Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Базовый размер пенсии социальной пенсии Чернобыльцам в 2022 году в России». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
При подготовке проекта бюджета ПФР были предусмотрены денежные средства, необходимые для индексации ЕДВ с 1 февраля 2022 года на 5,8%. Именно такой уровень инфляции прогнозировало Минэкономразвития во время разработки законопроекта. Однако уже сейчас очевидно, что фактически инфляция будет гораздо выше. То же Минэкономразвития уже пересмотрело свой прогноз и ожидает ИПЦ по итогам года на уровне 7,97%.
• Стоит пояснить, что индексация ЕДВ производится именно по фактической инфляции. То есть уже сейчас можно сказать, что в 2022 году размер выплат повысят как минимум на 7,97%.
• При этом точный процент индексации будет утвержден Постановлением Правительства в течение января 2022 г. Именно тогда Росстат опубликует окончательные данные по ИПЦ.
Размер ежемесячной выплаты зависит от категории, к которой относится федеральный льготник. Кроме того, сумма определяется с учетом решения конкретного получателя выплаты относительно формы получения набора соцуслуг, финансирование которого происходит за счет ЕДВ.
• Если льготник отказывается от соцпакета, тогда выплачивается полный размер ЕДВ, установленный для конкретной категории получателей.
• Если НСУ частично или полностью предоставляется в натуральной форме, тогда денежный эквивалент оказываемых услуг удерживается из полной суммы ЕДВ.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2022 году при условии отказа от НСУ, представлены в таблице. При этом суммы после 1 февраля 2022 указаны с учетом плановой индексации — предварительно на 5,8%.
Повышение ЕДВ в 2022 году инвалидам, ветеранам и другим льготникам
Размер ЕДВ в 2022 году в руб.
до 31 января 2022 с 1 февраля 2022 после повышения на 5,8%
Инвалиды
1 гр. 4087,36 4324,42
2 гр. 2919,02 3088,32
дети-инвалиды
3 гр. 2336,70 2472,22
Ветераны боевых действий (ВБД)
3212,04 3398,33
Лица, ставшие инвалидами из-за аварии на ЧАЭС (чернобыльцы)
2919,02 3088,32
Участники ВОВ 4378,50 4632,44
Инвалиды войны 5838,02 6176,62
Родственники умерших (погибших) инвалидов войны, участников ВОВ или ВБД 1752,52 1854,16
Герои Труда РФ, Соцтруда, ПКОТС 50755,55 53699,37
Герои СССР или РФ, полные кавалеры ордена Славы 68834,86 72827,28
Примечание: Параметры индексации ЕДВ в дальнейшем будут пересмотрены, и по предварительным расчетам повышение может составить 7,97%. На основании этого данные по размерам ЕДВ в таблице будут скорректированы.
Набор социальных услуг в 2022 году
Федеральным льготникам предоставлено право на набор социальных услуг, так называемого «льготного соцпакета». В него включены 3 льготы, гарантированные государством:
• бесплатный проезд льготника в пригородном железнодорожном транспорте, а если совершается поездка до места лечения и обратно, то и на междугородном транспорте;
• санаторно-курортное лечение при наличии на это медицинских показаний;
• бесплатные мед. изделия, лекарственные препараты, а детям-инвалидам еще и предоставление специализированного питания.
Каждая из этих льгот имеет свой денежный эквивалент, который удерживается из размера ЕДВ в случае, если льготник пользуется соцпакетом. Этот денежный эквивалент также индексируется ежегодно с 1 февраля. Стоимость НСУ в 2022 году до и после плановой индексации приведена в таблице:
до 31.01.2022 с 01.02.2022
Лекарства 933,25 987,38
Проезд 134,03 141,80
Санаторий 144,37 152,74
Полный соцпакет 1211,65 1281,92
Если гражданин отказался от НСУ, никаких удержаний не происходит. В этом случае выплачивается полный размер ежемесячной выплаты.
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий на 5,8% также ожидается с 1 февраля 2022 года. После индексации ВБД будут получать:
• 3398,33 руб. при отказе от получения НСУ;
• 2116,41 руб. при сохранении права на пользование льготами.
В случае частичного отказа от соцпакета размер ЕДВ ветеранам боевых действий будет определяться в соответствии с таблицей:
Какими льготами пользуется ВБД ЕДВ ВБД с 1 февраля 2022 в руб.
Санаторий и лекарства 2258,21
Лекарства и проезд 2269,15
Лекарства 2410,95
Санаторий и проезд 3103,79
Санаторий 3245,59
Проезд 3256,53
Стоит отметить, что в 2021 году Госдума рассматривала законопроект о повышении ЕДВ для ВБД до 50% прожиточного минимума. Предложенный проект закона отклонили по причине отсутствия кворума, так как большая часть депутатов не стала голосовать по данной инициативе.
Размер ежемесячной выплаты зависит от категории, к которой относится федеральный льготник. Кроме того, сумма определяется с учетом решения конкретного получателя выплаты относительно формы получения набора соцуслуг, финансирование которого происходит за счет ЕДВ.
