителя.

Подать документы гражданин вправе лично в ПФ РФ, отправить их по почте, через МФЦ либо с помощью личного кабинета гражданина на сайте ПФ РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 31.12.2004 N 97-оз «О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры», руководствуясь частью 1 статьи 31 Устава Ханты-Мансийского района, Дума Ханты-Мансийского района решила:

1. Утвердить Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ханты-Мансийского района, согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу решения Думы Ханты-Мансийского района:

от 17.03.2017 N 113 «О Порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ханты-Мансийского района»;

от 27.06.2019 N 484 «О внесении изменений в решение Думы Ханты-Мансийского района от 17.03.2017 N 113 «О Порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ханты-Мансийского района».

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Исполняющий полномочия
председателя Думы
Ханты-Мансийского района
П.А.АСТРАХАНЦЕВ

17.06.2021

Глава
Ханты-Мансийского района
К.Р.МИНУЛИН

17.06.2021

1. Настоящий Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ханты-Мансийского района (далее — Порядок), разработан в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статьей 24 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 31.12.2004 N 97-оз «О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры», статьей 17 Закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 20.07.2007 N 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре», статьей 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 28.12.2007 N 201-оз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре» и определяет процедуру назначения, прекращения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Ханты-Мансийского района.

2. Выплата пенсии за выслугу лет, включая услуги доставки, производится за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района.

Стаж для пенсии за выслугу лет в этом году подрос

Пенсия по выслуге положена гражданину при следующих условиях:

наличие стажа местной службы — самой выслуги. Ее продолжительность определяется по правилам из приложения № 2 к 166-ФЗ и зависит от момента выхода: выслуга лет муниципальным служащим в 2021 году составит 17 лет;
наличие определенных оснований для увольнения: соглашения сторон, инициативы работника, ликвидации органа местной власти или достижения гражданином предельного возраста нахождения на службе, равного 65 годам;
в некоторых случаях, например, если гражданин увольняется по собственному желанию или по соглашению сторон, для получения выплаты за выслугу ему необходимо соблюсти требования для получения страховой пенсии: достичь пенсионного возраста и иметь необходимое количество пенсионных коэффициентов, на 2021 это количество составляет 16,2.

у него имеется стаж работы на местной службе не менее 25 лет;
как минимум последние семь из них до увольнения он провел на местной службе;
гражданин уволился по собственной инициативе.

Планируются изменения: последние новости о муниципальной пенсии в 2021 году обещают, что минимальная выслуга увеличится, к 2026 г. она станет 20 лет и больше расти не будет.

Других изменений, включая индексацию пенсий муниципальным служащим в 2021 году, не предвидится, но учитывая, что сотрудники органов власти всех уровней первыми тестируют на себе грядущие законодательные изменения, требования для получения выплат периодически меняются.

Муниципальные служащие вправе получать одновременно:

страховую выплату по старости — по ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
накопительную по Федеральному закону от 28.12.2013 № 424-ФЗ, если у гражданина имеются специальные пенсионные накопления.

Такие работники вправе получать пенсию по инвалидности, если по медицинским показаниям им присвоена та или иная группа. Для ее получения не обязательно иметь статус муниципального служащего, она доступна любому гражданину, который имеет страховой стаж. Минимальная продолжительность необходимого страхового стажа не устанавливается.

Постепенное увеличение продолжится вплоть до 2026, когда он составит 65 — для мужчин и 63 — для женщин. Схема повышения пенсионного возраста приведена в приложении № 5 к 400-ФЗ:

V: 55 — для женщин и 60 — для мужчин.

Чтобы оформить надбавку к пенсии муниципальным служащим в 2021 году, следует обратиться в региональное подразделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания пенсионера. Из документов потребуются:

заявление;
паспорт.

П ри наличии оснований, для корректного исчисления страховой пенсии потребуются:

свидетельство о рождении детей;
свидетельство о браке;
документы, подтверждающие наличие иждивенцев у заявителя.

Муниципальные служащие осуществляют свою деятельность в особых условиях, связанных с исполнением властных и государственных функций. Их заработная плата формируется исключительно за счет местных бюджетов. Также их них назначается дополнительное пенсионное обеспечение при выполнении чиновником определенных условий, которые касаются стажа работы и возраста выхода на заслуженный отдых.

