Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Есв для сотрудников полиции в 2022 году движение очереди». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
В нашей стране служить в органах внутренних дел или в МЧС считается почетным делом. Правительство всячески поощряет людей, которые идут работать в такие органы, и мотивирует их посредством различных льгот. Ведь часто бывает так, что, несмотря на почетность службы, сотруднику приходится жить в весьма непростых условиях.
Чтобы сразу получить право на единовременную помощь и как можно меньше находиться в очереди на получение средств, лучше сразу подготовить документы по списку. В первую очередь необходимо заполнить заявление с указанием причины, по которой выплата является для сотрудника необходимой. Вместе с ним в специальную комиссию по месту работы подают:
Жилищный сертификат полагается лицам, стаж работы которых в органах МВД составляет как минимум десять лет. Также условия предусматривают увольнение сотрудников полиции по состоянию здоровья или по причине штатных перестановок после достижения ими предельного пенсионного возраста. Правительственные постановления предполагают обеспечение аналогичным правом членов семей погибших при исполнении сотрудников полиции или иных сотрудников МВД, если они при жизни состояли на очереди. При этом стоит учитывать такие нюансы, как подача соответствующего заявления членами семей погибших в срок не позднее одного года после смерти, а также невозможность использовать своё право вдовам, которые до получения жилья вступили в новый официальный брак. Подобные нюансы нужно учитывать заранее, перед принятием решений.
Разумеется, комиссия может вынести решение с отказом в предоставлении социальной субсидии. Такое может произойти, если отсутствует хотя бы один документ, право на улучшение условий проживания было использовано ранее или заявитель представил ложные сведения в поданных бумагах. После устранения причин отказа запрос разрешено подать заново.
- заявление о желании встать в очередь на получение социальной выплаты;
- ксерокопию паспортов РФ всех членов семьи старше 14 лет;
- пенсионное удостоверение (при наличии);
- ксерокопию свидетельства о заключении/расторжении брака;
- ксерокопии свидетельства о рождении на каждого ребенка младше 14 лет;
- справку о составе семьи или выписку из домовой книги за предшествующие дате подачи заявления 5 лет;
- справку о сроке службы в ведомстве;
- справку об отсутствии недвижимости в собственности (у самого заявителя и членов его семьи);
- справку о неудовлетворительном состоянии жилого помещения (при наличии);
- акт о несоответствии жилья санитарным и жилищным нормам (при наличии);
- выписку с лицевого счета за предшествующие 5 лет (для проверки поступлений от возможной продажи доли в жилье);
- заключение медико-социальной экспертизы о присвоении ребенку инвалидности (при наличии);
- справка о наличии у члена семьи опасного хронического заболевания (при наличии).
В 2021 году список лиц, имеющих преимущественное право на постановку в очередь на получение выплат (в итоге они получают выплату в год подачи заявления), расширился. В настоящее время привилегиями обладают:
Отсутствие в законе срока для обеспечения сотрудников ОВД жильем оспорят в КС
Жилищный сертификат представляет собой документ, обладающий именным жилищным назначением. Получить его могут сотрудники, обладающие десятилетним стажем, а также те, кто покинул службу в связи с достижением пенсионного возраста или из-за проявления тяжелых заболеваний.
Также потребуется справка о составе семьи и паспорт супруги со свидетельствами о рождении детей. Все необходимые документы следует предоставить как в оригинале, так и их копии. А в случае, если сотрудник встал на учет до 2021 года, то ему потребуется предоставить письменное решение комиссии о его регистрации в качестве нуждающегося.
Финансирование ЕСВ в МВД осуществляется согласно Постановлению Правительства РФ № 345 2021г., и в ближайшие годы запланировано предоставление выплат на 770 (семьсот семьдесят) семей в год. Запланированные бюджетные ассигнования (по 2 миллиарда рублей ежегодно на 2021, 2021 и 2021 г.г.) составляют менее 1%.
Вместе с тем, как и в предыдущие годы, при формировании проекта федерального бюджета на 2021 год и плановый период 2021 и 2021 годов МВД России заявлялась дополнительная потребность в бюджетных ассигнованиях на предоставление единовременной выплаты в 2021 году в размере 26, 8 млрд.руб., в 2021 году — 26, 9 млрд.руб., в 2021 году — 26, 9 млрд.руб. Минфином России указанные предложения поддержаны не были. Уважаемый Владимир Владимирович, в 2021 году в МВД получили единовременные социальные выплаты 877 семей. Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на 877 семей составил 3, 149 млрд.Руб. Для обеспечения прав 91500 семей сотрудников (пенсионеров) на единовременные социальные выплаты в МВД требуются бюджетные ассигнования в объеме 91500*3, 149/877=328 млрд.руб. Т. Е около 330 миллиардов рублей федерального бюджета.
- заявления установленного образца;
- акта обследования жилищных условий полицейского и его семьи;
- правоустанавливающих документов на имеющееся жилье;
- выписки из домовой книги, с информацией о месте проживания полицейского и его семьи за последние 5 лет.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Расходы Следственного комитета РФ и Генеральной прокуратуры России планируется сократить в 2021 году более чем на 1 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы.
