Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выезд ребенка с одним из родителей за границу если родители в разводе в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Правительство России, подписав соглашение Гаагской конвенции в 1980 году, утвердило положение, действующее в том случае, если не было оформлено разрешение о согласии на выезд. Дети, выезжающие за границу в сопровождении одного взрослого без согласия супруга/супруги, имеющие гражданство иного государства, возвращаются на территорию России по первому требованию второго родителя. Даже если состоялся развод.
Новые правила выезда ребенка за границу
| Страна | Требования |
| Китай | Ксерокопии гражданских паспортов каждого родителя |
| Великобритания | Посещение малышом до пяти лет визового центра для создания фотографии |
| Новая Зеландия | Ксерокопия внутреннего паспорта не выезжающего с детьми родителя, а также копия его свидетельства о рождении |
| Страны Шенгена | Разрешение должно быть на руках у сопровождающего ребенка лица в обязательном порядке |
| Условия | Порядок действий |
| Наличие запрета о выезде несовершеннолетнего, инициированное вторым родителем | Узнать о запрете можно в органах МВД, органе пограничного контроля, консульстве или дипломатическом представительстве страны, в которую планируется вылет, подав соответствующий запрос. Можно обратиться через электронную форму на сайте соответствующих ведомств. Потребуется обращение в суд, чтобы снять запрет при его наличии |
| Если местонахождение второго родителя неизвестно | Обращение в суд потребуется, если не удалось самостоятельно разыскать второго родителя или он пропал без вести. До решения суда, если поездка не терпит отлагательств, можно предъявить справку из полиции о розыске второго родителя |
| Родитель лишен родительских прав | При лишении родительских прав сопровождающему ребенка гражданину на границе достаточно предъявить соответствующее судебное решение. Закон обязывает финансово содержать детей после лишения прав на основании статьи 71 СК РФ |
| Восстановление родительских прав | Влечет за собой возможность контролировать любые действия, происходящие с детьми в соответствии со статьей 72 СК РФ |
| Родитель в местах лишения свободы | При нахождении матери/отца в местах лишения свободы достаточно заверить ее/его согласие у начальника соответствующего исправительного учреждения (в соответствии с нормами статьи 185, части 1 ГК РФ) |
| Недееспособный родитель | Согласия недееспособного родителя на выезд несовершеннолетнего за пределы страны не требуется. Чтобы выехать, достаточно показать соответствующее медицинское заключение службам пограничного контроля. Но если родитель недееспособен только частично, то разрешение от него должно быть представлено |
| Если наступила смерть одного из родителей | Сопровождающему ребенка родителю достаточно предъявить свидетельство о смерти умершего на таможенном контроле |
При категорическом отказе бывшего супруга или супруги писать разрешение (согласие) на путешествие детей следует обратиться в суд. Исковое заявление подается в двух экземплярах, один из которых будет направлен инициировавшей запрет стороне.
Оплаты госпошлины от истца не потребуется, о чем можно сделать пометку в исковом обращении в правом верхнем углу. Госпошлина в размере 300 рублей подлежит оплате ответчиком при положительном исходе рассмотрения дела. Потребуется веское обоснование неправомерных действий второй стороны в суде с помощью сведений, содержащихся в документах.
Разрешение на выезд ребенка за границу при разводе
Согласие родителя на выезд ребенка за границу, оформленное в установленном порядке, не является преградой для последующего запрета на выезд. С момента оформления соответствующего запрета, согласие теряет юридическую силу.
Родитель вправе не давать согласия на выезд своего ребенка за границу путем составления соответствующего заявления и последующей подачей в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России по своему месту жительства, а также в дипломатическое представительство, если родитель проживает в другой стране.
Заявление составляется в произвольной форме и включает в себя следующие положения:
- информация об обоих родителях и о ребенке;
- причины, по которым родитель не согласен на выезд ребенка за границу.
К такому заявлению необходимо приложить заверенную в нотариальном порядке копию документа, удостоверяющего родительские права заявителя в отношении ребёнка.
Обратите внимание: если суд вынес решение о возможности выезда ребенка за границу, в рассмотрении заявления будет отказано.
Заявление о запрете выезда ребенка за границу рассматривается в течение 5 рабочих дней, после чего информация о запрете направляется в Департамент пограничного контроля ФСБ России, который впоследствии вносят в соответствующий список информацию о запрете права на выезд ребенка за границу.
