Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая семья считается многодетной в 2022 году в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Опираясь на само понятие многодетности можно сразу предположить, что такой статус присваивается семьям с несколькими малышами. На текущий момент законодательно такое право предоставляется родителям, имеющим трех и более детей. При этом в случае рождения сразу тройни никто не вправе отказать в присвоении статуса многодетности по причине появления малышей единовременно.
Льготы многодетным семьям в 2022 году
Множество семей изначально обращает свое внимание на пособия и реальные денежные выплаты. Некоторые сразу же после получения денег начинают заниматься вопросами, касающимися иных форм поддержки многодетных семей. Другие же забывают о том, что имеют право на еще какую-то помощь. Им нужно помнить об этом, т.к. иногда государственная помощь бывает очень значительной.
В число положенных льгот входят такие виды поддержки:
- Бесплатное питание в образовательных учреждениях.
- Право на бесплатные билеты в музеи, парки отдыха и театры.
- Бесплатные лекарственные средства для ребятишек до 6 лет.
- Компенсация на оплату коммунальных услуг в размере до 50%.
- Бесплатный проезд в общественном и пригородном транспорте.
- Право на бесплатные путевки в санатории и детские летние лагеря.
- Приоритетное право на зачисление в образовательные учреждения.
- Уменьшение возраста выхода на пенсию матерям трех и более детей.
- Предоставление сертификатов на одежду/частичная компенсация затрат.
- Налоговые послабления при сборах за жилье, транспортное средство и земельный участок.
Стоит знать, что льготы и компенсация за них не связаны прямо с полагающимися пособиями. Субсидии и материальные компенсации за льготы не заменяют выплачиваемых пособий — это разные формы финансовой помощи многодетной семье. И то, и другое, положено на федеральном уровне, однако бывает и дополнительная поддержка с области проживания.
Дополнительную поддержку в виде специальных пособий и льгот вправе оказывать областная администрация. Отдельно стоит отметить и наличие поддержки в сельской местности для многодетных семей. Она отличается от общероссийской тем, что такие льготы или помощь можно получить только при проживании в деревнях, поселках или станицах. Жители даже маленьких городов или ПГТ обычно лишены такой поддержки.
Сюда можно отнести следующее:
- компенсация на приобретение топлива;
- субсидирование покупки крупнорогатого скота;
- помощь в покупке сельхозинвентаря и оборудования.
Здесь приведён пример, т.к. какие-то формы поддержки сельских многодетных подходят под рамки единовременной материальной помощи. Только местная администрация может решить подходит ли конкретный случай под возможность материальной компенсации понесенных затрат или для предварительного выделения средств. В остальном же действует федеральный перечень, хотя некоторыми льготами сельские жители просто не пользуются. При этом их можно беспрепятственно оформить, но не всем они нужны, например, походы в музей или налоговый вычет на благоустроенную квартиру.
Существуют и иные формы поддержки в разных регионах. Например, в Белгородской области полагается компенсация за оплату детского питания для малышей от 0,5 до 1,5 лет. Во многих регионах предоставляется право внеочередного получения земельного участка при наличии факта нуждаемости в улучшении условий для жизни.
Во многих регионах за счет муниципальных средств и денег спонсоров многодетным семьям предоставляют помощь в ремонте. Также в плане льгот выделяются и обе столицы. Помимо того что семьям проживающим в Москве и Питере платят большую сумму пособий, так им еще и помогают иначе, чем в иных регионах России.
Без оснований оформить какую-то помощь с первого «захода» может не получится. Во-первых, не все семьи во время вспоминают про необходимость получения статуса многодетных. Во-вторых, система предоставления различных мер поддержки еще несовершенна — порой даже работники соцзащиты не успевают за изменениями и не знают какие льготы положены «новоиспечённым» многодетным семьям.
Важно! Способность погашения части задолженности по ипотечному кредиту одни относят ко льготам, другие к пособиям. Сути это не меняет — в любом случае оказывается поддержка семьи. Речь идет о госпрограмме по списанию суммы в размере 450 т.р. ипотеки. Помощью воспользуются не все — это будут семьи, имеющие ипотеку и родившие третьего ребенка до 01.01.2022.
Очередным непростым моментом является предоставление всевозможных вычетов. Налоговые послабления, полагающиеся многодетным, не проставляются автоматом — для их получения надо обращаться в ИФНС с соответствующим пакетом документов. Сейчас начинает работать эта услуга и в МФЦ, к тому же все больше регионов создают возможности для однократного предоставления заявления с последующим продлением льготы автоматически.
Ещё стоит отметить, что многие натуральные льготы в ряде регионов уже давно заменили на компенсационные выплаты. Иногда это действительно удобно, хотя в ряде случаев лучше иметь возможность использования реальной услуги. В частности для семей, регулярно выезжающих в теплый период на дачу, лучше оформить бесплатные проездные на пригородный транспорт, чем получать 500-700 р в месяц компенсации, т.к. по факту значительно больше обходятся расходы на билеты.
Одновременно с этим многодетные семьи смогут рассчитывать на:
1. ЕДВ (единовременную денежную выплату) на погашение ипотеки в размере задолженности, но не больше 100 000 рублей. Если задолженность менее миллиона, то за счёт оставшихся средств будут погашены проценты за пользование кредитом.