Согласно документу, бюджетные ассигнования по направлению «Следственный комитет Российской Федерации» в 2021 году составят более 48,7 млрд рублей, в 2022 году — свыше 48,9 млрд рублей, в 2023 году — более 50,5 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными 380-ФЗ [«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»], в 2021 году уменьшены на 1,2 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 2,1 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 1,6 млрд рублей», — говорится в документе.
На изменение расходов в том числе повлияло уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с пропуском индексации в 2021 году на 334,5 млн рублей, в 2022 году — на 1,3 млрд рублей и увеличение в 2023 году на 1,3 млрд рублей. Кроме того, сократится финансирование закупок товаров, работ, услуг, а также работ в сфере информационно-коммуникационных технологий.
29.11.2021 Зарплаты МВД России — последние новости
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:
- повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
- увеличение понижающего коэффициента.
В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта. 1 октября 2020 года произошла индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД выросли всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.
О реформе МВД начали говорить ещё в 2017 году. Было понятно, что структура ведомства раздута, есть дублирование, а кадры нуждаются в повышении своей квалификации. Некоторые шаги к оптимизации структуры органов (включая вопросы зарплаты, пенсии и сокращения сотрудников) были предприняты в течение прошедших трех лет. Но разговоры о реформе всё продолжались, а сегодня они вышли на новый уровень, ведь началась административная реформа, сокращение госаппарата, а все сотрудники МВД, хотя и формально, считаются госслужащими. Отсюда их вполне обоснованная тревога за своё будущее. Каким образом предполагается продолжить реформирование этого силового ведомства в 2020-2021 году?
Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный. Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги. Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло.
Не произошло удвоения зарплат. Премия составляет 100% оклада, а реальная зарплата полицейских существенно превышает оклад (иногда в несколько раз). Полицейским добавили максимум по 13 000 руб. в месяц для рядового или 23 650 руб. для начальника отдела. Для Росгвардии суммы, конечно, иные.
Никакого автоматического установления надбавок не произошло. Постановление всего лишь дает возможность назначать такие надбавки в порядке, определяемом министром внутренних дел и директором Росгвардии соответственно. Порядок этот может подразумевать и равномерное увеличение зарплат, и копеечные доплаты нескольким сотням сотрудников.
На этом сходство между постановлениями об МВД и Росгвардии заканчивается. Для МВД надбавки распространяются на всех, кто участвует в охране общественного порядка. Никаких других ограничений нет – это могут быть даже сотрудники подведомственных учреждений, офицеры юстиции, гражданские служащие и т. д. С учетом сегодняшней практики работы полиции под это определение может подпасть практически каждый сотрудник. Несколько раз в год в оцепления и на уличные дежурства выставляют даже следователей, работников бывшей миграционной службы и гражданских криминалистов из подведомственных учреждений. По большому счету правительство попросту объявило, что министр может назначать надбавку до 100% всем сотрудникам столичных главков.
Повышение зарплат в полиции во время медведевской реформы 2010–2012 гг. было сведено на нет инфляцией. К 2018 г. доходы полицейских вернулись к среднестрановым. Именно привлекательные зарплаты позволили в 2012–2013 гг. уменьшить проблему кадрового дефицита на низовых полицейских должностях и дали возможность хоть как-то отбирать кандидатов, не допуская до такой работы тех, кто категорически для нее не подходил.
Однако уровень зарплат в стране неравномерен. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата в первом полугодии 2019 г., по данным Росстата, составила чуть больше 46 000 руб. по стране в целом, но свыше 90 000 руб. в Москве и более 60 000 руб. в Санкт-Петербурге. Оклады же полицейских устанавливаются едиными правилами. Формально оклады зависят от размера поселения, но разница эта меньше, чем разница в зарплатах остальных занятых (оклад рядового в Москве – 13 000 руб., в райцентре – 9000 руб.). Руководство столичных главков и министерства старалось изобрести дополнительные механизмы поддержки столичных полицейских, однако не всегда успешно. В результате эта работа в столицах всегда оказывалась сравнительно менее привлекательной, чем в регионах (читай – средний полицейский в Москве и Петербурге оказывался менее компетентен, опытен и т. д. по сравнению со средним жителем, чем его коллега в других регионах).
Таким образом, само по себе увеличение жалования полицейским двух главных городов и прилегающих областей скорее благо для столичных жителей. Вызывающие общее возмущение разгоны массовых мероприятий происходят несколько раз в год, а адекватность полицейского, который приезжает на вызов или дежурит на улице каждый день, такими средствами вполне можно повысить.
Единовременная социальная помощь (ЕСВ ) для сотрудников полиции с 2012 года. Выплаты финансируются из федерального бюджета и, следовательно, работниками. МВД Те, кто обращался за финансовой поддержкой на покупку дома, должны стоять в очереди за Всероссийской очередью.
В программе могут участвовать только сотрудники полиции, желающие принять в ней участие. Это означает, что даже если полицейский выполняет все требования федеральной программы, закон не обязывает его представлять документы, стоять в очереди и ждать выдачи справки.
