Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и поощрения в праве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Существуют ли проблемы в сфере установления и действия льгот и каким образом необходимо их разрешать, повышая эффективность данного юридического средства?
Правовой стимул – правовое побуждение к законопослушным действиям, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятстсования. Признаки реализации правовых стимулов: 1) связаны с благоприятными условиями для осуществления собственных интересов личности (т.е.
Правовое ограничение – это правовое сдерживание противозаконной акции, создающее условия для охраны и защиты интересов другого субъекта и общественных интересов.
Правовые стимулы и ограничения. Правовые поощрения и правовые льготы.
Во-вторых, правовые льготы представляют собой исключения из общих правил, отклонения от единых требований нормативного характера, выступают способом юридической дифференциации. Чем совершеннее право, тем дифференцированнее оно регламентирует конкретные вопросы общественной жизни.
При отсутствии правовой регламентации в той или иной сфере органы управления вынуждены, учитывая конкретные обстоятельства, делать по своему усмотрению исключения для отдельных лиц, что ведет к разнобою в практической деятельности и открывает лазейку для субъективизма и даже злоупотреблений[39].
Мера поощрения — это конкретное благо, предоставляемое и гарантируемое государством с целью стимулирования, побуждения субъекта права к общественно полезному активному варианту поведения.
Во-вторых, целью иммунитетов является обеспечение выполнения международных, государственных и общественных функций, служебных официальных обязанностей.
В-пятых, представляют собой формы проявления дифференциации юридического упорядочения социальных связей.
Курсовая работа на заказ: решение для самых умных
Меры поощрения могут называться поощрительными санкциями в силу того, что структура юридических норм поощрительного характера внешне напоминает структуру большинства уголовно-правовых норм, содержащих наказание.
С их помощью: 1) восстан-ся справедливость и равенство субъектов; 2) компенсируются затраты; 3) стимул-ся определенная деят. (участие в вооруженных конфликтах, работа на Крайнем Севере).
Следовательно, лицо, рассчитывающее получить пенсию, вынуждено согласовывать свое поведение с закрепленными в норме юридическими фактами, прежде всего учитывать необходимость накопления соответствующего трудового стажа.
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – 2-е изд., перераб. и доп.
Правовую льготу не следует отождествлять с таким внешне похожим на нее феноменом, как привилегия. Их объединяет то, что оба средства — исключения из общих правил, позволяющие улучшать положение субъектов.
Данное положение может служить главным критерием для разграничения субъективных прав и законных интересов. Образование как деньги, его нужно иметь много, иначе все равно будешь выглядеть бедно. _Лиина Марса В условиях финансово-экономического кризиса и обеспечения…
Устанавливая запрет на совершение определенных действий, законодатель тем самым возлагает на гражданина обязанность воздерживаться от запрещенных действий. Запрет, препятствуя удовлетворению интересов индивида, в отношении которого он действует, направлен на реализацию интересов противоположной стороны.
Правовые ограничения: понятие, признаки, виды
Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. — М.: Юриспруденция, 2000. — 528 с.
А ведь ещё для пенсионеров есть дефицитные талоны на питание, на посещение бани и парикмахерской, которые выдают в собесах, а многие ли о них знают и кто ими пользуется?
Нормативный правовой акт обладает следующими признаками: 1) это официальный документ, обладающий юридической силой и обязательный для субъектов, которым…
Однако это не совсем так на самом деле потому, что система льгот практически восполняет (хотя далеко не в полной мере) крайне низкий реальный уровень пенсий, социальных пособий и оплаты труда.
Правовые ограничения при разработке системы оплаты оговорены в разделе VI “Оплата и нормирование труда” Трудового кодекса Российской Федерации. В современных российских условиях широко используется договорный способ установления размеров вознаграждения за работу, он практикуется как в форме коллективного,…
Термин «вознаграждение» в словарях русского языка толкуется в двух смыслах: как награда и как плата за услуги. Награда выступает составной частью поощрения, государственная же награда, как сказано в Положении о государственных наградах Российской Федерации, «является высшей формой поощрения граждан».
Применение мер поощрения — это средство государственного обеспечения соответствующих правовых норм и достигнутых с их помощью социально полезных целей.