В случае указания в заявлении информации о втором родителе, пограничные войска уведомляет о запрете выезда обоих родителей.
Важно знать: родитель может узнать о наличии запрета на выезд ребенка за границу, обратившись в миграционную службу перед поездкой.
Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определяет, что снятие запрета на выезд ребенка за границу может быть осуществлено только в судебном порядке. При этом не имеет значения, кто из родителей наложил запрет и по каким основаниям.
Подать соответствующе исковое заявление может в том числе родитель, наложивший запрет на выезд.
Исковое заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика.
Важно знать: надлежащим ответчиком по данной категории дел является тот родитель, который наложил запрет на выезд. В ситуации, когда родитель, наложивший запрет на выезд, решает отозвать запрет, в качестве ответчика в суде будет выступать МВД России.
В судебных заседаниях принимает участие представитель отдела по миграционному учету МВД России.
В исковом заявлении необходимо указать следующее:
- информация об обоих родителях и о ребенке;
- описание сути вопроса, который подлежит рассмотрению в суде;
- выгода поездки за границу для ребенка (отдых, экскурсия, соревнования, лечение);
- цель предстоящей поездки;
- страна, в которую намеревается поехать родитель с ребенком;
- срок пребывания за границей.
Кроме вышеперечисленного, истец (родитель, подавший исковое заявление) также может указать в иске факты неисполнения вторым родителем своих родительских прав.
К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- документы, подтверждающие родство родителя с ребенком;
- копия заявления о запрете на выезд ребенка за границу;
- туристическая путевка;
- билеты на самолет или иной вид транспорта;
- сведения о брони отеля;
- иные документы.
Если истец не желает самостоятельно участвовать в судебном заседании, он вправе воспользоваться услугами судебного представителя.
В судебном заседании родитель должен доказать необходимость снятие таких ограничений, почему они нарушают права ребенка и как могут сказаться на его психическом или физическом здоровье.
При этом ответчик (родитель, наложивший арест) вправе предъявить суду отзыв на исковое заявление, в котором изложит свою позицию о необходимости сохранения ограничений.
Общий срок рассмотрения искового заявления по данной категории дел составляет два месяца.
Исходя из обстоятельств дела и доводов каждой стороны суд выносит решение, в котором снимает запрет на выезд за границу ребенка или отказывает в удовлетворении заявленных требований истца.
Обратите внимание: судебная практика показывает, что суд зачастую удовлетворяет требования родителя частично, то есть снимает запрет на выезд, но только на определенный срок и в определенную страну.
Каждая из сторон вправе обжаловать принятое решение в суде апелляционной инстанции.
По окончании рассмотрения дела, родитель подает в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России свой экземпляр решение суда и заявление о снятии запрета, только после этого может беспрепятственно выезжать с ребенком за границу.
Важно знать: Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2020 N 29-П ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признана частично не соответствующей Конституции Российской Федерации. Такое постановление было принято в связи с тем, что буквальный смысл вышеуказанной статьи не допускает внесудебного решения вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего за границу.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что порядок снятия ограничения необходимо упростить и ввести в действующее законодательство норму досудебного регулирования данного вопроса.
Это связано с тем, что на данный момент порядок снятия запрета на выезд несовершеннолетнего за границу позволяет родителям злоупотреблять своими правами, что негативно сказывается на жизни ребенка.
На данный момент отсутствуют альтернативные способы снятия ограничения с заграничных поездок ребенка.
Единственным вариантом снятия таких ограничений без участия судебного органа является достижение ребенком возраста совершеннолетия и обретение полной дееспособности, вследствие которой он не будет нуждаться в согласии родителей на поездки за пределы Российской Федерации.
В теории права запрет родителя на выезд ребенка за границу направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетнего.
На практике ограничение перемещения ребенка по миру зачастую происходит из-за того, что родитель хочет навредить своему бывшему супругу и поэтому пользуется возможностью ограничить выезд ребенка за границу.
Такая ситуация может обостриться в случае, если в ходе судебного разбирательства родитель предъявит доказательства, подтверждающие нецелесообразность выезда ребенка за границу.
Для того, чтобы выезд ребенка за пределы страны был реализован, второму родителю не стоит пренебрегать услугами юристов по семейным спорам.
Обращение в компанию «Юридическое агентство» предоставляет возможность родителю решить возникший спор без траты времени на уговоры бывшего супруга разрешить выезд ребенка за границу.