К участникам Программы предъявляются строгие требования, и диспропорция между хотя бы одним из этих условий лишает их права быть включенными в лист ожидания. Таким образом, заявление не будет принято, если полицейский:
- принадлежит к привилегированным категориям граждан;
- уже находится в очереди на квартиру в рамках договора социальной аренды;
- социальных выплат, ранее полученных за приобретение или строительство жилья;
- не отвечает критериям необходимости улучшения жилищных условий (это объясняется ниже).
Это важно!
Размер индивидуальных социальных пособий должен определяться индивидуально — общий размер материальной помощи не предусмотрен. Получатель платежа имеет право по своему усмотрению выбрать регион России, в котором он желает приобрести жилье. Размер субсидии учитывается в день подачи заявления, но затем увеличивается в день фактической выплаты.
На окончательный размер выплат на социальное жилье влияют следующие показатели:
- коэффициент в зависимости от времени работы (см. пояснение ниже);
- Количество членов семьи, проживающих вместе (супруг (супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети-инвалиды в пожилом возрасте, родственники);
- Стоимость 1 кв.м. жилой площади в регионе приобретения квартиры.
| Преступник РФ | Стоимость 1 кв.м. (руб.) | Преступник РФ | Стоимость 1 кв.м. (втирает.) |
| Белгородская область | 33 539 | Московская область | 52 670 |
| Брянская область | 27 083 | Орловская область | 28 741 |
| Владимирская область | 32 991 | Рязанская область | 32 776 |
| Воронежская область | 32 513 | Смоленская область | 30 450 |
| Ивановская область | 29 910 | Тамбовская область | 28 910 |
| Калужская область | 39 353 | Тверская область | 37 533 |
| костромская область | 29 455 | Тульская область | 33 566 |
| Курская область | 26 534 | Ярославская область | 37 124 |
| Липецкая область | 31 232 | Москва | 90 400 |
Кабмин внес в Госдуму законопроект о жилищном обеспечении сотрудников МВД
Размер субсидии будет зависеть от размера помещений, которые полицейский намеревается приобрести при поддержке государства. Соответственно, размер оплаты зависит от состава семьи участника:
- Если заявитель живет один (один), то приобретается комната площадью 33 кв.м;
- когда работник МВД живет со своей женой или ребенком — 42 кв.м;
- если семья состоит из трех и более человек (включая полицейского) — 18 квадратных метров на человека.
Это важно!
Если на момент подачи заявления об участии состав семьи отличается от состава семьи на момент получения платежа, производится перерасчет его размера.
Минимальный показатель для проживания в комфорте составляет 18 м на одного человека в семье, если владелец не имеет семьи, норма для него 33 м, семейной паре положено 42 м на двоих. При этом сотрудники имеют право самостоятельно выбирать квартиру, на ее покупку выделяются деньги, сумма рассчитывается в зависимости от регионального коэффициента, который умножается на метраж, положенный всем членам семьи. Все субсидии выделяются в порядке очереди.
- Размер стажа – чем больше лет службы, тем быстрее движется очередь, и если в семье 2 сотрудника полиции, имеет смысл подавать тому, у кого больше лет выслуги.
- Аккуратнее с ипотекой. Если имеется ипотечное кредитование, в момент признания собственности, право на ЕСВ будет утрачено, несмотря на то, что кредит будет нужно платить еще долгое время.
- Проживание в общежитии/коммунальной квартире не может служить препятствием для оформления ЕСВ.
- Размеры метража не учитываются, если помещение признано аварийным, ветхим, либо будет выявлено несоответствие нормам жилого здания.
- Если у работника полиции уже есть площадь, но метраж не соответствует положенной норме, имеющиеся метры будут учтены, и он получит сумму не в полном объеме. Она будет меньше, чем, к примеру, работник, проживающий в аварийном помещении, коммунальной квартире или на территории родителей, таким заявителям выплатят полную стоимость нового жилья.
- Не стоит искусственно создавать ухудшение условий, это будет выявлено, и сотрудник утеряет права на льготы.
- Если меняется информация, например, количество членов семьи, рост выслуги, условия жилья и пр., данные нужно обновлять и своевременно подавать в комиссию.
Правила указывают на то, что для одного сотрудника МВД применяется величина жилого помещения, равная 33 квадратам. Если семья состоит из 2 лиц, то отводится 42 квадрата. Когда в семействе 3 и более члена, то расчет учитывает 18 метров на каждого.
Для того, чтобы претендовать на пособие, гражданин должен отвечать некоторым требованиям. Если хотя бы одно условие не соблюдается, то уполномоченный орган отказывает в постановке на очередь.
07 Окт 2021 juristsib 488
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Что Входит В Оплату Детского Сада В 2021 Году
- Что Дают За 3 Ребенка В Башкирии В 2021 Году Стерлитамаке
- Новый закон для граждан украины в россии 2020
- Налог На Продажу Машины Более 3 Лет В Собственности В 2020 Году
Есв для сотрудников полиции 2021 последние новости путин
Время чтения ≈ 5 минут Средства массовой информации опубликовали последние новости о порядке получения или облегчения ситуации с жильем для сотрудников МВД. Выделенные в 2021 году 7 миллиардов позволили удовлетворить нужды только 1200 очередников.
В 2021 году изменения коснулись, в основном, единой социальной выплаты.