- Если льготник отказывается от соцпакета, тогда выплачивается полный размер ЕДВ, установленный для конкретной категории получателей.
- Если НСУ частично или полностью предоставляется в натуральной форме, тогда денежный эквивалент оказываемых услуг удерживается из полной суммы ЕДВ.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2022 году при условии отказа от НСУ, представлены в таблице. При этом суммы после 1 февраля 2022 указаны с учетом плановой индексации — предварительно на 5,8%.
Сумма социальной пенсии для разных категорий населения различна. По состоянию на 2021 год она варьируется от 4927,9 рублей для инвалидов III группы до 13912 рублей у инвалидов I группы и инвалидов с детства. Поэтому и сумма повышения будет разной.
Проиндексируют социальную пенсию в 2022 году всем категориям, её получающим. Напомним, что к ним относятся:
- Люди, достигшие возраста 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин и не выработавшие стаж для назначения страховой пенсии;
- Инвалиды;
- Дети, потерявшие кормильца.
Всего в стране получают социальную пенсию 3,2 миллиона человек.
Индексация социальных пенсий в 2022 году приведёт к значительному увеличению их сумм. Примерные параметры, в сравнении с 2021 годом представим в виде таблицы.
Категория получателей | Сумма получаемой пенсии на конец 2021 года, руб. | Примерный размер пенсии с 01.04.2022 года, руб. |
Дети-инвалиды, инвалиды I группы с детского возраста | 13912,1 | 14983,33 |
Инвалиды I и II групп, дети потерявшие отца и мать или одинокую мать. | 11593,58 | 12486,28 |
Дети, лишившиеся одного из родителей | 5796,78 | 6243,13 |
Инвалиды III группы | 4927,29 | 5306,69 |
Рост суммы соцпенсии в 2022 году будет существенно выше, нежели страховой. Связано это с разным подходом к ежегодному увеличению данных видов пенсий. Социальная пенсия индексируется ежегодно в зависимости от увеличения параметров прожиточного минимума лиц пенсионного возраста. Страховая пенсия согласно «Закона о страховых пенсиях» ежегодно индексируется 1 февраля в зависимости от роста потребительских цен (инфляции). Но в ноябре 2020 года принято решение об ежегодном увеличении сумм пенсионных выплат до 2025 года выше уровня инфляции. Согласно этого решения, в 2022 году стразовые пенсии будут повышены на 5,9%.
Предварительно, размер ЕДВ и НСУ будет повышен на 5,8%. Параметры ежегодной индексации определяются на основании данных об инфляции за прошедший год.
Предварительно, размер ЕДВ будет следующим:
- Для Героев СССР и полных кавалеров Ордена Славы — 72827,28 рублей;
- Для Героев Социалистического Труда — 53699,37 рублей;
- Инвалиды войны — 6176,62 рублей;
- Ветераны Великой Отечественной — 4632,44 рубля;
- Инвалиды, ставшие таковыми из-за аварии на ЧАЭС — 3088,32 рубля;
- Ветераны боевых действий — 3398,33 рубля;
- Инвалиды 3 группы — 2472,22 рубля;
- Инвалиды 2 группы и дети-инвалиды — 3088,32 рубля;
- Инвалиды 1 группы — 4324,42 рубля.
Инвалиды-чернобыльцы вправе получать две пенсии
- Что изменится в выплате пенсий с 1 января 2022 года в России
- Минимальная пенсия в Нижегородской области в 2021-2022 году: размер и льготы
- Число пенсионеров в России 2021: статистика по годам и регионам
- Пенсии 2022: какой размер индексации ждать пенсионерам в будущем году
- Россельхозбанк ввел новый пенсионный вклад «Мое время» со ставкой до 8,3%
› накопительные счета
› с пополнением
› с частичным снятием
› с капитализацией
› с ежемесячной выплатой процентов
› для пенсионеров
Чтобы оформить пенсию по инвалидности, гражданину нужно сначала получить подтверждающую документацию в больнице. После проведения ряда обследований, в ходе которых выявятся диагнозы и патологии, которые лишают человека трудоспособности или же ограничивают ее, устанавливается группа инвалидности.
Получив соответствующую документацию, подтверждающую право на получение выплат в связи с инвалидностью, гражданин или же его законный представитель может с этими бумагами обратиться в региональное представительство пенсионного фонда.
Пакет документов для каждого вида социальной помощи будет отличаться, поэтому нужно узнать точно, какие виды документов потребуются.
Для оформления нужно также написать заявление о назначении пенсии или заполнить готовую форму бланка.
Потребуются документы, удостоверяющие личность, и бумаги, доказывающие право на получение пособия.
Социальная пенсия — государственная денежная выплата, носящая регулярный характер, которая выплачивается гражданам по достижении установленного государством нетрудоспособного возраста, если у человека нет подтверждённого трудового стажа или его недостаточно для назначения трудовой пенсии, а также инвалидам, детям, потерявшим кормильца, детям, родители которых неизвестны.
