Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень ведомственных наград для присвоения звания ветеран труда РФ с 2022 года с изменениями». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда
На федеральном уровне статус «Ветерана» труда не присваивается, а регионы устанавливают свои правила.
Законодательный статус ветеранов труда
В СССР вопреки устоявшемуся мнению не существовало звания «Ветеран труда». С 1974 года трудящимся вручали медаль «Ветеран труда», как знак признания трудовых заслуг человека. Ей награждали за многолетний и добросовестный труд, но она не давала человеку права на льготы и материальные выплаты. До 01.01.1995 такую награду получили 39 197 100 советских граждан.
Для них в первую очередь в России Федеральным законом № 5-ФЗ «О ветеранах» официально ввели статус ветеранов труда. К ним отнесли всех, кто награжден одноименной медалью, а также тех, кто имеет другие ордена и медали за труд или знаки отличия.
Но главным условием получения звания является длительный трудовой стаж. Особенность заключается в том, что единых правил на федеральном уровне не установлено. Региональные власти определяют условия получения звание «Ветерана труда» на местном уровне.
Те граждане, которые награждены за трудовые заслуги в профессиональной сфере, медалями и орденами СССР или РФ, ведомственными знаками отличия или удостоены почетных званий, грамот и благодарностей от президента вправе претендовать на звание.
Перечень наград и знаков отличия для ветеранов труда определяют федеральные министерства и ведомства, а также региональные власти. Единого перечня для всей России не существует. Но есть общие условия награждения:
медаль «Ветеран труда» советских времен;
ордена или медали СССР или Российской Федерации за доблестный труд;
почетные звания СССР или Российской Федерации,
почетные грамоты Президента Российской Федерации,
благодарность Президента Российской Федерации,
ведомственные награды и знаки отличия, установленные уполномоченными министерствами.
Например для медработников основанием для получения звания является почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации. Для других отраслей награды могут быть иными.
Не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”:
Местные органы государственной и муниципальной власти;
Руководители организаций и предприятий, даже таких крупных с государственным участием, как РЖД или Газпром.
Но крупные предприятия вправе присвоить это звание в рамках организации и установить для его обладателей льготы и выплаты.
Для присвоения звания не учитывают:
почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями;
награды, значки, грамоты и медали, полученные в рядах вооруженных сил;
награды, учрежденные Пенсионным фондом;
медали, дипломы, грамоты, именные подарки за победу или участие в спортивных соревнованиях или конкурсах федерального, регионального и местного значения;
дипломы, подтверждающие ученое звание или степень;
значок “Ударник коммунистического труда»,
медали Выставки достижений народного хозяйства
Как оформить и получить звание ветерана труда в 2021 году
Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ, стаж для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:
- в виде конкретной цифры для лиц, начавших работать до достижения совершеннолетия в период ВОВ: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
- путем отсылки к трудовому стажу, необходимому для установления пенсии по старости или выслуге лет, — для лиц, отмеченных наградами СССР (РФ).
Возраст для установления пенсии по выслуге лет приведен в законах РФ:
- «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ — для гражданских госслужащих федерального уровня, космонавтов и летчиков-испытателей. В нем указаны следующие цифры:
- для гражданских госслужащих — 25 лет без различия полов (с уменьшением в некоторых случаях до 15 лет);
- для космонавтов и летчиков-испытателей— 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением по состоянию здоровья до 20 и 15 лет соответственно.
- «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-I— для лиц, находившихся на военной и иной аналогичной службе. Согласно ему стаж равен 25 годам (без различия полов) с уменьшением для некоторых видов службы до 20 лет.
По действующему пенсионному законодательству (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ) для установления пенсии по старости трудовой стаж уже не имеет значения. Его сменил страховой стаж, величина которого к 2024 году будет доведена до 15 лет (в 2016 году он составляет всего 7 лет).
Так что при определении стажа, необходимого для установления пенсии по старости, разумнее ориентироваться на цифры, указанные в отмененном с 2002 года законе РФ от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии оснований для досрочного установления пенсии на срок до 5 (по большинству оснований) или 10 лет.
Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда, описывающем требования, которые нужны для признания человека ветераном. Поскольку за регионом оставлено право на расширение круга лиц, относящихся к ветеранам, условия по стажу в конкретном регионе могут быть:
- Снижены для лиц, начавших работу до достижения совершеннолетия во время ВОВ, или отмеченных наградами СССР (РФ).
- Установлены без привязки к особым заслугам. В этом случае достаточно будет иметь тот стаж работы, который установлен в регионе как минимально необходимый для получения звания ветерана.
Законодательство РФ приводит достаточно ограниченный перечень лиц, к которым применимо звание «Ветеран труда», оставляя за регионами право самостоятельно его дополнить и установить конкретный список преимуществ, которые регион готов предоставить ветерану труда. Трудовой стаж может быть1 из условий, с которыми связывается присвоение этого звания либо составлять единственное основание для признания человека ветераном труда.
