Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерасчет за отопление в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Перерасчет за тепло получают жители далеко не всех регионов. В нашей стране есть два варианты оплаты за отопление:
- По факту, то есть по показаниям общедомового теплосчетчика, и только в отопительный сезон.
- Равными суммами каждый месяц, даже летом, когда отопления нет. Такая система расчетов называется «1/12». Она позволяет распределить коммунальные платежи равномерно по году и избежать их резкого увеличения в отопительный сезон.
Перерасчет применяется там, где действует система расчетов «1/12».
Правительство утвердило повышение тарифов ЖКХ в 2022 году
Сразу уточним, что годовой перерасчет за отопление СГК делает не всем домам, а только тем, где есть общедомовые приборы учета. Они установлены в многоэтажках и считают всё тепло, которое дом потребляет в течение года. Показания теплосчетчика управляющая компания (УК) фиксирует каждый месяц и передает в СГК. Дома без счетчиков всегда платят по нормативам, утвержденным органами власти.
Когда год заканчивается, зафиксированный счётчиком объем тепла специалисты СГК сопоставляют с тем, что оплатили жители за 12 месяцев, переводят в рубли (по установленному тарифу). Полученную разницу делят на всех собственников пропорционально площади квартир.
В первом квартале жители получают платежку с перерасчетом за прошедший год. Она может быть в двух вариантах:
- В плюс. Нужно доплатить, так как фактическое потребление дома оказалось больше объема, за который платили весь год.
- В минус. Образовалась переплата, так как за год жители заплатили больше, чем действительно потребил дом. В этом случае сумма переплаты вычитается из платежек, жители смогут платить за тепло меньше какое-то время.
Но почему один и тот же дом в разные годы может уйти то в минус, то в плюс? Дело в разнице объемов фактического потребления за год расчетный и предыдущий. Каждый год оно меняется, то в большую, то в меньшую сторону.
Новые правила перерасчета коммунальных платежей: главные изменения
В основной перечень коммунальных услуг входят: отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Плата за коммунальные услуги складывается из тарифа и объема потребления коммунального ресурса. Тарифы на коммунальные услуги в Татарстане устанавливает Государственный комитет РТ по тарифам.
С 1 июля ожидается очередное повышение тарифов на ЖКУ. При этом совокупный рост тарифов не должен превышать индекса роста платы граждан за коммунальные услуги, который устанавливается на федеральном уровне для каждого субъекта РФ. По республике Татарстан предельный индекс должен составить 4,4%.
Эталонные тарифы на теплоснабжение в пилотных регионах будут запущены с 1 июля 2022 года. Предполагается, что «тарифы определят по среднему уровню расходов компаний на рынке, а не по параметрам конкретной организации, которые могут быть завышены или занижены».
Сейчас тарифы на теплоснабжение каждый год устанавливают региональные власти. И хотя эти суммы обоснованы реальными затратами компаний, которые они могут доказать, ФАС полагает, что такой принцип формирования тарифов может дать возможность энергокомпаниям завысить расходы. Планируется, что эталонный тариф позволит избежать роста платежей за тепло.
Внедрить эталоны на услуги ЖКУ поручил президент РФ Владимир Путин еще в 2018 году. Такой метод уже используют при расчете сбытовых надбавок для гарантирующих поставщиков (ГП) электроэнергии. Это позволило сократить разброс в дифференциации надбавок по регионам страны почти в два раза, отметил в интервью «Известиям» заместитель руководителя антимонопольной службы Виталий Королев.
Руководитель Госкомитета РТ по тарифам также положительно оценил нормирование затрат в области тарифного регулирования.
— Всем понятно, что когда норматив потребления воды или тепла опубликован и ясен, то он всем доступен: этот норматив можно просто умножить на объем своего потребления и получить свой тариф. Это приветствуется и организациями, и населением, — заявил Александр Груничев.