2. ЕДВ на приобретение жилья, в том числе по договору долевого строительства, земельного участка под ИЖС, объекта незавершенного строительства, доли в праве общей собственности (с условием оформления его в собственность всех членов семьи) – в размере 1 000 000 рублей.
3. ЕДВ на оплату паевого взноса члена ЖСК – 1 000 000 рублей.
Дополнительные меры поддержки:
1. Бесплатный проезд в общественном транспорте – для детей до 18 лет.
2. Право на прием в садик в первоочередном порядке. А также в школы, где учатся старшие братья/сестры ребенка из многодетной семьи.
3. Бесплатное посещение государственных и муниципальных организаций культуры и спорта раз в месяц.
4. Предоставление одному из родителей семьи, воспитывающей 4 и более несовершеннолетних детей (или троих, если один из них ребенок-инвалид/инвалид с детства), права заключить трудовой договор на воспитание.
5. Предоставление работодателем отпуска родителям многодетной семьи (с 3 и более несовершеннолетними детьми) в любое удобное для них время.
6. Назначение страховой пенсии по старости маме (либо одинокому папе):
- на 5 лет раньше срока при рождении/воспитании 3 детей до достижения ими возраста 8 лет,
- на 7 лет раньше срока при рождении/воспитании 4 детей до достижения ими возраста 8 лет,
- на 10 лет раньше срока при рождении/воспитании 5 и более деток до достижения возраста 8 лет.
Данное право может быть реализовано при наличии у мамы (либо одинокого папы) минимально необходимого страхового стажа.
7. Предоставление легкового автомобиля для многодетной семьи с 5 и более несовершеннолетними детьми.
8. Бесплатные лекарства, продукты детского питания, медицинские изделия для детей до 6 лет по рецепту врача.
9. Компенсация части стоимости путевки на отдых, оздоровление детям из многодетной семьи в летнее время.
10. Бесплатное двухразовое питание для детей, учащихся в школе.
11. Налоговые вычеты согласно налоговому законодательству субъектов РФ.
12. Однократное предоставление садово-огородного или земельного участка под ИЖС (с необходимыми коммуникациями), либо под организацию КФХ, либо денежная компенсация.
13. Предоставление (первоочередное) государственных мер поддержки на создание ИП или фермерского хозяйства.
Законопроект «Об основах правового положения многодетных семьей в Российской Федерации» рассматривается Госдумой с 16.06.2021 года.
Следовательно, данный федеральный закон может быть принят уже 1 января 2022 г.
Какие выплаты положены в России на 3 ребенка в 2022 году
В законодательных документах нашей страны трактовка многодетности лабильна. Согласно правовому документу «Социальное обслуживание населения. Термины и определения», достаточно иметь троих деток.
Законодательно местным властям разрешается вносить корректировки в регионах ввиду плотности населения.
Так, в Ингушетии порог равен пяти: только семьи, в которых воспитывают пятерых деток, могут получить статус.
А в некоторых регионах местные власти снизили порог ввиду плачевной демографической ситуации.
Так, в Мордовии раньше многодетными считались семьи с четырьмя несовершеннолетними, а сегодня достаточно иметь троих деток.
Еще в 1992 году был издан президентский указ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», действующий ныне в редакции 2003 года.
— Указ есть, но регионы по-своему его исполняют — в зависимости от финансовой и демографической ситуации, — говорит «Известиям» председатель региональной общественной организации «Многодетные семьи Республики Татарстан» Артем Кузнецов. — Дело еще и в том, что этому указу не хватает подзаконных актов и нет финансирования. В итоге, например, где-то бесплатным питанием обеспечивают всех многодетных, где-то — только малоимущих, а в Набережных Челнах — только детей из семей с пятью и более детьми.
С рождением детей родители могут получить налоговый вычет. Это значит, что на работе из заработной платы будет взиматься на определенную сумму меньше налога. За первого ребёнка и за второго ребенка налоговый вычет составляет 1400 руб. в год, а за третьего ребенка вычет делается в сумме 3000 руб., и за всех последующих детей — тоже.
Родители должны подать заявление работодателю один раз на каждого ребёнка. Бухгалтерия приведёт документы в надлежащее состояние. Вместе с заявлением нужно подать копии свидетельства о рождении детей. Если кто-то забыл о вычете, нужно указать это в декларации. Также подойдёт этот способ тем, кто работает сам на себя, имеет доходы, облагаемые по ставке 13%.
Следующим видом льготы является налоговый вычет по имуществу. Являясь владельцем недвижимости, семья получает квитанцию на уплату налога на имущество. Его платят каждый год до 1 декабря. Если положен вычет на семью, в доме из 100 кв.м 50 кв.м будут льготными. Владелец жилья должен будет уплатить налог только за 50 кв.м.
В этом случае даже не нужно подавать заявление в налоговую, они сами высчитывают нужную сумму и присылают уведомление уже с уменьшенным назначением. Эти нормы действуют абсолютно для всех граждан и составляют по жилому дому 50 м квадратных, по квартире — 20 м квадратных, по комнате — 10 м квадратных.
Многодетные семьи получают дополнительный вычет по площади. На него нужно подать заявление в налоговую службу. Чтобы получить налоговую льготу и рассчитать дополнительный вычет на недвижимость для многодетной семьи, нужно учитывать то, что при наличии у вас жилого дома будут вычтены по 7 квадратных метров на каждого ребёнка, при наличии квартиры или комнаты будут вычисленных 5 квадратных метров на каждого ребёнка.