Это звание может быть присвоено одной из следующих категорий граждан России (п. 1 ст. 7 Закона № 5-ФЗ):
- те, чья трудовая деятельность в несовершеннолетнем возрасте началась в период Великой Отечественной войны;
- лица, имеющие установленные в данной статье Закона награды, почетные звания, благодарности Президента РФ, другие ведомственные знаки отличия.
О том, какие грамоты нужны для получения ветерана труда, а также знаки отличия, ордена и медали, в общих чертах сказано в п. 1 ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ, но все детали нужно искать в региональном законодательстве. Например, в Постановлении правительства Москвы перечислены следующие награды (советские и российские):
- ордена и медали;
- почетные звания;
- грамоты и благодарности, выданные от имени президента Российской Федерации;
- ведомственные награды за труд (учитывается стаж работы в отрасли и страховой стаж).
Для тружеников Великой отечественной войны такой стаж составляет не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.
Для лиц, имеющих специальные награды, перечисленные выше, заявителю необходимо подтвердить стаж двух видов:
- страховой — не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 — для женщин (или выслугу лет);
- стаж работы в отрасли — не менее 15 лет.
Как получить звание ветерана труда
Не все обращения граждан в орган соцзащиты за получением звания заканчиваются положительным решением. Чаще всего отказывают в следующих случаях:
- предоставленные наградные документы не соответствуют требованиям (им не хватает требуемого статуса: например, заявитель имеет нагрудный знак «За безаварийный пробег на локомотиве 500 000 км», но ему было отказано, и суд подтвердил правильность такого решения);
- есть сами награды — но нет удостоверений к ним (по этому основанию отказывают не всегда — ведь право на награду также можно подтвердить записями в трудовой книжке или записями в архивах);
- стаж не соответствует требованиям;
- гражданин подавал заявление не в том месте, где зарегистрирован.
Отказ предоставляется в письменном виде и может быть обжалован в суде.
По федеральному закону срок рассмотрения не может быть более 30 календарных дней. А вот в субъектах Федерации могут быть приняты свои сроки — которые не могут быть дольше федеральных. Например, в Москве решение о выдаче звания ветерана труда принимается в течение 10 рабочих дней (в среднем это 2 недели), то есть получить решение можно в два раза быстрее. Срок начинает отсчитываться с даты регистрации запроса в системе учета документации органа соцзащиты. Все процедуры производятся бесплатно.
Как получить ветерана труда в 2020 году, рассмотрели пошагово. Коротко опишем, на какие льготы может рассчитывать данная категория граждан в г. Москве:
- бесплатный проезд в г. Москве на городском пассажирском транспорте, на электричках по определенным маршрутам в области. Основание — социальная карта москвича;
- скидка на оплату за жилье и коммунальные услуги в размере 50 %. Основание — заявление ветерана в Управляющую организацию или ДЕЗ с документами, подтверждающими присвоение звания;
- ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг городской телефонной связи;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики);
- для неработающих ветеранов труда — бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд ж/д транспортом в оба конца при наличии медицинских показаний;
- ежемесячная городская денежная выплата в размере 495 рублей на 2018 г. (п. 4.2.3.Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 № 816-ПП), 1000 рублей — на 2020 год, в соответствии с п. 4.2.3.Постановления Правительства Москвы от 31.10.2017 № 805-ПП).
Следует помнить, что следующие виды соцподдержки могут быть заменены денежной выплатой:
- бесплатный проезд;
- медикаментозное обеспечение;
- лечение в санатории.
На 2018 год денежная сумма замены составляет 930,12 рублей, на 2020 год она составит 1048,12 руб. При этом остальной набор социальных мер поддержки останется.
20 декабря 2018
С июля 2016 года установлен Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда, согласно которому каждое Министерство или ведомство Российской Федерации вправе учредить один ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда».