Представители ассоциации «Сообщество потребителей энергии» отметили, что методика эталонного тарифа основана на понятном расчете единого алгоритма, учитывающего региональные особенности, а также функционирование сбытовых подразделений. При этом учитывается количество точек поставки тепловой энергии, плотность населения, уровень ставки арендной платы помещений, развитость филиальной сети банков. Методика расчета эталонов ФАС показывает соответствие эталонов фактическим расходам на сбыт компаний.
Партнерский материал
В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, меняется размер платы за коммунальные услуги в порядке, прописанном в Правилах предоставления коммунальных услуг. Размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты услуги. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг равен календарному месяцу (п. 37 указанных правил).
Итак, коммунальные услуги по отоплению должны предоставляться круглосуточно в течение отопительного сезона, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, которые приведены в приложении 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг.
Допустимая продолжительность перерывов в отоплении такова (при условии, что температура наружного воздуха не ниже расчетной, принятой при проектировании системы отопления, и выполнены мероприятия по утеплению помещений) (позиция 14):
-
не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца;
-
не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры;
-
не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 до +12 °C;
-
не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 до +10 °C.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва в отоплении, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой период снижается на 0,15% размера платы, определенного за данный расчетный период, с учетом положений разд. IX Правил предоставления коммунальных услуг. Так вот, согласно этим нормам при отсутствии в МКД коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги (п. 99). В свою очередь, объем (количество) не предоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги по отоплению потребителю в жилом или нежилом помещении рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги (перерыва в отоплении) и норматива потребления услуги (п. 100).
К сведению: в силу пп. «г» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Рассмотрим дело № А16-1712/2017.
В связи с аварией на участке тепловой сети 27.04.2017 от отопления был отключен МКД, не оборудованный ОПУ тепловой энергии, что подтверждается актом технического состояния. Отопительный период, на который рассчитан норматив потребления коммунальной услуги по отоплению (расчетный период), составляет восемь месяцев (с октября по май включительно). Фактически отопительный период 2016 – 2017 годов по постановлению местного органа власти закончился 06.05.2017.
На момент окончания отопительного сезона (как фактического, так и расчетного) акт об устранении причин нарушения качества коммунальной услуги отсутствовал.
Какой период в данном случае следует считать периодом перерыва в оказании коммунальной услуги по отоплению: с 27.04.2017 по 06.05.2017 или с 27.04.2017 по 31.05.2017?
Предприятие, предоставившее коммунальную услугу, выбрало первый вариант и именно за этот период произвело перерасчет платы за коммунальный ресурс.
ГЖИ по результатам выездной проверки стала настаивать на втором варианте, считая, что перерасчет платы за отопление нужно было также произвести за период с 07.05.2017 по 31.05.2017.
Предприятие смогло отстоять свою позицию только в кассационной инстанции.
Ключевой вывод: теплоснабжение осуществляется только в течение отопительного периода (фактического), поэтому его окончание объективно прекращает как сам факт оказания коммунальной услуги по отоплению, так и перерыв, превышающий допустимую продолжительность.
Несоответствие расчетного и отопительного (фактического) периодов по времени не порождает обязанность исключить из стоимости услуги период, когда она не оказывалась (с 07.05.2017 по 31.05.2017). Перерасчет платы за этот период привел бы к неполной оплате нормативного количества тепловой энергии, рассчитанного исходя из отопительного периода, равного восьми месяцам.
Отметим еще один момент. Вывод о невозможности изменения размера платы за коммунальную услугу с разбивкой по дням, по мнению судей АС ДВО, противоречит позиции 14 приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг. Само по себе установление норматива потребления коммунальной услуги по отоплению исходя из отопительного периода, составляющего восемь месяцев, не влияет на порядок перерасчета размера платы в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, предусмотренный п. 99, 100 обозначенных правил (Постановление от 12.04.2018 № Ф03-740/2018).
* * *
Если авария на участке тепловой сети привела к отключению отопления в течение периода, превышающего допустимый перерыв, плата за коммунальную услугу по отоплению в доме, не оборудованном ОПУ, должна быть пересчитана с учетом количества дней перерыва в пределах фактического отопительного сезона (не расчетного, используемого для определения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению).