Муниципальная пенсия представляет собой вид социального обеспечения, выплачиваемого при наличии достаточной выслуги работников местных органов исполнительной власти. По своей сути она дополняет страховую пенсию по старости или инвалидности, на которую чиновники могут рассчитывать так же, как и остальные граждане.

Поскольку специальные выплаты служащих местных органов власти финансируются из бюджетов субъектов федерации, то последние вправе устанавливать дополнительные надбавки.

Так, в регионах чиновникам полагается определенная доплата в том случае, если выслуга превышает установленный федеральным законодательством норматив (помимо 3%, установленных повсеместно). Размер этой надбавки и основания для ее получения разнятся в зависимости от особенностей законодательства на местах.

Кроме этого, распространенной практикой является назначение единоразовой выплаты чиновникам при выходе на пенсию. Ее величина и порядок расчета также определяются решениями региональных властей.

Под муниципальными служащими следует понимать граждан Российской Федерации, обладающих полной дееспособностью и достигших совершеннолетнего возраста, которые, в рамках соответствующих трудовых отношений, занимают руководящие или специальные должности в органах местного самоуправления.

Последнее является принципиальным. По своей сути, органы местного самоуправления и иные муниципальные структуры не представляют собой государственную власть.

Госорганы имеют другие задачи и действуют в рамках федерального законодательства. Их сотрудники наделены статусом государственных служащих. Последних же следует отличать от работников органов местного самоуправления, о которых идет речь в этой статье.

Основными характерными признаками муниципальной службы являются:

курирование вопросов, связанных с хозяйственной, повседневной деятельностью конкретного муниципалитета;
исполнение распоряжений и поручений органов государственной власти на местах;
нормативное регулирование деятельности осуществляется как федеральным законодательством, так и местными актами;
финансирование происходит из средств местных бюджетов.

Нормативные акты субъектов определяют перечни должностей муниципальной службы. Среди них следует выделить:

руководителей;
специалистов.

Последние могут быть главными, ведущими, старшими, младшими и проч. Эта градация зависит от уровня образования работника и объема выполняемых служебных задач на данной должности.

Служащие муниципальных органов имеют те же права на пенсионное обеспечение, что и работники остальных сфер. Они могут рассчитывать на страховую пенсию по старости. Однако решение о повышении соответствующего возраста для данной категории работающих было принято раньше, чем для остальной части населения.

Последние новости говорят, что в 2019 году чиновники вправе рассчитывать на страховые пенсионные выплаты по достижении более позднего возраста, чем остальные граждане.

Определяющие признаки этого вида профессиональной деятельности граждан изложены в законодательстве. Отличиями муниципальной службы от других видом занятости являются:

работа на постоянной основе на должностях в структурах местного самоуправления;
финансирование из средств местного бюджета.

Подобно госслужащим, работники органов местной власти имеют возможность получать дополнительную пенсию. При этом к муниципальным служащим не относятся лица, обеспечивающие работу местных администраций с помощью различных технических средств (например, уборщики, охранники, электрики и др.). Субъекты Российский Федерации самостоятельно устанавливают перечни должностей, выступающих основой для составления штатных расписаний. Таблица показывает варианты классификации работников в соответствии с такими реестрами:

Принцип подразделения	Примеры
Объем имеющихся полномочий	Глава администрации муниципального образования, руководитель территориального структурного подразделения, начальник (заведующий) отдела.
Уровень полученного образования и навыков по профессии	Главный специалист, ведущий специалист, специалист 2 категории.
Квалификационный разряд	Действительный муниципальный советник 1 класса, старший референт муниципальной службы 2 класса.

Базовые юридические основы, определяющие пенсионное обеспечение муниципальных служащих изложены в федеральных законах. Сюда входят:

№ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001. Этот законодательный акт рассматривает общие принципы начисления пенсий для граждан РФ и появления права на этот вид социальной поддержки.
№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007. В этом законе разъясняются профильные понятия и терминология. Тут обозначается круг лиц, которые являются муниципальными служащими и определяются их права.
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2003. Здесь рассматриваются общие положения назначения госпособий по старости, например, с какого возраста появляется право на эти социальные пособия.

Региональное законодательство дополняет и конкретизирует базовые нормативные акты, например, определяет конкретный размер выплат. Федеральный закон № 166-ФЗ устанавливает минимальный размер пенсии в 45% среднемесячной оплаты труда (СОТ). Местное законодательство может увеличивать этот показатель. Так, в Московской области стандартная величина таких отчислений для муниципальных работников равна 55% СОТ.