Перечень ведомственных наград, награждение которыми дает право на присвоение звания «Ветеран труда» после 01.07.2016 года:
Наименование Министерства / ведомства |
Вид награды Подобное может случиться по нескольким причинам:
Отказ чиновников должен быть аргументирован со ссылками на законодательство и оформлен официально. Соискатель имеет право с ним не согласиться и обратиться к юристу или непосредственно с иском в суд для реализации своих прав. Региональные нормативные акты могут не признавать отдельные знаки отличия в качестве основания, но суды обычно принимают сторону добросовестных тружеников. К таким «спорным» моментам может относится знак «За ударный труд», «Ударник коммунистического труда» и пр. Если у пенсионера имеется награда, к примеру «Ветеран труда» (она выдавалась еще властями СССР), но документы на нее затерялись, поможет обращение в архив. Подтверждающий документ о том, что награда действительно принадлежит гражданину, дает права на льготы, выдадут его сотрудники. В определенных случаях может помочь обращение к руководителю службы соцзащиты, чиновники которой отказали соискателю. Как работнику получить звание «Ветеран труда»Вопрос о ветеранских льготах один из наиболее существенных, в первую очередь, с точки зрения финансирования. Кто предоставляет и финансирует льготы? ФЗ №5 (ст. 22) четко говорит: льготирование происходит в субъектах РФ. Это означает, что программа льгот в каждом регионе разная. В то же время ст. 13 указанного ФЗ предусматривает и общий список льгот для ветеранов. Кроме пенсий, в статье названы:
Эти гарантии предоставляются исходя из финансовых ресурсов регионов, конкретизируются законодателями на местах. Власти на местах могут устанавливать и собственные льготы для указанной категории. Во многих регионах, к примеру, они полностью освобождены от бремени транспортного налога. Состав льгот, по сравнению со стандартным, значительно расширен в столице и МО, других крупных российских городах.
(в ред. Приказов Минсельхоза РФ от 23.03.2017 N 146, от 02.09.2019 N 517, от 24.08.2021 N 585) В соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983, N 32, ст. 3791, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337, 2009, N 1, ст. 150, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119, ст. 1121, N 27, ст. 3364, N 33, ст. 4088, 2010, N 4, ст. 394, N 5, ст. 538, N 16, ст. 1917, N 23, ст. 2833, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251, ст. 4262, N 32, ст. 4330, N 40, ст. 5068, 2011, N 6, ст. 888, N 7, ст. 983, N 12, ст. 1652, N 14, ст. 1935, N 18, ст. 2649, N 22, ст. 3179, N 36, ст. 5154, 2012, N 28, ст. 3900, N 32, ст. 4561, N 37, ст. 5001, 2013, N 10, ст. 1038, N 29, ст. 3969, N 33, ст. 4386, N 45, ст. 5822, 2014, N 4, ст. 382, N 10, ст. 1035, N 12, ст. 1297, N 28, ст. 4068, 2015, N 2, ст. 491, N 11, ст. 1611, N 26, ст. 3900, N 35, ст. 4981, N 38, ст. 5297, N 47, ст. 6603, 2016, N 2, ст. 325, N 28, ст. 4741, N 33, ст. 5188), постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. N 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4479), и в целях поощрения лиц, работающих в сфере сельского хозяйства, приказываю: 1. Учредить ведомственные награды Министерства сельского хозяйства Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему приказу. 2. Утвердить: Положение о Почетной грамоте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации — ведомственном знаке отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», согласно приложению N 2 к настоящему приказу; Положение о медали «За вклад в развитие агропромышленного комплекса России» согласно приложению N 3 к настоящему приказу; Положение о звании «Почетный работник агропромышленного комплекса России» согласно приложению N 4 к настоящему приказу; Положение о Благодарности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации согласно приложению N 5 к настоящему приказу; Форму представления к награждению Почетной грамотой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации — ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», согласно приложению N 6 к настоящему приказу. 3. Признать утратившими силу: — приказ Минсельхоза России от 13 февраля 2009 г. N 62 «Об учреждении ведомственных наград Министерства сельского хозяйства Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2009 г., регистрационный N 13596); — приказ Минсельхоза России от 15 июля 2009 г. N 276 «О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 13 февраля 2009 г. N 62» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2009 г., регистрационный N 14494). Министр 1. Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации — ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда». 2. Медаль «За вклад в развитие агропромышленного комплекса России». 3. Звание «Почетный работник агропромышленного комплекса России». 4. Благодарность Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Приложение N 2 (в ред. Приказов Минсельхоза РФ от 02.09.2019 N 517, от 24.08.2021 N 585) 1. Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно — Министерство, Почетная грамота) является ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда». 2. Награждение Почетной грамотой производится за заслуги в области сельского хозяйства, рыболовства и большой вклад в развитие агропромышленного комплекса, подготовку кадров, научную и иную деятельность, направленную на повышение эффективности сельскохозяйственного производства, за достижение высоких производственно-экономических показателей, внедрение прогрессивных технологий и методов работы, а также многолетний добросовестный труд (службу) в системе агропромышленного комплекса. 