В действующем законодательстве не предусмотрена обязательная форма заявления.
Документ составляется в свободном стиле и нужно писать следующую информацию:
- Название поставщика или исполнителя по коммунальному обслуживанию.
- Полный формуляр руководителя структуры и адрес.
- Данные заявителя – фамилия, имя, отчество, регистрация/прописка, телефон.
- Посредине указывается наименование бумаги – «Заявление».
- В основном тексте следует написать о причинах обращения, обстоятельствах, указать ссылку на закон и основания для корректировки.
- Обязательно наличие доказательной базы, т. е. прикладывается акт.
- Дата и визирование.
Нередко происходят ситуации, когда добиться от ответственной компании обратной связи сложно. Порой на рассмотрение жалобы коммунальщики отводят себе несколько месяцев.
Поэтому в такой ситуации, а также при возникновении следующих обстоятельств необходимо жаловаться в жилищную инспекцию и другие надзорные органы:
- неправильный перерасчет;
- УК стала начислять суммы свыше потребляемой нормы;
- некачественная услуга (например, холодные батареи в отопительный сезон);
- и другое.
Претензия составляется по единому стандарту с указанием реквизитов обеих сторон. В основном поле текста гражданин излагает просьбу разобраться в сложившейся ситуации и прилагает документы.
При получении отказа в проведении перерасчета за теплоснабжение, у собственника есть два варианта, что можно сделать:
- обратиться в надзорные органы – ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратура;
- написать исковое заявление в судебную инстанцию.
В действующих российских законах существуют положения, на основании которых владелец жилья вправе требовать проведение корректировки за использованный ресурс. Как правило, это низкое качество, незаконно начисленная переплата или большой размер потребления. В любом случае заявление следует оформлять грамотно с приложением доказательной базы.
Как правило, такой пункт фигурирует в договоре по обслуживанию многоквартирного дома. Обусловлено это тем, что заливка отопления явление распространенное, если установлены радиаторы из чугуна. Управляющая фирма обязана обеспечивать собственникам систематическую подачу тепла (24/7) соответствующего качества в течение сезона. Поэтому такая процедура включена в контракт с УК и, зачастую, не требует перерасчета.
В некоторых случаях лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги (исполнитель), осуществляет перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению в сторону увеличения или уменьшения (п. п. 1, 2, пп. «г» п. 31 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354)).
Рассмотрим такие случаи, а также порядок перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению более подробно.
Годовой перерасчет за тепло. Разбираемся в нюансах
При предоставлении услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за коммунальную услугу снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты услуги (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ; абз. 1 п. 98 Правил № 354).
Так, при перерывах в предоставлении услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за услугу, рассчитываемый при отсутствии приборов учета, снижается на размер платы за объем непредоставленной услуги, который рассчитывается в случаях отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии или отсутствия в части помещений индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии (п. п. 99, 100 Правил № 354).
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, а также за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении от нормативной температуры (как правило, +18 °C, а в угловых комнатах +20 °C), исчисленных суммарно за соответствующий расчетный период, размер платы за коммунальную услугу по отоплению снижается на 0,15% размера платы, определенной за такой расчетный период (абз. 2 п. 98, п. 101 Правил № 354; п. п. 14, 15 Приложения № 1 к Правилам № 354).
Справка. Допустимая продолжительность перерыва отопления и допустимое отклонение от нормативной температуры
Допустимая продолжительность перерыва отопления составляет (п. 14 Приложения № 1 к Правилам № 354):
• не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
• не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры;• не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C;• не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.Допустимое превышение нормативной температуры составляет не более 4 °C, а допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 00:00 до 5:00) – не более 3 °C. Снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5:00 до 00:00) не допускается (п. 15 Приложения № 1 к Правилам № 354).
За каждый час отклонения от установленного давления во внутридомовой системе отопления суммарно в течение соответствующего расчетного периода, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы за коммунальную услугу по отоплению снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) (п. 16 Приложения № 1 к Правилам № 354).