Права и льготы для муниципальных работников установлены федеральным и местным законодательством. Определенное им государственное обеспечение содержит:

Пенсию по выслуге лет. Она финансируется из регионального бюджета. Аналогичное пособие за трудовой стаж, кроме чиновников, есть у представителей профессий, связанных с риском для жизни – военнослужащих, спасателей, летчиков-испытателей и др.
Страховую выплату по инвалидности или старости. Эта дотация имеет федеральное финансирование и назначается на общих основаниях.
Разные доплаты. Необходимо иметь право на их получение, поэтому их выплачивают не всем пенсионерам.

Муниципальная пенсия за выслугу лет дополняет государственное пособие по старости или инвалидности до определенного предела. В целом суммарная величина двух выплат не должна превышать 75% среднемесячного оклада за последний отработанный год. В таком виде справедливо рассматривать муниципальные выплаты не как самостоятельное госпособие, а как доплату к существующему (страховому или по инвалидности).

7 признаков тромбообразования
7 фраз, которые разрушающе действуют на психику вашего ребенка
10 способов избавиться от головной боли без лекарств

Оформление пенсии госслужащему

Государственное обеспечение этого типа выступает компенсацией за повышенные нагрузки при выполнении трудовых обязанностей. По действующему законодательству, пенсия муниципального служащего за выслугу лет положена всем чиновникам местных администраций при наличии у них профильного стажа, продолжительность которого определена законодательно. Период работы в муниципалитете учитывается и при определении права работника на доплаты к пенсии.

Для того чтобы претендовать на пенсионное гособеспечение муниципального типа, недостаточно быть работником местной администрации. Получить эту государственную выплату можно только при полном соответствии требованиям, изложенным в Законе № 25-ФЗ. Таблица показывает условия, при выполнении готовых гражданину назначаются государственные выплаты:

Особенности	Требования федерального законодательства
Стаж муниципальной службы	В 2019 г. – не менее 16 лет (при этом в одной должности требуется отработать 1 год или больше). Это дает право на выплаты в 45% от величины среднемесячного оклада (если более высокие значения не установлены местным законодательством). За каждый год, проработанный сверх норматива, величина госпособия увеличивается на 3%, но максимально допустимый размер составляет 75%.
Определенные причины увольнения	Для получения гособеспечения по выслуге лет увольнение с работы должно быть: по состоянию здоровья; при ликвидации местной администрации; по сокращению штата работников; при достижении максимально допустимого возраста пребывания на службе; при выходе на пенсию по старости.
Последнее место работы	Последние 12 месяцев человек должен быть трудоустроен в муниципалитете и отсюда должно происходить его увольнение по выслуге лет. При нарушении этого условия (например, устройства на другую работу), гражданин теряет право на государственные пенсионные выплаты, за стаж муниципальной работы.

Вычисляя размер гособеспечения за выслугу лет, нужно учитывать, что по закону, сумма трудовой и муниципальной пенсии не должны быть выше 75% от среднемесячного оклада работника за последний год. В этом случае для того, чтобы узнать величину выплат, которые гражданин получит на руки, нужно вычислить полный размер пособия, и вычесть из него величину государственного обеспечения по старости. Исчисление проводится по формулам ДСП = ПВЛ – РСП и ПВЛ = СМЗ х ПС, где:

ДСП – дополнение (надбавка) к страховой пенсии.
ВСП – величина страховой пенсии (фиксированная часть и надбавки).
ПВЛ – пенсион за выслугу лет. По закону эта величина (или значение ДСП + РСП) имеет ограничение в 75% СМЗ и не должна превышать должностной оклад больше, чем в 2,3 раза.
СМЗ – среднемесячная зарплата.
ПС – процентная ставка, устанавливаемая в зависимости от стажа. Ее базовый размер равен 45% (если иное не установлено местным законодательством), значит, минимальное значение пенсионного гособеспечения муниципального типа равно СМЗ х 45%.