3. Почетной грамотой награждаются: а) лица, занятые в сфере сельского хозяйства, рыболовства, науки и образования в установленной сфере деятельности Министерства; б) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие центрального аппарата и загранаппарата Министерства, федеральные государственные гражданские служащие подведомственной Министерству Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее — федеральная служба, гражданские служащие федеральной службы), ее территориальных органов, подведомственного Министерству Федерального агентства по рыболовству (далее — федеральное агентство, гражданские служащие федерального агентства), его территориальных органов, работники федерального агентства, федеральной службы, работники подведомственных Министерству, федеральной службе, федеральному агентству организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством, федеральной службой, федеральным агентством, федеральные государственные гражданские служащие иных федеральных государственных органов, их работники, работники подведомственных федеральным государственным органам организаций; (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 24.08.2021 N 585) в) лица, замещающие государственные должности субъекта Российской Федерации, государственные гражданские служащие субъекта Российской Федерации, работники государственных органов субъекта Российской Федерации и подведомственных им организаций; г) лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие, работники органов местного самоуправления и подведомственных им организаций. 4. Награждение Почетной грамотой может быть приурочено к профессиональному празднику, юбилейным датам (50 лет и каждые последующие 10 лет со дня рождения) лиц, представленных к награждению Почетной грамотой, а также к юбилейным датам (50 лет, 100 лет и каждые последующие 50 лет со дня создания) организаций. 5. Кандидаты на награждение Почетной грамотой должны одновременно соответствовать следующим требованиям: а) наличие стажа работы (службы) в сфере сельского хозяйства, рыболовства не менее 15 лет, включая стаж работы (службы) в организации (органе), представляющей ходатайство, не менее 3 лет. В случае ликвидации (упразднения) организации (органа) или реорганизации организации (органа) с передачей прав и обязанностей (функций и полномочий) другому юридическому лицу стаж работы (службы) кандидата сохраняется и считается непрерывным при определении соответствия его требованиям к стажу работы (службы) в организации (органе), представляющей ходатайство; б) наличие у кандидата иных наград и (или) поощрений Министерства; в) наличие профессиональных заслуг в сфере сельского хозяйства, рыболовства (сведения о поощрениях и награждениях за эффективную и добросовестную трудовую (служебную) деятельность, о победах во всероссийских, региональных и муниципальных конкурсах профессионального мастерства и (или) иные сведения); г) отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости; д) отсутствие неснятого дисциплинарного взыскания. 6. Ходатайство возбуждается по месту основной работы (службы) лица, представляемого к награждению Почетной грамотой, и представляется на имя Министра сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министр). Нагрудный знак к Почетной грамоте представляет собой круглый медальон диаметром 15 мм золотистого цвета с помещенным в нем стилизованным изображением колоса, состоящего из семи колосков, из которых шесть собраны попарно с направлением в разные стороны, а седьмой расположен вверху вертикально. Колоски, расположенные справа, и верхний — золотистого цвета. Колоски, расположенные слева, залиты эмалью: верхний — белой, средний — синей и нижний — красной. Медальон обрамлен бортиком. На оборотной стороне нагрудного знака приспособление для крепления к одежде. Приложение N 3 (в ред. Приказов Минсельхоза РФ от 23.03.2017 N 146, от 02.09.2019 N 517, от 24.08.2021 N 585) 1. Медаль «За вклад в развитие агропромышленного комплекса России» (далее — Медаль) является ведомственной наградой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство) и представлена двумя видами:золотой и серебряной. 2. Награждение Медалью производится за многолетний безупречный труд, образцовое выполнение служебных обязанностей, профессиональное мастерство и конкретный вклад в решение задач в области сельского хозяйства, рыболовства, подготовку кадров, научную и иную деятельность, направленную на повышение эффективности сельскохозяйственного производства, за достижение высоких производственно-экономических показателей, внедрение прогрессивных технологий и методов работы. 3. Медалью награждаются: а) лица, занятые в сфере сельского хозяйства, рыболовства, науки и образования в установленной сфере деятельности Министерства; б) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие центрального аппарата и загранаппарата Министерства, федеральные государственные гражданские служащие подведомственной Министерству Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее -федеральная служба, гражданские служащие федеральной службы), ее территориальных органов, подведомственного Министерству Федерального агентства по рыболовству (далее — федеральное агентство, гражданские служащие федерального агентства), его территориальных органов, работники федерального агентства, федеральной службы, работники подведомственных Министерству, федеральной службе, федеральному агентству организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством, федеральной службой, федеральным агентством, федеральные государственные гражданские служащие иных федеральных государственных органов, их работники, работники подведомственных федеральным государственным органам организаций; (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 24.08.2021 N 585) в) лица, замещающие государственные должности субъекта Российской Федерации, государственные гражданские служащие субъекта Российской Федерации, работники государственных органов субъекта Российской Федерации и подведомственных им организаций; г) лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие, работники органов местного самоуправления и подведомственных им организаций. 