Исключение составляют поселения и городские округа, отнесенные к ценовым зонам теплоснабжения, перерасчет платы за отопление в которых имеет свои особенности и не рассматривается в данном материале (ст. 23.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ; разд. XV (2), Приложение № 3 к Правилам № 354).
В случае обнаружения потребителем факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества или с перерывами для установления причин нарушения организуется проверка, по результатам которой составляется соответствующий акт. Указанный акт является основанием для перерасчета платы за коммунальную услугу (ч. 5 ст. 157 ЖК РФ; разд. IX, пп. «ж» п. 69, п. п. 105, 108, 109, 150 Правил № 354).
Если при расчете размера платы за отопление используются показания прибора учета, при обнаружении в ходе проверки несанкционированного вмешательства в его работу исполнитель составляет соответствующий акт. При этом если прибор учета установлен в помещениях, доступ к которым невозможен без присутствия потребителя, производится перерасчет платы за коммунальную услугу.
Такой перерасчет производится за период начиная с даты установления пломб или устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за три месяца, предшествующие дате проверки, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства. Плата за коммунальную услугу пересчитывается исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с применением повышающего коэффициента 10 (п. 81 (11) Правил № 354).
Если оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется равномерно в течение календарного года на основании показаний индивидуального (квартирного) и (или) коллективного (общедомового) приборов учета, размер такой платы корректируется исполнителем в I квартале года, следующего за расчетным годом (п. 3 (4) Приложения № 2 к Правилам № 354).
Также ежегодная корректировка размера платы за отопление осуществляется, если в жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома полностью или частично отсутствуют индивидуальные или общие (квартирные) приборы учета, но есть коллективные (общедомовые) приборы учета и помещения, площадь которых составляет более 50% всех помещений многоквартирного дома, которые оборудованы распределителями.
В последнем случае если оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется в течение отопительного периода, то решением общего собрания собственников помещений, членов товарищества или кооператива может быть установлена более частая периодичность корректировки. На основании данных корректировки плату пересчитывают (п. 42 (1) Правил № 354; п. 6 Приложения № 2 к Правилам № 354).
Оплата коммунальной услуги по отоплению может осуществляться двумя способами: в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. Решение о выборе способа оплаты принимается органом государственной власти субъекта РФ (п. 42 (1) Правил № 354; п. 2 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 603).
При этом первый способ оплаты применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом принятия в субъекте РФ соответствующего решения, а второй способ – с 1 июля года, следующего за годом принятия в субъекте РФ соответствующего решения.
В случае принятия органом государственной власти субъекта РФ решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу корректируется в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором произошло изменение способа оплаты (п. 42 (2) Правил № 354).
Эксперт рассказала, как вернуть часть коммунальных платежей
Абзац 11 пункта 42
При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (ГВС), а также при производстве и предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (при отсутствии централизованного ГВС и наличии централизованного теплоснабжения), в случае, если узел учета тепловой энергии МКД оснащен ОДПУ тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и ГВС, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев 3 – 6 настоящего пункта объем энергии, потребленной за расчетный период определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного на основании показаний ОДПУ тепловой энергии, которым оборудован МКД, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, и объема (количества) горячей воды, потребленной в помещениях МКД и на общедомовые нужды.
Абзац 1 пункта 54
В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) ГВС) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее – использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.
Степень теплоизоляции квартиры, отсутствие щелей под окнами, наличие дополнительного утепления стен и потолка – все это исключительно прерогатива потребителя. Это значит, что если представитель теплоснабжающей компании придет и зафиксирует, что батареи горячие, даже если в целом в квартире холодно, то на компенсацию стоимости услуг можно не рассчитывать.
Проблема наличия воздушных пробок в стояках является не столько проигрышной, сколько довольно спорной и гипотетической.
В начале отопительного сезона слесари обслуживающей компании должны запустить систему отопления, убедиться, что она функционирует корректно. Однако краны Маевского в домах нижнего розлива очень часто устанавливают в квартирах на верхних этажах. Если хозяев нет дома, то работа слесарей осложняется.