Юрист по семейным спорам самостоятельно составляет исковое заявление исходя из конкретной ситуации, собирает доказательственную базу для того, чтобы убедить суд в добросовестности намерений родителя, а в случае необходимости ведет переговоры с родителем.
При принятии судом решения о сохранении запрета на выезд, семейный юрист обжалует судебный акт вплоть до Верховного Суда Российской Федерации.
Воспользовавшись услугами юриста компании «Юридическое агентство», родитель получает уверенность в снятии ограничений на выезд своего ребенка за границу без стресса и зря потраченного времени.
- документ для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь законного представителя, в котором имеется отметка о несовершеннолетнем, законным представителем которого является владелец документа (паспорт с записью о ребенке);
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- свидетельство об усыновлении (удочерении) или копия решения суда об усыновлении (удочерении) несовершеннолетнего — в случае, если усыновитель не записан в книге записей актов о рождении в качестве родителя усыновленного (удочеренного) им несовершеннолетнего;
- удостоверение на право представления интересов подопечного;
- договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
- договор об условиях воспитания и обеспечения несовершеннолетнего в детском доме семейного типа;
- копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним и назначении гражданина опекуном или попечителем несовершеннолетнего.
Внимание! Если ребенок следует с одним из родителей, нотариально заверенное разрешение от второго – не требуется.
— самостоятельно, но при наличии разрешений от обоих законных представителей.
Внимание! Письменное согласие родителей на выезд из Республики Беларусь несовершеннолетнего должно быть удостоверено:
- нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие;
- должностным лицом подразделения по гражданству и миграции органа внутренних дел Республики Беларусь по месту жительства законного представителя или несовершеннолетнего;
- компетентным органом или должностным лицом иностранного государства (данный документ принимается при наличии проставленного в нем апостиля, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и должен сопровождаться его переводом на один из государственных языков Республики Беларусь. Верность перевода или подлинность подписи переводчика на переводе должны быть засвидетельствованы нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие).
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! В случае выезда из Республики Беларусь детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей в сопровождении опекунов либо без их сопровождения, но с их письменного согласия сотруднику органа пограничной службы должен быть представлен один из следующих документов:
- решение местного исполнительного и распорядительного органа о направлении несовершеннолетнего на учебу за пределы Республики Беларусь – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего на учебу сроком более 30 календарных дней;
- документов, указанных в статье 14 Закона Республики Беларусь от 20 сентября 2009 года № 49-3 (ССЫЛКА) «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь», – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего для оздоровления, санаторно-курортного лечения или получения медицинской помощи;
- копии приказа управления (отдела) образования местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего на определенный срок – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего по другим основаниям.
Правила пересечения границы Республики Беларусь несовершеннолетними гражданами Российской Федерации
• Несовершеннолетние граждане Российской Федерации, как правило, выезжают из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, с опекуном или попечителем.
• Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из России без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие вышеуказанных лиц на его выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Согласие второго родителя не требуется.
• В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает за пределы своей страны на срок свыше трех месяцев, это согласие должно быть также заверено органами опеки и попечительства.
• Если один из родителей, усыновителей, или попечителей заявил о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
• При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.
• Гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Российской Федерации в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного и безопасность окружающих людей.
Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства.
Выезд детей за пределы России по новым правилам
Представители ФСБ и пограничники внимательно изучают согласие, оформленное любым из родителей. Требования к документу:
- Срок действия определяется периодом нахождения несовершеннолетнего за границей. Информация указывается в разном временном исчислении (год, месяц, день или час). Срок можно ограничить наступлением какой-либо даты, к примеру, достижение 18 лет.
- В согласии указываются страны, куда едет ребенок. При этом сокращения в виде СНГ, ЕС и прочие не разрешены.
- При оформлении документа иностранным нотариальным органом необходим перевод на русский язык. На следующем шаге бумага заверяется в Консульстве МИД РФ или ставится апостиль.
После возвращения в Россию лицу в возрасте до 18 лет не нужно разрешение ни от одного из родителей. Это обусловлено требованиями ФЗ №114 (ст. 2). Здесь сказано, что гражданина страны нельзя лишить права на въезд в Россию.