С 1 января 2022 года вводится принципиально новый порядок назначения ряда социальных выплат — без необходимости специально обращаться в ПФР (Закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ).
За счет этого получатели теперь не рискуют лишиться денег из-за того, что не успели вовремя подать заявление. Разберем, кто может в 2022 году получить доплаты к пенсии и саму пенсию с учетом новых правил — без заявления.
Какой именно будет социальная пенсия в 2022 году, зависит от того, каким был размер выплат ранее.
ГД приняла законы о бюджетах соцфондов на 2022–2024 годы
Социальная доплата устанавливается в рамках Закона «О государственной социальной помощи» тем, чья пенсия с учетом других выплат в рамках соцобеспечения не достигает прожиточного минимума для пенсионера в соответствующем регионе.
Начиная со следующего года, эта доплата будет устанавливаться всем пенсионерам со дня наступления права на нее (а не со дня подачи заявления, как было раньше).
Напоминаем, что соцдоплата к пенсии назначается при условии, что ее получатель не работает (в случае трудоустройства ее выплата прекращается).
Право на доплаты по этим основаниям уже имеют получатели страховых пенсий по старости или по инвалидности (ст. 17 Закона № 400-ФЗ).
По достижении пенсионером 80 лет или установлении ему 1-й группы инвалидности ПФР автоматически назначает ему доплату в размере 100% фиксированной выплаты (в 2022 году — это, по предварительным данным, 6 401 рубль).
Сведения об инвалидности ПФР получает напрямую от органов медико-социальной экспертизы (МСЭ), через федеральный реестр. Это правило сохраняется и в 2022 году.
В соответствии с действующим законодательством, чтобы оформить страховую или социальную пенсию по потере кормильца, необходимо подать соответствующее заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда. Между тем с 1 января 2022 года вступает в силу федеральный закон, в соответствии с которым страховая и социальная пенсия по инвалидности будет назначаться в беззаявительном порядке.
Получив сведения из федерального реестра об установлении гражданину группы инвалидности, ПФР начислит ему пенсию по имеющимся сведениям о заработке, стаже и страховых взносах и в течение 3-х дней известит его об этом.
В зависимости от того, какая пенсия будет гражданину выгоднее, ему назначат либо страховую либо социальную пенсию — со дня присвоения инвалидности.
Ежемесячная денежная выплата, которая полагается инвалиду в рамках монетизации льгот, устанавливается также автоматически, вместе с пенсией.
Повышение с 1 апреля 2022 г. касается социальных пенсий всех трех ее видов — по старости, инвалидности и потере кормильца. Одновременно с этим повышают ежемесячные выплаты по государственному пенсионному обеспечению. Прибавку получат около 3,9 млн граждан, из которых 3,2 млн пенсионеров получают социальную пенсию.
Согласно ст. 25 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении», коэффициент индексации устанавливают в зависимости от темпа роста прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в предыдущем году.
- Расчеты Минтруда показывают, что величина ПМП выросла на 7,7%.
- На основании этого Правительство решило повысить пенсии в апреле 2022 г. на 7,7%.
Ближе к дате планового повышения социальных пенсий Минтруд произведет окончательный подсчет и определит точный процент индексации. Затем он будет утвержден Постановлением Правительства.
Следующим категориям пенсионерам будет повышена пенсия с 1 апреля 2022 года:
- Дети-инвалиды, инвалиды с детства инвалиды всех трех групп.
- Лица, не достигшие совершеннолетия или не достигшие 23-летнего возраста при условии, что у них погиб один или оба родителя либо местонахождение их признано неустановленным по суду.
- Граждане, официально отнесенные к малочисленным народам Крайнего Севера.
- Лица, достигшие пенсионного возраста, но не накопившие трудовой стаж или необходимые баллы для начисления страховой выплаты.
- Семьи погибшего военнослужащего по потере кормильца.
- Участники ВОВ, если они получили любую группу инвалидности после совершенного против них преступления или по собственной халатности.
Социальные пенсии увеличат с 1 апреля 2022 г. на процент, утвержденный Постановлением Правительства. По расчетам Минтруда, индекс составит 1,077, то есть пенсии увеличат 7,7%.
Стоит пояснить, что размер социальной пенсии фиксированный для определенных категорий граждан и указан в статье 18 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. Именно эти суммы ежегодно индексируют в апреле.
Определить, на сколько увеличится размер пенсионной выплаты с 1 апреля 2022, можно по следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2022 году | |
---|---|
до 31.03.2022 | с 01.04.2022 (с прибавкой +7,7%) |
детям-инвалидам; инвалидам 1 гр. с детства | |
13912,10 | 14983,33 |
инвалидам 1 гр., 2 гр. с детства; детям по потере обоих родителей либо одинокой матери | |
11593,58 | 12486,28 |
по старости; инвалидам 2 гр.; детям по потере одного родителя | |
5796,78 | 6243,13 |
инвалидам 3 гр. | |
4927,29 | 5306,69 |
При этом стоит сделать несколько важных дополнений:
Зачастую, получателям социальной пенсии выплачивают иные суммы выплат, так как назначают еще и доплату до прожиточного минимума пенсионера (см. таблицу величин ПМП, установленных в субъектах РФ). Если пенсионер проживает в регионе с установленным районным коэффициентом, указанная в таблице сумма увеличивается в соответствии с этим коэффициентом.
