Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление услуг не отвечающих требованиям». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Преступление, указанное в ст. 238 Уголовного кодекса РФ, относится к группе преступлений против здоровья населения.
Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, — (в ред.
Реальная опасность причинения смерти или тяжкого вреда здоровью
Сбыт товаров или продукции — это передача их потребителю на основании возмездных гражданско-правовых договоров или безвозмездная передача (при бартерных сделках и пр.).
Объектом преступления является здоровье населения, а также право потребителя на безопасность товаров, работ, услуг.
Преступления, предусмотренные ч. 1 комментируемой статьи, относятся к категории преступлений небольшой тяжести; преступления, предусмотренные ч. ч. 2 и 3, — к категории тяжких преступлений.
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по УК РФ
Диспозиция ст. 238 является бланкетной, в связи с чем для определения того, нарушены ли производителем (продавцом, исполнителем) требования, предъявляемые к безопасности товаров и продукции (работ, услуг), необходимо обращаться к ряду законодательных и иных нормативных актов.
Порядок выдачи указанных сертификатов указан в Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании». Соответственно, нарушение установленного порядка выдачи документов, подтверждающих соответствие указанных товаров, услуг требованиям безопасности и будет составлять преступление, указанное в ч. 2 ст. 238 УК РФ.
В данном случае возникает конкуренция не только между двумя составами преступлений, но и между самими специальными правилами.
Документы Пленума и Президиума Верховного суда по УК РФ
Работы, не отвечающие требованиям безопасности, означают выполняемые по заказу потребителя строительные, монтажные и иные работы, в процессе или в результате выполнения которых жизнь или здоровье потребителя ставятся под угрозу.
Совершение преступления, указанного в ч.1 ст. 238 УК РФ, наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. Сбыт товаров и продукции означает их выпуск на товарный рынок, реализацию оптовым или розничным потребителям.
Посмотрите отзывы по оказанию юридических услуг медицинским организациям.
Производство товаров и продукции — изготовление и подготовка для передачи потребителю могут осуществляться предприятием, организацией, учреждением любой предусмотренной законодательством организационно-правовой формы, а также гражданином-предпринимателем.
До недавнего времени среди инкриминируемых врачам составов преступлений наиболее ходовой статьей была 109-я, ч. 2, УК РФ.
В ч. 3 ст. 238 УК РФ предусмотрено наказание за совершение преступления, указанного в ч.1 ст. 238 УК РФ, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.
В уголовных делах в отношении врачей наметилась опасная тенденция – стала формироваться практика привлечения врачей к уголовной ответственности по ст. 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности».
Под производством продукции в ст. 238 УК РФ понимается выход готовой для использования продукции, снабженной сертификатом качества, за пределы предприятия-изготовителя либо помещение этой продукции на склад в целях последующего сбыта.
Часть 1 комментируемой статьи предусматривает уголовную ответственность за производство, хранение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
УК РФ — последние изменения и законы
Предмет преступления составляют товары, работы, услуги, не отвечающие требованиям безопасности, а также официальные документы, подтверждающие соответствие их требованиям безопасности, выданные или полученные незаконным путем. К официальным документам относятся сертификат соответствия, декларация о соответствии и знак соответствия.
Хранение товаров или продукции подразумевает их временное нахождение в специальных помещениях (складах и пр.) перед выпуском их в свободную продажу или в процессе такового.
Производство опасных товаров и продукции означает их промышленное изготовление в целях удовлетворения потребительского спроса. Продукция считается произведенной (выпущенной) с момента ее передачи или оформления передачи заказчику либо с момента поступления на склад готовой продукции после оформления документов, удостоверяющих ее качество.
А в п. 8 проекта отмечается, что официальным документом в данном случае является тот, который согласно закону или иному нормативному правовому акту призван удостоверять соответствие требованиям безопасности. К ответственности за неправомерную выдачу официального документа по ст. 238 УК может быть привлечено лицо, уполномоченное выдавать такой документ от имени компетентного органа.
Признание правонарушения оконченным по основному составу законодатель не ставит в зависимость от факта наступления деструктивных последствий (формальный состав). Криминальный проступок считается свершившимся с момента осуществления перечисленных действий: перевозки, изготовления продукции, приёмки её на хранение, передачи потребителю при реализации, выполнении мероприятий по оговорённым работам или обслуживанию.