Многодетные семьи имеют право на льготу по земельному налогу. Семьи имеют возможность платить за земельный участок меньше, чем положено всем гражданам. Из общей площади участка вычитается 6 соток, на оставшиеся сотки будет рассчитан налог.
Ранее эту льготу давали пенсионерам, теперь она доступна и многодетным семьям. Например, у кого-то есть участок 10 соток, из них 6 соток льготных, а налог придется уплатить за четыре сотки. Чтобы получить эту льготу, нужно обратиться в налоговую службу и подать заявление с предоставлением всех необходимых документов. Если семье принадлежит несколько участков, льгота распространяется только на один объект.
Многодетные семьи имеют право на льготную ипотеку. С 2008 года государство поддерживает семьи с детьми. Ставка для таких семей льготная и составляет 6%. Ей могут воспользоваться семьи, в которых есть хотя бы два ребёнка. Если в семье родился третий ребенок, то льготная ставка продлевается на 5 лет, а также она может действовать на весь период кредита. Для тех, кто проживает на Дальнем Востоке, ставка на ипотеку составляет 2%.
Важно! С лета 2021 года семье доступна льготная ипотека даже при воспитании одного ребенка. А также были увеличены суммы кредитов, и уменьшен первоначальный взнос (15%).
Нужно выполнить условие: второй и последующий ребёнок должен родиться с 2018 по 2022 год. Родители должны выбрать жилье на первичном рынке недвижимости. Сумма ипотеки должна составлять не более 12 млн. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга, а также двух областей — МО и ЛО. Для других регионов сумма ипотеки не может быть больше 6 млн. руб.
Семья должна сделать первоначальный взнос не менее 15% от суммы кредита. Если с 2019 по 2020 год в семье родился третий ребёнок, семья может улучшить свои жилищные условия — продать двухкомнатную квартиру и купить трёхкомнатную в новом доме под ипотеку 6%. Главное условие — продавец должен быть юридическим лицом.
Важно! Если семья уже используют ипотечный кредит, и в ней рождается третий ребёнок, долг можно рефинансировать. Банк снизит ставку до 6% на весь срок кредита. Разница будет компенсирована за счет федерального бюджета. Условия нужно уточнять в банке. Участники программы подают заявление в банк, указывается льготная ставка по ипотеке.
Перед тем, как выдать кредит, банк проверяет объект застройщика, доходы семьи, а также кредитную историю. Случается, что многодетным семьям даже с государственной поддержкой могут отказать в ипотечном кредите. Но многие семьи пользуются этой возможностью и покупают жилье.
Семья может получить 450 000 руб., чтобы погасить долг по ипотеке. Долг семьи по ипотеке с тремя и более детьми за счёт бюджетных средств может быть погашен на сумму до 450 000 руб. Для этого первый и все последующие дети должны родиться в 2019 году и позже. Ипотека могла быть оформлена в период, когда началась выплата этой финансовой помощи.
Важно! Семья имеет право на погашение долга до 450 000 руб. Если долг будет погашен полностью, а сумма израсходована не вся, то оставшиеся средства не переносятся на будущие периоды, они аннулируются. Для тех, кто планирует до 2024 года родить третьего ребенка, не торопитесь досрочно погашать кредит. Это за вас может сделать государство.
Помощь будут получать и работающие родители, и те, кто на момент рождения малыша оказался без работы. Единовременное пособие будет начислено всем семьям, а вот для оформления ежемесячных выплат потребуется собрать такие бумаги:
- справка о размере доходов семьи;
- свидетельство о рождении малыша;
- подтверждение, что это третий ребенок у матери;
- паспорта родителей.
Важно обратиться до того момента, пока чаду не исполнилось 18 месяцев. Кроме того, младенец должен быть рожден на территории РФ.
Заявление подается через портал «Госуслуги». Также можно обратиться в районный отдел соцзащиты.
Многодетная семья в России в 2021 году — признаки, статус, льготы
На путинские выплаты могут рассчитывать те, у кого появится третий новорожденный в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2022 года. Учитываются дети до наступления совершеннолетия.
Ожидается, что поддержка государства положительно скажется на демографической ситуации в России. Список льгот и выплат отличается в зависимости от региона. На предоставление социальной поддержки может рассчитывать каждый российский гражданин. Соцвыплаты назначаются как для кровного, так и для усыновленного малыша. Выплаты за третьего ребенка в 2022 году и ряд других соцпособий в России проиндексируют на 4,9%. Разобравшись в простых правилах получения, родители без проблем смогут заполнить заявку, собрать необходимые документы и получить финансовую поддержку.
В регионах РФ такой статус дают семье, которая имеет три и более детей младше 18 лет. Если один из совершеннолетних детей поступил на дневное обучение в ВУЗ, то семья может находиться в статусе многодетной до окончания его учебы или до момента, когда студенту исполнится 23 года.
Семья официально относится к многодетной, если оформила соответствующее удостоверение. Этот документ необходимо продлевать в определенный срок – для каждого региона он свой. Например, в Мурманске это нужно сделать сразу после совершеннолетия одного из детей. Если в вашем регионе установлены сроки для этого, то при каждом продлении в вашем удостоверении должна стоять соответствующая отметка.