10 общих привычек, которые могут навредить вашим почкам
Мошенники пользуются темой коронавируса для хищения денег
Дыхательная гимнастика для борьбы с пневмонией

Получение пенсионного обеспечения трудового типа для муниципальных служащих не отличается от общепринятого порядка. Соответствуя базовым требованиям, чиновник может получать страховую пенсию, дорабатывая необходимый ему муниципальный стаж. Таблица показывает, условия назначения разных видов гособеспечения, согласно Закона № 400-ФЗ:

Виды страховой пенсии

Условия предоставления

По старости

Одновременное соответствие указанным требованиям (указаны данные для 2019 года, в дальнейшем будет их увеличение до установленного законом предела):

Достижение установленного законом возраста (55 лет для женщин и 60 – для мужчин).
Наработка необходимого страхового стажа (9 лет).
Наличие достаточного количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (12,8 баллов).

По инвалидности

Назначается при получении работником инвалидности I, II или III группы (вне зависимости от причин). Непременным условием назначения является наличие страхового стажа (при его полном отсутствии назначается социальная пенсия).

На страховое пенсионное обеспечение служащих местных органов власти распространяется требование Закона № 400-ФЗ об обязательной индексации. Ежегодно величина выплат приравнивается к коэффициенту инфляции за II квартал предшествующего года, так 1.01.2018 этот вид государственных пособий повысился на 3,7%.

Пенсионное обеспечение муниципальным служащим в 2021 году

К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет нужно приложить:

—паспорт;
—справку из бухгалтерии, подтверждающую размер средней зарплаты за каждый месяц;
—справку из отдела кадров о периодах службы, которые включаются в специальный стаж;
—справку из пенсионного фонда, подтверждающую, что гражданин получает страховые выплаты или пенсию по инвалидности;
—копию приказа организации, подтверждающего, что льготник уволен;
—копию военного билета (при наличии) и трудовой книжки и другие документы.

— В случае досрочного ухода нельзя работать в той же сфере, где дослужились до льготной пенсии, но можно продолжать трудиться по другой специальности, — пояснила Ольга Скобцева.

— В случае досрочного отъезда вы не можете работать в том же районе, где достигли льготной пенсии, но можете продолжить работу по другой специальности, — пояснила Ольга Скобцева.

Процедура обращения за двумя пенсиями в России в 2021 году

На практике существует несколько способов оформления материальной поддержки со стороны государства для лиц, имеющих право на получение двух пенсий одновременно. Это включает:

Подавать заявку поэтапно для каждого из видов платежей.	Этот способ приемлем для граждан, получивших право на трудовой стаж до момента выхода в отпуск по достижении возраста.	подавать заявление на пенсию по выслуге лет необходимо впервые, если общий стаж работы на этих должностях составляет 23 года. По достижении пенсионного возраста необходимо подать заявление в ПФР о назначении пенсионного обеспечения.
Одновременное заявление на два вида пенсий.	Такая регистрация возможна по достижении пенсионного возраста.	Если право на трудовой стаж совпадает с достижением пенсионного возраста, заявление подается на получение выплат одновременно по двум причинам.

Граждане имеют право на получение пенсии по возрасту на следующих условиях:

наличие местного опыта обслуживания — собственно трудовой стаж. Его продолжительность определяется согласно правилам в приложении №. 2 к 166-ФЗ и зависит от срока выдачи: стаж муниципальных служащих в 2020 году составит 17 лет;
наличие определенных оснований для увольнения: соглашение сторон, инициатива работника, ликвидация органа местного самоуправления или гражданина, достигшего предельного возраста для прохождения службы, равного 65 годам;
в некоторых случаях, например, если гражданин уезжает по собственному желанию или по соглашению сторон, для получения пенсионного пособия он должен соответствовать требованиям для получения страховой пенсии: достичь пенсионного возраста и иметь необходимое количество пенсионных коэффициентов, на 2020 год это 16,2.

Пункт 1.1 статьи 7 166-ФЗ устанавливает условия, при которых гражданин получает пенсию по старости до выполнения условий назначения страхования по старости, т.е раньше, чем предполагалось:

проработал на местной службе не менее 25 лет;
провел не менее семи последних перед увольнением в местной службе;
гражданин подал в отставку по собственной инициативе.

Ожидаются изменения: последние новости о муниципальной пенсии в 2020 году обещают, что минимальный стаж работы увеличится, к 2026 году он станет 20 лет и больше не будет увеличиваться. Другие изменения, в том числе индексация пенсий муниципальным служащим в 2020 году, не планируются, но поскольку государственные чиновники всех уровней первыми проверяют на себе предстоящие законодательные изменения, требования к получению выплат время от времени меняются.