При использовании чугунных батарей с боковой разводкой труб последние секции часто засоряются и покрываются илом. Это в свою очередь приводит к ухудшению их теплоотдачи, а значит, и понижению температуры воздуха в квартире. Промывка радиаторов возможна при условии наличия специального крана и является платной услугой.
Тем не менее, поддержание чистоты и работоспособности радиаторов, установленных обслуживающим предприятием, является их прямой обязанностью. Если разводка в доме выполнена правильно, после гидропневматической промывки стояков мусора в радиаторах обычно не остается.
Готовимся к отопительному сезону: изучаем и применяем новые формулы расчета
Если дом оснащен общедомовым прибором учета и собственниками не принято решение об оплате только в отопительный период по показаниям КПУ, то начисления жителям производятся по 1/12 исходя из среднего значения, рассчитанного по показаниям прибора учета за предыдущий год. Если же дом не оснащен общедомовым прибором учета, то начисления производятся в соответствии с действующими нормативами потребления тепловой энергии на отопление.
При равномерной оплате в течение года в многоквартирных домах, которые не оборудованы индивидуальными и общеквартирными приборам учета тепловой энергии, а оборудованы общедомовым прибором учета, расчет за отопление происходит по формуле:
Р = Sи*N*T,
где:
Р — начисляемая оплата за отопление;
Sи — общая площадь индивидуального помещения;
N — нормативный показатель потребления услуги по тепловой энергии;
T — установленный службами ЖКХ тариф на предоставляемое тепло.
Стоимость отопления в квартире при наличии коллективного прибора учета рассчитывается по другой формуле:
P=V* Sи/Sд*T,
где:
V — общий объем используемой на протяжении указанного периода теплоэнергии многоквартирного жилого дома;
Sи — общая площадь индивидуального помещения;
Sд — общая площадь всех помещений многоквартирной постройки, куда входят также помещения общего пользования;
Т — установленный службами ЖКХ тариф на предоставляемую теплую энергии.
Нет, не всегда. Годовая корректировка может быть и «минусовой», т. е. уменьшающей плату за отопление. Это зависит от фактического потребления тепловой энергии, учтенного общедомовым прибором учета (ОДПУ), и суммой, предъявленной к оплате в прошедшем году. Так, на сумму годовой корректировки могут повлиять месяцы календарного года, в течение которых потребители получали тепло. Отопительный сезон может быть короче, а уличные температуры в течение него выше, а это значит, что жители дома потребили меньше тепла. В итоге корректировка будет в сторону уменьшения.
Многие краснояцы в начале февраля пришли в шок от цифр за отопление в январских платежках. Из-за сильных морозов плата за тепло оказалась заметно больше, чем за декабрь — у кого то на тысячу, а у кого-то на 3-4. При этом горожане утверждают, что за практически одинаковые квартиры в двух соседних домах суммы за отопление могут существенно отличаться.
Давайте разберемся, как вообще в Красноярске начисляется оплата за теплоснабжение.
- Самая распространенная схема — отопление «по факту» : в 70% многоквартирных домов города установлены общие счетчики тепла, и сумма за потребленное тепло делится между всеми квартирами в зависимости от их площади. Из этого следует, что в двух квартирах с одной и той же площадью в одном и том же доме сумма платежа должна совпадать до копейки.
- В новостройках могут быть установлены даже индивидуальные счетчики тепла — тогда жильцы каждой квартиры платят только за себя лично, но в Красноярске такие дома можно пересчитать по пальцам.
- Чуть меньше трети домов в Красноярске вообще не оборудованы никакими счетчиками — в этом случае расчет идет по тарифу, который для любого месяца одинаковый. Но нас они не интересуют — ведь они как платили по тарифу, так и продолжили платить.
Подробнее о новой схеме оплаты за тепло можно прочитать здесь.
Так кто же из красноярцев платит больше всех? Быть может, жители новостроек — ведь у них больше отапливаемых площадей? Или в новостройках, наоборот, платят меньше — потому что дома лучше утеплены? Или выгоднее всего — в старых домах, так как там маленькие общественные площади для отопления, а подъезды почти не отапливаются?