7,7% прибавят в апреле и к пенсиям по государственному пенсионному обеспечению. Стоит пояснить, что размеры таких выплат законом установлены в процентах от величины социальной пенсии. Поэтому из-за индексации социальных пенсий увеличиваются и государственные.
На сколько повысят выплаты по гос. обеспечению с 1 апреля 2022 года — актуальные размеры приведены в таблице:
Кому выплачивается | В каком размере с 01.04.2022 | |
---|---|---|
Пострадавшим от техногенных или радиационных катастроф (в частности, чернобыльцам) | 15607,83 | |
Проживающим либо работающим в загрязненных радиацией местностях | 12486,26 | |
Ставшим инвалидами по причине болезни, перенесенной во время службы по призыву | I гр. | 18729,40 |
II гр. | 15607,83 | |
III гр. | 10925,49 | |
Ставшим инвалидами в результате травмы или ранения, полученных во время службы по призыву | I гр. | 15607,83 |
II гр. | 12486,26 | |
III гр. | 9364,70 | |
Членам семей военнослужащих по призыву, погибших во время службы из-за болезни | 12486,26 | |
Членам семей военнослужащих по призыву, погибших во время службы из-за травмы или ранения | 9364,70 | |
По инвалидности участникам ВОВ | I гр. | 15607,83 |
II гр. | 12486,26 | |
III гр. | 9364,70 | |
По инвалидности жителям блокадного Ленинграда | I гр. | 12486,26 |
II гр. | 9364,70 | |
III гр. | 6243,13 |
Увеличение до указанных в таблице сумм и назначение пенсионеру прибавки будет произведено в автоматическом режиме. Обращаться лично за получением доплаты не требуется.
Все категории получателей выплат по гос. обеспечению и размеры предусмотренных для них выплат закреплены в статьях 14-17.2 закона № 166-ФЗ. Зная, сколько составит соцпенсия с 1 апреля, можно самостоятельно рассчитать размер пенсионной выплаты и для любой другой категории получателей.
Минтруд определил, как будут индексировать пенсии до 2022 года
Социальная выплата положена всем категориям граждан, имеющим законное право на это. Полный перечень граждан, которые могут претендовать на оформление этого вида выплат, описан в Федеральном законе №166.
Социальную помощь по инвалидности могут получить следующие группы граждан:
- дети с подтвержденной инвалидностью;
- инвалиды всех возрастов и всех групп.
При утере кормильца на социальную помощь могут претендовать представители следующих категорий граждан:
- дети до 18 лет, утратившие одного или двух родителей или опекунов, – в зависимости от ситуации размер материального обеспечения отличается;
- дети старше 18 лет, которые проходят обучение по очной форме в вузах, – выплаты начисляются до достижения 23 лет;
- дети, личности родителей которых были не установлены или же если их мама или папа были лишены родительских прав.
Также в России есть третья разновидность материальной помощи, которая выдается по старости. На эту выплату могут претендовать граждане из таких категорий:
- представители народностей Севера, в возрасте от 50 лет для женщин и старше 55 лет для мужчин;
- все граждане России, для женщин – от 65 лет и для мужчин – от 70 лет, но при условии, что они проживают на территории страны и являются ее гражданами не менее 15 лет.
При начислении пенсии по старости необязательно, чтобы человек был нетрудоспособным. Наличие трудоустройства не отменяет начисление выплат, но может влиять на их сумму. При этом, когда повысят прожиточный минимум, сумма выплат тоже будет расти.
Важно не только знать, на сколько повысится прожиточный минимум пенсионера и, соответственно, сумма социальной пенсии. Также необходимо понимать, что в каждом регионе цифры будут отличаться, поэтому размеры выплат будут зависеть от региональных особенностей. На сумму пенсии региональный прожиточный минимум не повлияет, он изменит только сумму доплаты.
В 2022 году прибавка социальной пенсии с учетом роста прожиточных минимумов уже будет проходить в проактивном режиме. Пенсионерам не нужно будет подавать документы и писать заявления. Региональные пенсионные фонды и другие органы будут функционировать слажено и передавать документацию самостоятельно, начисления будут производиться автоматически.
В зависимости от типа социальной пенсии, назначенной гражданину, будут отличаться и сроки назначения. Пенсия по старости, а также помощь при некоторых видах инвалидности назначаются бессрочно, то есть пожизненно. Повышение выплат не требует переоформления.