Теперь бюджетные ассигнования составляют 4,6 миллиардов, потому что базовые средства увеличились на 2,6 миллиарда.
Получить единую социальную выплату на жилье сотрудники МВД в 2020 году смогут не только на некоторые детские категории, но и на всех родственников, которые проживают с ними. Законодательным основанием для таких выплат является Федеральный Закон №247, «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД», принятый в июле 2011 года.
Программа предоставления жилья сотрудникам в 2021 году стала постепенно уменьшаться, потому что финансовая ситуация в стране тяжелая, и об этом можно судить хотя бы по увеличению пенсионного возраста.
27 июня 2021 года Государственная Дума ФС РФ на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении поправки в Закон «О полиции», направленные на повышение социальной защищенности сотрудников органов внутренних дел. Они были внесены Правительством РФ и регламентируют ЕСВ и ЕДВ сотрудникам МВД РФ (полиции) в 2021 и в 2021 году. О внесении изменений в статью 43 Федерального закона «О полиции» (в части установления порядка выплаты пособий, денежных компенсаций и сумм возмещения вреда)
Само МВД России еще в 2021 году выделило около 7 млрд рублей для обеспечения жильем сотрудников полиции, сообщает ТАСС.
Это позволило обеспечить квартирами порядка 1,2 тыс. очередников.
Дополнительно Помощник председателя правительства РФ по вопросам безопасности и правоохранительной деятельности Сергей Булавин попросил председателя Совета Федерации РФ Валентину Матвиенко решить вопрос с жильем для сотрудников МВД, которые его еще не получили в соответствии с действующим законодательством.
По словам Булавина, с 2011 года, когда был принят закон о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел, удалось повысить их пенсии и зарплаты, однако до сих пор остается нерешенным вопрос с предоставлением им жилья, сообщает РИА «Новости».
«По информации министерства внутренних дел, на учете стоит только около 100 тысяч человек. Это очень большая цифра, конечно, мы не можем с этим мириться, имея положительный опыт снабжения (жильем — ред.) военнослужащих, потребности которых фактически удовлетворены полностью. Поэтому, пользуясь случаем, я хотел бы попросить помощи у Валентины Ивановны. Как мы знаем, Совет Федерации все время откликается на такие животрепещущие вопросы в нашей деятельности, чтобы они включили их тоже в процесс», — сказал Булавин.
ИТОГО, уже с конца 2021 года и в 2021 году сотрудники системы МВД РФ (полиции) из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – могут претендовать на дополнительные ЕСВ и ЕДВ.
Время чтения ≈ 4 минут В начале 2021 года много писалось о предстоящей грандиозной реформе в МВД и о масштабных изменениях, которые стартуют в 2021 году. Новое подразделение по борьбе с коррупцией в рядах силовиков должно было приступить к работе в конце нынешнего 2021 года.
В течение нескольких лет предполагалось, что сумма денежного довольствия увеличится на 150%, а прогнозы в средствах массовой информации наперебой сообщали о передаче непрофильных структурных подразделений в другие ведомства, слиянии ППС и ГИБДД, изменениях в штатных структурах – от упразднения Управления по безопасности дорожного движения до передачи частей МЧС и пожарной безопасности.
Последние новости, появившиеся вчера и в последние несколько дней из Думы, показали, что оптимистические прогнозы, сделанные на старте нынешнего года, практически не сбылись.
СМИ усиленно обсуждает новости, которые поступают с 11 декабря, и причем каждый день, так что последние новости вчера тоже не стали исключением.
Любое государство имеет свои правоохранительные органы с возложенной на них функцией – обеспечивать соблюдение законов, а также безопасность всего населения страны. Сотрудникам полиции, а также служащим «органов» предоставляется право на льготы — благодаря этому они могут посвятить все свое время любимому делу.
Сегодня МВД РФ – это приблизительно 900 тысяч сотрудников. Каждый из них является важной частью госструктуры в целом. Масштаб реформы позволяет обеспечить достойную жизнь как служащим, так и членам их семей. Также она позволит оптимизировать работу МВД в общественной сфере и с точки зрения экономики.
Полицейские имеют привилегии в виде бесплатного проезда на общественном транспорте. Работникам органов выдаются проездные билеты, по которым они могут перемещаться по городу без затрат на услуги троллейбусов, автобусов и трамваев. В эту категорию включены все виды транспорта, кроме такси – оно оплачиваться полицейским не будет, даже если поездка была в рабочих целях.
Материальная поддержка от государства служащим в органах МВД на покупку или постройку жилой недвижимости основывается на федеральном законе 247 от 19 июля 2011г. Государственная единовременная социальная выплата (ЕСВ) полицейским и другим представителям МВД нацелена на улучшение уровня жизни посредством повышения качества жилищных условий только тем, кто определён как нуждающийся и отвечает другим необходимым условиям. ЕСВ — это единоразовая выплата.
Средства на этот вид помощи предоставляются из федерального бюджета, по этой причине из всех сотрудников МВД РФ, подавших заявления на эту выплату, сформирована всероссийская очередь. Ответить на вопрос, сколько времени потребуется ждать в очереди, точно невозможно, так как оно зависит от множества факторов. Однако в конце 2020 года внесены изменения в положение о выплате и определены категории граждан, которые имеют преимущественное право на получение ЕСВ.