Властвующая элита зачастую стремится поставить собственные интересы выше общественных, государственных, создать для себя режим наибольшего благоприятствования. Не зря народная поговорка гласит: «Кто у власти, тот и у сласти».
Во-первых, если привилегии в большей мере воплощаются в преимуществах, в так называемых положительных льготах, то иммунитеты, наоборот, в большей мере проявляются в виде отрицательных льгот (освобождений от выполнения отдельных обязанностей, — уплаты налогов, пошлин, свидетельский иммунитет и т.п., освобождений от ответственности).
Гарантирующая функция. Правовые поощрения создают благоприятные условия для укрепления правовой дисциплины и правового порядка, обеспечивают реализацию юридических обязанностей лица.
Как указывалось ранее, поощрение — это такой вид правовых стимулов, который содержится в санкции правовой нормы. Таким образом, имеет место наличие в праве так называемых поощрительных санкций. Следует отметить, что природа поощрительных санкций весьма сложная и спорная.
Некоторые категории граждан, которые должны бы быть отнесены к имеющим право на льготы, таковыми не являются. Так, не все участники локальных военных конфликтов на территории бывшего СССР до настоящего времени имеют статус участников войны и в силу этого пользуются небольшим объемом льгот, установленных на уровне субъектов Федерации.
В противном случае интересы управомоченного не будут удовлетворены. Обязанности позволяют действовать только жестко указанным в законе способом и тем самым ограничивают действия обязанного лица, сдерживают его от всех иных поступков, противоречащих обслуживаемому субъективному праву.
Сущности правовых стимулов и ограничений проявляются наиболее полно в поощрениях и наказаниях. Далеко не случайно слово «стимул» в словарях толкуется подчас как поощрение, а понятие «поощрение» употребляется в паре с «наказанием».
А. В. Малько Теория государства и права
Правовое равенство и привилегия депутатской неприкосновенности //Личность и власть. Ростов-на-Дону, 1995. С. 166.
Пособие является формой внешнего выражения стимула, доп. соц. гарантией, поддерживающей жизненный стандарт субъекта (пособие по безработице). Если стимулы направлены на активизацию соц. полезной деят., то ограничения предполагают силовой вариант сдерживания негативной активности и предупреждения социально вредного поведения.
В последнее время компенсационная функция правовыхльгот распространятся и на некоторые новые сферы. Так, в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. для потребителя установлены определенные льготы.
Только 14,8% инвалидов трудоспособного возраста имеют работу, не более 15% могут удовлетворить свои потребности в профессиональном обучении, более 100 тысяч нуждаются в средствах передвижения. Финансирование закона « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» составляет всего 15% от требуемого .
В частности, в Трудовом кодексе Российской Федерации, в ст. 191 которого сказано, что «виды поощрений работников за труд определяются в правилах внутреннего трудового распорядка предприятия», а в ст. 192 перечисляются модельные меры дисциплинарного взыскания.
Несмотря на многовековой процесс изучения наследия Древнего Рима, предмет римского права остается актуальным и по сей день. Однако, как отмечается в прессе, золотых медалей в последние годы не всегда хватало на всех выпускников школ.
Правовые льготы, призванные достигать эту основную цель, выполняют компенсационную и стимулирующую функции.
Так, вовлечение в трудовую деятельность слепых и людей с плохим зрением было бы невозможно без установления для них законом особых условий труда.
Цели здесь имеют первостепенное значение, ибо не всякое расширение прав и освобождение от обязанностей выступает в качестве льготы. Например, увеличение властных полномочий администрации в условиях чрезвычайного положения или освобождение иностранцев от воинской службы не являются правовыми льготами.
Смысловое значение слова «санкция» предполагает под собой наступление не только негативных, но и позитивных (благоприятных) последствий для лица. Санкция — это мера воздействия права на общество, средство социального контроля.
Следует отметить, что такие высшие формы поощрения в Российской Федерации, как ордена и медали, не имеют пока законодательной основы, ибо их вручение производится в соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ.
По оценкам Минтруда, численность получателей льгот составляет около 100 млн. человек, что требует более 250 — 300 млрд. рублей в год.