Для детей, потерявших кормильца, сроки отличаются в зависимости от их деятельности на момент достижения совершеннолетия. Для студентов образовательных заведений право на получение помощи сохраняется до 23 лет, для тех, кто не продолжает обучение, – до 18 лет. Потеря права на выплату происходит в том случае, если ребенка усыновляют или удочеряют.
Пенсия по инвалидности требует постоянного переоформления по итогам врачебной комиссии. Но это только для определенных групп и диагнозов. Речь идет о заболеваниях, которые поддаются лечению и подразумевают временную утрату работоспособности. Если диагноз пожизненный, переоформление нужно только в том случае, если изменилась группа инвалидности, но выплаты гражданин будет получать пожизненно.
Чтобы оформить пенсию по инвалидности, гражданину нужно сначала получить подтверждающую документацию в больнице. После проведения ряда обследований, в ходе которых выявятся диагнозы и патологии, которые лишают человека трудоспособности или же ограничивают ее, устанавливается группа инвалидности.
Получив соответствующую документацию, подтверждающую право на получение выплат в связи с инвалидностью, гражданин или же его законный представитель может с этими бумагами обратиться в региональное представительство пенсионного фонда.
Пакет документов для каждого вида социальной помощи будет отличаться, поэтому нужно узнать точно, какие виды документов потребуются. Для оформления нужно также написать заявление о назначении пенсии или заполнить готовую форму бланка. Потребуются документы, удостоверяющие личность, и бумаги, доказывающие право на получение пособия.
Традиционно к чернобыльцам относят граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, произошедшей в апреле 1986 года. Пострадавшими являются различные категории граждан. Это граждане, проживающие на зараженных территориях, это сотрудники ЧАЭС, участники ликвидации последствий катастрофы и т.д.
Поэтому, прежде чем разбираться с пенсионным обеспечением чернобыльцев, представляется важным определиться с категориями граждан, пострадавших от катастрофы. Это важно еще и потому, что набор государственных социальных льгот, в том числе, пенсий, устанавливается каждой категории граждан. То есть для категорий предусмотрены различные варианты пенсионного обеспечения.
Выделение категорий чернобыльцев мы делаем на основе закона РФ 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – закон 1244). В соответствии с указанным законом выделяются следующие категории (группы) граждан:
- 1. Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания. К указанной категории относятся не только лица, страдающие такими заболеваниями в настоящее время, но также и лица, перенесшие лучевую болезнь и не имеющие этого диагноза в настоящее время.
- 2. Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы. К указанной категории относятся:
— граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения;
— граждане, занятые на эксплуатации или других работах на ЧАЭС;
— военнослужащие, участвовавшие в ликвидации последствий катастрофы;
— граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения;
— граждане, отдавшие костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших от катастрофы. - 3. Граждане и военнослужащие, принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения.
- 4. Граждане и военнослужащие, принимавшие в 1988 — 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения.
- 5. Граждане, занятые на работах в зоне отчуждения в настоящее время.
- 6. Граждане, эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.
- 7. Граждане, постоянно проживающие или работающие в зоне проживания с правом на отселение.
- 8. Граждане, постоянно проживающие или работающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
- 9. Граждане, постоянно проживающие или работающие в зоне отселения до их переселения в другие районы.
- 10. Граждане, занятые на работах в зоне отселения (но не проживающие в этой зоне).
- 11. Граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
Мы видим, что законодатель в целях пенсионного обеспечения предусмотрел 11 категорий (групп) чернобыльцев.
В следующих разделах мы расскажем о пенсионном возрасте для чернобыльцев и о том, какие виды пенсий положены каждой группе чернобыльцев.
Одним из основных условий назначения пенсии по старости для чернобыльцев является пенсионный возраст. Законом 1244 и законом о государственном пенсионном обеспечении в РФ (закон 166-ФЗ) устанавливаются разные границы пенсионного возраста для разных категорий чернобыльцев.
В частности, для чернобыльцев:
- возраст 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин) устанавливается гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, а также гражданам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения, при обязательном условии наличия трудового стажа продолжительностью не менее 5 лет;
- возраст 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин) устанавливается: а) гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы, б) гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет), в) гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, независимо от продолжительности нахождения в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет).
Кроме того, есть определенные правила уменьшения пенсионного возраста для граждан, проживавших и проживающих в зонах отселения и зонах проживания. В частности, гражданам:
- переселенным из зоны отселения, пенсионный возраст уменьшается на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности (при наличии трудового стажа не менее 5 лет);
- постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, пенсионный возраст уменьшается на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на указанной территории, но не более чем на 5 лет в общей сложности;
- постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсионный возраст уменьшается на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на указанной территории, но не более чем на три года в общей сложности;
- постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы пенсионный возраст уменьшается на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы на указанной территории, но не более чем на 7 лет в общей сложности;
- занятым на работах в зоне отселения, не проживающим в этой зоне, пенсионный возраст уменьшается на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год работы на указанной территории, но не более чем на 7 лет в общей сложности;
- выехавшим на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение пенсионный возраст уменьшается на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания на указанной территории до переезда на новое место жительства, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
Все чернобыльцы имеют право на страховую пенсию по старости.