Согласно статьям действующего законодательства о социальном обеспечении, которые регулируют размер надбавок для различных категорий пенсионеров, муниципальные служащие также имеют право на ежемесячную надбавку к своему пенсионному аннуитету.

Бонус предоставляется только работникам муниципалитетов, проработавших в этих местных органах власти не менее 15 лет.

Закон гласит, что вы можете получать дополнительные выплаты только в том случае, если для этого есть законное основание и при соблюдении определенных условий. Между ними:

сокращение штата муниципального органа или в случае его полной ликвидации;
достижение муниципальным служащим пенсионного возраста, установленного законодательством для выхода на пенсию данной категории служащих;
увольнение с должности, созданной для исполнения полномочий представителей муниципальных властей и занимающей муниципальную должность, в связи с прекращением полномочий лица, находящегося на такой управленческой работе;
увольнение с муниципальных работ по состоянию здоровья, не позволяющее полноценно выполнять свои обязанности;
увольнение работника на пенсию и увольнение из муниципального образования по собственному желанию.

За 17,5 лет службы муниципальный служащий получает доплату в размере 50% от средней заработной платы муниципального образования, из которой удерживаются социальные налоги. За каждый дополнительный год службы закон имеет право взимать дополнительную плату в размере 3% от согласованной доплаты.

При расчете доплаты учитывается районный коэффициент, который сохраняется, если муниципальный служащий на пенсии решит переехать в другой регион с благоприятными климатическими условиями.

Надбавка за выслугу лет муниципальным служащим в 2022 году, как и ранее, выплачивается из областного бюджета в виде ежемесячных государственных выплат за выслугу лет.

При этом следует учитывать, что пенсионный возраст для данной категории работников с учетом пенсионной реформы составляет 57 лет для женщин и 62 года для мужчин. Гражданские и муниципальные служащие стали первыми категориями союзных групп граждан, для которых повышение пенсионного возраста официально началось в 2017 году.

Разбираем понятие муниципальной пенсии

При наличии заключения врачебной комиссии гражданин с ограниченными возможностями имеет право претендовать на пенсию по инвалидности, если он имеет служебный стаж работы от 1 дня и более. При этом возраст не имеет значения для назначения государством материальной поддержки. Порядок обращения за государственной поддержкой в связи с назначением группы инвалидности и трудового стажа представлен следующим образом:

Сборник документации: включает СНИЛС, паспорт, справку МСЭ о приеме группы инвалидов, трудовую книжку и другие документы, подтверждающие страховой стаж. Также вам понадобится заявление о назначении страховой пенсии в связи с назначением категории инвалидности — бланк можно получить в Пенсионном фонде РФ. Также необходимо заполнить заявление с указанием способа выплаты пенсии.
Обратившись в территориальное подразделение ПФ РФ с указанным пакетом документов. По достижении совершеннолетия требуется государственная служба в течение 16 лет.
Примите решение о назначении пенсии. Это займет около 15 рабочих дней. Денежные средства начинают поступать с 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в котором была оформлена заявка.

В каждом регионе действуют свои правила назначения одновременно двух размеров пенсионных выплат. Для них можно получить следующие преимущества:

назначение доплаты к выплате назначенной пенсии;
сохранение гарантий;
бесплатная медицинская помощь;
путевки на санаторно-курортное лечение, компенсация неиспользованных путевок.

Правила оформления пенсий регулируются Федеральным законом от 25.07.2012 г. 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Каждый регион Российской Федерации вправе самостоятельно устанавливать перечень льгот при назначении пенсионных выплат государственным служащим. Это включает:

доплата к пенсии государственного служащего;
сохранение государственных гарантий;
бесплатная медицинская помощь;
предоставление ваучеров медицинскому учреждению или монетизация неиспользованных ваучеров.

Например, Законодательный акт Нижнего Новгорода от 24 июня 2003 г. 48, определяет увеличение пенсионных выплат в случае полной потери трудоспособности. Закон Самары от 13 марта 2001 г. 19 устанавливает ежемесячное пособие в размере 45-75 процентов от пенсии.

Изобразительное искусство. 10 Федеральный закон No. 58 объясняет: кто является государственным чиновником. По закону к ним относятся:

Федеральные чиновники платили из государственного бюджета.
Государственные служащие субъектов Российской Федерации. Сюда входят работники из регионов и муниципальных образований. Их деятельность финансируется за счет конкретного бюджета субъекта страны.