4. Награждение Медалью может быть приурочено к профессиональному празднику, юбилейным датам (50 лет и каждые последующие 10 лет со дня рождения) лиц. 5. Представляемые к награждению Медалью, должны иметь стаж работы в соответствующей отрасли агропромышленного комплекса не менее пятнадцати лет и должны быть ранее удостоены звания «Почетный работник агропромышленного комплекса России», после присвоения, которого прошло не менее трех лет. 6. Ходатайство возбуждается по месту основной работы (службы) лица, представляемого к награждению Медалью, и представляется на имя Министра сельского хозяйства Российской Федерации (далее -Министр). 7. В случае осуществления лицом предпринимательской деятельности без образования юридического лица ходатайство возбуждается представительным органом муниципального образования, на территории которого указанным лицом осуществляется эта деятельность. 8. К ходатайству о награждении Медалью прилагается оформленное в установленном порядке представление к награждению кандидата (далее — представление), составленное в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению. К ходатайству прилагается также письменное согласие лица на обработку персональных данных, содержащихся в документах о награждении Медалью в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также письменное согласие лица на проведение в отношении его проверочных мероприятий. 9. Решение о награждении Медалью принимается Министром на основании ходатайства о награждении с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения. (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 23.03.2017 N 146) Медаль «За вклад в развитие агропромышленного комплекса России» имеет форму круга диаметром 32 мм с выпуклым бортиком с обеих сторон. На лицевой стороне (аверсе) — рельефное изображение стилизованного колоса, состоящего из семи колосков, из которых шесть собраны попарно с направлением в разные стороны, а седьмой расположен вверху вертикально. Колоски, расположенные справа, и верхний — золотистого цвета. Колоски, расположенные слева, залиты эмалью: верхний — белой, средний — синей и нижний — красной. На оборотной стороне (реверсе) — надпись «За вклад в развитие агропромышленного комплекса России» в пять строк. В нижней части — рельефное изображение лаврового полувенка. Золотая медаль выполнена из желтого металла, серебряная медаль — из белого металла. Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с четырехугольной колодкой, обтянутой шелковой муаровой лентой зеленого цвета с красной полосой посередине, обрамленной узкими полосками из золотой нити. Колодка имеет крепление в виде булавки. Ширина ленты 24 мм, ширина золотых полосок — 3 мм, красной — 6 мм. Приказ Минсельхоза РФ от 24.08.2016 N 380ПРИКАЗ от 9 января 2019 года N 1 О ведомственных наградах Министерства просвещения Российской Федерации ____________________________________________________________________ В соответствии с подпунктом 9.10 пункта 9 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.5343), приказываю: 1. Учредить ведомственные награды Министерства просвещения Российской Федерации: Благодарность Министерства просвещения Российской Федерации; Почетную грамоту Министерства просвещения Российской Федерации; нагрудный знак «Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации»; медаль Л.С.Выготского; почетное звание «Ветеран сферы воспитания и образования». 2. Утвердить: Положение о ведомственных наградах Министерства просвещения Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу); Положение о Благодарности Министерства просвещения Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему приказу); Положение о Почетной грамоте Министерства просвещения Российской Федерации (приложение N 3 к настоящему приказу); Положение о нагрудном знаке «Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации» (приложение N 4 к настоящему приказу); Положение о медали Л.С.Выготского (приложение N 5 к настоящему приказу); Положение о почетном звании «Ветеран сферы воспитания и образования» (приложение N 6 к настоящему приказу). 3. Департаменту государственной службы и кадров осуществлять организацию работы по награждению ведомственными наградами Министерства просвещения Российской Федерации. УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 января 2019 года N 1 Положение о ведомственных наградах Министерства просвещения Российской Федерации 1. Настоящее Положение устанавливает порядок представления к награждению ведомственными наградами и порядок награждения ведомственными наградами в Министерстве просвещения Российской Федерации (далее — ведомственные награды). 2. Награждение ведомственными наградами производится за добросовестный труд (службу) и достижения (заслуги) в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, а также в иных сферах ведения Минпросвещения России (далее — установленная сфера). 3. Ведомственные награды являются формой поощрения: а) лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников Минпросвещения России и его подведомственных организаций; б) работников (служащих) организаций (органов) субъектов Российской Федерации и подведомственных им организаций, муниципальных образований и иных организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере; в) федеральных государственных служащих иных федеральных органов исполнительной власти и работников подведомственных им организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере; г) работников аппарата Общероссийского Профсоюза образования и его региональных (межрегиональных) и местных организаций; д) лиц, коллективов организаций (органов), оказывающих помощь в решении задач, возложенных на Минпросвещения России. 4. Награждение ведомственными наградами производится по следующим основаниям: за добросовестный труд в установленной сфере; за достижения и заслуги в установленной сфере; в связи с профессиональными праздниками в установленной сфере; к юбилейным датам со дня рождения работников (50 лет, 60 лет, 70 лет и далее каждые 5 лет); при праздновании юбилейных дат организаций (50 лет и каждые последующие 5 лет со дня основания организации). 