Впервые денежные средства по этому виду господдержки были выплачены населению в 2012 году. Стоит помнить, что для получения этой компенсации работник полиции должен соответствовать перечню требований, выставляемый государством. Несоответствие даже одному пункту из этого перечня условий влечёт принятие отрицательного решения по вопросу постановки в очередь.
Участвовать в этой госпрограмме могут все сугубо на добровольной основе. Те сотрудники, что соответствуют всем стандартам и условиям, вправе сами решать вопрос об участии или неучастии в ней.
Никита Терентьев носил погоны более 20 лет и ушел в отставку по состоянию здоровья в августе 2010 года с должности начальника ИВС ОВД по Мамонтовскому району Алтайского края. За семь с половиной лет до этого, в марте 2003 года, его поставили на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, но новой квартиры он так и не дождался.
Тогда новоиспеченный пенсионер МВД обратился в районную администрацию с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», однако получил отказ. Чиновники, а затем и суды сослались на то, что он был уволен со службы после 1 января 2005 года, тогда как статья 2 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» распространяется только на тех, кто не только встал на учет, но и ушел со службы до указанной даты, а на учет встал как раз по этой причине.
Как сказано в жалобе Терентьева, правовая позиция судов Алтайского края в этом случае фактически сводится к тому обстоятельству, что у сотрудников МВД отсутствует право на получение жилья в период прохождения службы от местных органов власти, а решение вопроса за счет федерального бюджета зависит только от даты увольнения. Это «создает дифференциацию в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории, в зависимости от даты увольнения и не может иметь объективного и разумного оправдания и противоречит статье 19 Конституции РФ», указал заявитель.
Конституционный суд РФ установил, что в случае если граждане, находившиеся до указанной даты в сходных условиях, вдруг оказываются разделены «по календарному принципу», нарушается постулат «все равны перед законом и судом». «Из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)», — сказано в постановлении по делу Терентьева.
Стоит отметить, что КС регулярно приходится разъяснять нормы и положения законов, связанных с решением жилищных вопросов. Только летом было вынесено постановление по делу, когда шестерым отставным военным отказали в выплате компенсаций за наем жилья из-за разночтений в постановке на учет. КС встал на сторону бывших офицеров, что потребовало изменений в законе «О статусе военнослужащих». В данном случае, по мнению судьи-докладчика Сергея Казанцева, постановление потребует скорее коррекции сферы правоприменения, а не модификации законодательства.
— Настоящее постановление непосредственно не предписывает федеральному законодателю внести изменения в действующие нормы, но и не исключает такую возможность,- добавил Казанцев. -Оно направлено на защиту жилищных прав данной категории служащих МВД и предусматривает, что обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета таких граждан, принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, должно осуществляться независимо от даты их увольнения со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, то есть уволенных со службы как до 1 января 2005 года, так и после 1 января 2005 года.
Решение КС по «делу Терентьева» может послужить основанием для пересмотра аналогичных случаев в разных регионах России. Как отметил Сергей Казанцев, в процессе подготовки дела к рассмотрению статистика таких дел специально Конституционным Судом не изучалась.
Однако как следует из ответов на запросы судьи КС РФ, полученных в частности, из МВД и Минрегиона России, случай Терентьева не является единичным.
На основе внесённых дополнений в законодательство от 23 ноября 2015 года установлены категории граждан, имеющих первоочередное право на компенсацию для возведения или покупки жилья. К этому списку относятся работники, которые:
- уже состоят в очереди и имеют трёх и более детей, постоянно проживающих вместе с ними;
- принимали участие в военных действиях на территории Исламской Республики Афганистан;
- носят звания Героя РФ.
Этим сотрудникам предоставляется преимущество по выплате перед действующими и бывшими сотрудниками МВД, вставшими в очередь за тот же временной промежуток.
В целях проведения расчетов для специалистов, занимающихся выдачей ЕСВ, разработана формула, определяющая какую сумм полицейскому необходимо перечислить для приобретения жилья.
Она выглядит следующим образом:
Общая площадь жилья * стоимость 1 кв. м., установленная в регионе * коэффициент площади * коэффициент с учетом прохождения службы = размер выплаты.
Коэффициенты площади указаны по региональным меркам в Приказе Минздрава, действующего с 21 декабря 2011 года под номером 1597н. Коэффициент, зависящий от длительности служебной деятельности, определен таким образом:
- если период работы составляет 11-12 лет, во внимание принимается коэффициент – 1,05;
- при 12-13 – 1,1;
- в случае 13-14 – 1,15;
- от 14 до 15 – 1,2;
- 15-20 лет – 1,25.
Когда у кандидата стажа больше 20 лет, то за каждый год ему добавляется 0,05, но в итоге общий показатель не должен превышать 1,5 единиц.
Например, у служащего со стажем 14 лет есть семья из 3 человек (вместе с ним), и он планирует купить жильё в Тверской области, где на данный момент проживает. Расчет производится так: на 3 человек полагается не больше 18 кв. м., на троих площадь составит 54 кв. м. Работник МВД имеет стаж 14 лет, поэтому для него применим коэффициент – 1,2. Стоимость 1 кв. м. в Тверской области – 38700 рублей.