Отметим, что все ниже перечисленные льготы и выплаты не даются автоматически. За ними нужно обращаться в различные инстанции и собирать для каждого вида помощи различный набор документов. Однако везде вам точно потребуется действующее удостоверение многодетной семьи, оформленное в органах соцзащиты.
Многодетным семьям положены льготы, связанные с лечением, обучением и отдыхом детей. После получения матпощи семья должна составить отчет о целевом расходовании средств. Детям до шести лет могут выдавать лекарства, витамины, препараты и БАДы по рецепту врача. Платные услуги в поликлинике предоставляются по льготным ценам.
Кpoмe пpивилeгий тpyдa, жeнщинa, вocпитывaющaя нecкoлькo дeтeй, имeeт пpaвo нa зaблaгoвpeмeннyю пeнcию. Чтoбы пoлyчить дocpoчнyю пeнcию, жeнщинa мoжeт:
poдить пятepo дeтeй и выpacтить иx дo 8-лeтнeгo вoзpacтa;
poдить двoиx дeтeй, paбoтaть нa Кpaйнeм Ceвepe и yвeличить cтaж paбoты нa 5 лeт.
CПPABКA! B oктябpe 2018 гoдa вышeл зaкoн oб oкaзaнии poдитeлям, имeющим 3-x дeтeй и бoлee, вoзpacтoм млaдшe 12-ти лeт, пpaвa выбиpaть вpeмя oтпycкa пepвым в oчepeди.
B 2018 гoдy нaчaлa paбoтaть cпeциaльнaя пpoгpaммa гoccyбcидиpoвaния зaймoв пo ипoтeкe. Mнoгoдeтныe ceмьи пpинять yчacтиe в льгoтнoм ипoтeчнoм кpeдитoвaнии пo cтaвкe в 6 пpoцeнтoв. Чтoбы пoлyчить дaннoe пpeимyщecтвo, нeoбxoдимы фaктopы:
- poждeниe 3-гo, 4-гo и т.д. peбeнкa пocлe 1 янвapя 2018 гoдa, нo нe пoзднee 31 дeкaбpя 2022 гoдa;
- пoкyпкa квapтиpы или дoмa нa пepвичнoм pынкe нeдвижимocти;
- 20%-ный пepвичный взнoc ( мoжнo бoльшe) зa cчeт cвoиx coбcтвeнныx дeнeг.
B aпpeлe 2019 гoдa был пpинят зaкoн o бeccpoчнoм cyбcидиpoвaнии ипoтeчнoгo кpeдитa пo дaннoй пpoгpaммe.
Как получить статус многодетной семьи
Пpи peгиcтpaции пpaвa coбcтвeннocти нa зeмлю, yчитывaютcя cлeдyющиe пyнкты:
- oфициaльный бpaк мaтepи и oтцa;
- нeт кaкoй-либo дpyгoй зeмли в coбcтвeннocти;
- нecoвepшeннoлeтниe дeти живyт вмecтe c мaтepью и oтцoм;
- poдитeлям нeoбxoдимa жилaя плoщaдь и oни нaxoдятcя в oчepeди нa ee пoлyчeниe;
- ceмья живeт в PФ нe мeнee 5 лeт, имeют poccийcкoe гpaждaнcтвo.
Пpaвo нa пoлyчeниe квapтиpы имeют:
- мнoгoдeтныe ceмьи, y кoтopыx нeт квapтиpы;
- ceмьи, имeющиe квapтиpy, в кoтopoй плoщaдь нa oднo лицo нижe ycтaнoвлeннoй нopмы;
- ceмьи, y кoтopыx ecть дoкyмeнты, гдe дoкaзывaeтcя aвapийнocть жилья.
BAЖНO! Пpи пocтaнoвкe нa oчepeдь paccмaтpивaeтcя paзмep вcex дeнeг в ceмьe в cpaвнeнии c пpoжитoчным минимyмoм.
B пpaвe нa пoлyчeниe квapтиpы мoжeт быть oткaзaнo в cлyчae cпeциaльнoгo yxyдшeния жилищныx ycлoвий:
- peгиcтpaция cлишкoм бoльшoгo чиcлa чeлoвeк;
- нaмepeнный oбмeн бoльшoй плoщaди квapтиpы нa нeбoльшyю;
- дeлeниe или peaлизaция квapтиpы;
- пoдcтaвныe кoнтpaкты.
Чтoбы cэкoнoмить дeньги мнoгoдeтным poдитeлям, в Poccии пpeдycмoтpeны нaлoгoвыe вычeты — дeньги, c кoтopыx нe взимaeтcя пoдoxoдный нaлoг.
Нaлoгoвыe вычeты дeлятcя нa:
- coциaльныe, т.e. oднopaзoвыe дeнeжныe cyммы, пoлyчeнныe нaзaд oт нaлoгoвoй cлyжбы;
- бaзoвыe — пoдpaзyмeвaeтcя нa кaждoгo нecoвepшeннoлeтнeгo.
Уcлoвия, пpи кoтopыx пpeдycмoтpeны нaлoгoвыe вычeты:
- вoзpacт peбeнкa — дo 18 лeт;
- coвepшeннoлeтний peбeнoк нa днeвнoм oбyчeнии.