При этом практически всем из них эта пенсия может быть назначена досрочно. Об условиях досрочного назначения пенсий подробно изложено в статьях 28-27 закона 1244.
В приведенной ниже таблице указаны виды пенсий, которые могут получать чернобыльцы разных категорий (из перечисленных выше в первом разделе статьи).
От аварии на ЧАЭС наиболее сильно на территории современной России пострадала Брянская область, часть населенных пунктов которой попали в зону отчуждения. Нахождение и проживание в ней запрещено. Пребывание в данной местности до эвакуации дает право на обращение за выплатами пенсионного характера на 10 лет раньше всех остальных.
Проживание на данной территории также несет значительные риски для здоровья, однако переселение в безопасную местность жителей этих районов происходило, как правило, с их согласия. Географически на территории РФ она приходится также на часть Брянской области. Проживание в момент катастрофы снижает соответствующий возраст на 3 года, а каждый год нахождения там дополнительно снижает его еще на полгода.
Пенсии чернобыльцам в России в 2021 году
Географически это довольно обширная территория, охватывающая значительные по площади местности в Брянской, Калужской, Тульской и Орловской областей. Степень радиоактивного загрязнения там не несет значительной угрозы для жизни человека. Проживание в данной зоне снижает возраст на 2 года и дополнительно на 1 год, но при условии трехлетнего пребывания. Общее снижение – не более 5 лет.
Территориально зона включает в себя обширные территории отдельных районов регионов Центральной России, Черноземья и Среднего Поволжья. Показатели загрязненности там, как правило, редко превышают ПДК, однако требуются постоянные измерения радиационного фона. Максимальное количество лет, на которое снижается пенсионный возраст в этой зоне, составляет 3 года.
Справка! Полный перечень населенных пунктов, относящихся в той или иной зоне, определен Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074. Ознакомиться с нормативным актом можно в любом открытом источнике, в том числе и в интернете.
В последнее время большинство пострадавших от взрыва на ЧАЭС задавались вопросом, повысят ли в 2020 году пенсию чернобыльцам. В данный момент те физические лица, которые принимали участие в ликвидации последствий катастрофы или же перенесли заболевание, должны получать государственную выплату по старости в размере двух с половиной социальных пенсий.
Граждане, проживающие или же находящиеся на службе в населенных пунктах на загрязненных территориях, могут рассчитывать на материальное обеспечение в размере двух социальных выплат. В 2020 году пенсия чернобыльцев 1 и 2 категорий после того, как была проведена индексация в апреле, должна составлять 12400 рублей, а 3 категории – 6200 рублей.
Чернобыльцам инвалидам, которым присвоена группа на МСЭ, причина которой связана с радиационным воздействием, перечисляется пособие по инвалидности. При соблюдении вышеперечисленных критериев, человек оформляет свою пенсию. Но первая действия не прекращает, т.е. остаются обе: страховая или социальная, и пенсия чернобыльцам инвалидам в России.
Вдовы и родственники пострадавших получают 50%-скидку на квартплату, коммуналку, топливо. Им должны помогать с улучшением жилищных условий. Детей таких лиц должны принимать на льготных условиях в вузы. На работе вдов не имеют права сокращать, по крайней мере, в первую очередь.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) выплачивается гражданам, пострадавшим от радиации, вне зависимости от других выплат. С 1 января 2020 года размер ЕДВ равен 2124 руб. За оформлением следует обращаться в отделение пенсионного фонда по месту жительтсва. Подробнее о пенсионном обеспечении граждан, пострадавших от радиации.
- 125% — для близких родственников погибшего «чернобыльца»;
- 200% — для граждан, работающих и живущих в зонах радиоактивного загрязнения согласно Закону № 1244-1;
- 250% — ликвидаторам катастрофы, детям матерей одиночек или сиротам, инвалидам 1 и 2 групп вследствие радиоактивного облучения, инвалидом 3 группы, если есть несовершеннолетние иждивенцы.
- по нормам Федерального закона № 400-ФЗ — при наличии не менее 15 лет страхового стажа и не менее 30 пенсионных баллов;
- по нормам Федерального закона № 166-ФЗ — при наличии стажа не менее пяти лет.
- ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров инвалидам 1,2,3 группы, а также гражданам, участвовавшим в действиях подразделений особого риска а-г , в размере – 705 руб 39 к
- ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров участникам ликвидации аварии на ЧАЭС 86-87 г, а также в работах по объекту Укрытие в 88-90 г, гражданам, участвовавших в действиях подразделений особого риска д, участникам ликвидации катастрофы на производственном объединении МАЯК в размере – 470 руб.23 к;
- ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, вследствие чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС :
- Документы, подтверждающие личность обратившегося человека (паспорт, Свидетельство, доказывающее факт рождения).
- Любая бумага, являющаяся удостоверением факта проживания либо участия в ликвидации ЧАЭС. Подавать можно военные билеты, архивные выписки, домовые книги.