По новому законодательству запрет на вывоз несовершеннолетнего из страны, оформленный любым из родителей или официальным представителем — достаточное основание для отказа в пересечении границы. Отозвать такое решение может только тот человек, который его оформил. В ином случае проблема решается через суд.
Исковое заявление подается на того, кто оформил запрет. Обращаться в судебный орган с заявлением на работников пограничной службы или аэропорт нет смысла. Такие действия — потеря времени. В иске необходимо указать:
- название суда;
- данные сторон;
- наименование документа;
- причины обращения и просьба разрешить вывоз лица до 18 лет за границу;
- список прилагаемых документов;
- дата и подпись.
В рассмотрении дела должны участвовать оба субъекта — истец и ответчик. После изучения ситуации суд решает, разрешить выезд или оставить иск без рассмотрения. Проигравшая сторона вправе обратиться в Верховный суд.
Немалый интерес вызывает судебная практика, касающаяся запретов при разводе родителей. Рассмотрим несколько ситуаций:
- Мать не смогла вывезти ребенка за рубеж из-за запрета со стороны отца. Споры с пограничниками и работниками аэропорта ни к чему не привели. Женщине пришлось обращаться в суд, но ограничение не сняли.
- Женщина пыталась вывезти младшего сына в страну, где проживал ее другой ребенок. Но отец оформил запрет на вывоз из-за того, что женщина надолго увозила не совершеннолетнего и не давала общаться. Попытка обратиться в суд ни к чему не привела, ведь мужчина по документам официальный отец.
- Мать хотела вывезти ребенка в Японию, а потом в США. Из-за ограничения со стороны отца сделать это не удалось. Суд разрешил съездить в Японию, а вот в США уже запретил.
Таких случаев много, и чаще всего в выигрыше оказывается сторона, которая запретила вывоз несовершеннолетнего. Исключением являются случаи, когда поездка обоснована.
После достижения 18 лет человек вправе сам решать, с кем и куда путешествовать. До этого момента он должен ехать с одним из родителей или официальным опекуном. При отсутствии таковых должно быть нотариальное согласие на выезд от любого из родителей. Если же на момент вывода «всплывает» запрет со стороны матери или отца, пересечь границу не получится. Для решения этой задачи придется обращаться в суд.
Судебная практика в делах о принудительном получении согласия в основном неблагоприятная. Чтобы защитить свои интересы обязательно привлекайте юриста. Юрист правильно составит исковое заявление, грамотно изложит суть требований и необходимость выезда.
Запрет и согласие на выезд ребенка за границу: правила для туристов в 2021 году
Оформление разрешение на выезд ребенка за пределы РФ требуется в том случае, если несовершеннолетний отправляется без сопровождения одного из родителей. Документ требуется при оформлении визы в страны шенгенского соглашения и в многие другие государства, поэтому участие бывшего супруга требуется почти во всех ситуациях.
Согласие на выезд ребенка может быть:
- Срочным. Оно оформляется на строго определенный период времени с полным перечнем стран для посещения ребенком. Срок действия согласия может назначаться конкретной датой или наступлением события.
- Бессрочным. Оформляется единожды и действует до наступления ребенку восемнадцати лет.
При оформлении бессрочного согласия есть свои преимущества и недостатки, которые нужно учитывать при путешествии. Ряд стран требует «свежие» документы: при оформлении визы во Францию или Италию нельзя предоставлять согласие, полученное несколько лет назад, его просто не примут. Бессрочное согласие также не является гарантом свободного передвижения ребенка, если второй родитель обратится в МВД с заявлением о запрете на выезд.
Оформление согласия на выезд осуществляется у нотариуса. К нотариусу может обратиться один из родителей с полным пакетом документов, либо оба, если они отправляют ребенка в сопровождении.
Для оформления согласия на покидание страны ребенком нотариусу потребуется предоставить:
- Паспорт одного или обоих родителей.
- Свидетельство о смерти, если ребенок отправляется в поездку один, а второй родитель умер.
- Паспорта и иные документы лиц, которые будут сопровождать несовершеннолетнего во время поездки.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Паспорт ребенка, если он достиг 14-ти лет.
Можно ли вывезти ребенка, если родители разведены, но нет соответствующего штампа в паспорте?
Если у родителей нет каких-либо споров по поводу разрешения, то в сопровождении одного из родителей несовершеннолетний может в любой момент покинуть пределы государства. Развод не влияет на право выезда.