При отсутствии теплоснабжения жилья, даже на короткий промежуток времени, это становится основанием для перерасчета, т. к. радиаторы отопления могут греть недостаточно. Такое положение указывает, что собственник получил услугу некачественного характера. Это также является причиной для подачи заявления в УК. Однако для претензии необходимо привести доказательную базу о снижении температурного режима в помещениях.
Главным нормативным актом, регулирующим проведение перерасчета, является постановление Правительства 354 (в последней редакции 2020 года). Документ описывает законность требований, разъясняет нюансы вопросов по оплате за ЖКХ, а также приводит методики. Невзирая на действующие положения ПП представители управляющих компаний нередко отказывают в проведение перерасчета за отопление.
К сведению: у коммунальщиков в основном корректировка сумм в квитанциях проводится в конце отчетного периода, т. е. 1 раз в год.
Не хотите переплачивать за отопление – почитайте новые правила
Основываясь на ПП №354, выделим главные пункты, согласно которым потребитель коммунальных услуг вправе требовать перерасчет за отопление:
- В положениях документа указано, что температура ниже нормы в +18 градусов в комнатах МКД недопустима в течение всего сезона. К угловым помещениям устанавливается предел в 20°С.
- В зависимости от региона проживания условия окружающей среды могут быть меньше отметки -31°С. В этом случае показатели повышают на плюс два градуса.
- Если обесточивание отопления произошло по причине возникновения ЧС, то период отсутствия тепла в квартире не может превышать суммарно 24 часа за 30 дней. Наряду с этим, закон устанавливает, что единоразовое отключение не может быть больше 16 ч.
На заметку: если столбик термометра находится не ниже +12°С, то в проведение перерасчета будет отказано.
- Существует норма по температурному режиму, которая указывает, что общее повышение допускается на четыре градуса, а понижение ночью не больше 3°С.
Посмотрите видео: «Особенности проведения пересчета за теплоснабжение и ГВС.»
Перерасчет платы за отопление можно требовать, если гражданин обратил внимание, что ресурс не соответствует установленным стандартам. Для этого составляет жалоба в УК, обслуживающая МКД.
Кроме заявления, потребуется сформировать акт, в котором фиксируется нарушение и указываются следующие характеристики:
- время;
- дата;
- показатели температуры.
Собственник может добиваться проведения корректировки платежа по услуге только при наличии установленных отклонений от нормы за период оказания обслуживания. То есть владельцу недвижимости необходимо каждый месяц составлять такой документ.
В 2013 г. на законодательном уровне процесс фиксации отсутствия отопления или несоответствия требованиям упростили. Так, если гражданин направляет в организацию заявление, то представители компании обязаны в течение 120 минут посетить адрес для составления акта.
При отсутствии обратной связи владелец вправе сформировать собственный документ. Чтобы действия жильца были обоснованы, он должен привлечь двух свидетелей и должностное лицо – соседи и управдом. Период, зафиксированный на бумаге, является датой отсчета нарушения, в связи с которым можно требовать перерасчет.
Собственники МКД согласно статье №161 ЖК России обязаны выбрать метод управления общим имуществом:
- УК;
- ТСЖ
- кооператив.
Поэтому претензия направляется в одну из данных структур, на балансе которой числится дом. В рамках законодательства орган является исполнителем жилищно-коммунального обслуживания. Соответственно, несет ответственность за предоставление услуг в надлежащем объеме и качестве.
В ситуации, когда на общем собрании собственниками дома принято решение о непосредственном управлении общедомовым имуществом, то заинтересованное лицо должно обращаться в РСО.
В постановлении Правительства России (пп «к» пункта №31 Правил) установлено, что обратная связь по обращению граждан должна составлять не больше 3 рабочих суток. Дата исчисления начинается с момента регистрации в журнале заявления.