- Документ, подтверждающий факт иждивения ребенка (это касается не только случаев инвалидности).
- Справка, которая сможет доказать, что человек пострадал от взрыва на ЧАЭС.
- Ребенок должен числиться в детской либо взрослой (в зависимости от возраста) поликлинике.
Ежегодно 1 апреля Правительство Российской Федерации индексирует социальные пенсии на коэффициент, который зависит от темпа роста потребительских цен (уровня инфляции в стране) за прошедший год. Таким образом, с первого апреля 2020 года размер социальной пенсии увеличится на 4,1% и составит 5240,65 рублей.
- 12399,63 рубля — пенсия ликвидаторам ЧАЭС 2 категории; лицам, получившим заболевание от радиационных факторов; инвалиды вследствие аварии на ЧАЭС ; дети, потерявшие обоих кормильцев;
- 9919,70 рублей — гражданам, проживающим и работающим в специальных зонах;
- 6199,81 рублей — инвалидам третьей группы; остальные родственники кормильца, умершего вследствие радиационных факторов от аварии на ЧАЭС .
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отдых — 14 суток. Для детей, рожденных до 1.04.1987 г., данный отпускной период тоже предусматривается, но он зависит от точного возраста человека в момент чернобыльской катастрофы и варьируется в пределах 7-14 дней;
- внеочередное предоставление: медлечения, обслуживания в аптеках, нового рабочего места, места в доме престарелых и т.п.;
- 50-процентная скидка на оплачиваемое арендуемое/нанимаемое жилье.
- пенсионеры, которые ранее лечили заболевание, вызванное радиационным облучением вследствие катастрофы от Чернобыльской АЭС;
- выше среднего пенсия выплачивается для инвалидов, которая получили инвалидность вследствие происшествия;
- лица, осуществлявшие ликвидацию трагедии в 1986-1990 годах;
- пенсионеры, которые на данный момент работают в зоне отчуждения;
- люди, эвакуированные сразу после трагедии, а также дети, рожденные уже после эвакуации – на момент аварии находились в утробе матери;
- в числе нововведений сегодня присутствует льгота для лиц, которые проживают или только работают в районах с льготно-экономическим статусом;
- ранее добровольно покинувшие зоны с повышенной радиацией;
- до сих пор получают пенсии нетрудоспособные граждане, которые ранее потеряли кормильца, участвовавшего в работах в чернобыльской зоне;
- нетрудоспособные родственники тех граждан, которые умерли вследствие воздействия радиации от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Чтобы рассчитывать на льготную пенсию, необходимо иметь соответствующий статус, подтверждающий данное право.
Для этого в орган соцзащиты по месту жительства необходимо подать следующие бумаги:
- заявление;
- паспорт;
- документы, служащие доказательствами проживания и работы в зараженной местности
Для получения же льготной страховой или социальной пенсии, гражданину необходимо в ПФР предоставить:
- паспорт;
- СНИЛС;
- документы, подтверждающие статус пострадавшего от радиоактивного загрязнения;
- трудовая книжка;
- свидетельства о рождении детей (для женщин).
Техногенная катастрофа на Чернобыльской атомной электростанции нанесла непоправимый вред, последствия были выражены мгновенными разрушениями и сказались на нескольких поколениях людей. Под радиационный удар попали не только те, кто жил в радиусе действия ЧАЭС, но также и те, кто проживал далеко, однако был накрыт радиационным облаком.
Государственные программы предусматривают выплаты материальных дотаций пострадавшим, оплачивают их лечение и реабилитацию. Но самой главной поблажкой сегодня является чернобыльская пенсия, которая позволяет досрочно выйти на отдых и получать пенсионное пособие.
Радиационное облучение даже в минимальных дозах негативно сказывается на здоровье человека. Оно способно вызвать стойкие проблемы со здоровьем, причем коварство заключается в том, что произойти это может спустя десятки лет. Кроме того, такое воздействие ослабляет организм, а значит и работоспособность попавших под облучение снижается раньше, чем у иных групп населения. Все эти факторы, после достаточного изучения, привели к тому, что на государственном уровне был принят закон о досрочном выходе на пенсию чернобыльцев.
Досрочная процедура выхода на пенсию на сегодняшний день зависит не только от достижения определенного возрастного барьера, хотя он и является одним из главных ограничений. Мужчины и женщины, которые подпадают под чернобыльские категории, могут претендовать на преждевременное получение пенсионного пособия при достижении:
- 45 лет – женская часть населения.
- 50 лет – мужская.
Но оформить заветные выплаты смогут лишь те, у кого есть:
- Минимальное количество страхового стажа – 5 лет.
- Размер индивидуального коэффициента не ниже 30 баллов.
Отсутствие одного из минимальных показателей не позволяет в указанном возрасте выйти на заслуженную пенсию.
Размеры чернобыльских пенсий определены на государственном уровне и зависят от категории получателя.