Мы в разводе, отец хочет забрать ребенка к себе в Англию на каникулы. Может ли он забрать сына без моего разрешения?
Родитель имеет право вывезти ребенка без разрешения второго родителя, поэтому в органы МВД нужно подать заявление о несогласии на выезд. В таком случае на границе несовершеннолетнего просто не выпустят за пределы государства.
Выезд ребенка в иностранные государства может осуществляться без согласия второго родителя, но отец или мать ребенка имеет право подать заявление в миграционную службу о своем несогласии. При наличии несогласия ребенок не сможет выехать в путешествие никаким образом. Отменить несогласие можно в судебном порядке. Обращаться в суд необходимо с полным пакетом документов и обоснованием необходимости выезда, участие юриста в делах о принудительном получении согласия обязательно. Юрист помогает не только грамотно составить исковое заявление, но и приводит весомые аргументы для отмены запрета. Суд принимает решение исходя из интересов ребенка.
При регистрации поездки туристические агентства требуют разрешение второго родителя на выезд детей в обязательном порядке. По сути, это не обязательно по законодательству РФ для турагентств, но обязательно для пограничников большинства стран.
Чтобы избежать различных проблем с последующим возвращением денег за путевки турагентства настаивают на оформлении соглашения для перестраховки.
Основные причины:
- если вывоз детей произошёл без разрешения на это, то родитель, не давший на это согласие, может оспорить решение в суде;
- для шенгенских стран подтверждение на выезд ребёнка от обоих родителей обязательно.
Разрешение на вывоз ребёнка от одного из родителей или опекуна требуется при выезде в страны Шенгенского союза.
Для этого необходимы следующие документы:
- виза;
- свидетельство о рождении (в качестве подтверждения родства);
- загранпаспорт ребенка (если загранпаспорт отсутствует, то ребёнок нужно вписать в паспорт гражданина, с которым едет);
- разрешение на оставление РФ от второго родителя или попечителя, заверенное нотариусом.
Данный пакет документов обязателен как для выезда за пределы РФ, так и при въезде на территорию стран Шенгенской визы.
К иску о разрешении на выезд за границу несовершеннолетнего нужно приложить:
- Копию иска для второй стороны.
- Копии паспорта, свидетельства о браке и разводе, свидетельства о рождении ребёнка.
- Документы-основания для выезда: копия путевки; медпоказания на лечение и т.д.
- Сведения о несогласии второго родителя (отца) на выезд ребенка – копия запрета, ответ из УВМ МВД РФ и т.д.
- Иные документы, предоставление которых может быть обусловлено ситуацией.
Нотариальное согласие от второго родителя на выезд ребёнка за границу не требуется, при этом не важно, в браке супруги или разведены.
Согласие может потребоваться для оформления визы, в основном это касается Шенгена. Уточнить этот момент можно на сайте консульства страны-назначения.
Для поездки с ребёнком нужны следующие документы:
- загранпаспорт ребёнка;
- документ, подтверждающий родство/опекунство:
- свидетельство о рождении;
- свидетельство об опеке;
- при несовпадении фамилий — свидетельство о браке или смене фамилии.
С 2019 года каждый родитель имеет право оформить запрет на вывоз ребёнка за рубеж, подав заявление в УФМС. Вместе с заявлением предоставляют паспорт, свидетельство о рождении ребёнка и документ о его гражданстве. Рассмотрение таких заявлений займет не пять рабочих дней, как раньше, а всего два. После этого сведения передают в базу МВД и пограничную службу.
Можно установить единый запрет на пересечение границы или указать определённые страны. Кроме того, указывается период действия запрета.
Снять запрет на выезд может только тот, кто его дал, а оспорить его можно только через суд. Поэтому, если вы в разводе, обязательно проверьте перед поездкой, нет ли запрета на выезд ребёнка, иначе на границе его не пропустят.
Выяснять, нет ли по вашему ребёнку действующего запрета на выезд, можно в отделении УФМС по месту жительства либо через письменный запрос в ведомство.
Запрет на выезд ребенка за границу
- Уточните на сайте Ростуризма или туроператора, нужно ли делать ребёнку
ПЦР-тест, если да, то сделать его в установленные сроки. - Если уместно, проверьте в УФМС, нет ли запрета на выезд ребёнка за границу от второго родителя.
- Оформите нотариальное согласие, если ребёнок едет в отпуск без родителей.
- Возьмите с собой свидетельство о рождении, а если ваша фамилия изменилась и не совпадает с фамилией ребёнка, — еще и документ, подтверждающий смену фамилии.
- Дети
- Безопасность
- Отдых
Виктория Дергунова: Правила для вывоза детей за пределы России одинаковы для всех родителей вне зависимости от того, состоят они в браке или не состоят. Это первое, что важно знать, потому что правила касаются просто вывоза ребенка родителем вне зависимости от семейных отношений матери и отца и их статуса. Как таковое согласие на вывоз ребенка за пределы России не требуется. Его требуют в посольствах для проставления детям визы, потому что есть Гаагская Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей и есть различные европейские конвенции, которые действуют между странами. Они говорят о том, что для того, чтобы принять ребенка на территории некой страны, оба родителя должны дать согласие на его въезд туда. То есть если ребенок выезжает с одним из родителей, то второй обязательно должен быть информирован и дать на это согласие. Поэтому согласие само по себе требуется не для выезда из России, а для въезда в другую страну, когда необходимо проставлять визу. Если страна безвизовая, как, например, Турция, то все беспрепятственно туда летают и никакие нотариальные согласия ни у кого не берут.
В.Д.: Если мы говорим про переезд ребенка в другую страну, будь то временный или постоянный переезд, связан ли он с обучением ребенка в этой стране, с осуществлением родителем трудовой функции (работой в зарубежной компании), или, допустим, мама или папа вступили в брак во второй раз и переезжают на постоянное место жительства в другую страну – конечно, здесь требуется согласие второго родителя. И это связано с предоставлением уже не визы, а разрешительных документов на долгосрочное пребывание ребенка в этой стране – неважно, обусловлено ли это пребывание образованием или переездом родителя по какой-то причине.
В.Д.: Согласие на его выезд должен дать как минимум один родитель. Но очень часто на практике государство, которое принимает ребенка, требует согласия обоих родителей. По закону Российской Федерации достаточно согласия одного родителя на выезд, ну а согласие [на въезд] второго родителя требуется согласно правилам принимающей стороны, а не российского законодательства. Поэтому там ситуация разнится. В некоторых странах достаточно согласия от одного родителя, в некоторых странах – недостаточно. Это определяется внутренними правилами государства.
Порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан РФ
В.Д.: Всегда возникнут препятствия, потому что для того, чтобы выехать на ПМЖ в другую страну, ребенку должны оформить соответствующие документы. Ребенок же не может по временной визе об отдыхе находиться на ПМЖ в этой стране. Поэтому практически все страны требуют согласия второго родителя для оформления таких долгосрочных документов.
В.Д.: Если мама или папа выезжает с ребенком в другую страну, а второй родитель был не согласен на такой выезд, он может поставить вопрос о принудительном возврате ребенка в страну его места проживания для решения вопроса о его месте проживания в порядке участия в его воспитании. Это можно сделать, руководствуясь Гаагской Конвенцией о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей. Но она будет действовать только в тех случаях, когда обе страны – и страна, где ребенок постоянно жил, и страна, куда ребенок был вывезен, – эту конвенцию в отношении друг друга признали. Например, Россия и Италия в отношении друг друга признали этот договор, а некоторые другие страны, хоть и являются участниками конвенции, но в отношении друг друга ее действие не признали. Тогда она применяться не будет.
В.Д.: Родитель может обратиться во внутренний суд страны, куда ребенка вывезли, и через международный механизм, через эту конвенцию, поставить вопрос о его принудительном возврате в страну постоянного проживания и решения вопроса об опеке, если этот вопрос ранее не был решен. То есть если нет решения суда о том, что этот ребенок живет с конкретным родителем и он полномочен принимать все решения в его отношении.
В.Д.: Пакет документов для вывоза ребенка за рубеж определяется посольством конкретной страны. Если виза не нужна, вам нужно предоставить действующий загранпаспорт и свидетельство о рождении ребенка, подтверждающее ваше родство. Если же требуется виза, то государство, которое эту визу дает, и определяет комплект документов, на основании которого предоставляет эти визы – как взрослому, так и ребенку.
28745
16660
14950
13439
Фото 36583
Кирилл Русаков
КС обязал изменить норму о выезде ребенка за границу с одним из родителей
12766
Новые правила предусматривают изменения в порядке подачи заявления. Родственник, который не проживает совместно с ребенком, может указывать конкретные даты выезда и обратного въезда в страну. Нарушения ограничений, указанных в заявлении, предусматривают юридическую ответственность. Также отец или мать могут указывать конкретную страну, куда он разрешает поехать, или наоборот, перечень государств, в которые родитель запрещает въезд.
Новые правила учета заявлений на выезд предусматривают дополнительную функцию должностного лица, который его принимает. Во время подачи проверяется место подписи, если ее нет, там должен стоять прочерк и в обязательном порядке указана причина отсутствия. Чаще всего заявитель не может подписать заявление из-за физического недостатка. По новым правилам, заявление без подписи, но с указанной причиной должно быть принято и установлено в реестр.
При регистрации поездки туристические агентства требуют разрешение второго родителя на выезд детей в обязательном порядке. По сути, это не обязательно по законодательству РФ для турагентств, но обязательно для пограничников большинства стран.
Чтобы избежать различных проблем с последующим возвращением денег за путевки турагентства настаивают на оформлении соглашения для перестраховки.
Основные причины:
- если вывоз детей произошёл без разрешения на это, то родитель, не давший на это согласие, может оспорить решение в суде;
- для шенгенских стран подтверждение на выезд ребёнка от обоих родителей обязательно.
Теперь заявление нужно подавать в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД, а не в погранслужбу ФСБ, как раньше. У тех заявителей, которые живут за границей, заявление примут в дипломатическом представительстве или консульстве.
Чтобы запретить выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы России, вместе с заявлением нужно принести такие документы:
- Паспорт или загранпаспорт, если заявление подается в консульстве за границей.
- Подтверждение родительских прав — например, свидетельство о рождении или его копия, заверенная нотариусом. Опекунам и попечителям тоже нужно подтвердить свои права.
- Документ о гражданстве ребенка.
Если выяснилось, что для поездки необходимо разрешение от экс-супруга, придется договариваться. Хорошо, если после развода остались дружеские отношения. Оформить бумагу поможет нотариус.
В документе обязательно указываются:
- Ф.И.О. сына/дочери,
- родственные связи,
- срок действия разрешения,
- страна, в которую будет совершена поездка.
Если экс-супруг не согласен на заграничные поездки несовершеннолетних детей, он может обратиться в Федеральную пограничную службу или в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ. Для этого необходимо представить:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- нотариально заверенную копию документа, подтверждающего наличие родительских прав.
Снять запрет можно в судебном порядке. Суд учтет в первую очередь интересы малолетних граждан. Если будет доказано, что планируемая поездка вредна для несовершеннолетнего или существует риск его невозвращения в Россию, запрет на выезд не отменят.
Ответ на вопрос, можно ли вывозить ребенка за границу без согласия отца после развода, положительный, когда в поездку отправляется один из родителей. Никаких дополнительных разрешений для выезда из России при этом не нужно. Однако требование о наличии такого документа может выдвигать страна, выбранная для посещения. Если бывший супруг наложил официальный запрет на пересечение малолетними гражданами границы РФ, проблему придется решать в суде.
В нашей стране есть четкие требования, по которым должно составляться согласие второго родителя на выезд своего несовершеннолетнего чада с иной стороной.
В документе законодательство требует обозначить:
- сколько визитов допускается заграницу (уточнить – в одно либо в несколько государств);
- отобразить отрезок времени, на который второй родитель отпускает свое чадо за пределы России (но прописывать многолетний период запрещено, так как закон нашей страны считает подобную формулировку противоречащей правам ребенка);
- страны следует обозначать четко по ОКМС (важно понимать, что правила запрещают письменное обозначение государств в свободной форме). Если посещать ребенок будет зону Шенгена, допускается указать обобщенно, например, «Франция». Но прописывать такое название можно лишь при условии, что в планах визит не только в ту страну, для которой изначально открывалась виза;
- в согласии должен быть указан четкий либо приблизительный период, когда ребенок обязан покинуть чужую территорию и возвратиться на Родину.
И еще важный момент. Данный документ обязательно следует заверить нотариальным образом. Иначе он не будет иметь законной силы.
Разрешение следует перевести на язык государства, в которое ребенок должен со своим законным представителем отправиться.
Мало кто знает, что согласие от второго супруга на путешествие чада требуется пограничниками чужих стран даже тогда, когда пара пребывает в официально зарегистрированных отношениях.