Значит, 54 кв. м. * 38700* 1,2, получается 2 507 760 рублей. Такая сумма полагается кандидату для реализации возможности покупки жилплощади.
Рекомендуем к прочтению: Какие выплаты положены работнику при увольнении по собственному желанию?
На основании закона, трудящийся во внутренних органах, а также его родные, в том числе и отец с матерью, могут получить социальное пособие на возведение или покупку квартиры в следующих случаях:
- Когда работник МВД или его родные нанимают социальную жилплощадь у государства, суммарная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего. Нормы распределения площади на человека зависят от региона проживания. Например, на 2020 год в Омске принята норма 15 квадратных метров на человека, когда как в Воронеж этот показатель равен 11 квадратным метрам.
- Если работник МВД или члены его семьи имеют имущественные права на жилье, совокупная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего.
- Прочие ситуации, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует определённым государством нормам для проживания (площадь помещения в расчёт не идёт).
- Когда один из членов семьи служащего в структурах МВД заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним в одном помещении противопоказано. Работник МВД и члены его семью, владеющие или нанимающие жилое недвижимое имущество, в котором проживает носитель заболевания, могут стать соискателями на ЕСВ. Однако выделение материальной помощи не осуществится, если у них есть в наличие другое жилье.
- Если местом проживания служащего во внутренних органах и членов его семья является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Основанием для ЕСВ также может послужить проживание в общежитии, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Когда в смежной (соседней) и неоснащенной квартире (комнате) проживает одна или несколько семей, то сотрудники МВД могут претендовать на выплату. Площадь помещения также в расчёт не берётся.
В список тяжёлых хронических заболеваний и их форм, при которых коллективное проживание здоровых граждан с носителем заболевания в одной комнате или квартире запрещено, входят:
- лёгочный абсцесс;
- активные формы туберкулёза, при каких выделяются бактерии туберкулёза;
- раковые образования, которые обильно источают выделения;
- психические расстройства, сопровождающиеся периодическими тяжёлыми проявлениями, несущими опасность здоровью или жизни окружающих;
- некроз лёгких;
- гангрена конечностей или лёгких;
- эпилепсия с постоянно происходящими припадками;
- гангренозная пиодермия;
- уретральный или кишечный свищ;
- многочисленные поражения кожного покрова, сопровождающиеся обильными выделениями.
В случае присутствия у членов семьи или близких родственников, постоянно проживающих с работником полиции, вышеописанных заболеваний, то это может являться достаточным основанием для получения компенсационной выплаты на возведение или приобретение собственного жилья.
Единовременная социальная выплата сотрудникам полиции положена тем сотрудникам, которые прослужили на государственной службе МВД не менее 10 лет.
ЕСВ предоставляется один раз за весь период службы. То есть повторно получить средства по аналогичной программе не представляется возможным.
Предоставляется ЕСВ для сотрудников (иных лиц):
- уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию и принятым в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение такой выплаты;
- уволенных со службы в ОВД и принятым до 1 марта 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилье;
- членам семьи, а также родителям погибших (умерших) сотрудников;
- уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на пенсию, состоявшим на учете для получения ЕСВ на приобретение жилья или единовременной выплаты и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД;
- уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию, состоявших на учете для получения единовременной выплаты в ФМС и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД.
Кроме того сотрудник должен отвечать следующим критериям:
- не иметь собственного жилья;
- не выступать в роли стороны договора социального найма и не являться членом семьи нанимателя жилья;
- иметь в составе семьи больного тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одном жилье (собственном, съемном) становится невозможным. Точный перечень таких болезней утверждается Правительством РФ,
- проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, вне зависимости от параметров занимаемого жилья,
- проживать в общежитии;
- проживать в коммунальной квартире;
- проживать в комнате, которая не изолирована от остальных собственников жилого помещения, не являющихся членами семьи, а также если совместно с сотрудниками полиции проживают их родители или совершеннолетние дети, создавшие свою семью,
- проживать в съемном или собственном жилье, квадратура которого не соответствует нормам (менее 15 кв.м на 1 члена семьи).
Данные правила распространяются не только на работника МВД, но и членов его семьи, которые проживают совместно с ним.
Право на получение единовременной целевой выплаты сохраняется за теми сотрудниками, которые были уволены по возрасту или выслуге лет на пенсию, если в период службы они встали на учет и подали документы на ЕСВ. В случае если увольнение произошло до вступления в силу закона о монетизации (до 1 января 2005 года), то натуральная выплата (выделение жилого помещения) может быть заменена на денежную выплату по желанию.
Для сохранения очереди в этом случае требуется восстановить срок путем обращения в суд. Если не обратиться к судебным органам, то прием в очередь на ЕСВ будет осуществлен на общих основаниях.
Согласно установленным нормам, каждая материальная помощь рассчитывается в индивидуальном порядке.
На ее размер влияет несколько факторов:
- стоимость одного квадратного метра жилья в выбранном регионе;
- количество членов семьи;
- коэффициент.