Чтoбы вocпoльзoвaтьcя льгoтoй, мнoгoдeтныe poдитeли дoлжны пpeдocтaвить cвoeмy нaчaльникy:
- oбpaщeниe нa бyмaгe;
- cвидeтeльcтвo o poждeнии peбeнкa;
- cпpaвкy 2 фopмы НДФЛ.
Cнижeниe cтaвки нaлoгa нa зeмлю или eгo нeyплaтa нa кoнкpeтный cpoк;
- Cвoбoдa oт плaтeжa зa apeндy тeppитopии зeмли пoд xoзяйcтвo — кpecтьянcкoe, фepмepcкoe;
- Пpивилeгия нa вoзвpaщeниe дeнeжныx cpeдcтв зa дeтcкий caд, cyммoй oт 20 дo 70% ( зaвиcит oт тoгo, cкoлькo мaлышeй в ceмьe).
- Пpи вeдeнии пpeдпpинимaтeльcкoй дeятeльнocти пpaвo нe oплaчивaть cбop peгиcтpaции.
- Льгoтa нa кoммyнaльныe плaтeжи зa жилплoщaдь в кoличecтвe 30%.
- Пpивилeгия 30% нa тoпливo в квapтиpe или дoмe, нe имeющиx цeнтpaльнoгo oтoплeния.
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
Многодетным семьям по 1 миллиону рублей на гашение ипотеки c 2022 года
Часто возникает вопрос, какая семья считается многодетной в 2021 году, и сколько в ней должно быть детей, чтобы являться таковой.
В Российской Федерации, как и во многих других странах, для получения статуса необходимо, чтобы в семье воспитывалось не менее трех малышей.
Обратившись к Семейному кодексу РФ, мы узнаем, что ребенком в РФ считается «лицо, не достигшее 16 лет». В Гражданском кодексе РФ сказано, что малолетним признается «лицо, не достигшее 14 лет». Однако в этих нормативно-правовых актах мы так и не найдем определения, что такое многодетная семья в современной России.
В то же время из норм подзаконных актов следует, какие критерии применяются в данном вопросе.
Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431, местные власти самостоятельно решают, многодетная семья – это сколько детей? В связи с этим нужно обращать внимание на правовую базу, действующую в определенном субъекте РФ, а также следить за изменениями в данной сфере.
Анализ законодательства показывает, что существенное влияние на формирование подхода к многодетности в территориальном образовании имеют сложившиеся традиции.
На сегодняшний день многодетными в РФ считаются семьи, где воспитывается минимум трое детей.
Согласно статистике, наибольшее количество детей рождается в республиках Северного Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика), что свидетельствует о влиянии религиозно-культурных традиций. В то же время, например, для регионов крайнего Севера нередка ситуация, когда на двоих родителей по статистике приходится максимум двое детей.
Если, например, в республике Марий Эл, чтобы считаться многодетной семьей, нужно четверо детей, то в Краснодарском крае для этого потребуется пять малышей.
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.
Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.
Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.
Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.
Если рассматривать определение по закону, то стоит обратиться к Указу Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В этом нормативном акте сказано, что региональные власти должны самостоятельно формировать условия, при которых родители могут рассчитывать на льготу. Это означает, что не существует единого правила, действующего во всей стране.
В регионах с низкой рождаемостью многодетность присваивается семьям, в которых воспитывается 3 и более несовершеннолетних детей. В восточных регионах, где принято рожать много малышей, получить этот статус можно при появлении на свет 5 и более наследников.
Если же провести статистику, то в большинстве областей страны многодетной семьей признается супружеская пара или один из родителей, которые воспитывают как минимум 3 детей.
Многодетные семьи: возраст детей и количество детей в России.
Статус матери-одиночки или отца-одиночки не мешает получению статуса многодетной семьи. Одинокий родитель также имеет право на льготы, если самостоятельно воспитывает троих и более детей. Однако в этом случае учитываются только родные и официально усыновленные малыши.
К сожалению, в последние годы одиноких родителей лишили многих льгот. И компенсировать потерю дотаций можно присвоением статуса многодетности.
Предусмотрен ряд причин, по которым право на получение удостоверения теряется.
- Лишение прав. Если родители лишены родительских прав, то присвоение статуса многодетных не полагается. Если же прав лишен только один из супругов, то второй может рассчитывать на льготы.
- Эмансипация ребенка. Если один из наследников досрочно признается дееспособным (например, рано трудоустраивается или создает свою семью), то с этого момента его родители не могут рассчитывать на статус многодетных.
- Лишение свободы. Если родитель отбывает срок в колонии, то присвоение статуса, как и льготы, ему не положены. Получается, что понятие «многодетная семья» распространяется только на родителей, которые фактически принимают участие в воспитании отпрысков. После окончания срока наказания право на получение статуса возвращается.
- Нахождение ребенка в интернате. Если хотя бы один из трех малышей находится на воспитании в школе-интернате (например, для инвалидов), то родители не могут получить статус.
Нередко матери или отцу отказывают по причине низкого уровня жизни. Касается это семей-алкоголиков, которые состоят на учете в органах опеки. Данная мера является временной, до того момента, пока органы опеки не перестанут контролировать жизнь семьи и не будут уверены в благополучных условиях проживания.
Часто возникает вопрос, какая семья считается многодетной в 2021 году, и сколько в ней должно быть детей, чтобы являться таковой.
В Российской Федерации, как и во многих других странах, для получения статуса необходимо, чтобы в семье воспитывалось не менее трех малышей.