Должностные обязанности сотрудников объясняют их особый статус. Для этих категорий сотрудников установлены отдельные нормативы по статусу, заработной плате, материальным пенсионным выплатам и т.д.

Федеральные государственные служащие — это граждане, занимающие одну из должностей, финансируемых из государственного бюджета. Они могут работать в:

правоохранительные органы;
государственные компании;
федеральные ведомства;
администрация президента;
Совет Федерации;
Правительство;
Госдума.

При этом не все бюджетники будут считаться федеральными служащими. Назначение на должность осуществляется указом Президента или федеральными законами. Подробнее о требованиях к федеральным государственным служащим можно узнать в ФЗ-79.

Муниципальная пенсия — условия назначения, порядок расчета и оформления

Ст. 10 ФЗ №58 разъясняет: кто относится к государственным служащим. По закону к ним относят:

Федеральных государственных служащих, получающих зарплату из государственного бюджета.
Государственных служащих субъектов РФ. К ним относят работников регионов и муниципалитетов. Их деятельность финансируют из конкретного бюджета субъекта страны.

Служебные обязанности работников объясняют их особый статус. Для этих категорий служащих устанавливаются отдельные нормативы об их статусе, зарплате, материальных выплатах на пенсии и т.д.

Федеральными госслужащими называют граждан, которые занимают одну из должностей, финансируемой из госбюджета. Они могут работать в:

силовых ведомствах;
государственных компаниях;
федеральных ведомствах;
администрации Президента;
Совете Федерации;
Правительстве;
Государственной Думе.

При этом не все бюджетные работники будут считаться федеральными служащими. Назначение на должность происходит по указу Президента или федеральным законам. Более подробно о требованиях к федеральным госслужащим можно узнать в ФЗ-79.

К ним относят лиц, осуществляющих трудовую деятельность в регионах. Им зарплата выплачивается из регионального бюджета. При этом не каждый работник, занятый в государственном или региональном органе, будет считаться госслужащим. Только тот, кто занимает соответствующую должность. Право получать пенсию по выслуге лет будет только у этой категории служащих

Есть несколько ключевых моментов, которые влияют на величину пенсионного пособия. Чтобы заявитель мог получать пособие, он должен подходить под требования.

В 2019 году совокупный стаж по профессии составлял 16 лет и более, в 2021 году лимит повышен до 17,5 лет.

Пенсия госслужащих по-новому зависит от дохода, выплаченного за предшествующие 12 месяцев до сокращения, и выработки.

Пенсия муниципальным служащим в 2021 году: порядок выплат, размер

Выслуга лет считается, если специалист беспрерывно работал на конкретной должности. Право оформить льготную ежемесячную выплату есть у госслужащих. Прибавка предоставляется: гражданским служащим, судьям, приставам, бюджетникам и другим работникам.

Выслуга лет никак не скажется на размере зарплаты. С ее помощью можно получать дополнительные доплаты к пенсии госслужащим по трудовому стажу. По получении возраста выхода на пенсию госслужащим стаж будет влиять на размер пособия. В ТК РФ нет никаких уточнений о размере выплаты.

Чтобы получать надбавку, госслужащий должен соответствовать нескольким критериям. Они варьируются исходя из рода деятельности, количества отработанных лет, причин окончания службы и прочих факторов.

Льготную пенсию назначат, если:

Есть основания назначить госслужащему страховую пенсию, так как дотации за выслугу устанавливаются в дополнение. В первом полугодии 2021 года страховую пенсию назначат мужчинам старше 61,5 лет и женщинам старше 56,5 лет, если они проработали больше 12 лет и имеют ИПК 21 и более.
Есть стаж гражданского госслужащего 17,5 лет и больше.
Работник увольняется с работы, так как закончился срок служебного контракта или по другой причине.
Госслужащий определенный срок замещал должность федеральной государственной гражданской службы непосредственно перед увольнением.

Кроме того, федеральному госслужащему, у которого есть стаж больше 25 лет в должности госслужащего, при завершении карьеры по собственному желанию из-за расторжения служебного контракта, положена при госслужбе пенсия по выслуге лет до того момента, как ему станет выплачиваться страховая пенсия. Это право есть у тех, кто до того, как прекратить работать, замещал должность из Указа Президента РФ больше семи лет.