5. Число лиц, представляемых к награждению, может составлять: не более одного человека в год от организации (органа) общей штатной численностью менее 100 человек; не более одного человека в год от каждых 100 фактически работающих (служащих) для организации (органа) общей штатной численностью свыше 100 человек. В случае наступления юбилейной даты организации (органа), которой следует считать 50 лет, 55 лет и каждые последующие пять лет со дня образования организации (органа), число лиц, представляемых к награждению, может увеличиваться в два раза. При этом организация (орган) должна представить сведения о дате образования. 6. Решение о возбуждении ходатайства о награждении ведомственной наградой принимается коллективом по месту основной работы (службы) лица, представляемого к награждению, и рассматривается коллегиальным органом организации (органа) (коллегией, педагогическим, ученым советом, общим собранием коллектива, наградной комиссией) (за исключением лиц, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 3 настоящего Положения). Вид ведомственной награды определяется с учетом степени и характера заслуг лица, представляемого к награждению, и настоящего Положения. 7. При представлении к награждению нескольких кандидатур ходатайство о награждении (далее — ходатайство) оформляется общим списком. 8. К ходатайству прилагается наградной лист (приложение к настоящему Положению). В наградном листе должны быть указаны конкретные заслуги кандидата, сведения о личном вкладе в сферу деятельности организации (органа) или Минпросвещения России. К наградному листу должны прилагаться сведения об общем количестве штатных сотрудников, работающих в организации (органе), решение коллегиального органа организации, представляющей работника к награждению (за исключением лиц, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 3 настоящего Положения). 9. Решение о награждении ведомственной наградой принимает Министр просвещения Российской Федерации (далее — Министр). 10. Ходатайствовать о награждении ведомственными наградами могут: первый заместитель Министра, статс-секретарь — заместитель Министра, заместители Министра — в отношении руководителей курируемых структурных подразделений центрального аппарата Минпросвещения России, руководителей подведомственных организаций Минпросвещения России, а также иных лиц, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Минпросвещения России; руководитель структурного подразделения центрального аппарата Минпросвещения России — в отношении федеральных государственных гражданских служащих и работников структурных подразделений центрального аппарата Минпросвещения России; руководитель подведомственной организации Минпросвещения России — в отношении работников подведомственной организации; руководители или заместители руководителя иных федеральных органов исполнительной власти — в отношении федеральных государственных гражданских служащих органов и (или) работников подведомственных им организаций; высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в установленной сфере, — в отношении гражданских (муниципальных) служащих и (или) работников подведомственных им организаций; руководители иных организаций (органов), осуществляющих деятельность в установленной сфере, — в отношении работников организаций (органов). 11. Организации, подведомственные Минпросвещения России, направляют документы о награждении своих работников, в том числе работников своих филиалов, непосредственно в Минпросвещения России. 12. Организации, осуществляющие образовательную деятельность в установленной сфере и находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации, направляют документы о награждении в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в установленной сфере. 17. Награждение ведомственной наградой оформляется приказом Минпросвещения России. 18. Награждение ведомственной наградой производится в торжественной обстановке, как правило, по месту работы (службы) награжденного не позднее 6 месяцев после издания приказа о награждении. 19. Копии приказов Минпросвещения России о награждении и ведомственные награды выдаются по доверенности представителям организаций (органов), представивших работника (служащего) к награждению, при условии, что вручение ведомственной награды не производится Министром или заместителями Министра. 20. В трудовую книжку награжденного ведомственной наградой вносится запись о награждении по месту его работы. 21. Награждение очередной ведомственной наградой за новые заслуги возможно не ранее, чем через два года после предыдущего награждения. 22. Повторное награждение одним видом ведомственной награды не производится. 23. В случаях утраты ведомственной награды или удостоверения к ней Минпросвещения России выдает справку, подтверждающую факт награждения. Дубликаты ведомственных наград и удостоверений не выдаются. 24. Учет лиц, награжденных ведомственными наградами, осуществляет Департамент государственной службы и кадров Минпросвещения России. Звание «Ветеран труда» хотят давать за стаж без учета наград
Трудовой стаж в 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин необходим в следующих регионах:
Чтобы удобнее было искать награду или знак отличия, мы разделили этот перечень на шесть списков:
Эти списки не являются исчерпывающими. Ведомства периодически вводят новые награды, присвоение которых даёт различные льготы обладателям, в том числе, право на звание «Ветеран труда». Если вы не нашли в данном перечне интересующий вас знак отличия, узнать о его социальном статусе можно в ведомственном или государственном учреждении, присвоившем вам данную награду. Однако награда награде – рознь. Вот знаки отличия, не дающие право на статус ветерана труда:
С 1 июля 2016 года правила присвоения звания «Ветеран труда» усложнились. Это связано с изменениями в федеральном законодательстве. В нижеприведённом видео «Получить статус «Ветерана труда» станет сложнее» коротко и ясно рассказывается о том, что изменилось.
|
Ведомственные награды Министерства энергетики Российской Федерации
Какие ведомственные награды РЖД для «Ветерана труда» необходимо предоставить?