Расчет размера ЕСВ производится исходя из нормы предоставления площади жилья, установленной ст. 7 ФЗ-247, по нижеследующей формуле:
Р = О х С х Кп х Кс,
где:
О – общая площадь жилья;
С – размер среднерыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья, определяемый уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Размер среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья применяют по последнему месту службы сотрудника;
Кп – поправочный коэффициент размера среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным гражданским госслужащим гражданской госслужбы РФ, определяемый Минтруда РФ по правительственному постановлению от 27.01.2009 г. N 63;
Кс – поправочный коэффициент размера предоставляемой ЕСВ с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с п. 30 Правил предоставления ЕСВ для приобретения или строительства жилья сотрудникам ОВД РФ.
Общую площадь жилья определяют по формуле:
О = Н + Д – Л,
где:
Н – норматив общей площади жилья;
Д – размер дополнительной общей площади жилья, определяемый по п. 28 Правил;
Л – сумма общей площади жилья, принадлежащих сотруднику, членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых ими по договору соцнайма.
Сотрудник полиции и его семья вправе самостоятельно выбрать регион, в котором будет осуществлена покупка жилого помещения. Стоимость квадратного метра берется на основании выбранного региона.
Например, семья полицейского из трех человек может рассчитывать на оплату покупки жилья, размер которого составляет 54 квадратных метра. Если сотрудник имеет выслугу лет 12 лет, то коэффициент положен в размере 1,1.
Например, жилье будет приобретено в Московской области. Тогда ЕСВ будет составлять: 54*52670*1,1=3 128 598 рублей.
При этом сумма дополнительно умножается на поправочный коэффициент размера стоимости квадратного метра, который определяется в зависимости от места службы.
В 2019 году увеличилось число привилегированных лиц, имеющих преимущественное право на получение ЕСВ. К существующему списку, включающих действующих сотрудников и граждан, уволенных из рядов ОВД с правом на пенсию, а именно:
- с которыми совместно проживают 3 и более их ребенка,
- удостоенных звания Героя РФ,
- являющихся ветеранами афганских боевых действий,
добавились также лица, проживающие вместе с 1 или более ребенком-инвалидом.
Перечисленные субъекты прав имеют преимущества в получении ЕСВ по сравнению с обычными правообладателями, вставшими на учет, как нуждающиеся в ЕСВ, в тот же год.
Поскольку выплата предоставляется не в тот же год, что и было подано заявление (в большинстве случаев), то законодательство предусматривает случаи изменения данных.
Например, в течение времени может измениться состав семьи, выслуга лет самого сотрудника, его жилищные условия. Все данные вносятся в разные базы данных, которые проверяются комиссией при выплате ЕСВ.
Комиссия может истребовать с заявителя обновленные данные, которые он обязан предоставить в указанный в требовании срок.
Некоторые данные напрямую влияют на размер пособия, поэтому обновлять их нужно своевременно. Если не уведомить комиссию об изменениях, то на выплату может быть выслан отказ. В этом случае добиться постановки на учет заново можно только через суд.
Скорректированы правила предоставления сотрудникам ОВД единовременных выплат на приобретение или строительство жилья.
Предусмотрено снятие с учета в случае изменения жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения выплаты.
Оговорено совершение сотрудником и (или) членами его семьи действий и сделок, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.
Реформа всей структурной цепочки – это сложнейшее и многоэтапное изменение, которое спровоцировало дефицит бюджетирования со стороны государства. Работники МВД получают хорошее финансовое вознаграждение и «пакет» льготных программ, включая досрочные пенсионные выплаты.
Пенсионные выплаты за выслугу лет в МВД
На данный момент необходимо проработать двадцать лет, чтобы досрочно получить пенсию. Но в перспективе – поднятие этого срока до 25 лет. Единовременное пособие будет стимулировать продолжать нести службу тех граждан, которые не имеют на данный момент своего жилья или обладают жилплощадью, которая не соответствует нормам проживания, определенным в конкретном регионе. Чтобы получить ЕСВ, нужно подтвердить статус нуждающегося и встать в очередь на выплату.
Сотрудникам полиции, помимо ЕСВ как наиболее крупной из льгот, установлены и иные меры поддержки:
- Льготная очередь в садики, субсидирование на подготовке к школе.
- Безвозмездный проезд в общественном транспорте (по специализированному удостоверению).
- Льготы для многодетных детей.
Программа по выплатам реализуется с 2012 года, выплаты предоставляются заявителям в порядке очереди. Подать заявку может не только сотрудник полиции, но и его близкие родственники. Для этого необходимо сделать следующее:
- Сотруднику полиции необходимо заблаговременно пройти процедуру согласования со специальной комиссией, чтобы встать на учет.
- Подтвердить постановку на очередь в добровольном порядке.
- Подтвердить трудовую деятельность.
- Быть собственником недвижимого имущества, которое не может считаться пригодным для жилья помещением (аварийное, без коммуникаций, проходная комната при проживании с чужими людьми, комната в коммуналке и т.д.). Или доказать, что имущества во владении нет, и в предшествующие несколько лет заявитель преднамеренно не ухудшал условия проживания путем отчуждения жилья или приведения его в надлежащий вид, а также целенаправленного подселения в квартиру/дом третьих лиц.