На 2018 год чернобыльское пенсионное пособие будет составлять:
- Перенесшим заболевания, ставшие последствиями ликвидации аварии, или получившим инвалидность на фоне этих болезней, назначается 250% от общеустановленной социального пенсионного пособия.
- Тем, кто проживает или работает на загрязненных территориях и достигли установленного возрастного рубежа, назначается социальное пособие в двухсоткратном размере.
- При наличии у чернобыльца пенсионера или инвалида иждивенцев к установленному пособию прибавляется по 1 746 рублей 88 копеек за каждого из них, но при условии, что их не более трех.
- Детям, у которых один или оба родителя умерли вследствие полученного облучения, выплачивается социальная пенсия, умноженная на 250%. Такой размер назначается каждому несовершеннолетнему отдельно.
- Члены семьи, потерявшие близкого человека по причине инвалидности или болезней, связанных с облучением, полагается ежемесячно начислять по 125% от официального соцпособия. Важно, что такое начисление возможно как работающим, так и не работающим гражданам.
Пенсии чернобыльцам имеют довольно высокий повышающий коэффициент, призванный компенсировать расходы на необходимое лечение и поддержание достойного уровня существования людей, не способных продолжать трудиться.
Ежегодно в апреле месяце производится индексация пенсионных пособий. Не исключение составляет и 2018 год. По экономическим подсчетам размер индексации по результатам 2017 года составляет 2,6%. На такой процент увеличатся все пенсии. Чернобыльцев также затронет указанное увеличение, ведь для расчета их пенсий за основу берется социальная величина. Увеличение социальной пенсии неминуемо ведет к прибавке конкретных сумм к уже назначенным ранее пособиям.
Кроме уже установленной индексации, правительство РФ оставляет за собой право увеличивать пособия по мере необходимости, а также предусматривать иные помощи и дотации от государства.
Если полная или частичная потеря трудоспособности официально подтверждена в виде одной из групп инвалидности и вызвана последствиями аварии на ЧАЭС , граждане имеют право обратиться за установлением пенсии по инвалидности. При этом также допускается выбор варианта пенсионного обеспечения — по нормам Федерального закона № 400-ФЗ или Федерального закона № 166-ФЗ.
Для оформления данного виды выплат нужно представить следующие документы:
В России существует три вида пенсий: страховые, социальные и государственные, причем по каждой из категорий есть еще три вида (по старости, по инвалидности и по потере кормильца). Социальные пенсии получают те пенсионеры, которые по каким-то причинам не могут претендовать на страховые пенсии.
Так, среди получателей социальных пенсий есть такие категории, как:
- те, кто после достижения пенсионного возраста не накопил достаточно страхового стажа или пенсионных баллов, чтобы выйти на страховую пенсию (социальная пенсия им назначается через 5 лет после достижения обычного пенсионного возраста);
- представители коренных народов Севера, достигшие 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины);
- дети-инвалиды, инвалиды с детства или инвалиды, не имеющие ни дня страхового стажа;
- дети, оба родителя которых неизвестны;
- иностранцы, прожившие в России минимум 15 лет и достигшие пенсионного возраста, но не получившие права на страховую пенсию.
Кроме того, выплаты пропорционально социальным пенсиям получают бывшие военнослужащие – инвалиды, а также некоторые другие категории россиян.
У социальных и страховых пенсий принципиально разный механизм индексации. Так, если коэффициент индексации страховых пенсий был утвержден законом еще в 2018 году (на срок до 2024 года включительно), то величина индексации социальных пенсий рассчитывается каждый год.
Так, по правилам, социальная пенсия увеличивается на коэффициент роста прожиточного минимума пенсионера относительно предыдущего года. При этом прожиточный минимум теперь рассчитывается по новым правилам:
- сначала рассчитывается прожиточный минимум на душу населения – это 44,2% от медианного дохода на душу населения по стране;
- затем рассчитывается прожиточный минимум пенсионера – как 86% от полученной величины;
- прожиточный минимум пенсионера по регионам утверждается с учетом коэффициента дифференциации, который свой для каждого субъекта РФ (но на расчет социальной пенсии он не влияет).
Вероятно, значительное повышение социальных пенсий связано как раз с переходом на расчет прожиточного минимума по новой системе – ранее он рассчитывался с учетом стоимости потребительской корзины. В 2021 году социальные пенсии выросли на 3,4%, годом ранее – на 6,1%, а в 2019 году – всего на 2%.
Оформлением денежных пособий для ликвидаторов, занимаются сотрудники организации защиты. Здесь подобные льготники получают соответствующие удостоверения. Для его получения потребуется подготовить такие документы:
- Гражданские паспорта и свидетельства о рождении.
- Родные, находящиеся на иждивении, предоставляют доказывающие справки.
- Документы, подтверждающие факт нахождения на территории заражения или в качестве ликвидатора.
Получив официальное удостоверение, следует обращаться в ответственные органы – ПФР для пособия, ЖЭУ для начисления льгот по оплате жилья.