— Никакие, поскольку ни одно поощрение от ОАО «РЖД» не учитывается при оформлении ветеранства.
Если у гражданина имеется объявленная за участие в подготовке и проведении избирательной кампании благодарность ЦИК РФ — является ли ведомственной наградой такой документ?
— Нет, не является.
В свете последней пенсионной реформы ценность ветеранского звания повысилась еще больше: с повышением пенсионного возраста пенсия по старости отодвинулась для большинства трудоспособного населения еще на 5 лет, но, к счастью, ветеранских льгот эти изменения не коснулись.
Граждане, которые имеют звание «Ветеран труда», смогут пользоваться всеми положенными им льготами по достижении т.н. «старого» пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно) – несмотря на то, что пенсия по старости им еще не будет назначена.
Для получения федерального звания «Ветеран труда» сейчас требуется выработать как минимум 25 лет стажа (мужчинам) и 20 лет (женщинам) и получить государственную награду или ведомственный знак отличия.
Разумеется, главным критерием для присвоения звания является награда. Начиная с 1 июля 2016 г., большую часть ведомственных наград (которые раньше позволяли стать ветераном труда), исключили и позволили органам власти учредить всего лишь по одной ведомственной награде для ветеранского звания.
Но те ведомственные награды, которые люди успели получить до внесения изменений в закон, по-прежнему сохраняют свою силу. Вряд ли будет преувеличением сказать, что из всех наград самыми распространенными являются, конечно же, грамоты (почетные, благодарственные и т.п.).
В результате можно сделать ряд выводов:
- Звание «Ветеран труда» является статусом, который дает его обладателю право на пользование некоторыми социальными льготами и получение пособий.
- Получить такое звание могут только те граждане, которые отвечают требованиям, прописанным в федеральных законодательных актах. Для его оформления заявитель должен подтвердить свое право при помощи официальных документов: бумаги о наличии стажа и о наградах.
- Наличие статуса подтверждается специальным удостоверением, которое выдается в исполнительном органе власти. Поскольку данный документ относится к бланкам строгой отчетности, в случае его утери, необходимо обратиться в исполнительный орган власти и подать соответствующее заявление.
- Для оформления «ветерана труда» потребуется обратиться в орган социальной защиты населения по месту регистрации и предоставить необходимый пакет документов.
- Решение о присуждении звания принимается специальной комиссией и в течение пяти дней доводится до сведения заявителя. На рассмотрение и проверку заявки отводится не менее 30 дней.
- Каждый документ должен быть представлен в виде копии и подтвержден оригиналом. В случае отказа весь пакет бумаг возвращается заявителю.
Ведомственные знаки отличия за заслуги в труде
Полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации.
Местные органы государственной и муниципальной власти не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”.
Поэтому награды от имени губернатора Хабаровского края, правительства Хабаровского края, отраслевых министерств Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации, грамоты и благодарности администрации Хабаровска, мэра города не учитываются при присвоении звания “Ветеран труда”.
Не учитываются:
- почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями, войсковыми частями, Пенсионным фондом.
- медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание “Ударник коммунистического труда”, награды, учрежденные организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.
Один из основных критериев для присвоения гражданину звания «Ветеран труда» – наличие наград (государственных или ведомственных). В прошлых публикациях мы уже рассказывали о том, кто может стать ветераном труда и как получить это звание. Теперь рассмотрим подробнее, что относится к ведомственным наградам России, как их получить, и какие из них дают право на почетный ветеранский статус.
Требование о наградах для присвоения звания «Ветеран труда» не распространяется лишь на тех граждан, кто в годы ВОВ начал трудиться, будучи несовершеннолетним, и имеет при этом необходимый трудовой стаж. Для всех остальных наличие государственных наград (советских и российских орденов, медалей, почетных званий, а также грамот, благодарностей российского Президента) или ведомственных знаков отличия за трудовые заслуги является обязательным.
Далеко не любая ведомственная награда дает право стать ветераном. Конкретный список ведомственных наград для ветерана труда в законе «О ветеранах» не приводится, поэтому, чтобы понять, дает ли награда право на ветеранский статус, нужно обратиться к соответствующим ведомственным нормативным актам. Согласно правительственному Постановлению от 25.06.2016 № 578, федеральные структуры (министерства, ведомства, госкорпорации), разрабатывают свои положения о наградах, позволяющих получить звание «Ветеран труда». Каждое ведомство учреждает свой знак отличия.
Новые нормы о ведомственных наградах действуют с июля 2016 г., т.е. с этой даты, присваивая ветеранские звания, регионам следует учитывать уже новые знаки отличия. Если труженик получил награду ведомства, дающую право на «Ветерана труда» ранее (до 01.07.2016 г.), то это право сохраняется за ним при наличии необходимого стажа работы (20 лет женщины, 25 – мужчины), или необходимой для пенсии выслуги лет (п. 3 ст. 8 закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ).
Итак, под ведомственными наградами понимаются знаки отличия, почетные звания, утверждаемые министерствами и ведомствами для поощрения добросовестных и отличившихся работников какой-либо отрасли.
Перечень ведомственных наград для ветерана труда включает различные их виды. К ведомственным наградам относятся почетные звания (например, «Почетный работник транспорта России», «Почетный работник прокуратуры РФ») и знаки отличия (знак «За заслуги в труде» министерства по развитию Дальнего Востока, «Ветеран атомной энергетики и промышленности» госкорпорации Росатом и т.д.). Это могут быть также медали, почетные и нагрудные знаки, почетные грамоты и т.п.
Некоторые ведомства учредили лишь единственную награду, дающую возможность получить статус ветерана, а где-то утвержден целый ряд таких наград. Например, ведомственной наградой Министерства образования для получения звания «Ветеран труда» является только «Знак отличия Минобрнауки РФ» (приказ Минобрнауки РФ от 29.09.2016 № 1223). Минпромторг РФ тоже учредил одну награду для получения ветеранского статуса – медаль «Трудовая доблесть» (Приказ Минпромторга РФ от 28.10.2016 № 3838). В то же время, ведомственные награды МВД, способствующие получению «Ветерана труда», включают сразу три медали («За трудовую доблесть», “За безупречную службу в МВД”, “За отличие в службе” I, II степени) и нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД» (Приказ МВД России от 20.04.2017 № 220). А награды ФСО включают три вида нагрудных знаков и две медали (приказ о ведомственных наградах ФСО России от 27.09.2016 № 471).
Основной законодательный документ, в котором изложены все правила, касающиеся получения звания ветерана труда:
- Статья 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О ветеранах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019).
С 1 июля 2016 года был изменен подход к ведомственной наградной системе, учитываемой при присвоении работникам звания «Ветеран труда».
До вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ, предусматривающего:
- поправки в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» в части уточнения понятия «ведомственного знака отличия», дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», и требований к нему,
законодательством РФ не уточнялось, какие именно ведомственные награды относились к ведомственным знакам отличия в труде и являлись основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
В силу положений пункта 4 статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах»:
- Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
субъекты РФ при установлении своими законодательными актами порядка и условий присвоения звания ветерана труда самостоятельно решали вопросы отнесения тех или иных ведомственных наград к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», и, как правило, сами определяли перечень таких ведомственных наград.
Эта законодательная недоработка приводила:
к отсутствию единого подхода к перечню ведомственных наград, учитываемых при присвоении звания ветерана труда, в разных субъектах РФ и, как следствие,
к отсутствию единства в правах работников на присвоение звания ветерана труда в зависимости от региона проживания.
С июля 2016 года условия получения звания «ветеран труда» заметно усложнились, и главной причиной тому стал новый порядок учета наград.
Если раньше достаточно было предъявить любой официальный знак поощрения от государственного органа или учреждения, то сейчас далеко не каждая награда дает право на ветеранское звание и все прилагаемые к нему привилегии.
По статистике самой распространенной формой награждения по-прежнему остается грамота, а потому именно она нередко выступает предметом споров с органами соцзащиты в связи с присвоением «ветерана труда».
- непосредственно к начальнику Управления территориального отдела социальной защиты населения, в котором последовал отказ;
- прямо в Министерство труда социальной защиты и демографии регионов;
- в различные судебные инстанции.
Федеральным законом “О ветеранах”, в частности ст.
6 допускается возможность предоставлять статус гражданам, которые вели официальную трудовую деятельность в период с 1935 по 1945 годы, будучи в несовершеннолетнем возрасте и в дальнейшем проработали:
При определении наград, подтверждающих факт добросовестного труда и дающих право на льготу, возникает настоящая путаница. Каждая отдельная отрасль самостоятельно квалифицирует и определяет свои знаки отличия.
В существующие нормативные документы регулярно вносятся изменения и дополнения. Не утихают споры и судебные разбирательства. Но работа в данном направлении ведется.
Федеральные министерства в ближайшее время должны разместить в справочно-правовых системах необходимую информацию, регулирующую данный вопрос.
Федеральной службы исполнения наказаний: «Ветеран уголовно-исполнительной системы России», «Михаила Галкина-Враского», «Федора Гааза», «За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России» (золотая и серебряная), «За доблесть в службе», «За отличие в службе» I-III степеней, «За усердие в службе» I и II степеней