До 2021 г. корректировка платы за отопление практически не проводились коммунальщиками. Перерасчет за тепло если и делали, то только по заявлению собственника. Происходила такая ситуация повсеместно, т. к. над фирмами со стороны надзорных органов практически не было контроля, что позволяло регулярно нарушать законы и права граждан.
Фактически управляющие компании или в некоторых случаях ресурсоснабжающие предприятия несут ответственность за проведение перерасчета по отоплению. Однако обращаться потребитель может не больше одного раза за 12 месяцев.
Перерасчет по отоплению по 354 постановлению должен производиться согласно формуле. Данный метод расчета применяется для МКД и помещений без индивидуальных счетчиков за потребление теплового ресурса.
P=Sи x N x T,
где:
- P – сумма, указанная в квитанции;
- Sи – метражность квартиры;
- N – действующий норматив в регионе на потребление ресурса;
- T – тариф, установленный РСО.
Законность перерасчета за отопление определяется рядом показателей:
- общее использование теплоснабжения за предыдущее отчетное время;
- в случае, когда ИПУ работал не все 12 месяцев, а лишь конкретный период, то объем рассчитывается на основании договора;
- сумму потребления ресурса делят на площадь всех объектов недвижимости по МКД.
Пример пересчета:
Прибор учета отопления показал, что расход ресурса за прошлые 12 мес. составил 900 гигаколорий. По техническому документу площадь МКД – 5490 м2 без учета подвала, чердаков и других подсобных помещений.
В соответствии с формулой ежемесячный расчет выглядит следующим образом: (900/5490)/12 = 0,013 Гкал.
Исчисление показало, что объем потребления отопления делится на год, поэтому здесь используется характеристика за один отрезок, т. е. за месяц. Величина 0,013 будет применяться для последующих начислений платежей.
Как получить перерасчёт
В течение календарного года плата за отопление производится равномерно, в соответствии с формулой, установленной Постановлением Правительства от 2011 года № 354. В случае изменений подачи тепла предусматриваются следующие варианты перерасчета:
- в силу норм закона (постановления Правительства от 2011 года № 354 и ст. 157 ЖК РФ);
- по заявлению собственника.
Героиня «Друзей» и «Утреннего шоу»:
— Привет! Хочу представить вам нашего нового члена семьи. Это Лорд Честерфилд. Он мгновенно украл мое сердце. Огромная благодарность @wagmorpets за ту потрясающую работу, которую вы проделываете. Вы заботитесь о спасенных щенках и помогаете им обрести их новый постоянный дом.
553
265
19618
18485
Фото 15556
Фото 12579
В каких случаях стоит настаивать на перерасчете, чтобы платить за обогрев своего дома справедливо? Не всегда местные власти тщательно контролируют работу предприятий ЖКХ, управляющих компаний. И перерасчеты, если и случались, чаще только увеличивали сумму платежей от поставщиков теплоэнергии.
Редко коммунальные инстанции соглашаются уменьшить оплату отопления при отсутствии в доме необходимой температуры.
ВАЖНО! Поставщиком отопления может проводиться корректировка платы отопление только один раз по итогам года.
Начисление оплаты за обогрев квартиры должен соответствовать той температуре, которая поддерживается в помещении. Если жильцы многоквартирного дома могут предъявить пример отклонения температуры, ее несоответствия нормативам, следует настаивать на перерасчете платежки.
- Первый шаг – подача отдельного заявления в управляющую компанию. В этой организации должно быть заявление на образец, в котором указываются все необходимые данные – адрес, показатели средней температуры, другое.
- Порядок процедуры предусматривает составление акта проверки помещений.
- Понадобиться документ, например, паспорт, который подтвердит личность, а также платежки по отоплению.
ВНИМАНИЕ! С перерасчетом оплата отопления производится в том случае, если в квартире много часов снижена температура воздуха, отопительная система работает некачественно. При отсутствии данных факторов обогрев оплачивается полностью.
Возврат денег за коммунальные услуги низкого качества предусмотрен законом, поэтому поставщики тепла не имеют права отказывать в заявлении на перерасчет. Но при стабильно низкой температуре в доме его владелец сам должен заставить УК уменьшить платеж, проверить и наладить отопление, коммунальные работники не будут проверять температуру в квартирах без заявления от жильцов.