Льготную пенсию не будут выплачивать во время прохождения госслужбы или в моменты замещения госдолжности. Выплату возобновят по заявлению пенсионера со следующего дня после увольнения.

Фактически, надбавка является финансовой стимуляцией для государственного служащего. Для ее расчета нужны следующие данные:

ежемесячный фактор выплат;
уровень оклада служащего;
место деятельности;
соотношение надбавки к выработке по время.

Подтверждают основания на оформление выслуги записи из трудовой книжки. Учитывают дату приема на работу, совокупный срок службы, зарплату на каждом месте работы.

работа на постоянной основе на должностях в структурах местного самоуправления;
финансирование из средств местного бюджета.

№ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001. Этот законодательный акт рассматривает общие принципы начисления пенсий для граждан РФ и появления права на этот вид социальной поддержки.
№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007. В этом законе разъясняются профильные понятия и терминология. Тут обозначается круг лиц, которые являются муниципальными служащими и определяются их права.
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2003. Здесь рассматриваются общие положения назначения госпособий по старости, например, с какого возраста появляется право на эти социальные пособия.

Пенсию по выслуге лет. Она финансируется из регионального бюджета. Аналогичное пособие за трудовой стаж, кроме чиновников, есть у представителей профессий, связанных с риском для жизни – военнослужащих, спасателей, летчиков-испытателей и др.
Страховую выплату по инвалидности или старости. Эта дотация имеет федеральное финансирование и назначается на общих основаниях.
Разные доплаты. Необходимо иметь право на их получение, поэтому их выплачивают не всем пенсионерам.

Пенсия муниципальным служащим в 2021 году: порядок назначения и размер выплат

Требования федерального законодательства

Стаж муниципальной службы

В 2019 г. – не менее 16 лет (при этом в одной должности требуется отработать 1 год или больше). Это дает право на выплаты в 45% от величины среднемесячного оклада (если более высокие значения не установлены местным законодательством). За каждый год, проработанный сверх норматива, величина госпособия увеличивается на 3%, но максимально допустимый размер составляет 75%.

Определенные причины увольнения

Для получения гособеспечения по выслуге лет увольнение с работы должно быть:

по состоянию здоровья;
при ликвидации местной администрации;
по сокращению штата работников;
при достижении максимально допустимого возраста пребывания на службе;
при выходе на пенсию по старости.

ДСП – дополнение (надбавка) к страховой пенсии.
ВСП – величина страховой пенсии (фиксированная часть и надбавки).
ПВЛ – пенсион за выслугу лет. По закону эта величина (или значение ДСП + РСП) имеет ограничение в 75% СМЗ и не должна превышать должностной оклад больше, чем в 2,3 раза.
СМЗ – среднемесячная зарплата.
ПС – процентная ставка, устанавливаемая в зависимости от стажа. Ее базовый размер равен 45% (если иное не установлено местным законодательством), значит, минимальное значение пенсионного гособеспечения муниципального типа равно СМЗ х 45%.

Данный служащий проработал 5 лет свыше положенной нормы, значит, к определенной государством минимальной ставке добавляется по 3% за каждый отработанный год: ПС = 45% + 3% х 5 лет = 60%.

Виды страховой пенсии

Достижение установленного законом возраста (55 лет для женщин и 60 – для мужчин).
Наработка необходимого страхового стажа (9 лет).
Наличие достаточного количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (12,8 баллов).

Одним из оснований для начисления выплат по выслуге является назначение пенсии страховой. До 2017 года этот возраст составлял 55 лет (жен.) и 60 лет (муж.). Однако его повышение коснулось, в первую очередь, именно представителей чиновничьего аппарата, в том числе и на местах. Начиная с 2017 года, возраст получения пенсионных выплат постепенно повышается.

Получение дополнительной пенсии возможно только при наличии определенного стажа муниципальной службы. Как и к пенсионному возрасту, требования к нему также вырастают с каждым годом. В 2019 году чиновник должен отработать в соответствующем статусе не менее 16,5 лет.

Справка! Если к моменту наступления возраста выхода на пенсию муниципальный служащий не имеет достаточного стажа, то он вправе далее занимать текущую должность, чтобы рассчитывать на выплаты.

Законодательством установлено, что к 2026 году требования к длительности специального периода увеличатся. Минимальный стаж будет равен 20 годам.