Обратившись к Семейному кодексу РФ, мы узнаем, что ребенком в РФ считается «лицо, не достигшее 16 лет». В Гражданском кодексе РФ сказано, что малолетним признается «лицо, не достигшее 14 лет». Однако в этих нормативно-правовых актах мы так и не найдем определения, что такое многодетная семья в современной России.
В то же время из норм подзаконных актов следует, какие критерии применяются в данном вопросе.
Указ Президента РФ от 05 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» определяет, что эти вопросы отнесены к компетенции местных органов власти.
Соответственно, на местном уровне устанавливается, кто относится, а кто нет к многодетным. При этом учитываются национально-культурные, социально-демографические и другие факторы.
Поскольку закон связывает получение статуса с количеством членов семьи, то можно провести классификацию по этому признаку. Хотя существуют и другие критерии.
Начиная с 2008 года учреждена государственная награда Российской Федерации — орден «Родительская слава», которым награждаются родители или усыновители, вырастившие и воспитавшие 7 (до 2010 года — 4) и более детей.
За первые два года существования, орденом награждено более 100 семейных пар.
В 2010 году учреждена медаль ордена «Родительская слава», которой награждаются родители или усыновители, вырастившие и воспитавшие 4-7 детей.
Согласно указу Президента РФ от 05.05.1992 № 431, местные власти самостоятельно решают, многодетная семья – это сколько детей? В связи с этим нужно обращать внимание на правовую базу, действующую в определенном субъекте РФ, а также следить за изменениями в данной сфере.
Анализ законодательства показывает, что существенное влияние на формирование подхода к многодетности в территориальном образовании имеют сложившиеся традиции.
На сегодняшний день многодетными в РФ считаются семьи, где воспитывается минимум трое детей.
Согласно статистике, наибольшее количество детей рождается в республиках Северного Кавказа (Ингушетия, Чеченская республика), что свидетельствует о влиянии религиозно-культурных традиций. В то же время, например, для регионов крайнего Севера нередка ситуация, когда на двоих родителей по статистике приходится максимум двое детей.
Если, например, в республике Марий Эл, чтобы считаться многодетной семьей, нужно четверо детей, то в Краснодарском крае для этого потребуется пять малышей.
Закон не делает различий между биологическими и приемными детьми, поэтому усыновленные малыши тоже учитываются в общем количестве членов семьи. В таких случаях количество детей в приемной семье, как правило, обусловлено материальными возможностями усыновителей.
Помощь многодетным семьям от государства: все виды помощи 2021-2022
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.
Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.
Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.
Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.
При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.
Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.
Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.
У многих граждан возникает закономерный вопрос, зачем нужен статус многодетности, какие привилегии и льготы он предоставляет.
Вопрос, что дает статус, следует рассматривать комплексно, в разрезе предоставляемых действующим законодательством преференций как в социальной, так и в жилищной, трудовой, налоговой сферах.
Отдельно следует упомянуть, что семьи, воспитывающие собственных детей, по своему статусу имеют право претендовать на те же льготы, что и многодетные приемные семьи в РФ.
Узнайте подробнее о помощи многодетным семьям от государства.
В социальной сфере статус многодетности дает право на:
- получение лекарств и питания;
- снижение оплаты услуг ЖКХ;
- выплаты по рождению третьего ребенка (и последующих детей).
Таким образом, удостоверение действительно способно облегчить жизнь его владельцу, по крайней мере, в сфере защиты социальных прав.
В жилищной сфере предоставляются права на:
- оформление жилищной субсидии;
- заключение договора социального найма;
- получение участка земли для строительства собственного жилья (этим правом может воспользоваться любая, а не только сельская многодетная семья);
- льготные условия при ипотечном кредитовании;
- компенсация части или остатка ипотечного кредита на сумму до 450 тыс. рублей.
Какая семья считается многодетной и как получить статус многодетной семьи
Большинство социальных выплат индексируется на величину инфляции или другой установленный коэффициент, чтобы объемы помощи от государства не «съедала» инфляция. На 2022 год тоже запланировано повышение большинства соцвыплат, правда, величина повышения будет разной:
- страховые пенсии – пока намечен рост на 5,9%, однако по факту он явно будет выше. Президент распорядился повысить пенсии так, чтобы индексация была выше инфляции, а рост цен на данный момент достигает 8% (то есть, индексация будет еще больше);
- социальные пенсии – с 1 апреля 2022 года вырастут на 7,7%;
- ежемесячные денежные выплаты федеральным льготникам – вырастут ориентировочно на 5,8% с 1 февраля 2022 года. Однако окончательный коэффициент индексации утверждается в январе, поэтому он тоже может быть выше;
- материнский капитал – изначально его обещали повысить на 4% с начала года, но потом было решено повысить его на величину фактической инфляции 2021 года в первых числах января 2022-го;
- «путинские» выплаты, пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет, неполным семьям с детьми от 8 до 17 лет, а также беременным женщинам за раннюю постановку на учет по беременности – все это вырастет в зависимости от роста прожиточного минимума в регионах. По новой методике прожиточный минимум в регионах рассчитывается от общефедерального значения и двух коэффициентов (региональный и коэффициент, зависящий от категории пенсионера). Так как прожиточный минимум в целом по России вырастет с 11 653 до 12 654 рублей, стоит ожидать повышения детских пособий примерно на 8,6% в 2022 году;
- минимальная оплата больничного будет рассчитываться, исходя из МРОТ в размере 13 890 рублей (412,65 рублей за день больничного), а максимальная вырастет до 2572,6 рублей в день;
- минимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет вырастет с 7083 до 7493 рублей, а максимальное – с 29600 до 31282 рублей в месяц;
- максимальное пособие по безработице вырастет с 12 130 рублей до 12 792 рублей.