Субъектами преступления являются:
- общие категории – дееспособные возрастом от шестнадцати лет физические лица, которые по роду деятельности или условиям договора обязаны обеспечивать соответствие качества и безопасности товаров (работ, услуг) предъявляемым требованиям;
- специальные категории – представители государственных органов (учреждений), правомочные выдавать соответствующие официальные разрешения.
«Опасная статья УК РФ»
Если правонарушителем является лицо, наделённое по роду деятельности властными полномочиями,то представляется целесообразным рассмотреть вопрос о наличии в его действиях признаков других составов – преступлений, посягающих на установленный порядок прохождения государственной службы. В свою очередь, есть определение безопасности медицинской помощи, под которой понимается отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба («Отраслевой стандарт. Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении»).
Система внутреннего контроля качества МП, документы по организации работы ВК, локальные инструкции и алгоритмы по сан-эпид режиму, обращению с НС и ПВ, выписка рецептов и многое другое.
То есть это формальные, а не материальные составы преступлений, которые фактически представляют наибольшую опасность для медицинских работников. Почему? Да потому, что для привлечения к ответственности достаточно одно лишь факта оказания небезопасных медицинских, конечно при условии доказанной вины, но об этом дальше.
Что грозит за оказание услуг, не отвечающих требованиям?
Что касается заключения специалиста, то исходя из положений статьи 58 и части 3 статьи 80 УПК РФ специалист может привлекаться к участию в судебном разбирательстве для оказания содействия сторонам и суду в осмотре предметов и документов, применении технических средств, для постановки вопросов эксперту, а также разъяснения вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.
Довести до конца свои преступные действия гр.П. не смогла по независящим от ее воли обстоятельствам, так как в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» сбытая ею спиртосодержащая жидкость была изъята из оборота.
Перечни товаров (работ, услуг), подлежащих обязательному подтверждению их соответствия указанным требованиям, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Реализованная гр.П. спиртосодержащая жидкость не пригодна для употребления, является некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителей. Действия гр.П. суд квалифицировал по ч.1 ст. 238 УК РФ — сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, и с учетом всех обстоятельств дела назначил ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по ст. 238 УК РФ
Нередко руководству медучреждения проще переложить уголовную ответственность на врача, чем медицинской организации платить пациенту или его родным в рамках гражданского судопроизводства, поскольку по уголовным статьям – ответственность личная.
Полный текст ст. 238 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 238 УК РФ.
Так, добавил он, отсутствие последствий в качестве конструктивного признака неквалифицированного состава преступления, предусмотренного ст. 238 УК, привело к серьезным проблемам отграничения его от схожих составов правонарушений. «Буквальное толкование данной нормы позволяет привлечь к уголовной ответственности за нарушение любого норматива или правила, предусматривающего требования к безопасности.
Под работами понимаются выполняемые по заказу потребителя строительные, монтажные, реставрационные и другие работы, в процессе или в результате осуществления которых жизнь или здоровье потребителя ставятся под реальную угрозу.
А. вступил с продавцом гр.В. в предварительный преступный сговор, направленный на дальнейшее хранение и сбыт вышеуказанной продукции.
В комментируемой статье установлена ответственность за два различающихся по предмету посягательства и объективной стороне преступления: незаконные действия в сфере оборота товаров, выполнения работ и оказания услуг, а также незаконные действия в сфере сертификации товаров, работ и услуг.
Деликты, квалифицирующиеся по ч. 1 ст. 238 УК РФ, отнесены законом к преступлениям небольшой тяжести. За их совершение злоумышленникам может грозить до 2 лет лишения свободы.
Ведомости РФ. 1992. N 15. Ст. 766; СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 140; 1999. N 51. Ст. 6287; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; 2004. N 35. Ст. 3607; N 45. Ст. 4377; N 52 (ч. 1). Ст. 5275; 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3439; N 43. Ст. 4412; N 48. Ст. 4943; 2007. N 44. Ст. 5282; 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 23. Ст. 2776; N 48. Ст. 5711; РГ. 2011. N 160; 2012. N 144, 172.
К тому же субъектом преступления по ст. 238 УК РФ является собственник коммерческой организации либо руководитель организации, оказывающей определенные медицинские услуги.