- Предоставить квитанции об оплате коммунальных счетов.
- Приложить свидетельство о браке.
- Предоставить справку о составе семьи (о родственниках, которые проживают совместно с сотрудником полиции, числятся членами его семьи и/или находятся у него на иждивении).
- Подтвердить передвижение финансов на личном счете за шестьдесят месяцев в доказательство исключения случаев намеренного ухудшения условий проживания.
- Прописать существующие условия проживания.
Участвовать в данной программе можно только один раз за весь период службы. Встать на очередь также смогут уволенные по выслуге лет полицейские и вышедшие на пенсию по возрастной категории. Сотрудники полиции, которые специально «портят» свои жилищные условия исключаются принудительно из программы.
В 2021 году в МВД России запланированы выплаты ЕСВ в размере 4,66 миллиарда рублей. На повышение выплаты могут рассчитывать бывшие сотрудники силовых структур, которые получают 2-у пенсию (по возрасту) с дальнейшей индексацией на 6,3% с января 2021 года.
Сертификат на жилищную субсидию имеет следующие особенности:
- Именной. В таком сертификате прописаны персональные данные конкретного гражданина, и воспользоваться им сможет только он. При наличии семьи сумма меняется при расчете размера сертификата.
- Сертификат не подлежит дарению, обмену или продаже. Невозможно обналичить или приобрести, можно только купить или построить жилплощадь. В случае преждевременной смерти владельца сертификата, распоряжаться суммой смогут близкие родственники.
- Сертификат действителен на протяжении 9 месяцев. Владелец должен спустя 3 месяца после получения субсидии открыть банковский счет и в течении 6 месяцев приобрести жилье. Если по истечению указанного периода не удалось реализовать сертификат, возможно заменить его на новый и повторить процедуру подачи документов. В таком случае потребуется подтвердить отсутствие начислений на личный счет с сертификата.
- Получить сертификат можно бесплатно (сотрудники полиции, у которых более 10 лет выслуги), не потраченная сумма (если она останется после приобретения жилья) возвращается в государственный бюджет.
Под единовременными социальными выплатами подразумевают государственные дотации, ориентированные на обеспечение сотрудников полиции жилплощадью.
Особенности категории:
- Выплаты начали действовать с 2012 года;
- Предоставляются в порядке очереди;
- Полицейскому необходимо предварительно согласовать постановку на учет, так как заявителя оценивает специальная комиссия;
- Зачисление в очередь только на добровольной основе;
- К потенциальному получателю ЕСВ предъявляются определенные требования;
- Участие в программе и получение выплат может осуществляться лишь однократно за весь период службы;
- Программа действует не только в отношении действующих сотрудников, но и тех, кто:
- Был уволен по выслуге лет;
- Ушел на пенсию по возрастным показателям;
- Расчет выплат производится согласно всем изменениям, действующим на момент предоставления дотации (если при зачислении в очередь сотрудник полиции не был женат, а к тому времени как подошла очередь на получение ЕСВ у него уже появилась супруга и двое детей, будет применяться новый метод расчета с учетом каждого нового члена семьи).
- Ввиду возможных изменений показателей расчета, комиссия может затребовать от претендента представление актуальных данных (нового пакета документов);
- Сотрудники полиции, преднамеренно ухудшающие свои условия проживания для получения ЕСВ исключаются из соответствующей очереди в принудительном порядке.
Единовременное пособие на приобретение жилья сотрудникам полиции осуществляется в порядке очереди, для зачисления в которую необходимо соответствовать определенным критериям, среди которых следующие:
- Отсутствие в собственности жилья (это правило касается каждого члена семьи, проживающего с кандидатом на ЕСВ);
- Подтвердить нуждаемость в предоставлении ЕСВ, ввиду проживания:
- в общежитии;
- в коммунальной квартире;
- на жилплощади, не изолированной от других сожителей, которые не являются родственниками потенциальному претенденту;
- Наличие стажа по службе в МВД от 10 лет, в который включены:
- Все периоды осуществления трудовой деятельности;
- Декретные отпуска;
- Периоды по временной потере трудоспособности, ввиду получения травм, связанных с исполнением служебного задания;
- Отсутствие отношений, урегулированных договором социального найма, кроме следующих обстоятельств:
- Семья полицейского признана нуждающейся (в распоряжении каждого члена семьи (включая несовершеннолетних) менее 14 квадратных метров площади);
- Один из сожителей в семье полицейского имеет тяжелую форму хронического заболевания и по этой причине совместное проживание с ним опасно для жизни других сожителей, невозможно или затруднительно;
- Отсутствие иных льгот по предоставлению жилья, предусмотренных государством по общему порядку.
Имеются некоторые оговорки, позволяющие сотруднику полиции претендовать на дотацию даже будучи собственником недвижимого объекта (отказ в зачислении на очередь с последующим предоставлением ЕСВ становится незаконным), однако указанная недвижимость должна быть признана (достаточно одного основания из перечисленных):
- Ветхой;
- В аварийном состоянии;
- Подлежащий сносу;
- Не соответствующей нормам проживания по квадратам площади на каждого из членов семьи.