Несмотря на то, что большинство выплат индексируются, некоторые все же остаются неизменными. Например, никак не вырастет сумма разовой субсидии на оплату ипотечного кредита многодетным семьям – она по-прежнему будет составлять 450 тысяч рублей, а также не изменится и величина ежемесячных компенсационных выплат по уходу за пожилым человеком или инвалидом I группы, выплата и дальше составляет 1200 рублей (по уходу за ребенком-инвалидом – 10 тысяч рублей, и тоже без изменений).
Особая мера поддержки – «Пушкинская карта» – позволяет молодежи ежегодно потратить определенную сумму на посещение музеев и театров. Если в 2021 году на нее зачислялось 3000 рублей (так как действовала она не с начала года), то в 2022-м школьники и студенты получат по 5000 рублей, потратить которые можно на посещение культурных заведений.
Однако выплаты повышаются, хоть и медленно, но каждый год, тем не менее, в 2022 году ожидаются изменения в процедурах выплат, а также в перечне тех, кто может на них претендовать.
В последние пару лет социальные выплаты в России стали более адресными – так, все пособия, начиная с выплаты беременным женщинам и заканчивая пособиями неполным семьям на детей до 17 лет, выплачиваются с учетом материальной обеспеченности семьи. Это означает, что у семьи должны быть доходы ниже определенного уровня, чтобы она могла претендовать на выплаты, а по некоторым – есть имущественный ценз и правило нулевого дохода.
Едва ли не больше всего нововведений касается не самих пособий или оснований для их назначения, а порядка и процедуры оформления выплат. Политика государства такова, что многие уже сейчас назначаются по одному заявлению на Госуслугах (все данные чиновники собирают сами), а функции оператора передают на один государственный орган.
Этим оператором, судя по всему, станет Пенсионный фонд России. С 2022 года в его ведение передаются сразу несколько видов выплат, в частности:
- пособия гражданам, имеющим детей (но которые по какой-то причине не подлежат обязательному социальному страхованию). То есть, пособие по беременности и родам, единовременное пособие по рождению ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплаты беременным женам и на детей военнослужащих-срочников будет выплачивать не органы соцзащиты, а ПФР – но только тем, кто официально не работает и не вправе получать выплаты от ФСС;
- компенсация страховой премии по ОСАГО инвалида;
- выплаты и компенсации тем, кто подвергался воздействию радиации;
- компенсации репрессированным и впоследствии реабилитированным гражданам.
До настоящего времени эти выплаты (а их получает более 2 миллионов граждан) нужно было оформлять через органы социальной защиты на местах и подразделения Роструда. Это слишком сложно и утомительно – везде свои правила, и обычно заявителям приходилось собирать массу документов. С переводом всех этих выплат в Пенсионный фонд они будут назначаться по единым правилам и по единому механизму на территории всей России.
Кроме того, продолжается внедрение системы социального казначейства и беззаявительное назначение отдельных выплат. Так, с 2022 года пособие по беременности и родам, а также единоразовое пособие по рождению ребенка будут назначаться проактивно – то есть, без заявления. Так, механизм был уже опробован – в России уже почти все регионы перешли на электронные больничные, а материнский капитал женщина получает автоматически после рождения ребенка.
А еще с 2022 года в России пенсии по инвалидности будут назначаться без заявлений – ПФР получит данные из федерального реестра инвалидов и автоматически назначит пенсию в течение 5 рабочих дней.
Государство не предусмотрело скидок на железнодорожный транспорт для многодетных семей, однако РЖД взяли это на себя, за свой счет. К таким льготам относятся:
- —свободные полки в поезде (например, если многодетная семья займет 3 из 4 полок в купе, четвертая полка будет оставаться пустой до конечной точки следования семьи);
- —замена места (при необходимости поменяться проводники идут навстречу многодетным семьям и позволяют им расположиться на удобных и незанятых никем местах);
- —50% компенсации дороги до санатория (для получения подобной привилегии родителям нужно обратиться в органы социальной защиты граждан).
Кроме того, действует льготный проезд для детей, а также различные акции от РЖД. Например, в летнее время многодетные семьи могут путешествовать на поездах со скидкой 20%.
Для получения статуса многодетной семьи, помимо заявления, необходимо предоставить следующие документы:
- —паспорта родителей;
- —копии свидетельств о рождении детей либо документы, подтверждающие усыновление (удочерение);
- —справку с места жительства или иной документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с детьми;
- —справку об обучении в образовательных организациях по очной форме обучения детей в возрасте от 18 до 23 лет.
Для признания семьи многодетной необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения либо подать документы через МФЦ или Портал госуслуг. То есть автоматически при рождении ребенка такой статус семье не присваивается. Сделать это может любой из родителей или доверенное лицо. К заявлению нужно приложить следующие документы:
- справку о составе семьи (форма № 9);
- паспорта родителей или опекунов;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельства о рождении детей (если есть дети старше 14 лет, то нужны будут их паспорта с копиями);
- копию решения суда об усыновлении;
- договор об опеке или передаче детей на воспитание.