Как сделать, чтобы вернуть свои деньги, можно узнать у юристов или на соответствующих юридических сайтах. При этом стоит использовать на расчет нормативу постановление правительства РФ под номером 354 и нормы температурного режима.
Теплосеть должна обеспечить в квартире температуру воздуха не меньше 18 градусов, более точные показатели зависят от вида помещения. Нормы потребления многоквартирном доме тепловой энергии можно найти в постановлении 354.
Ситуации, при которых осуществляется перерасчет оплаты за теплоснабжение за предыдущий период, определяется Постановлением №307 от 23.05.2006 года. Если работники ЖКХ не знают про такой документ, следует донести до них такую важную информацию.
Пересчитать плату за тепло можно не только в случае его отсутствия или недостаточного количества, есть и другие основания для уменьшения платежа.
- Начисляется меньше сумма оплаты при получении субсидии. При этом потребитель должен правильно составить заявление, приложить копии документов, подтверждающие основания для субсидии.
- Служит основанием перерасчета выход из строя оборудования (радиаторов), из-за которого в комнатах становится холодно. Не всегда работники ЖЭКа знают, должны ли делать коррекцию счетов в такой ситуации, нужно указать им на постановление 307.
- Можно требовать пересмотр оплаты за теплоснабжение и в случае, если коммунальное предприятие не применяет в формуле расчета платы коэффициент периодичности платежей. Из-за его отсутствия размера сумма платежки может значительно измениться. Такая величина применяется относительно оплаты теплоснабжения в домах без приборов учета.
ВНИМАНИЕ! Коэффициент периодичности платежей высчитывается при делении количества месяцев отопительного сезона на количество месяцев календарных.
Показатель коэффициента может быть разным, он зависит от того, как распределяются платежки.
Если за отопление потребитель платит равными частями на протяжении всего года, коэффициент периодичности платежей будет равен 1.
В случае оплаты только в месяцы отопительного периода данная величина будет 12/7. система оплаты зависит от решения общего собрания собственников квартир в многоквартирном доме.
Главным основанием для уменьшения оплаты за теплоснабжение становится снижение температуры в комнатах квартир. Если реальное число не соответствует среднему нормативному показателю, нужно начинать действия для защиты своих интересов.
Сначала полагается обратиться в УК, написать письмо или позвонить, чтобы пришел их специалист для изучения проблемы. Потом действия осуществляются в зависимости от реакции управляющей компании.
Не существует точная формула расчета общедомовому счетчику, так как количество поставленной тепловой энергии не всегда соответствует качеству обогрева и нормам температурного режима.
Чтобы самостоятельно сделать перерасчет, можно воспользоваться такой формулой.
- Сначала нужно высчитать разницу между температурой воздуха по нормам и фактической.
- Потом следует вычислить, на протяжении какого времени было нарушение норм теплоснабжения (этот показатель записывается в часах).
- Еще одно число – размер стандартного месячного платежа.
- Каждый час нарушения режима обогрева – это минус 0,5 % за градус. Месячный платеж умножается на количество часов, на количество градусов и на 0,15%.
ВНИМАНИЕ! При определении суммы перерасчета нужно учитывать время – день, ночь. от времени суток зависит норма температурного режима.
Перерасчет можно делать и при централизованном отоплении и тогда, когда объем тепла фиксируется по индивидуальным приборам учета. Для того, чтобы доплата за низкое качество коммунальных услуг была реализована, нужно взвесить правомерность своих претензий, собрать подтверждающие документы.
Посчитайие, сколько Вам должен ЖЭК или ТСЖ в том случае, если температура в квартире в отопительный сезон — ниже нормы. Так можно будет требовать с них компенсацию. Порядок действий — читайте здесь, но обо всем по порядку. Начнем с расчетов суммы, которую Вам должен ЖЭК или ТСЖ по специальной формуле. Затем мы рассмотрим остальные шаги, которые нужно будет предпринять.