После оформления статуса многодетной семьи один из родителей получит соответствующее удостоверение. Оно выдается только матери или отцу, даже если они состоят в браке, однако статус многодетного родителя распространяется на обоих.
Для многодетных семей предусмотрено большое количество льгот. Предоставляются они как на федеральном, так и на региональном уровне. При этом материальный достаток членов семьи не будет иметь значения, и наличие обоих родителей не является обязательным условием для присвоения льготного статуса. То есть на льготы вправе претендовать одинокая мать и отец-одиночка независимо от уровня их дохода.
На федеральном уровне минимальный, «базовый» перечень льгот и преференций, на которые могут претендовать многодетные россияне, определен Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». К их числу относятся:
- скидка в размере 30% при внесении платы за отопление, воду, газ, электроэнергию, канализацию;
- бесплатные лекарства для детей в возрасте до 6 лет;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря и санатории;
- бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте для школьников;
- право первой очереди при оформлении детей в детский сад;
- бесплатное питание для школьников и учащихся профессиональных учебных заведений;
- бесплатное обеспечение учащихся школьной и спортивной формой на весь период обучения (вместо одежды может предоставляться разовая компенсация);
- бесплатное посещение детьми учреждений культуры один день в месяц;
- помощь родителям, организующим малые предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, полное освобождение от налога или понижение ставок при уплате земельного налога и внесении арендной платы;
- полное или частичное освобождение от регистрационного сбора родителей, занимающихся коммерческой деятельностью;
- первоочередное выделение семьям садово-огородных участков;
- предоставление семьям льготных кредитов, беспроцентных ссуд на строительство своего жилья и подсобных материалов;
- участие многодетных родителей в региональных программах занятости населения: обучение и трудоустройство с возможностью работать неполный день или на дому.
При этом каждый регион определяет свой набор мер социальной поддержки. В Москве многие учреждения культуры устанавливают дополнительные льготы: в ГМИИ дети до 16 лет могут ходить бесплатно, а члены многодетных семей, достигшие этого возраста, – за 200 руб., а не за 400, как остальные; Театр им. К.С. Станиславского и Вл. И. Немировича-Данченко предоставляет многодетным круглогодичные скидки 30% и т.д.
Для получения информации о мерах поддержки в конкретном регионе следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты или МФЦ.
Поступая на работу и оформляя трудовой договор, многодетные мать и отец могут получить преимущества.
1. Досрочный уход матери на пенсию при следующих условиях: стаж труда – от 15 лет;
- возраст – 56 лет, если в семье четверо детей;
- возраст – 57 лет, если в семье трое детей;
- в семье пятеро детей, достигших 8-летнего возраста, либо двое детей, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, и трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере.
2. За каждого новорожденного даются дополнительные пенсионные баллы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 года. Эти баллы повышают размер пенсии (каждый рабочий год оценивается пенсионными баллами, от которых зависит пенсия в будущем). Сумма периодов декрета не должна превышать 6 лет.
3. Неоплачиваемый дополнительный отпуск на две недели, который можно соединить с основным. Важное условие – не менее трех несовершеннолетних детей в семье.
Родители, имеющие троих и более детей младше 12 лет, вправе выбирать время отпуска первыми в очереди.
4. Если в неделе 40 рабочих часов, можно получить один вспомогательный оплачиваемый выходной.
5. Оказание поддержки службой занятости населения: предлагается домашняя или временная работа.
Льготы будут предоставлены только после оформления статуса многодетной семьи. Для получения выплат необходимы следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- справка с места жительства; альтернатива – выписка из домовой книги или копия паспорта;
- свидетельства о рождении детей;
- реквизиты банковского счета.
Могут понадобиться и другие документы:
Для получения трудовых льгот нужно обратиться в Пенсионный фонд, отдел социальной защиты населения либо многофункциональный центр. Необходимо будет предоставить следующие документы:
- паспорт или другое удостоверение личности отца, матери и детей;
- заявление с указанием количества человек в семье из паспортного стола;
- справка о зарплате каждого родителя из налоговой службы;
- ИНН детей;
- фотографии всех взрослых и детей старше 6 лет.
В июне текущего года были внесены изменения в порядок предоставления многодетным семьям налоговых льгот по местным налогам4. Теперь налоговые органы обязаны запросить сведения, подтверждающие право на льготу. Если налогоплательщик не подал в налоговый орган заявление о предоставлении льготы или не сообщил об отказе от ее применения, льгота предоставляется в беззаявительном порядке. Если заявление было представлено, но налоговый орган не располагает подтверждающими документами, льгота предоставляется на основании сведений, полученных по системе межведомственного взаимодействия.
Налоговые льготы по местным налогам предоставляются как одному, так и второму родителю, независимо от наличия у органов социальной защиты сведений о втором родителе.Эти сведения могут быть запрошены, например, у органов ЗАГС, органов опеки и попечительства, располагающих данными о наличии у физлица несовершеннолетних детей.
1Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам».
2 Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 158-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
3 Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах”».
4 Письмо ФНС России от 24 июня 2019 г. № БС-4-21/12220 «О предоставлении налоговых льгот по местным налогам физическим лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей».